章祺琰 田真平 李 景

江蘇理工學(xué)院，江蘇 常州 213001

1 農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合主體的概念和特征

農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合存在于產(chǎn)業(yè)之中技術(shù)的融合，使兩種不相關(guān)的技術(shù)密切相關(guān)，隨著市場(chǎng)的不斷升級(jí)，國家政策的不斷推進(jìn)，融合逐漸從技術(shù)擴(kuò)展到需求市場(chǎng)等方面，打破了產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)之間的壁壘，使產(chǎn)業(yè)在融合中共同發(fā)展升級(jí)，共同受益。

農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合以農(nóng)業(yè)為中心，而融合主體是以普通農(nóng)戶為基礎(chǔ)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。這種新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體能將幾乎不在農(nóng)村發(fā)展的第二、第三產(chǎn)業(yè)的價(jià)值與收益帶回農(nóng)村，推進(jìn)其與農(nóng)村僅有的第一產(chǎn)業(yè)不斷融合，從而推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的不斷升級(jí)，推動(dòng)新型產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)與發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)差距，改善城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的狀況。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體主要包括種養(yǎng)殖大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)店、鄉(xiāng)村民宿和農(nóng)家樂等。

種養(yǎng)殖大戶是指從事種植、養(yǎng)殖業(yè)達(dá)到一定規(guī)模和條件的專業(yè)化經(jīng)營(yíng)戶，他們一般具有更專業(yè)化、科學(xué)化的種養(yǎng)殖技術(shù)和生產(chǎn)管理模式。種養(yǎng)殖大戶能夠帶動(dòng)普通農(nóng)戶，使農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、集約化、科學(xué)化、現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化，有利于打造特色產(chǎn)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

家庭農(nóng)場(chǎng)是以家庭成員為勞動(dòng)力，運(yùn)用先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和科學(xué)的生產(chǎn)管理方式進(jìn)行生產(chǎn)的有一定規(guī)模的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，以農(nóng)業(yè)收入為主要收入。家庭農(nóng)場(chǎng)促進(jìn)了鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的商品化，增加了農(nóng)民收入，通常由種養(yǎng)殖大戶發(fā)展而來。

農(nóng)民合作社是在農(nóng)村家庭承包的基礎(chǔ)之上，農(nóng)民自愿聯(lián)合參加、合作互助、民主管理的經(jīng)濟(jì)組織。合作社有效解決了個(gè)體農(nóng)戶勢(shì)單力薄、分散經(jīng)營(yíng)的弱點(diǎn)，整合資金、技術(shù)、勞動(dòng)力等生產(chǎn)資源，合理配置，人盡其才，物盡其用，提高了農(nóng)村資源的利用率，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；?、先進(jìn)化發(fā)展。

農(nóng)業(yè)企業(yè)是以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為中心，向外拓展的、對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)一步加工和銷售的營(yíng)利性經(jīng)濟(jì)組織。農(nóng)業(yè)企業(yè)屬于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和市場(chǎng)交換的中介位置，是產(chǎn)品的生產(chǎn)者，也是產(chǎn)品的消費(fèi)者，對(duì)接農(nóng)民與市場(chǎng)的供需信息，使供需平衡，減少市場(chǎng)調(diào)節(jié)的盲目性和滯后性給農(nóng)民帶來的危害。同時(shí)，個(gè)體農(nóng)戶難以發(fā)掘市場(chǎng)，農(nóng)業(yè)企業(yè)收購個(gè)體農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品為原材料，為農(nóng)戶拓寬了市場(chǎng)，使農(nóng)戶的產(chǎn)品不至于滯銷家中，降低生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。農(nóng)業(yè)企業(yè)具有一定的研發(fā)能力，能夠?qū)r(nóng)產(chǎn)品再生產(chǎn)、拓寬產(chǎn)品種類、增加收益，解決了第一產(chǎn)業(yè)附加值和農(nóng)民收入不高的問題。

