陳勃(博士)
(國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局 廣東廣州 510623)
近年來,隨著資本市場并購熱潮的來襲,大量公司通過并購的方式實(shí)現(xiàn)了資產(chǎn)重組和規(guī)模擴(kuò)張,由此產(chǎn)生了巨量的商譽(yù)。而如影隨形的商譽(yù)減值則成為高懸在資本市場上的“堰塞湖”,隨時(shí)有決堤潰壩的危險(xiǎn),影響了我國資本市場和市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。同時(shí),商譽(yù)也是當(dāng)前會計(jì)領(lǐng)域意見分歧較大、討論較為廣泛和熱議的話題之一。本文擬就我國商譽(yù)會計(jì)制度中存在的主要問題及相應(yīng)的完善對策展開討論。
在會計(jì)理論層面,關(guān)于商譽(yù)有“好感價(jià)值論”“超額收益論”和“剩余價(jià)值論”等諸多理論論述。“超額收益論”將商譽(yù)描述為超額收益的現(xiàn)值,相當(dāng)于預(yù)期收益超過正常報(bào)酬的部分,該理論得到了較大范圍的認(rèn)可。我國會計(jì)準(zhǔn)則對于商譽(yù)初始計(jì)量,較多地吸納和體現(xiàn)了“剩余價(jià)值論”的觀點(diǎn)。2007年發(fā)布的《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則第20號——企業(yè)合并》規(guī)定,商譽(yù)是指非同一控制下控股合并中,合并成本大于合并中取得被購買方可辨認(rèn)凈資產(chǎn)公允價(jià)值所對應(yīng)份額的差額。換言之,商譽(yù)是一種價(jià)差,通過倒擠的方法可以確定商譽(yù)資產(chǎn)的會計(jì)價(jià)值。對于商譽(yù)的后續(xù)計(jì)量,我國在2006年之前采用的是攤銷的方法,要求在不超過10年的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行攤銷。國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則(IFRS)對商譽(yù)的后續(xù)計(jì)量改為減值法之后,我國《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則第8號——資產(chǎn)減值》對于商譽(yù)的后續(xù)計(jì)量做出規(guī)定:對于因企業(yè)合并形成的商譽(yù),并購方每年應(yīng)結(jié)合相關(guān)資產(chǎn)組或資產(chǎn)組組合進(jìn)行減值測試,而不論是否存在減值跡象。也就是說,目前我國按照減值的方法對商譽(yù)進(jìn)行后續(xù)計(jì)量,與國際會計(jì)準(zhǔn)則趨同。
在實(shí)務(wù)層面,商譽(yù)和商譽(yù)減值對我國資本市場產(chǎn)生了巨大影響。近年來,隨著我國并購重組浪潮的興起,輕資產(chǎn)行業(yè)成為資本市場上并購最為活躍的領(lǐng)域之一,傳媒業(yè)、生物制藥、計(jì)算機(jī)等行業(yè)的并購重組活動頻頻發(fā)生,所產(chǎn)生和積累的商譽(yù)數(shù)額居高不下;相應(yīng)地,資本市場計(jì)提的商譽(yù)減值準(zhǔn)備也隨之增加,并造成了我國股市的波動。據(jù)《證券時(shí)報(bào)》統(tǒng)計(jì),截至2019年底,我國A股市場上商譽(yù)的規(guī)模已達(dá)到驚人的1.26萬億元人民幣。2019年A股市場上有20家上市公司的商譽(yù)超過其凈資產(chǎn),且有近30家上市公司計(jì)提的商譽(yù)減值準(zhǔn)備超過10億元。近年來,商譽(yù)減值頻頻“暴雷”,引起了監(jiān)管部門、投資市場和會計(jì)學(xué)界的密切關(guān)注和激烈討論。2018年11月,證監(jiān)會下發(fā)《會計(jì)監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)提示第8號——商譽(yù)減值》,針對上市公司商譽(yù)后續(xù)計(jì)量環(huán)節(jié)的會計(jì)監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了專門提示。