吳恢慶

摘要：本文結(jié)合現(xiàn)階段消防救援隊伍戰(zhàn)勤保障體系建設現(xiàn)狀，著重分析戰(zhàn)勤保障體系的現(xiàn)存問題，并提出構(gòu)建現(xiàn)代化戰(zhàn)勤保障體系的有效策略，以期為我國各個消防救援隊伍帶來一定的理論參考。

關鍵詞：消防救援隊伍;現(xiàn)代化;戰(zhàn)勤保障體系;構(gòu)建策略

戰(zhàn)勤保障水平在一定程度上影響著消防救援隊伍的綜合戰(zhàn)斗力，是決定消防救援效率和質(zhì)量的關鍵所在。近年來隨著消防救援環(huán)境之間趨向復雜化，消防救援任務的難度進一步提升，消防救援隊伍要想從根本上提高戰(zhàn)斗能力，就必須著力于現(xiàn)代化消防理念，構(gòu)建現(xiàn)代化戰(zhàn)勤保障體系。

一、戰(zhàn)勤保障體系的不足之處

（一）裝備物資配置問題

我國多數(shù)消防救援隊伍的裝備物資配置存在一定的不足之處，現(xiàn)有的裝備物質(zhì)配置普遍能滿足日常的滅火救援需求，但裝備物質(zhì)整體上存在種類少、數(shù)量少的問題。這意味著一旦面臨重大、特大火災以及跨區(qū)域作戰(zhàn)時，裝備物質(zhì)的供給勢必會存在供應不足的問題。

（二）專業(yè)人才配置問題

隨著消防技術的不斷發(fā)展和進步，越來越多的新型消防裝備、專勤裝備和特種裝備逐步在一線消防救援隊伍中得到廣泛應用。此類消防裝備往往具有較高的科技含量，后續(xù)的裝備維護保養(yǎng)工作對專業(yè)人才的需求量較大。而在實際當中，多數(shù)消防救援隊伍不具備獨立維護保養(yǎng)新型消防裝備的能力，一般需要廠家遠程指導，缺乏專業(yè)的維護保養(yǎng)人才。

（三）裝備存儲問題

“一刀切”現(xiàn)象在消防救援隊伍戰(zhàn)勤裝備存儲方面廣泛存在，部分消防救援隊伍也并未從根本上實現(xiàn)分類存儲、分類管理，這也導致部分常規(guī)性、消耗性裝備物資的存儲量過大，遠遠高于消防救援隊伍的日常工作需求，這不僅會大量占用倉儲庫房，同時也在一定程度上導致裝備經(jīng)費的利用率長期得不到提升。此外，部分物資裝備在某一區(qū)域的整體存儲量較大，消防救援支隊（大隊）存在重復存儲的現(xiàn)象，這也導致資源共享策略失去了應有的價值[1]。

（四）裝備信息化管理問題

消防裝備物資信息化管理已經(jīng)成為必然的發(fā)展趨勢，依靠信息化技術對裝備物資進行系統(tǒng)管理，可以在最大程度上提高戰(zhàn)勤保障的作用價值，幫助消防救援隊伍明確裝備物資的存儲和使用情況。但在實際當中，裝備物資信息化管理工作的整體水平相對較低，一般只能反映裝備物資的存儲數(shù)量和存儲位置，但在裝備物資分類、執(zhí)勤狀態(tài)等方面卻無法顯示，這也意味著物資保障“快速反應”特點無法在實戰(zhàn)過程中充分發(fā)揮，無法依據(jù)火情需求靈活、及時調(diào)配。

二、現(xiàn)代化戰(zhàn)勤保障體系的構(gòu)建策略

（一）加強頂層設計，落實現(xiàn)代化體系框架

首先，消防救援隊伍需要明確自身對裝備物資的基本需求，以自身需求為基礎和導向，合理配備裝備物資，并在保障儲備充足的基礎上，盡量避免過度儲備的情況發(fā)生。其次，消防救援隊伍需要依靠物聯(lián)網(wǎng)技術構(gòu)建戰(zhàn)勤保障體系，通過戰(zhàn)勤管理網(wǎng)絡化建設，依托物聯(lián)網(wǎng)平臺，實現(xiàn)戰(zhàn)勤資源的統(tǒng)一化管理，確保戰(zhàn)勤保障工作能與滅火救援工作緊密結(jié)合，并由消防指揮中心統(tǒng)一對戰(zhàn)勤資源進行調(diào)配。最后，需要進一步加強戰(zhàn)勤專業(yè)隊伍的培養(yǎng)，尤其是要側(cè)重于培養(yǎng)新型、特種裝備維護保養(yǎng)人員，定期對新型、特種裝備進行維護，以確保裝備能隨時保持良好的作戰(zhàn)狀態(tài)[2]。

（二）構(gòu)建模塊化戰(zhàn)勤保障體系

“模塊化”保障體系即對現(xiàn)有保障體系的類別劃分，結(jié)合消防救援隊伍戰(zhàn)勤需求，可以劃分為技術、物資、生活和聯(lián)勤四大模塊。各個模塊均具有相應的獨立性，在實際作戰(zhàn)保障過程中可以根據(jù)隊伍需求靈活組合搭配，這也能在最大程度上實現(xiàn)戰(zhàn)勤保障體系的機動性和靈活性。