根植本地的種養(yǎng)殖大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社是內(nèi)源型融合主體，融合意愿和主動(dòng)性較強(qiáng)。下鄉(xiāng)工商資本興辦的農(nóng)業(yè)企業(yè)是外生型融合主體，融合意愿不強(qiáng)，需要政策和市場(chǎng)的推動(dòng)[1]。

2 常州橫林農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合主體發(fā)展現(xiàn)狀

橫林鎮(zhèn)隸屬于江蘇省常州市經(jīng)開區(qū)，作為蘇南模式、“一帶一路”倡議、長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展的匯聚焦點(diǎn)，立足于“綠色家居之都”的戰(zhàn)略定位，圍繞產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、城鎮(zhèn)的要求，成功鑄造了“一個(gè)支柱，四大亮點(diǎn)”的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)格局，發(fā)展質(zhì)量不斷提高。

2.1 家居產(chǎn)業(yè)逐漸成為橫林產(chǎn)業(yè)發(fā)展支柱

家居產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)支柱，全球最大的強(qiáng)化木地板的生產(chǎn)和出口基地就坐落在橫林鎮(zhèn)。2019年，中鑫家居、博大木業(yè)、靚時(shí)家居、飛翔木業(yè)、天潤(rùn)木業(yè)等在股改上市方面彰顯改革朝氣，基本形成上市梯隊(duì)。江蘇洛基木業(yè)有限公司的主要指標(biāo)領(lǐng)先于全國大部分木材企業(yè)。產(chǎn)業(yè)治理也體現(xiàn)了發(fā)展的力量，238家地板企業(yè)亂象整治基本到位，促進(jìn)了其生態(tài)、安全和可持續(xù)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)升級(jí)驅(qū)動(dòng)的氛圍濃厚，凝聚力強(qiáng)。橫林鎮(zhèn)商會(huì)組織企業(yè)赴廣東、浙江學(xué)習(xí)先進(jìn)理念，常州市地板協(xié)會(huì)成功舉辦第十三屆（中國·橫林）國際地板博覽會(huì)。

2.2 產(chǎn)業(yè)融合利益聯(lián)結(jié)機(jī)制顯著增強(qiáng)

2019年，橫林鎮(zhèn)緊扣“農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富”的工作主線，鄉(xiāng)村改革發(fā)展成果進(jìn)一步普惠共享，農(nóng)民收入不斷提升，全年完成集體經(jīng)濟(jì)收入8200萬元，同比增長(zhǎng)6%。其中：經(jīng)營(yíng)性收入7100萬元，同比增長(zhǎng)6%；居民人均可支配收入達(dá)到34 750元，同比增長(zhǎng)8.5%。投入1.48億元促進(jìn)農(nóng)業(yè)增收升級(jí)，常州市陽湖鵝業(yè)專業(yè)合作社、常州市新亞農(nóng)機(jī)服務(wù)專業(yè)合作社完成對(duì)機(jī)器和設(shè)備的現(xiàn)代化改造和升級(jí)，狄坂櫻桃園、余巷火龍果園對(duì)“綠色有機(jī)果品”進(jìn)行鼎力推廣，狄坂糧食豐產(chǎn)示范將發(fā)揮農(nóng)業(yè)增產(chǎn)的拉動(dòng)效應(yīng)。橫林鎮(zhèn)作為糧食生產(chǎn)機(jī)械化示范鎮(zhèn)的目標(biāo)成功實(shí)現(xiàn)，農(nóng)業(yè)發(fā)展名片得到進(jìn)一步提升。新增農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市10宗，超7.7 萬m2，農(nóng)村土地資源得到了進(jìn)一步的有效利用。

