方小銓

（杭州市淳安縣宋村鄉(xiāng)人民政府，浙江 杭州 311701）

一、引言

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供了有力指導(dǎo)，并帶來了更多的機遇。應(yīng)抓住鄉(xiāng)村振興帶來的機遇，結(jié)合地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟現(xiàn)狀以及企業(yè)特色，積極探索更加有效的發(fā)展策略，推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)差距，最終實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的目標。

二、鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟面臨的挑戰(zhàn)

（一）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理

要想實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化是重要基礎(chǔ)。近年來，雖然我國在這方面取得了顯著的成果，但是目前我國的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍存在一定的不合理之處，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一的現(xiàn)象并未得到根本性轉(zhuǎn)變。與此同時，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中也存在一定的不足，主要表現(xiàn)為各項工作的開展脫離實際，進而導(dǎo)致農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整收效甚微。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整屬于系統(tǒng)性工程，涉及多方面的內(nèi)容，因此會受到很多因素的影響，如基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化水平等都會給農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整帶來不同程度的影響。而從目前的實際情況看，我國很多地區(qū)依然存在基礎(chǔ)設(shè)施不完善的問題。這種情況必然會給農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整帶來不利影響，同時也會影響到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。

（二）農(nóng)技推廣成效不理想

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)技推廣是關(guān)鍵。新型農(nóng)技代表先進的科技成果，農(nóng)技推廣可以提升先進科技成果的利用率和利用價值，借助先進的農(nóng)業(yè)技術(shù)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動提供有力支撐，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取得事半功倍的效果。在鄉(xiāng)村振興背景下，農(nóng)技推廣取得了顯著的成效。但是，很多地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對新型農(nóng)技的應(yīng)用依然不夠廣泛，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)依然占主流。因此，針對這些地區(qū)的農(nóng)技推廣依然有待加強。農(nóng)技推廣過程還會受到多方面因素的影響，導(dǎo)致農(nóng)技推廣效果大打折扣，如推廣人員自身素質(zhì)不高以及推廣模式單一等，這些都會影響農(nóng)技推廣效果。除此之外，農(nóng)技推廣手段創(chuàng)新不足，長期采用單一的推廣手段必然難以取得理想的效果。

三、鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的機遇

（一）農(nóng)業(yè)機械化與現(xiàn)代化發(fā)展迅速

鄉(xiāng)村振興背景下，農(nóng)業(yè)機械化與現(xiàn)代化必然會得到快速發(fā)展。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的源動力，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略既可以為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供指導(dǎo)，又可以為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展等提供有力支持。例如，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的指導(dǎo)下，農(nóng)技推廣成效將得到進一步提升，這必然會使新型農(nóng)業(yè)技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中得到更加廣泛的應(yīng)用。再比如，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的指導(dǎo)和支持下，農(nóng)機推廣成效也將得到有效提升，并且農(nóng)民購機補貼也會更好地落實，與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也將被提上日程。這些都將促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的更新與完善，進而加快我國的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。

（二）更好地解決“三農(nóng)”問題

“三農(nóng)”問題是影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵問題，而鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為解決“三農(nóng)”問題指明了方向。結(jié)合鄉(xiāng)村振興的發(fā)展目標，根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展實際情況，制定科學(xué)、完善的發(fā)展策略，不但可以更好地解決“三農(nóng)”問題，而且還可以為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展提供有力保障。在國家出臺的相關(guān)政策中，鄉(xiāng)村振興被上升到實現(xiàn)民族復(fù)興的高度，由此其重要性顯而易見。為更好地落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，國家將“三農(nóng)”問題作為黨建工作的重點。由此可見，在鄉(xiāng)村振興背景下，“三農(nóng)”問題必然會得到解決。

目前，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展處于前所未有的優(yōu)良環(huán)境，但同時也面臨著一定的挑戰(zhàn)，要積極探索有效對策，借助有效對策將挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)化為機遇，促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展。

四、鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展策略

（一）調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

基于上文分析，發(fā)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理是影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主要因素，所以政府要想推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，就必須重視對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)控。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中，應(yīng)當(dāng)堅持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新理念，支持和促進農(nóng)村新型服務(wù)業(yè)的發(fā)展。與此同時，也要對農(nóng)村經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加以整合，通過多種方式促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。一方面要注重新型農(nóng)技的推廣應(yīng)用，同時促進農(nóng)業(yè)機械化水平的提升；另一方面要做好資源規(guī)劃，合理分配資源，并提升農(nóng)村資源利用率，積極打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工與銷售相結(jié)合的一體化生產(chǎn)經(jīng)營模式。除此之外，還要注重構(gòu)建更加完善的社會服務(wù)體系。完善的社會服務(wù)體系是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要基礎(chǔ)，同時也是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要保障，因此應(yīng)加強社會服務(wù)體系的建設(shè)。

