中國(guó)石油集團(tuán)東方地球物理勘探有限責(zé)任公司

引言

由于近年來(lái)原油期貨價(jià)值持續(xù)下滑，出現(xiàn)暴跌趨勢(shì)，給我國(guó)海外石油工程投資造成了很大的難度，怎樣走出困境，沖破各種阻力影響，在嚴(yán)峻的發(fā)展形勢(shì)下推動(dòng)海外石油企業(yè)向著良好的方向發(fā)展，是當(dāng)前亟待解決的重要課題。本文以石油勘探工程為例，分析低油價(jià)形勢(shì)下海外石油企業(yè)成本控制現(xiàn)狀及存在問(wèn)題，并提出相關(guān)建議和對(duì)策。

一、海外石油勘探項(xiàng)目成本概述

（一）成本管理概述

在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程當(dāng)中，成本管理是重中之重，是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際進(jìn)行成本核算、決策、分析、控制等行為的總稱。成本管理工作當(dāng)中成本控制是重中之重，只有做好成本預(yù)測(cè)工作，才能更好地指導(dǎo)成本決策，同時(shí)成本計(jì)劃與決策能夠?yàn)槌杀究刂铺峁┯行У膮⒖迹_保更加科學(xué)地進(jìn)行成本控制。另外，在成本預(yù)測(cè)計(jì)劃以及決策過(guò)程當(dāng)中，無(wú)不滲透著成本控制，彼此緊密聯(lián)系互相滲透，企業(yè)會(huì)依照成本分析與核算來(lái)對(duì)成本管理工作的優(yōu)劣進(jìn)行評(píng)價(jià)。

（二）石油勘探項(xiàng)目成本概述

在石油企業(yè)當(dāng)中成本構(gòu)成當(dāng)中，勘探成本是重要組成內(nèi)容，可以將上游勘探過(guò)程當(dāng)中價(jià)值能力體現(xiàn)反映出來(lái)?？碧匠杀九c油氣開(kāi)發(fā)支出成本是勘探成本的重要組成部分。對(duì)于勘探成本而言，是進(jìn)行油氣勘探工作開(kāi)展過(guò)程當(dāng)中，產(chǎn)生的各類費(fèi)用支出，如勘探以人工費(fèi)用支出及成本費(fèi)用支出，鉆井勘探支出與遞延礦區(qū)租金等。油氣開(kāi)發(fā)成本支出主要包括完成勘探工作之后，實(shí)現(xiàn)探明油氣儲(chǔ)量向儲(chǔ)量轉(zhuǎn)變過(guò)程當(dāng)中產(chǎn)生的各種支出。如進(jìn)行道路建設(shè)需要投入相應(yīng)的成本，建設(shè)裝備井、服務(wù)井，投入大量的機(jī)械設(shè)備，提高煤礦采收率系統(tǒng)投入的費(fèi)用，儲(chǔ)油罐費(fèi)用和處理廢水系統(tǒng)相關(guān)費(fèi)用等。

二、海外石油項(xiàng)目成本管理的現(xiàn)狀

為了更好地控制海外石油項(xiàng)目成本，在工作實(shí)踐也采取了相應(yīng)的措施，如結(jié)合實(shí)際對(duì)成本管理崗位專門(mén)設(shè)立，全程跟蹤項(xiàng)目核算，加強(qiáng)成本核算，集中化管理資金，對(duì)物資采購(gòu)進(jìn)行統(tǒng)一管理，并對(duì)管理費(fèi)用嚴(yán)格地進(jìn)行控制。通過(guò)這些措施的實(shí)施，已經(jīng)構(gòu)建了相對(duì)完善的海外石油項(xiàng)目財(cái)務(wù)成本管理體系，并對(duì)東道國(guó)相關(guān)法律、稅務(wù)與國(guó)際合作慣例等各個(gè)方面都進(jìn)行全面考慮。然而，在成本管理工作實(shí)際，依然主要是通過(guò)財(cái)務(wù)核算對(duì)資金安全等層面進(jìn)行成本管理。在預(yù)算管理，合同成本管理，業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)全面考核與戰(zhàn)略分析方面還存在很大不足，管理相對(duì)粗放，影響控制效果。

三、石油勘探項(xiàng)目成本管理存在問(wèn)題

（一）成本管理理念亟待提升

在現(xiàn)代成本管理過(guò)程當(dāng)中，戰(zhàn)略成本管理是重要的代表，越發(fā)重視全過(guò)程（事前、事中、事后）成本控制。然而現(xiàn)在一些石油勘探項(xiàng)目在成本管理過(guò)程當(dāng)中，依然受到傳統(tǒng)管理思想的影響，管理工作的開(kāi)展依然停留在事后管理層面。而且一些海外石油工程管理人員，對(duì)成本管理工作沒(méi)有引起足夠的重視，認(rèn)為這些工作是由財(cái)務(wù)部門(mén)所負(fù)責(zé)，由于重視程度不夠，沒(méi)有嚴(yán)格地進(jìn)行成本管控，導(dǎo)致一些石油勘探項(xiàng)目在開(kāi)展之前，沒(méi)有對(duì)項(xiàng)目展開(kāi)系統(tǒng)性的評(píng)估工作，項(xiàng)目開(kāi)展之初便面臨著很大風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)缺少?gòu)?qiáng)有力的成本控制，讓企業(yè)蒙受巨大的損失。