2.3 農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合主體穩(wěn)步發(fā)展

橫林鎮(zhèn)大力推進(jìn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品“一村一品”的建設(shè)，一些農(nóng)村合作社憑借各自的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，提升質(zhì)量，創(chuàng)建了“林星牌”花椰菜等自有品牌，打響了名聲，為合作社開拓了一片產(chǎn)品新市場(chǎng)，提升了農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。狄坂大米、余巷火龍果豐收暢銷。強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，創(chuàng)建江蘇省四星農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站，扎實(shí)開展高素質(zhì)農(nóng)民培養(yǎng)，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)智能化改造，陽湖鵝業(yè)反季孵育項(xiàng)目、津津樂魔芋結(jié)擴(kuò)能項(xiàng)目順利投產(chǎn)，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化升級(jí)持續(xù)提速。農(nóng)家樂漸漸興起，迎合了城市消費(fèi)者養(yǎng)生、尋求寧靜農(nóng)趣的想法，憑借自身資源優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)相融合，以極低的成本換來更多的收入。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合主體從無到有、從少到多，穩(wěn)步發(fā)展。

2.4 新產(chǎn)品新模式不斷涌現(xiàn)

農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)能夠?qū)⒃械霓r(nóng)產(chǎn)品進(jìn)一步加工，如將魔芋加工成毛肚的形狀，變成素毛肚，滿足了現(xiàn)代人對(duì)小零食的需求，并且能不斷細(xì)化市場(chǎng)的需求，大包裝產(chǎn)品專供餐飲行業(yè)，小包裝適合家庭需求。當(dāng)下社會(huì)也崇尚健康綠色的生活理念，要求產(chǎn)品更多的是綠色、少添加添加劑。這類農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)一方面迎合年輕人的消費(fèi)觀念，另一方面在包裝上也進(jìn)行改變以適應(yīng)年輕人的消費(fèi)習(xí)慣，使得市場(chǎng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品有更大的需求。

隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，“互聯(lián)網(wǎng)+”的時(shí)代到來，再加上疫情的影響，線下交易受到嚴(yán)重影響，線上購物迅猛發(fā)展，直播帶貨、網(wǎng)上超市、“村長(zhǎng)帶貨”等新形式層出不窮，橫林鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合主體通過直播帶貨等形式，使農(nóng)產(chǎn)品的銷量在疫情期間不減反增，有力推動(dòng)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同時(shí)為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合提出了新思路，使農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的主體不再局限于線下的實(shí)體產(chǎn)業(yè)，網(wǎng)店、微商成為了產(chǎn)業(yè)融合主體的新成員，登上了鄉(xiāng)村振興的舞臺(tái)。

3 常州橫林農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合主體培育存在的問題

3.1 思想教育與人才培養(yǎng)方面還有欠缺

雖然國家大力推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，但是大學(xué)生等受過高等教育的人才不愿意回到第一產(chǎn)業(yè)，而是希望從事第三產(chǎn)業(yè)等一些收益高的“體面”工作。職業(yè)教育方面，支持產(chǎn)業(yè)融合主體培育的體系還不完善，主要以對(duì)老一輩人能適應(yīng)的短期技能培訓(xùn)為主，缺少高層次的、長(zhǎng)期的教育培訓(xùn)。而在這僅有的培訓(xùn)對(duì)象中，也只選擇新興企業(yè)的經(jīng)營(yíng)帶頭人等進(jìn)行培訓(xùn)，缺少對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)戶的培訓(xùn)。由于培訓(xùn)對(duì)象選擇單一，培訓(xùn)內(nèi)容雷同，沒有細(xì)化區(qū)分不同主體所需要的差異性經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)，而導(dǎo)致農(nóng)業(yè)專業(yè)方向的科技人才數(shù)量減少。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合主體的競(jìng)爭(zhēng)力不足，成為了農(nóng)村三產(chǎn)融合進(jìn)一步發(fā)展的關(guān)鍵阻礙。投入農(nóng)業(yè)的人員很少，缺乏大量的勞動(dòng)力，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)仍存在“空心化”的問題。