2019年1月,財(cái)政部會計(jì)準(zhǔn)則委員會發(fā)布了《關(guān)于咨詢委員對會計(jì)準(zhǔn)則咨詢論壇部分議題文件的反饋意見》,其中有三點(diǎn)意見均針對的是商譽(yù)的后續(xù)計(jì)量方式。大部分咨詢委員認(rèn)為采取商譽(yù)攤銷法比采取單一的減值法更加合理可行。盡管上述意見已經(jīng)形成較大的社會影響力,但在會計(jì)準(zhǔn)則修改變動之前,上市公司還需按照現(xiàn)有的商譽(yù)減值方式進(jìn)行后續(xù)計(jì)量。
我國商譽(yù)會計(jì)制度與國際會計(jì)準(zhǔn)則趨同,在制度設(shè)計(jì)方面也借鑒了一些發(fā)達(dá)國家的做法,但是受制于各種客觀現(xiàn)實(shí)條件,在商譽(yù)確認(rèn)、初始計(jì)量、后續(xù)計(jì)量、信息披露和監(jiān)管等方面還存在著一些問題,需要理論界、實(shí)務(wù)界加以關(guān)注。
1.商譽(yù)確認(rèn)未包括自創(chuàng)商譽(yù)。傳統(tǒng)觀點(diǎn)認(rèn)為,自創(chuàng)商譽(yù)無法計(jì)量,所以商譽(yù)確認(rèn)不應(yīng)包括自創(chuàng)商譽(yù)。我國會計(jì)準(zhǔn)則也不確認(rèn)自創(chuàng)商譽(yù)。事實(shí)上,自創(chuàng)商譽(yù)是公司以耗費(fèi)自身有形資產(chǎn)為代價(jià)所形成的一種無形資產(chǎn),是助力公司參與市場競爭的重要和核心資產(chǎn),是公司價(jià)值創(chuàng)造的源泉,本應(yīng)該被記載于資產(chǎn)負(fù)債表中,這種無視自創(chuàng)商譽(yù)的做法不符合權(quán)責(zé)發(fā)生制原則。而且,合并商譽(yù)本質(zhì)上就是對被并購方自創(chuàng)商譽(yù)的確認(rèn),如果不確認(rèn)本公司的自創(chuàng)商譽(yù),難以做到邏輯自洽。
2.合并報(bào)表未反映少數(shù)股東的商譽(yù)。我國在商譽(yù)確認(rèn)這個問題上采用了母公司理論,不確認(rèn)少數(shù)股東的商譽(yù),這與合并財(cái)務(wù)報(bào)表在總體上按照實(shí)體理論編制的做法不一致。合并財(cái)務(wù)報(bào)表僅包含控股股東而不包含少數(shù)股東商譽(yù)的做法導(dǎo)致了理論上的缺陷。雖然少數(shù)股東權(quán)益在市場上難以找到相應(yīng)的公允價(jià)值,因此難以被計(jì)量,但這并不是合并財(cái)務(wù)報(bào)表不包括少數(shù)股東商譽(yù)的充分理由。
3.商譽(yù)初始計(jì)量包含大量“雜質(zhì)”。商譽(yù)在初始計(jì)量時(shí),通常采用間接法計(jì)算,合并價(jià)差既包括會計(jì)上的純商譽(yù),也包括財(cái)務(wù)上的控制權(quán)溢價(jià),還包括商業(yè)議價(jià)能力的差異(王志偉、胡佳倩,2019),因此價(jià)差中混入了很多的“雜質(zhì)”,除了真正意義上的純商譽(yù)之外,還包括了高估值形成的溢價(jià)等部分,致使商譽(yù)初始確認(rèn)的金額虛高,資產(chǎn)負(fù)債比率比實(shí)際明顯偏低,資產(chǎn)負(fù)債表的真實(shí)性受到了影響。正因?yàn)槌霭l(fā)點(diǎn)出現(xiàn)了偏差,導(dǎo)致后續(xù)計(jì)量需要處理、消化的商譽(yù)大大超出了合理范圍,給理論和實(shí)踐帶來了一系列問題。
4.并購中的業(yè)績承諾因缺少制度規(guī)范而推高商譽(yù)。被并購方夸大其詞的業(yè)績承諾很容易推高并購價(jià)格,產(chǎn)生大量溢價(jià),從而大幅增加商譽(yù)的金額,隨后的商譽(yù)減值則給資本市場及投資者帶來巨大風(fēng)險(xiǎn)。但目前缺少公司并購業(yè)績承諾方面的相關(guān)規(guī)定,制裁性措施不足,不利于公司遵守執(zhí)行,也不利于投資者投資決策和監(jiān)管部門進(jìn)行有效監(jiān)管。