（三）加強信息化建設，實現(xiàn)數(shù)據(jù)支撐

信息化戰(zhàn)勤保障體系是最終的建設目標，其目的在于實現(xiàn)戰(zhàn)勤管理與滅火救援的數(shù)據(jù)互通與數(shù)據(jù)結(jié)合。首先，依托信息化技術的優(yōu)勢，結(jié)合火場實際情況構(gòu)建數(shù)字化模型，并通過模擬結(jié)果為指揮決策提供參考依據(jù)，確?？梢栽诙虝r間內(nèi)選擇最佳的戰(zhàn)勤保障方案。此外，在信息化技術的參與下，戰(zhàn)勤保障可以與滅火救援工作緊密結(jié)合，戰(zhàn)勤保障可以充分了解一線消防救援隊伍的實際需求，實時監(jiān)控各項裝備物資的損耗情況，并及時調(diào)配補充裝備物資。戰(zhàn)勤保障信息化的優(yōu)勢眾多，不僅可以實現(xiàn)裝備物資的充分整合，同時能以直觀的形式去顯示滅火一線的裝備物資需求，從而實現(xiàn)裝備物資的靈活調(diào)配。其次，戰(zhàn)勤保障體系的信息化可以改變傳統(tǒng)的戰(zhàn)勤保障模式，從作戰(zhàn)到生活，實現(xiàn)全方面物資保障和補充，并能滿足裝備物資保障的標準化和通用化發(fā)展要求。最后，戰(zhàn)勤保障體系的信息化能幫助消防救援隊伍及時了解各項裝備物資的存儲、供給情況，便于消防救援隊伍及時調(diào)整作戰(zhàn)計劃，以實現(xiàn)對現(xiàn)有資源的充分利用和調(diào)配。

（四）加強實戰(zhàn)演練，提高實際作戰(zhàn)能力

為從根本上提高戰(zhàn)勤保障的“快速化”，消防救援隊伍戰(zhàn)勤保障單位需要重視實現(xiàn)演練，以切實提高實際作戰(zhàn)能力。首先，戰(zhàn)勤保障單位需要提高自身的反應能力，考慮到滅火救援工作本身就具有突發(fā)性、快速性的基本特征，為保障滅火救援工作能及時有序開展，戰(zhàn)勤保障工作必須具備出色的“爆發(fā)力”，要能在短時間內(nèi)為消防救援隊伍提供裝備物資。其次，戰(zhàn)勤保障單位應當制定應急預案，要結(jié)合轄區(qū)范圍內(nèi)的火災特點和火災隱情，提前制定應急預案。應急預案需要具有實用價值，要對轄區(qū)整體進行區(qū)域劃分，分配不同的保障任務，同時還要依據(jù)火災類型和特點，構(gòu)建多種不同的應急預案，以確保在發(fā)生火災之后能第一時間響應。最后，戰(zhàn)勤保障單位需要對快速運行機制進行優(yōu)化和完善，側(cè)重于新型裝備物質(zhì)和特種裝備的快速運行，立足于消防救援隊伍的實際作戰(zhàn)能力，在滿足日常滅火救援工作需求的基礎上，進一步提高跨區(qū)域、長距離和陌生地域的作戰(zhàn)能力，并能圍繞戰(zhàn)勤保障的多功能需求，為消防救援隊伍提供全面的保障[3]。

（五）構(gòu)建社會化戰(zhàn)勤保障體系

地方政府應當提高對消防救援隊伍戰(zhàn)勤保障體系建設工作的重視程度，并將其視為應急救援體系的一部分統(tǒng)一建設。首先，為加快戰(zhàn)勤保障體系的建設速度和質(zhì)量，需要由地方政府出面進行協(xié)商和解決其他社會單位、企業(yè)的合作問題，并通過地方性規(guī)章文件的形式，來對戰(zhàn)勤保障體系的完善過程進行規(guī)范。其次，戰(zhàn)勤保障單位需要確保各項裝備、物資供給渠道的充足性，要能及時根據(jù)一線損耗情況，對裝備物資進行補充。在這一過程當中，原則上需要建設“專業(yè)保障自給”的基本原則，確保多點化物資保障，避免在實際當中出現(xiàn)物資保障供給不足的現(xiàn)象和問題。此外，地方政府也應當給予戰(zhàn)勤保障單位相應的支持，由地方政府協(xié)調(diào)各級別單位和地方企業(yè)，要求其充分發(fā)揮自身的專業(yè)優(yōu)勢，為消防救援隊伍提供物資和裝備供給。此外，戰(zhàn)勤保障單位應當與相關企業(yè)建立長期的合作關系，如特殊裝備生產(chǎn)企業(yè)、石油企業(yè)、汽車維修企業(yè)、食品企業(yè)等，要充分考慮消防救援隊伍的實際作戰(zhàn)需求和物資損耗，并進一步實現(xiàn)裝備物資的高度整合。這種以消防救援隊伍為主導，社會各單位、企業(yè)參與的戰(zhàn)勤保障體系具有一定的“社會化”特征，能在最大程度上保障消防救援隊伍戰(zhàn)勤保障體系的穩(wěn)定運行。

三、結(jié)語

綜合來看，加快消防救援隊伍現(xiàn)代化戰(zhàn)勤保障體系的構(gòu)建，可以從根本上提高戰(zhàn)勤保障工作的運行效率。消防救援隊伍需要充分結(jié)合自身的現(xiàn)狀和實際需求，切實提高戰(zhàn)勤保障體系的現(xiàn)代化程度，為滅火救援工作的穩(wěn)定開展創(chuàng)造良好的基礎條件。

參考文獻：

[1]周文.淺析消防部隊現(xiàn)代化戰(zhàn)勤保障體系的構(gòu)建對策[J].科技風，2017（14）：242.

[2]甘愛飛.積極加強戰(zhàn)勤保障體系建設 增強消防隊伍應急救援能力[J].消防界（電子版），2017（09）：54+59.

[3]俞知瞳.新體制下消防隊伍的戰(zhàn)勤保障體系平臺建設問題探討[J].武警學院學報，2018，34（12）：50-54.