3.2 自然資源和人力資源的限制

對(duì)城鎮(zhèn)生活品質(zhì)的追求，導(dǎo)致田舍地塊出讓來建造住宅區(qū)或商業(yè)綜合體，土地資源的瓶頸制約使融合主體沒有足夠的空間擴(kuò)大發(fā)展。產(chǎn)業(yè)融合主體對(duì)自身自然資源難以合理利用，同時(shí)缺少人力資源，對(duì)農(nóng)業(yè)所具有的休閑、生態(tài)、文化等功能發(fā)掘不充分，特色多樣化產(chǎn)品不足，不會(huì)塑造自己的特色優(yōu)勢(shì)。

3.3 外生型融合主體主動(dòng)性不強(qiáng)

由于政策紅利和示范效應(yīng)的吸引，大批農(nóng)戶紛紛主動(dòng)加入產(chǎn)業(yè)融合的隊(duì)伍。大量融合主體產(chǎn)生，但是都是外生型融合主體，主動(dòng)性不強(qiáng)，被動(dòng)等待政策和市場(chǎng)的拉動(dòng)，依賴其他主體的帶動(dòng)。而是這類融合主體發(fā)展緩慢，結(jié)構(gòu)單一且規(guī)模不大。主動(dòng)融合能力差的問題，影響了產(chǎn)業(yè)融合的質(zhì)量和進(jìn)程。同時(shí)，大量不規(guī)范的“散亂污”初創(chuàng)企業(yè)帶來了監(jiān)管整治的難題。

3.4 內(nèi)源型融合主體競(jìng)爭(zhēng)力不足

由于農(nóng)民大多自身素質(zhì)不高，缺乏相關(guān)知識(shí)儲(chǔ)備，在利益分配方面處于劣勢(shì)。而新型經(jīng)營(yíng)主體掌握了實(shí)時(shí)市場(chǎng)信息、技術(shù)、資金等重要生產(chǎn)要素，處于完全優(yōu)勢(shì)地位，掌握主動(dòng)權(quán)，部分不良經(jīng)營(yíng)者通過與農(nóng)民簽訂苛刻的合同以保全自身利益，傷害農(nóng)民的合法權(quán)益。即使農(nóng)民憑借土地經(jīng)營(yíng)權(quán)和生產(chǎn)技能等條件入股，但也會(huì)由于占比較小、學(xué)歷較低、沒有相關(guān)意識(shí)而無法有效制約公司高層的決策。而這會(huì)導(dǎo)致農(nóng)民對(duì)產(chǎn)業(yè)融合的積極性降低，削弱了主體的主動(dòng)性，阻礙了對(duì)內(nèi)源型產(chǎn)業(yè)融合主體的培育，導(dǎo)致主體競(jìng)爭(zhēng)力不足。

4 常州橫林農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合主體培育的優(yōu)化措施

4.1 加強(qiáng)思想教育和人才培養(yǎng)