1.商譽(yù)減值理論假設(shè)存在缺陷。目前我國采用的是國際主流的商譽(yù)減值法進(jìn)行商譽(yù)的后續(xù)計(jì)量。商譽(yù)減值理論假設(shè)的前提是,商譽(yù)是一項(xiàng)非消耗性資產(chǎn),但在進(jìn)行減值測試時(shí)又以資產(chǎn)組或資產(chǎn)組組合這樣的消耗性資產(chǎn)的預(yù)期收益作為前提,從而計(jì)算商譽(yù)減值,這與將商譽(yù)視為非消耗性資產(chǎn)的理論前提產(chǎn)生了矛盾。而且,大比例乃至一次性計(jì)提減值的方式,與商譽(yù)在公司日常經(jīng)營活動中逐漸消耗的實(shí)際情況不相符,與會計(jì)分期的理論假設(shè)也不相符(宋建波、張海晴,2019)。
2.商譽(yù)減值測試的主觀隨意性較大,并由此導(dǎo)致一系列盈余管理、利潤操縱等問題。按照現(xiàn)有會計(jì)準(zhǔn)則的要求,商譽(yù)需要和其他資產(chǎn)組或資產(chǎn)組組合一道進(jìn)行減值測試,而由于制度層面缺少統(tǒng)一的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),公司在確定資產(chǎn)組組合、測算未來現(xiàn)金流量、選擇折現(xiàn)率等過程中具有很大的自由裁量權(quán)。即使是對同一家公司,由不同的專業(yè)分析師進(jìn)行測試,也可能得出不同的測試結(jié)果。商譽(yù)減值測試中主觀隨意性較大,導(dǎo)致了諸多不良后果。一方面,投資者難以基于一個客觀的標(biāo)準(zhǔn)對公司的商譽(yù)減值情況進(jìn)行預(yù)判,監(jiān)管者也難以進(jìn)行有效監(jiān)管。另一方面,商譽(yù)減值測試的主觀隨意性較大,容易被公司用于盈余管理、利潤操縱,最終損害投資者利益,擾亂我國資本市場,甚至影響國家經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。如通過計(jì)提巨額的商譽(yù)減值準(zhǔn)備,上市公司可以將某年度由微虧損或微盈利狀態(tài)調(diào)整為巨額虧損狀態(tài),從而為下一年度經(jīng)營業(yè)績扭虧為盈打下基礎(chǔ),以避免被退市;有的上市公司通過早計(jì)提商譽(yù)減值準(zhǔn)備壓低業(yè)績較好年度的報(bào)表利潤,以平滑各年度利潤,給公眾造成一種公司經(jīng)營穩(wěn)定的假象;而當(dāng)管理層持有較多本公司股份時(shí),往往傾向于將本應(yīng)在當(dāng)年計(jì)提的商譽(yù)減值準(zhǔn)備推遲至以后年度計(jì)提,導(dǎo)致減值準(zhǔn)備的計(jì)提嚴(yán)重滯后,而需計(jì)提的減值準(zhǔn)備如同滾雪球般越滾越大,使得公司以后年度的財(cái)務(wù)狀況更加嚴(yán)峻。
上市公司應(yīng)按照規(guī)定在財(cái)務(wù)報(bào)表中進(jìn)行信息披露,并在財(cái)務(wù)報(bào)表附注中對商譽(yù)及商譽(yù)減值信息進(jìn)行補(bǔ)充說明。但是目前我國上市公司對商譽(yù)會計(jì)信息披露不及時(shí)、不準(zhǔn)確或不詳盡,甚至普遍存在不進(jìn)行披露的情況。有的上市公司的商譽(yù)會計(jì)信息披露基本上僅能做到一年一報(bào),不能按季披露,導(dǎo)致信息披露滯后。此外,在信息披露的過程中,很多上市公司僅公開了數(shù)值本身,對于更深層次的背景原因鮮有提及。要么避重就輕,要么含糊其辭,對于影響商譽(yù)價(jià)值的關(guān)鍵因素秘而不宣,造成公司與社會公眾之間信息不對稱,妨礙投資者作出投資決定,也導(dǎo)致資本市場公信度下降。