（二）成本管理系統(tǒng)性方面還存在不足

成本管理控制工作非常的復(fù)雜，無(wú)論哪一個(gè)環(huán)節(jié)有問(wèn)題出現(xiàn)，都會(huì)對(duì)成本管理工作成效造成不利影響。就當(dāng)前石油勘探項(xiàng)目成本管控而言，在此方面還存在很大不足。

1.成本管理方法欠妥

目前業(yè)界總結(jié)了很多現(xiàn)代成本管理方法，然而在具體運(yùn)用時(shí)還存在較多偏差，很難實(shí)現(xiàn)預(yù)想效果。對(duì)現(xiàn)代成本管理而言，為什么將現(xiàn)代二字體現(xiàn)出來(lái)，主要是將過(guò)去傳統(tǒng)管理方法存在的不足摒棄，利用定量分析手段分析相關(guān)數(shù)據(jù)，這就需要海外石油企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)各種財(cái)務(wù)管理制度不斷完善，強(qiáng)化成本管理工作。但是在海外石油勘探過(guò)程當(dāng)中，很多成本管理并未依照成本管理科學(xué)進(jìn)行，很多工作人員都是根據(jù)個(gè)人經(jīng)驗(yàn)來(lái)決定預(yù)算管理，這樣一來(lái)導(dǎo)致成本預(yù)算成本管理之間有很大的偏差存在。

2.成本管理評(píng)價(jià)不及時(shí)

加強(qiáng)成本管理評(píng)價(jià)工是考查評(píng)定成本執(zhí)行情況的重要前提，可以將成本執(zhí)行當(dāng)中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn)，并針對(duì)性地構(gòu)建相應(yīng)的措施進(jìn)行改進(jìn)，然而一些石油勘探項(xiàng)目，在成本管理評(píng)價(jià)機(jī)制方面還不完善，很多問(wèn)題無(wú)法第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)，導(dǎo)致這些問(wèn)題得不到及時(shí)改善，增加監(jiān)控成本。

四、海外石油勘探項(xiàng)目成本管理的目標(biāo)及原則

（一）成本管理基本目標(biāo)

①經(jīng)濟(jì)收益目標(biāo)，企業(yè)必須要結(jié)合成本管理來(lái)有效提升經(jīng)濟(jì)收益。②社會(huì)效益目標(biāo)，將社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會(huì)責(zé)任肩負(fù)起來(lái)。③持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。站在企業(yè)戰(zhàn)略高度對(duì)企業(yè)成本管理問(wèn)題加強(qiáng)控制。

（二）成本管理基本原則

①風(fēng)險(xiǎn)防范原則，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。②全面系統(tǒng)原則，加強(qiáng)整體成本管理。③遵循成本效益原則。確保較少的成本投入，獲得更大的效益。④動(dòng)態(tài)控制原則，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并采取措施改進(jìn)。⑤責(zé)權(quán)利結(jié)合原則，明確相關(guān)人員責(zé)任，提高其成本意識(shí)。

五、完善海外石油勘探項(xiàng)目成本管理的保障措施

（一）更新觀念，堅(jiān)持原則

及時(shí)更新石油勘探項(xiàng)目成本管理傳統(tǒng)觀念，在成本控制整個(gè)過(guò)程當(dāng)中融入成本管理意識(shí)，而且全體員工還應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步提升成本效益觀念，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，提高成本管理水平，并對(duì)相關(guān)人員加強(qiáng)培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和綜合能力，更好地適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)發(fā)展需求。

（二）對(duì)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置不斷完善，落實(shí)成本責(zé)任制

組織機(jī)構(gòu)在對(duì)各項(xiàng)管理職能承擔(dān)和行使中發(fā)揮著重要的基礎(chǔ)性作用，只有科學(xué)合理的設(shè)置組織機(jī)構(gòu)，才能更好地體現(xiàn)其管理職能，保證工作效率。現(xiàn)如今海外石油勘探項(xiàng)目呈現(xiàn)不斷增高的趨勢(shì)，企業(yè)為了應(yīng)對(duì)這種現(xiàn)象，希望利用精細(xì)化成本管理來(lái)應(yīng)對(duì)這種壓力，并實(shí)施分層管理，通過(guò)完善的組織機(jī)構(gòu)及有效落實(shí)成本責(zé)任制，來(lái)科學(xué)地進(jìn)行成本管理。

