熊杰

摘 要：改制以來(lái)，消防救援隊(duì)伍的職能職責(zé)更加拓寬，承擔(dān)的綜合應(yīng)急救援任務(wù)越來(lái)越重，對(duì)消防救援隊(duì)伍特別是基層的救援能力水平建設(shè)提出了更高的要求，如何進(jìn)一步提升隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)化水平，是當(dāng)前亟待解決的問題，本文結(jié)合現(xiàn)實(shí)狀況，談?wù)勅绾芜M(jìn)一步提高基層的實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練水平。

關(guān)鍵詞：消防救援隊(duì)伍;基層隊(duì)站;實(shí)戰(zhàn)化;訓(xùn)練

實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練是針對(duì)當(dāng)前建設(shè)國(guó)家隊(duì)、主力軍的職能的定位下，災(zāi)害事故趨多、趨難的特點(diǎn)，著力解決當(dāng)前基層消防救援隊(duì)伍滅火救援中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，革除一切不適應(yīng)實(shí)戰(zhàn)需要的訓(xùn)練模式，探索符合實(shí)戰(zhàn)要求的，能促進(jìn)戰(zhàn)斗力整體提升的途徑、手段和方法。實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練就是以實(shí)戰(zhàn)的方式和要求來(lái)開展各項(xiàng)滅火救援工作。在實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練建設(shè)中，可以建設(shè)全災(zāi)種、大應(yīng)急的隊(duì)伍為目標(biāo)，建立和完善科學(xué)、實(shí)用的實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練體系和機(jī)制，不斷夯實(shí)執(zhí)勤備戰(zhàn)、崗位練兵、滅火救援、戰(zhàn)勤保障、社會(huì)聯(lián)動(dòng)等勤務(wù)基礎(chǔ)，不斷提高消防隊(duì)伍的滅火救援能力，為安全科學(xué)、快速有效地完成各類滅火救援任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

1 當(dāng)前實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練中存在的突出問題

1）基層實(shí)戰(zhàn)化能力水平與形勢(shì)需要不符。當(dāng)前隔了災(zāi)害事故頻發(fā)，形勢(shì)所迫，任務(wù)所需。當(dāng)前，隨著社會(huì)飛速發(fā)展，各個(gè)方面發(fā)現(xiàn)的安全隱患愈加增多，災(zāi)害救援事件也頻頻發(fā)生，形勢(shì)異常嚴(yán)峻復(fù)雜，社會(huì)穩(wěn)定和安全系數(shù)不容樂觀，嚴(yán)重威脅了人民的人身安全和利益。面對(duì)突如其來(lái)的問題，隊(duì)伍如果不進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練，不高度重視此類情況的發(fā)生，那將是措手不及，后果不堪設(shè)想。因此，面對(duì)當(dāng)前的形勢(shì)，隊(duì)伍還需進(jìn)一步進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練，一切以預(yù)防災(zāi)害與次災(zāi)害發(fā)生為出發(fā)點(diǎn)，從嚴(yán)從難要求，最不利的情況為假想敵。

2）隊(duì)伍的訓(xùn)練能力和水平還欠缺。當(dāng)前各級(jí)還沒有將實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練要求完全執(zhí)行好。各級(jí)還沒有本著“練為戰(zhàn)、戰(zhàn)為勝”的指導(dǎo)思想，不分場(chǎng)合，不分時(shí)機(jī)，不分科目，緊貼實(shí)戰(zhàn)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)練兵。同時(shí)，在講究戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)，規(guī)范戰(zhàn)斗編程，沒有完全根據(jù)人員實(shí)際情況，以小組或班單元，按照作戰(zhàn)建制組合，將基層指戰(zhàn)員以固定化的內(nèi)容推向訓(xùn)練場(chǎng)，推向作戰(zhàn)單位，沒有將模擬近期發(fā)生的各類災(zāi)害救援現(xiàn)場(chǎng)搬回訓(xùn)練場(chǎng)進(jìn)行一對(duì)一的訓(xùn)練，進(jìn)而訓(xùn)練效果不理想。與此同時(shí)，沒有經(jīng)常開展以小組的形式進(jìn)行協(xié)同作戰(zhàn)，沒有強(qiáng)化組組之間、班組之間以及單兵之間的協(xié)同配合和裝備的熟練運(yùn)用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決各類問題，不斷提高訓(xùn)練成效和戰(zhàn)斗力，進(jìn)而達(dá)到遇有突發(fā)事件時(shí)還做不到忙而不亂，有條不紊地進(jìn)行。