我國于2019年底修訂的新《證券法》,對證券違法違規(guī)行為大幅提高懲處力度,相當(dāng)于提高到之前最高處罰金額的數(shù)倍。但是監(jiān)管部門對于違反商譽(yù)會計(jì)信息披露等行為的處理方式依舊不夠嚴(yán)格。監(jiān)管部門對于可能存在問題的上市公司,主要采取發(fā)送問詢函、警示函等方式,相比之下采取行政處罰的頻次和力度均有所欠缺。特別是對于中介機(jī)構(gòu)在資產(chǎn)評估、審計(jì)過程中未依法履行職責(zé),甚至與上市公司串通造假的行為,監(jiān)管部門的懲戒力度仍顯不足。對于更加隱秘的假借公司并購之名進(jìn)行利益輸送侵害中小投資者利益的違法行為,監(jiān)管部門缺少有效應(yīng)對手段。
針對我國商譽(yù)會計(jì)制度目前存在的主要問題和弊端,結(jié)合近年來學(xué)術(shù)界的一些研究成果以及我國會計(jì)準(zhǔn)則體系和資本市場的現(xiàn)實(shí)情況,本文擬提出以下改進(jìn)和完善建議。
現(xiàn)有的關(guān)于商譽(yù)確認(rèn)、初始計(jì)量、后續(xù)計(jì)量及信息披露的規(guī)定散見于企業(yè)合并、資產(chǎn)減值相關(guān)會計(jì)準(zhǔn)則中,不利于會計(jì)從業(yè)人員學(xué)習(xí)、應(yīng)用和遵從,也不利于監(jiān)管部門實(shí)施監(jiān)督管理。而且,缺乏體系化的商譽(yù)會計(jì)準(zhǔn)則也與商譽(yù)在我國資本市場中的重要地位不相稱。因此,本文建議我國應(yīng)研究制訂專門的商譽(yù)會計(jì)準(zhǔn)則,對商譽(yù)的定義、確認(rèn)、初始計(jì)量、后續(xù)計(jì)量及信息披露等做出系統(tǒng)、全面的規(guī)定,為建立我國的商譽(yù)會計(jì)制度體系奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
規(guī)范商譽(yù)的后續(xù)計(jì)量,應(yīng)當(dāng)從商譽(yù)確認(rèn)和初始計(jì)量這個源頭開始。一是準(zhǔn)確界定商譽(yù)的定義和范圍。商譽(yù)的定義是商譽(yù)會計(jì)制度體系的邏輯起點(diǎn),也是進(jìn)行后續(xù)計(jì)量的基礎(chǔ),因此首先需要研究界定商譽(yù)的定義和范圍。商譽(yù)包括自創(chuàng)商譽(yù)和合并商譽(yù),但因自創(chuàng)商譽(yù)難以確認(rèn)和計(jì)量,估計(jì)在短期內(nèi)難以取得理論上的突破,所以當(dāng)前商譽(yù)定義的重點(diǎn)還是應(yīng)該放在合并商譽(yù)的部分上。對于合并商譽(yù),可以從制度層面對商譽(yù)的初始計(jì)量設(shè)置上限要求,對于真正的會計(jì)上的“純商譽(yù)”予以確認(rèn)、計(jì)量,將商業(yè)溢價(jià)等部分剔除在“純商譽(yù)”之外。合并價(jià)差超過“純商譽(yù)”的部分,可以通過沖減并購方的資本公積、留存收益等方式來進(jìn)行處理。二是對于涉及公眾利益的上市公司并購,制度層面可以嘗試對并購雙方設(shè)置一些門檻性規(guī)定。比如,要求并購方自身具有相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模、連續(xù)盈利能力和風(fēng)險(xiǎn)防控能力,具有規(guī)范有效的內(nèi)部控制制度,從事的并購活動符合國家宏觀調(diào)控的中長期目標(biāo)等;再比如,要求被并購方具有一定的存續(xù)年限,有三年以上持續(xù)經(jīng)營歷史,且有較好的過往業(yè)績基礎(chǔ),具備在未來若干年度內(nèi)獲取超額收益的潛力等。此種門檻設(shè)定方式,可以杜絕或減少假借公司并購之名進(jìn)行利益輸送的違法行為,“做實(shí)”商譽(yù)資產(chǎn),從而減少隨之而來的商譽(yù)減值風(fēng)險(xiǎn)。三是我國會計(jì)準(zhǔn)則制訂機(jī)構(gòu)在后續(xù)工作中,應(yīng)加強(qiáng)對少數(shù)股東權(quán)益公允價(jià)值計(jì)量的研究,從根本上解決我國合并商譽(yù)計(jì)量忽略少數(shù)股東權(quán)益的問題。建議采用構(gòu)建于實(shí)體理論基礎(chǔ)之上的全部商譽(yù)法,可使得企業(yè)合并準(zhǔn)則邏輯更加嚴(yán)密完整(傅宏宇等,2019),也便于與國際上的通行做法接軌。