加強(qiáng)種養(yǎng)殖大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者、農(nóng)村合作社帶頭人、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人和相關(guān)從業(yè)人員的思想教育工作，培養(yǎng)新型農(nóng)民成為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合主體。政府部門、各大高校、專業(yè)技術(shù)學(xué)校、涉農(nóng)企業(yè)要一起加入培養(yǎng)的過程，政府提供必要資金，并且制定相關(guān)政策鼓勵(lì)扶持相關(guān)企業(yè)或?qū)I(yè)學(xué)生和人才。各大高校要多開設(shè)相關(guān)課程，配備相應(yīng)師資和設(shè)備，鼓勵(lì)學(xué)生報(bào)考。相關(guān)企業(yè)要總結(jié)提煉相關(guān)的管理和技術(shù)研發(fā)的經(jīng)驗(yàn)以培養(yǎng)實(shí)用型人才。培養(yǎng)方式要采用短期培訓(xùn)和長(zhǎng)期培訓(xùn)相結(jié)合的方法，從各個(gè)層次選取青年人才，依據(jù)地域自然資源和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)特色，針對(duì)性地開展培養(yǎng)。培養(yǎng)過程中要注重產(chǎn)教融合，不能僅局限于書本知識(shí)的教學(xué)傳授，同時(shí)要讓他們參與到實(shí)踐中，與相關(guān)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行對(duì)接，開展階段性實(shí)習(xí)，使技能融會(huì)貫通于日常工作中。同時(shí)，還要針對(duì)管理運(yùn)營(yíng)和市場(chǎng)對(duì)接的內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)，以適應(yīng)市場(chǎng)和合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)的日常運(yùn)營(yíng)。另外，要加強(qiáng)新技術(shù)、新模式和新業(yè)態(tài)的學(xué)習(xí)，提升相關(guān)主體的競(jìng)爭(zhēng)力。培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)融合主體的利益合理分配觀念，引導(dǎo)他們與普通農(nóng)戶或其他的融合主體合作共贏、共同發(fā)展，以激發(fā)農(nóng)民參與產(chǎn)業(yè)融合的主動(dòng)性和積極性。

4.2 合理分配資源，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局

要保證農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合主體有足夠的發(fā)展空間，清理一些不合理或多余的占用地，規(guī)范公共資源交易平臺(tái)，推動(dòng)三資管理制度化、信息化進(jìn)程，確保資金增量、資產(chǎn)增值、資源增效。盤活存量資源，謀劃和打造橫林鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展新平臺(tái)，打造橫林鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新增長(zhǎng)極。要發(fā)掘所在鄉(xiāng)村的特色，以進(jìn)一步發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，提高特色競(jìng)爭(zhēng)力，做出自己的品牌，拉動(dòng)各方面的需求，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局[2]。

4.3 有序引導(dǎo)外生型融合主體轉(zhuǎn)型升級(jí)

農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合初期的許多外生型主體都需要靠政府資助、政策推動(dòng)和市場(chǎng)拉動(dòng)，要幫助這類主體完成轉(zhuǎn)型升級(jí)，成為具有主動(dòng)性的內(nèi)源型主體，以挖掘產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的機(jī)遇，增加收益。對(duì)于不規(guī)范的主體進(jìn)行整治，強(qiáng)化落實(shí)長(zhǎng)效監(jiān)管，壓實(shí)責(zé)任，分類靶向施策。堅(jiān)持創(chuàng)新為軸，將融合主體轉(zhuǎn)型升級(jí)推向深入。同時(shí)相關(guān)主體培育踐行“創(chuàng)新資本”，以“科技化、資本化”為導(dǎo)向，加大融合主體精準(zhǔn)培育力度，持續(xù)提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心競(jìng)爭(zhēng)力。要不斷引領(lǐng)橫林鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)融合主體向集約化、規(guī)范化、綠色化發(fā)展。產(chǎn)業(yè)融合主體之間要做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，使相關(guān)要素流動(dòng)順暢，形成與市場(chǎng)有效對(duì)接的格局。積極培育龍頭企業(yè)，并以龍頭企業(yè)的示范作用帶動(dòng)其他中小型企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。打破單一的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度[3]。

4.4 增強(qiáng)內(nèi)源型融合主體競(jìng)爭(zhēng)力

受到疫情和貿(mào)易摩擦的影響，原材料價(jià)格上漲幅度較大，融合主體要積極與農(nóng)民對(duì)接，以保證生產(chǎn)足夠的原材料。相關(guān)企業(yè)也可以創(chuàng)建種植基地，投入足夠資金積極開展技術(shù)研發(fā)，提升產(chǎn)品質(zhì)量，打造自己的品牌。內(nèi)源型融合主體也需要與時(shí)俱進(jìn)，不斷學(xué)習(xí)，借助科技互聯(lián)網(wǎng)等新平臺(tái)，通過網(wǎng)店、微商等渠道進(jìn)一步發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，開辟鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展新道路。