（二）加強農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣

在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過程中，應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求制定完善的推廣策略。首先，要進一步完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求推廣更具適宜性的農(nóng)業(yè)技術(shù)。同時還要持續(xù)優(yōu)化推廣程序以及推廣方式，最終形成一套完善的、多元化的推廣體系。其次，要加強宣傳。宣傳是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的有效措施，應(yīng)拓展宣傳渠道，充分發(fā)揮媒體的作用，開展廣泛宣傳，引導(dǎo)人們關(guān)注與重視農(nóng)技，同時幫助人們真正掌握新型農(nóng)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用方式，促使其轉(zhuǎn)變觀念，主動加強對新型農(nóng)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的提升。最后，要注重提升推廣人員的能力。作為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員，要具備高度的責(zé)任意識和極強的業(yè)務(wù)能力，要熟練掌握各種農(nóng)業(yè)技術(shù)。因此，在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過程中，要注重打造一支高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊伍，這是提升農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣成效的根本保障。要注重推廣方式的創(chuàng)新，采用農(nóng)民群眾更樂于接受的方式推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)，如建立技術(shù)應(yīng)用示范基地等。

（三）加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展離不開健全的基礎(chǔ)設(shè)施的支撐，所以一定要做好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。而農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是否健全，也能在較大程度上體現(xiàn)出地區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平。由此可見，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟社會發(fā)展水平之間有著非常緊密的關(guān)聯(lián)。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中，要結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的實際需求做好規(guī)劃，規(guī)劃要做到重點突出、科學(xué)有序。如要將影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民群眾生活質(zhì)量的基礎(chǔ)設(shè)施作為建設(shè)的重點，應(yīng)集中力量和資源先建設(shè)此類基礎(chǔ)設(shè)施。包括農(nóng)村飲水設(shè)施、農(nóng)業(yè)灌溉設(shè)施等，這些基礎(chǔ)設(shè)施與農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活密切相關(guān)，因此要給予此類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)高度的重視和有力的支持。重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成后，再結(jié)合實際需求合理建設(shè)其他方面的基礎(chǔ)設(shè)施，如節(jié)能節(jié)水設(shè)施等，這些基礎(chǔ)設(shè)施可以更好地滿足農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活需求，同時也能實現(xiàn)節(jié)能減排，促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

為保障基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)順利開展，同時保證基礎(chǔ)設(shè)施后期能夠得到有效的維護管理，應(yīng)進一步完善相關(guān)法律法規(guī)，以法律的形式對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和后期維護等作出明確規(guī)定。這樣既能更好地保障基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)質(zhì)量，又能保障基礎(chǔ)設(shè)施得到有效的維護，確?；A(chǔ)設(shè)施能夠充分發(fā)揮作用，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展助力。在以往的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中，“重建輕管”的現(xiàn)象普遍存在，而借助完善的法律法規(guī)，可以轉(zhuǎn)變這種狀況，轉(zhuǎn)變以往存在的“重建輕管”問題，這樣才能更好地保障基礎(chǔ)設(shè)施的完善性與功能性，使其更好地為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。

（四）推動特色農(nóng)業(yè)發(fā)展

特色農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵在于“特”，正是因為“特”才能使農(nóng)產(chǎn)品更具競爭力，才能使農(nóng)產(chǎn)品附加值更高，因此推動特色農(nóng)業(yè)發(fā)展是促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主要手段。我國幅員遼闊，各個地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品都具有不同的特征，同時也打造出了不同的特色農(nóng)產(chǎn)品。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中，各地區(qū)應(yīng)結(jié)合自身獨特的農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢，圍繞市場需求，以新型農(nóng)技為手段，加大對特色農(nóng)產(chǎn)品的開發(fā)力度，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展不僅可以創(chuàng)造更大的經(jīng)濟效益，同時還可以帶來更多的生態(tài)效益與社會效益，因此發(fā)展特色農(nóng)業(yè)具有十分重要的意義。

如大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)，不僅可以借助當(dāng)?shù)鬲毺氐穆糜钨Y源帶動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，而且還可以為人們帶來更加豐富的精神享受。再比如大力發(fā)展循環(huán)生態(tài)農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)與循環(huán)經(jīng)濟的結(jié)合，借助生物內(nèi)部循環(huán)實現(xiàn)生物量的閉環(huán)循環(huán)，既能促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，又能創(chuàng)造更大的環(huán)境效益。循環(huán)生態(tài)農(nóng)業(yè)模式不僅可促進資源利用率提升，同時還能更好地改善生態(tài)環(huán)境。近年來，我國在特色農(nóng)業(yè)發(fā)展方面取得了顯著的成就，很多地區(qū)都認識到了發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的重要性，并積極開發(fā)本地區(qū)的特色農(nóng)業(yè)。例如，新疆地區(qū)的光照條件好，并且晝夜溫差大，因此新疆生產(chǎn)的瓜果含糖量更高，深受人們的歡迎。結(jié)合這方面的優(yōu)勢，新疆大力打造瓜果品牌，推動特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展。再比如舟山的楊梅、五常的大米、碭山的酥梨等，這些都是發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的重要體現(xiàn)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)可以更好地帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。同時還要注重加強宣傳與推介，提升特色農(nóng)業(yè)的知名度與影響力，這是保障特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的有效措施。例如，可以借助目前比較火熱的直播帶貨，拓寬當(dāng)?shù)氐奶厣r(nóng)產(chǎn)品銷路，將其推廣到全國各地。目前，在信息技術(shù)的支持下，直播平臺較多，并且人們對直播的關(guān)注度較高，因此應(yīng)充分認識到直播帶貨的作用，并借助直播的優(yōu)勢，向更多的人推廣和介紹特色農(nóng)產(chǎn)品，并積極打造本地區(qū)的特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，提升特色農(nóng)產(chǎn)品的影響力，進一步拓寬銷售渠道，同時增加其附加值。