1.通過(guò)新型技術(shù)手段與管理方法提升成本管理水平

（1）信息技術(shù)。第一，對(duì)成本管理信息系統(tǒng)進(jìn)行構(gòu)建，對(duì)管理信息系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及相關(guān)軟件擴(kuò)大投入力度，并加強(qiáng)成本預(yù)警監(jiān)控，對(duì)成本展開(kāi)自動(dòng)化分析以及信息化分析，借助網(wǎng)絡(luò)信息手段，來(lái)提高成本管理成效。對(duì)成本管理信息系統(tǒng)不斷完善，保證其功能性，構(gòu)建的成本管理信息系統(tǒng)，不但可以收集處理有關(guān)數(shù)據(jù)，還能對(duì)成本做出準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)，全面地進(jìn)行成本分析決策與控制。如通過(guò)海外財(cái)務(wù)共享系統(tǒng)構(gòu)建，可以使各級(jí)管理工作人員更加重視成本消耗，通過(guò)對(duì)成本動(dòng)因展開(kāi)全面分析，科學(xué)合理的對(duì)資源做出配置，保證項(xiàng)目高效運(yùn)作，提高項(xiàng)目精細(xì)化管理水平，創(chuàng)造更大的效益。

（2）生產(chǎn)技術(shù)。海外物探項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程當(dāng)中，生產(chǎn)技術(shù)也是非常關(guān)鍵的因素，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步擴(kuò)大高端物探設(shè)備研發(fā)力度，重視寬頻、寬方位、高密度“兩寬一高”物探技術(shù)研發(fā)，更加全面地采集有關(guān)數(shù)據(jù)，增強(qiáng)分辨率，更加全面詳細(xì)的描述油藏，刻畫(huà)斷層信息等。并對(duì)甲方合同高效完成過(guò)程當(dāng)中，使得成本得到很好的控制。很多海外石油勘探項(xiàng)目通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新，來(lái)改善傳統(tǒng)的模式，這樣可更加全面獲取有關(guān)信息資料，保證安全高效生產(chǎn)。同時(shí)石油勘探項(xiàng)目對(duì)管理方式不斷創(chuàng)新，通過(guò)項(xiàng)目承包制來(lái)有效地確保勘探工作效率，對(duì)項(xiàng)目工期以及投入科學(xué)控制，確?？己斯芾砉ぷ鞯木?xì)化開(kāi)展，不斷提升管理水平，降低成本投入。

（3）管理方法。對(duì)作業(yè)區(qū)實(shí)際情況展開(kāi)全面分析，對(duì)勘探項(xiàng)目各項(xiàng)成本指標(biāo)科學(xué)確定，并通過(guò)成本指標(biāo)細(xì)化分解，在作業(yè)區(qū)傳送管控壓力。材料消耗、人工費(fèi)用以及機(jī)械費(fèi)用投入是石油勘探的主要成本組成，作業(yè)區(qū)一般會(huì)對(duì)用工規(guī)模合理規(guī)劃，強(qiáng)化工作人員培訓(xùn)，增強(qiáng)工作效率，控制人工費(fèi)用投入，針對(duì)一些大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)行定期維護(hù)，控制故障損壞率，避免過(guò)多的維修成本投入，對(duì)物資采購(gòu)計(jì)劃以及領(lǐng)用制度健全和完善，科學(xué)的控制材料成本消耗，定期對(duì)項(xiàng)目要素展開(kāi)全面的分析，并對(duì)作業(yè)層面進(jìn)行傳達(dá)，增強(qiáng)成本意識(shí)，科學(xué)合理的控制成本費(fèi)用。

2.完善風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制及成本管理評(píng)價(jià)系統(tǒng)

①構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)管理部門(mén)，定期完善風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程與效果。②對(duì)于低成本戰(zhàn)略重要性給予充分認(rèn)識(shí)，并對(duì)合理戰(zhàn)略規(guī)劃科學(xué)制定。③對(duì)于預(yù)算管理體系不斷完善，成本管控。④強(qiáng)化投資與營(yíng)運(yùn)資金管理工作，控制財(cái)務(wù)費(fèi)用支出。⑤將招投標(biāo)工作充分做好，確保精準(zhǔn)報(bào)價(jià)。⑥全過(guò)程進(jìn)行目標(biāo)成本控制。⑦強(qiáng)化激勵(lì)創(chuàng)新，利用科技進(jìn)步來(lái)控制和減少成本投入。⑧對(duì)員工擴(kuò)大培訓(xùn)，構(gòu)建完善的激勵(lì)機(jī)制，控制人工成本投入。⑨推進(jìn)稅收籌劃工作，特別要將前期稅收籌劃工作充分做好。

結(jié)語(yǔ)

海外油氣勘探項(xiàng)目具有很強(qiáng)的復(fù)雜性，工作實(shí)際存在很多不確定因素，將風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制構(gòu)建與完善，并不斷完善成本管理評(píng)價(jià)系統(tǒng)，才能將成本管理當(dāng)中的不足找出來(lái)，強(qiáng)化成本管控工作，增強(qiáng)項(xiàng)目利潤(rùn)。