3）作風(fēng)還不硬朗，隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)化水平還薄弱。沒有積極開展好實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練就不能對(duì)全體基層指戰(zhàn)員的協(xié)同處置能力可以起到很好的鍛煉和提高，對(duì)基層指戰(zhàn)員運(yùn)用各類武器裝備也還是欠缺嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)?；鶎又笓]員的帶頭任何動(dòng)作往往沒有自己親手做、親手過，不能讓指戰(zhàn)員掌握在心、牢記在心。在實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練時(shí)基層指戰(zhàn)員們眼高手低。沒有全面堅(jiān)持以訓(xùn)促管，用制度管人，隊(duì)伍嚴(yán)格落實(shí)戰(zhàn)備制度，堅(jiān)持不懈地抓訓(xùn)練，形成完整的作戰(zhàn)模式的能力還較弱。

4）訓(xùn)練設(shè)施單一，功能布局還不完善。由于各方面的條件影響和制約，許多模擬訓(xùn)練設(shè)施陳舊老化，存在訓(xùn)練設(shè)施建設(shè)不符合實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練要求的問題。比如綜合訓(xùn)練塔，基層多數(shù)訓(xùn)練塔只是簡(jiǎn)單開設(shè)了高空訓(xùn)練功能，但是絕大多數(shù)的綜合訓(xùn)練塔沒有真正高層建筑基本相同的有關(guān)消防系統(tǒng)，甚至出現(xiàn)改建訓(xùn)練塔，導(dǎo)致綜合訓(xùn)練塔失去了實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練的作用。訓(xùn)練裝置，只是一個(gè)簡(jiǎn)易的平臺(tái)，實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練如何開展。真火煙熱訓(xùn)練室，雖然很多基層單位有建設(shè)煙熱室，但是真火室基層幾乎沒有建，導(dǎo)致真火訓(xùn)練流于形式，簡(jiǎn)而化之的訓(xùn)練，如何能達(dá)到實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練的條件。

2 下一步提升基層實(shí)戰(zhàn)化水平的對(duì)策

1）構(gòu)建執(zhí)勤體系，營(yíng)造好的訓(xùn)練氛圍。一是要建立指揮機(jī)關(guān)和基層的接處警工作機(jī)制，確保隊(duì)伍指揮作戰(zhàn)力量的快速反應(yīng)和快速到場(chǎng)，避免誤接、漏接、接而無(wú)記錄、出而不快速等現(xiàn)象的發(fā)生。二是加強(qiáng)骨干力量建設(shè)。培養(yǎng)選拔建立戰(zhàn)訓(xùn)力量骨干和滅火救援專家?guī)欤瑖?yán)格選拔富有實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)、業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬、精通組訓(xùn)工作的指戰(zhàn)員、社會(huì)滅火救援專家入庫(kù)，經(jīng)常性組織教員赴專業(yè)救援機(jī)構(gòu)進(jìn)修培訓(xùn)，拓展他們的視野;經(jīng)常性組織基層指揮員赴基礎(chǔ)隊(duì)伍開展交流教學(xué)活動(dòng)，提升教練員教學(xué)能力和基層隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。三是在訓(xùn)練中要實(shí)施競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制?？赏ㄟ^進(jìn)行崗位練兵和比武的形式，大張旗鼓地表彰先進(jìn)，對(duì)在訓(xùn)練中涌現(xiàn)出來(lái)的尖子要進(jìn)行適當(dāng)?shù)谋頁(yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)因身體素質(zhì)差而影響訓(xùn)練成績(jī)的要給予關(guān)懷幫助，使其樹立起奮勇爭(zhēng)先的信心。只有充分營(yíng)造練兵的氛圍，指戰(zhàn)員的參訓(xùn)積極性才會(huì)被充分調(diào)動(dòng)起來(lái)。

