袁鷹，劉竺云，李巖，殷甫祥

（泰州職業(yè)技術(shù)學(xué)院，江蘇泰州225300）

“高職擴(kuò)招百萬”的決定是2019年全國兩會(huì)期間政府工作報(bào)告提出的，是我國職業(yè)教育發(fā)展的一個(gè)重要階段，也是職業(yè)教育發(fā)展的一個(gè)里程碑，將會(huì)對我國教育改革發(fā)展產(chǎn)生重大影響。應(yīng)屆高中畢業(yè)生、退役軍人、下崗職工、農(nóng)民工等是“百萬擴(kuò)招”，即全日制社招人員的主要生源，讓他們接受全日制高等職業(yè)教育，成為高素質(zhì)技術(shù)技能人才，這是高職改革發(fā)展的方向，也體現(xiàn)了國家對高職教育的高度重視，將會(huì)部分緩解高職院校的招生困難；隨之帶來的是職業(yè)院校也有很大的壓力，“百萬擴(kuò)招”，即面向社會(huì)人員招生，不僅是學(xué)生人數(shù)的擴(kuò)大，還面對著一系列的問題，對高職院校人才培養(yǎng)質(zhì)量提出了更高的要求，因此，在此背景下，通過分析高職院校面臨的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)，進(jìn)而分析高職院校的發(fā)展對策，讓起點(diǎn)、目標(biāo)和出路不同的全日制社會(huì)人員，都能學(xué)到技術(shù)技能，順利完成學(xué)業(yè)并找到一份適合自己的工作，對“百萬擴(kuò)招”人才培養(yǎng)具有非常重大的意義。

1 高職院校全日制社會(huì)人員招生面臨的挑戰(zhàn)

1.1 生源復(fù)雜化

面向社會(huì)人員招生100萬主要是應(yīng)屆高中畢業(yè)生、下崗職工、農(nóng)民工、退伍士兵等多元化的生源群體，生源結(jié)構(gòu)非常復(fù)雜。其一，年齡大小不一，教育經(jīng)歷不一致，學(xué)習(xí)能力不同，學(xué)習(xí)方式多樣等；其二，學(xué)習(xí)目的不同，有的是增強(qiáng)實(shí)踐，選擇良好的就業(yè)前景專業(yè)好就業(yè)，有的想提升學(xué)歷，有的是基于個(gè)人興趣等，所以職業(yè)教育目前的主要問題是設(shè)計(jì)出能滿足全日制社會(huì)人員的管理體制和教學(xué)模式，制訂靈活的課程安排、教學(xué)計(jì)劃和培養(yǎng)模式，提升教師的專業(yè)素養(yǎng)，有效檢驗(yàn)教師的教學(xué)成效等。

1.2 招生方式單一

目前來說，高職院校僅有占比不高的部分學(xué)生參與中職學(xué)校組織的單獨(dú)招生考試，其他部分選拔學(xué)生多以高考統(tǒng)招方式進(jìn)行，具有單一化的招生特點(diǎn)。面向多元化的生源群體，再用高考統(tǒng)招和單招考試顯然不能滿足招生需要。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國現(xiàn)有農(nóng)民工1.5億，退伍士兵年均接近40萬，下崗職工數(shù)以億計(jì)，面臨如此大的潛在生源群體，首要面對的是“怎么招”的難題，高職招生方式“如何改”成了關(guān)鍵。

1.3 師資缺乏及職業(yè)技能不足

在目前的辦學(xué)資源和辦學(xué)條件下，學(xué)生數(shù)量的增加意味著人均教育資源的減少，補(bǔ)充教師數(shù)量，提高教師職業(yè)素養(yǎng)是當(dāng)前提高人均教育資源的最有效的方法。職業(yè)院校師資缺乏和職業(yè)技能不足主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是學(xué)生數(shù)量多，一線教師人手不夠；二是目前生源需求教師教育教學(xué)技能高，教師沒有企業(yè)實(shí)踐經(jīng)歷，不能滿足技術(shù)技能要求；三是社會(huì)行業(yè)發(fā)展對教師職業(yè)技能要求高，老師和實(shí)際需求還存在一定差距，因此，只有增加教師數(shù)量，提高職業(yè)技能，才能解決人均教育資源不足的問題。