（五）積極打造生態(tài)農(nóng)業(yè)

在可持續(xù)發(fā)展理念的影響下，生態(tài)農(nóng)業(yè)越來越受人們的關(guān)注。積極打造生態(tài)農(nóng)業(yè)，是推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展的有效措施。生態(tài)農(nóng)業(yè)有著十分廣闊的發(fā)展前景，這不僅是因為國家的重視和推動，同時還因為生態(tài)農(nóng)業(yè)有巨大的市場。近年來，隨著我國人民生活水平的提高，人們的健康意識也在不斷增強，為保障自身健康，其對食品安全的關(guān)注度也越來越高。以往人類對于食物往往更加注重“量”，而不注重“質(zhì)”，通常是能夠吃飽即可，但在現(xiàn)代社會背景下，這種觀念發(fā)生了巨大的轉(zhuǎn)變，人們對食物的要求不再局限于“量”的方面，對“質(zhì)”的要求也逐漸提高，更加強調(diào)“吃好”。在此背景下，綠色有機農(nóng)產(chǎn)品的銷售具備了良好的環(huán)境，有時此類農(nóng)產(chǎn)品在市場上還會呈現(xiàn)出供不應(yīng)求的態(tài)勢。因此應(yīng)積極打造生態(tài)農(nóng)業(yè)，提高綠色有機農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，在滿足人們健康消費需求的同時，增加農(nóng)產(chǎn)品的附加值，實現(xiàn)農(nóng)民增收。

生態(tài)農(nóng)業(yè)的打造，要大力推廣綠色植保技術(shù)，以有機肥替代化肥，以低毒低殘留的新型農(nóng)藥替代傳統(tǒng)農(nóng)藥。有機肥與新型農(nóng)藥的應(yīng)用，不但可以更好地保障農(nóng)作物的健康生長，而且還可以減輕對環(huán)境和土壤的危害，既能推動生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，又可以保障農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)，確保農(nóng)產(chǎn)品安全無公害。這樣的農(nóng)產(chǎn)品不僅更受市場歡迎，而且附加值更高，有助于增加農(nóng)民收入，促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。

（六）推進農(nóng)業(yè)制度改革

鄉(xiāng)村振興背景下，要想全面提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，政府方面要加強農(nóng)業(yè)制度改革，從多層面著手創(chuàng)新，全面明確改革目標任務(wù)，增強改革發(fā)展動力。

首先，農(nóng)業(yè)制度改革要體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)供給制層面上。我國各級政府要與農(nóng)業(yè)部門密切銜接，結(jié)合農(nóng)村的特點與結(jié)構(gòu)制定出詳細的未來1～5年的工作部署方案，從農(nóng)業(yè)細節(jié)產(chǎn)業(yè)鏈著手，幫助農(nóng)民解決農(nóng)業(yè)資源供給問題，幫助農(nóng)民調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使農(nóng)民在相關(guān)政策的支持下，開展合理種植作業(yè)，增加農(nóng)民收入，使農(nóng)民經(jīng)濟問題迎刃而解。政府相關(guān)部門要將注意力放在供給制結(jié)構(gòu)上，要通過向農(nóng)村注入資源，切實解決農(nóng)民種地問題。例如，政府部門要在政策規(guī)定下，加大農(nóng)資成本投入，減少庫存積壓，合理調(diào)整第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略，提升農(nóng)作物種植成本，同時確立產(chǎn)出一體化目標，從而減少農(nóng)業(yè)消耗品等，幫助農(nóng)民節(jié)約資金投入。

其次，政府方面要在制定相關(guān)制度時，考慮農(nóng)民的實際種植狀況，充分做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活預(yù)判工作，使農(nóng)民在實際作業(yè)過程中，可以合理分配勞動資源，保證農(nóng)民在法律、制度的幫扶下維護自身權(quán)益，避免自身利益受到損害。

五、結(jié)語

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟是影響社會發(fā)展、國家穩(wěn)定的關(guān)鍵因素。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了更多的有利條件，因此要抓住鄉(xiāng)村振興帶來的機遇，結(jié)合農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中遇到的問題，積極探索更加有效的策略，積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加強農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和打造生態(tài)農(nóng)業(yè)，推動我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的健康發(fā)展。