現(xiàn)行的商譽(yù)后續(xù)計(jì)量采取單一的減值法,雖然在理論層面體現(xiàn)了會計(jì)上的相關(guān)性,但是在操作層面計(jì)提減值準(zhǔn)備的主觀性較強(qiáng),難以制約盈余管理動機(jī),大幅的商譽(yù)減值對資本市場來說沖擊太大,而且監(jiān)管部門難以對其實(shí)行實(shí)時(shí)監(jiān)管。本文建議,可在現(xiàn)有單一減值法基礎(chǔ)上加入系統(tǒng)攤銷法,以提高會計(jì)可靠性。系統(tǒng)攤銷與減值相結(jié)合既具有相關(guān)性又具有可靠性,是一種更為合理的商譽(yù)后續(xù)計(jì)量方法。
首先,系統(tǒng)攤銷法更加符合商譽(yù)的特征。有研究表明,合并商譽(yù)給我國公司帶來正面影響和超額收益的平均年限僅為2.5年,發(fā)揮效用的時(shí)間有限。而且,合并商譽(yù)終將融入并購方,具有消融性(上官鳴、白莎,2019)。公司僅采用單一的減值法將商譽(yù)長期掛賬不攤,不符合商譽(yù)消耗性資產(chǎn)的特征,缺乏合理性。其次,采用系統(tǒng)攤銷法可以從源頭上減少商譽(yù)的金額。在系統(tǒng)攤銷法下,并購方在謀劃并購方案時(shí),不得不考慮并購成功后商譽(yù)逐年攤銷對利潤產(chǎn)生的影響,從而減少盲目并購并降低并購成交金額。再次,系統(tǒng)攤銷法還可以增強(qiáng)投資者、債權(quán)人、政府監(jiān)管部門及其他利益相關(guān)者的心理預(yù)期,減少不確定因素。從宏觀層面看,如采用系統(tǒng)攤銷法,資本市場上每年被攤銷的商譽(yù)雖然也會減少利潤,但從總體上可以預(yù)測利潤減少金額,從而大幅減少“暴雷”事件;從微觀層面看,商譽(yù)攤銷可以減少管理層進(jìn)行盈余管理的空間,增強(qiáng)投資者對所關(guān)注公司利潤的預(yù)測能力。最后,系統(tǒng)攤銷法和減值法是可以兼容的,具體可以參考固定資產(chǎn)折舊和計(jì)提減值準(zhǔn)備模式,對于計(jì)提的商譽(yù)減值準(zhǔn)備未來年度不再轉(zhuǎn)回。
具體到攤銷方法的選擇上,最好能反映其所依附資產(chǎn)或資產(chǎn)組的經(jīng)濟(jì)利益的預(yù)期實(shí)現(xiàn)方式,否則應(yīng)采用直線法攤銷(洪金明,2019)。可對不同行業(yè)確定不同的攤銷年限。比如對于文娛行業(yè)確定3—5年的商譽(yù)攤銷期限,對于一般行業(yè)確定5年左右的商譽(yù)攤銷期限。對于攤銷方式和攤銷年限的明確規(guī)定,也有利于監(jiān)管部門對不同行業(yè)公司進(jìn)行監(jiān)管。采取系統(tǒng)攤銷與減值相結(jié)合的方法,應(yīng)當(dāng)于每年度或出現(xiàn)商譽(yù)減值跡象時(shí)進(jìn)行減值測試,已發(fā)生減值的計(jì)提商譽(yù)減值準(zhǔn)備,然后就減值后的商譽(yù)余值和剩余攤銷年限再進(jìn)行攤銷。
市場經(jīng)濟(jì)下市場主體的意思自治本應(yīng)受到尊重,但因上市公司并購涉及到社會公眾利益,且高估值、高溢價(jià)并購與高業(yè)績承諾之間又存在著極為密切的聯(lián)系,制度層面和監(jiān)管部門應(yīng)對并購中的業(yè)績承諾加以引導(dǎo)、規(guī)范和監(jiān)督。雖然某一年度內(nèi)業(yè)績承諾未兌現(xiàn)并不一定意味著存在商譽(yù)減值,但是如果實(shí)際業(yè)績大幅度縮水低于承諾業(yè)績達(dá)到一定比例,并購方也應(yīng)該從謹(jǐn)慎性原則出發(fā),不論是否收到業(yè)績補(bǔ)償,都應(yīng)該考慮計(jì)提商譽(yù)減值準(zhǔn)備(王博,2019)。建議我國在會計(jì)準(zhǔn)則及相關(guān)制度中對此予以明確。