2）完善實(shí)戰(zhàn)化機(jī)制，強(qiáng)化安全管理。一是加強(qiáng)評(píng)估系統(tǒng)建設(shè)?？蓞⒄栈鶎又笓]員能力考評(píng)工作，對(duì)實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練進(jìn)行系統(tǒng)考核評(píng)估，開展單兵、班組、整建制中隊(duì)、全勤指揮員實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練評(píng)估工作，采取現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估和研討評(píng)估相結(jié)合，日常考核和年終考核相結(jié)合。二是要加強(qiáng)考核結(jié)果運(yùn)用。要將實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練納入年度業(yè)務(wù)訓(xùn)練計(jì)劃和全年重點(diǎn)工作，著重考核實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練科目，推行實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練工作問責(zé)機(jī)制和優(yōu)先提拔使用等制度，使實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練工作發(fā)生質(zhì)的轉(zhuǎn)變，從而提高隊(duì)伍整體作戰(zhàn)能力。切實(shí)提高實(shí)戰(zhàn)化水平。三是加強(qiáng)訓(xùn)練安全建設(shè)。要強(qiáng)化安全職責(zé)，從嚴(yán)落實(shí)指揮員的的責(zé)任，強(qiáng)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)指揮員和訓(xùn)練組織者是安全工作的直接責(zé)任人，必須在確保安全的前提下才能進(jìn)行訓(xùn)練、展開戰(zhàn)斗。

3）強(qiáng)化崗位練兵體系，推進(jìn)戰(zhàn)勤保障。在執(zhí)勤崗位練兵中，按照“訓(xùn)戰(zhàn)一致”的要求，科學(xué)界定練兵的對(duì)象、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，采取實(shí)地化、基地化、模擬化、網(wǎng)絡(luò)化等貼近實(shí)戰(zhàn)的訓(xùn)練方式開展訓(xùn)練。其一緊貼職責(zé)任務(wù)、緊貼實(shí)戰(zhàn)需求、緊貼現(xiàn)有裝備，加大實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練廣度、力度和深度，走整建制合成訓(xùn)練之路，減少以往大規(guī)模的比武競(jìng)賽活動(dòng)，著力提升整體實(shí)戰(zhàn)能力。其二經(jīng)費(fèi)和裝備是強(qiáng)化訓(xùn)練，應(yīng)對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急救援的資源保障，是基層隊(duì)伍應(yīng)急救援能力訓(xùn)練成敗的關(guān)鍵。消防救援隊(duì)伍在應(yīng)急救援物資裝備上具有很大優(yōu)勢(shì)，然而從承擔(dān)綜合應(yīng)急救援職能上來(lái)說(shuō)，目前很多地方車輛配備嚴(yán)重不足，各種消防隔熱服、防護(hù)服、空氣呼吸器的配備也達(dá)不到應(yīng)配標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)量。并且現(xiàn)有訓(xùn)練的裝備以滅火裝備為主，各種能有效支持訓(xùn)練的特勤不僅數(shù)量少而且種類不足。

4）構(gòu)建社會(huì)聯(lián)動(dòng)，推進(jìn)社會(huì)化協(xié)同。構(gòu)建滅火救援社會(huì)聯(lián)動(dòng)體系的目的就是要調(diào)動(dòng)和整合社會(huì)各類救災(zāi)力量和資源，以基層消防隊(duì)伍為骨干，醫(yī)療救護(hù)、供水電氣和電信事故等搶修隊(duì)等救援隊(duì)伍等應(yīng)急救援力量共同參加的社會(huì)滅火救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)互通互聯(lián)，資源共享，戰(zhàn)時(shí)協(xié)同。提高基層輔助性隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。將各類支援消防救援隊(duì)伍的力量納入消防隊(duì)伍執(zhí)勤訓(xùn)練作戰(zhàn)體系，建立適合的執(zhí)勤、訓(xùn)練、管理制度和機(jī)制。要整合救援力量資源，建立平時(shí)多聯(lián)系、戰(zhàn)時(shí)能協(xié)同的應(yīng)急救援管理工作機(jī)制。

總之，基層消防隊(duì)伍作為一支專業(yè)化力量，業(yè)務(wù)訓(xùn)練是經(jīng)常性中心工作，基層實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練建設(shè)中只要堅(jiān)持以理念的更新為先導(dǎo)，是提高實(shí)戰(zhàn)能力的重要途徑和抓手，也是最直接的滅火救援行動(dòng)準(zhǔn)備。消防隊(duì)伍要加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，深化訓(xùn)練改革，深入探索具有時(shí)代特色、緊貼實(shí)戰(zhàn)需要的實(shí)際、以實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練為抓手，著力提高基層隊(duì)伍滅火救援能力。

參考文獻(xiàn)

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