制度層面可以進(jìn)一步規(guī)范并購業(yè)績承諾中的對賭協(xié)議或?qū)€條款,以緩沖資本市場上的商譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)。目前采用較多的反向?qū)€要求并購方先支付總價(jià),然后根據(jù)實(shí)際業(yè)績與承諾業(yè)績之間的差額予以補(bǔ)償退還;而正向?qū)€是指并購方在預(yù)付一定比例合并對價(jià)的基礎(chǔ)上,再根據(jù)承諾業(yè)績兌現(xiàn)情況追加付款。無疑,正向?qū)€更有利于維護(hù)并購方的利益和資本市場的穩(wěn)定(鄭煜琦等,2019)。制度層面可以鼓勵并購雙方盡可能多采用正向?qū)€的方式。
完善商譽(yù)會計(jì)信息披露規(guī)定對于構(gòu)建完善的商譽(yù)會計(jì)制度體系至關(guān)重要。制度層面應(yīng)完善對商譽(yù)會計(jì)信息披露的強(qiáng)制性要求。首先,要提高信息披露的頻率。上市公司的年度、半年和季度財(cái)務(wù)報(bào)表應(yīng)及時(shí)披露商譽(yù)減值相關(guān)情況,而不應(yīng)僅限于每年披露一次。其次,要做到詳細(xì)披露。并購方對于商譽(yù)減值的成因、計(jì)提減值的具體做法等詳細(xì)情況應(yīng)做出解釋和說明,還應(yīng)披露近三年商譽(yù)減值變化趨勢、商譽(yù)減值對當(dāng)期利潤的影響等關(guān)乎投資者切身利益的信息。再次,要統(tǒng)一格式。商譽(yù)會計(jì)信息的披露應(yīng)當(dāng)在報(bào)表格式上做到規(guī)范統(tǒng)一,以維持會計(jì)信息的可比性,便于投資者閱讀使用。最后,對于未能按照強(qiáng)制規(guī)定進(jìn)行商譽(yù)信息披露的上市公司,要依法追究其法律責(zé)任。
商譽(yù)會計(jì)處理和信息披露,尤其是上市公司商譽(yù)會計(jì)處理和信息披露,事關(guān)投資者重大利益、資本市場的繁榮穩(wěn)定和市場經(jīng)濟(jì)的長期發(fā)展,需要加強(qiáng)監(jiān)督管理。我國應(yīng)當(dāng)實(shí)施多層次立體化的全面監(jiān)督,本文認(rèn)為,一是要完善公司內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),加強(qiáng)公司內(nèi)部控制制度建設(shè)。充分發(fā)揮監(jiān)事和獨(dú)立董事以及審計(jì)委員會的監(jiān)督作用,從并購重組的授權(quán)審批、風(fēng)險(xiǎn)防控和評估、責(zé)任追究等方面發(fā)揮監(jiān)督制衡作用;對于商譽(yù)確認(rèn)、初始計(jì)量、后續(xù)計(jì)量和信息披露,嚴(yán)格要求公司按照會計(jì)準(zhǔn)則和其他相關(guān)規(guī)定處理。二是加強(qiáng)內(nèi)外部審計(jì)監(jiān)督,特別是要充分做好針對“關(guān)鍵審計(jì)事項(xiàng)”商譽(yù)減值測試的內(nèi)外部審計(jì)。內(nèi)外部審計(jì)要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),保持合作信任的工作關(guān)系,提高審計(jì)工作質(zhì)量和效率,同時(shí)還應(yīng)該做到相互制約和監(jiān)督。外部審計(jì)更要保持職業(yè)懷疑態(tài)度,對于商譽(yù)減值過程中涉及到的關(guān)鍵假設(shè)、估計(jì)參數(shù)等重要信息的合規(guī)性與合理性,保持足夠的懷疑和警惕性,識別公司可能存在的商譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)。三是充分發(fā)揮監(jiān)管部門的職能作用。嚴(yán)格執(zhí)行2019年新修訂的《證券法》,完善具體的監(jiān)管辦法,充分利用大數(shù)據(jù)等信息化手段,加大對采用收益法進(jìn)行高溢價(jià)并購的監(jiān)管力度。督促中介機(jī)構(gòu)依法開展評估、審計(jì)等活動,對不合規(guī)的評估及財(cái)務(wù)造假行為嚴(yán)加防控打擊;對上市公司商譽(yù)確認(rèn)、商譽(yù)減值及信息披露中的違規(guī)行為依法予以查處;對違法情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)。