2 高職院校面向社會(huì)人員招生的發(fā)展思路及對策研究

2.1 優(yōu)化教學(xué)模式，調(diào)整培養(yǎng)模式

從生活經(jīng)驗(yàn)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、專業(yè)經(jīng)驗(yàn)等方面相比，社招人員與以往的應(yīng)屆生有很大不同，高職院校應(yīng)設(shè)置差異化的教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容等。一是要豐富教學(xué)內(nèi)容，突出實(shí)踐性和實(shí)用性，將相關(guān)技能等級證書培訓(xùn)的內(nèi)容有機(jī)融入教學(xué)內(nèi)容，將單純的理論講授轉(zhuǎn)變?yōu)槔碚摵蛯?shí)際操作相結(jié)合，以適應(yīng)學(xué)生理論基礎(chǔ)和技術(shù)技能都不同的現(xiàn)狀。二要變革教學(xué)形式。對在職職工可充分利用學(xué)院的泛雅課程平臺(tái)、翻轉(zhuǎn)課堂進(jìn)行線上教學(xué)，周末、節(jié)假日或晚間到學(xué)校教學(xué)場所進(jìn)行面對面的授課和輔導(dǎo)，做到線上線下教學(xué)相結(jié)合，用好職業(yè)教育專業(yè)教學(xué)資源庫等；可根據(jù)行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)規(guī)律，實(shí)施錯(cuò)峰教學(xué)，在企業(yè)業(yè)務(wù)繁忙時(shí)以企業(yè)實(shí)踐為主，空閑時(shí)期以學(xué)校教學(xué)為主，把企業(yè)實(shí)踐和學(xué)校教育合二為一；對一些全日制社會(huì)人員集中的企業(yè)學(xué)校教師可以上門授課，也可以片區(qū)為單位，在人數(shù)集中的區(qū)域設(shè)立“社區(qū)學(xué)區(qū)”“企業(yè)學(xué)區(qū)”，就近實(shí)施集中教學(xué)。三是近幾年高考分?jǐn)?shù)線逐年下滑，學(xué)生素質(zhì)有一定程度的下降，學(xué)生學(xué)習(xí)欲望下降，學(xué)習(xí)氛圍輕松，已經(jīng)形成了高職院校“寬進(jìn)寬出”的人才培養(yǎng)模式。全日制社會(huì)人員擴(kuò)招100萬后學(xué)生數(shù)量、學(xué)生來源和培養(yǎng)方式方法等都會(huì)發(fā)生很大的變化。職業(yè)院校應(yīng)根據(jù)培養(yǎng)規(guī)模和培養(yǎng)對象及時(shí)調(diào)整人才培養(yǎng)模式，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)不降、模式多元、學(xué)制靈活，堅(jiān)持寬進(jìn)嚴(yán)出，嚴(yán)把畢業(yè)關(guān)口。分析學(xué)生需求，調(diào)整人才培養(yǎng)方案，提升教師技能，應(yīng)用信息技術(shù)等手段，創(chuàng)新管理，改革培養(yǎng)模式，學(xué)生教好，學(xué)生學(xué)好，學(xué)生管好，學(xué)到真正和社會(huì)相融合的技能技術(shù)。

2.2 改革招考錄取制度

全日制社招人員主要是應(yīng)屆高中畢業(yè)生、退役軍人、下崗職工和農(nóng)民工，高職院校要重點(diǎn)面向企業(yè)、社區(qū)加大面向社會(huì)人員招生的政策宣傳力度，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切、解疑釋惑、凝聚共識，營造良好的社會(huì)氛圍。面對生源類型和結(jié)構(gòu)的變化，高職教育要改革招考錄取制度，采取和不同類型社會(huì)人員相匹配的招生方式。第一，招生方式多樣化。對于文化素養(yǎng)相對欠缺的，如退役軍人、下崗職工、農(nóng)民工等可考慮免除文化素質(zhì)考試，根據(jù)工作經(jīng)歷和職業(yè)素養(yǎng)進(jìn)行考查和選拔；對于應(yīng)屆高中畢業(yè)生，考試形式為“綜合素質(zhì)評價(jià)+職業(yè)適應(yīng)性測試”，具體內(nèi)容包括語文、數(shù)學(xué)、英文、物理、化學(xué)、歷史、政治等內(nèi)容；對于中職畢業(yè)生，可以通過“推薦注冊入學(xué)”的方式進(jìn)行招收。其次，招考時(shí)間不受限制，一年時(shí)間內(nèi)設(shè)置幾個(gè)時(shí)間段進(jìn)行招生，分批次錄取，人數(shù)較多的批次可單獨(dú)組班教學(xué)，人數(shù)少的批次可插班授課，做到隨到隨學(xué)，實(shí)施動(dòng)態(tài)入學(xué)的制度。再者，還可以建立“申請入學(xué)”制度，根據(jù)自身情況申請入學(xué)。

2.3 打造適應(yīng)擴(kuò)招新要求的教師隊(duì)伍

加大教師培訓(xùn)力度，加強(qiáng)教師實(shí)踐技能培訓(xùn)，完善高職院校教師培訓(xùn)體系，打造教師隊(duì)伍，勝任不同生源的教學(xué)和管理工作。一要師資充足，滿足教學(xué)需要。二要提高教師素質(zhì)，立德樹人。結(jié)合擴(kuò)招生源的經(jīng)歷特點(diǎn)，加強(qiáng)教書育人的綜合改革，強(qiáng)化職業(yè)素養(yǎng)和技術(shù)技能積累，人才培養(yǎng)全過程中要體現(xiàn)專業(yè)、職業(yè)和工匠精神，悉心關(guān)注擴(kuò)招生源的思想動(dòng)態(tài)，做好服務(wù)和引導(dǎo)工作。三要教學(xué)能力強(qiáng)。自覺反思教學(xué)行為，自主學(xué)習(xí)、自主研修，使自身職業(yè)素養(yǎng)具有更深厚的底蘊(yùn)，善于教授學(xué)生，導(dǎo)學(xué)能力強(qiáng)，使學(xué)生能做到舉一反三。四要加快“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)，鼓勵(lì)教師利用節(jié)假日和業(yè)務(wù)實(shí)踐進(jìn)入到和自身專業(yè)相關(guān)的行業(yè)中頂崗實(shí)習(xí)，提高職業(yè)技能水平；另一方面高職院校制定切實(shí)可行的教師進(jìn)入企業(yè)頂崗鍛煉的計(jì)劃，提高在企業(yè)鍛煉的成效；組建由學(xué)校教師與行業(yè)企業(yè)專家組成的教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，利用企業(yè)專家技能強(qiáng)、學(xué)院教師理論有優(yōu)勢的特點(diǎn)，分工協(xié)作開展模塊化教學(xué)。學(xué)校選派教師到企業(yè)擔(dān)任技術(shù)或管理人員，為企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品，解決生產(chǎn)實(shí)際中的技術(shù)難題；同時(shí)積極邀請更多的高級技術(shù)人員進(jìn)入課堂參與教學(xué)，將企業(yè)資源和教育資源進(jìn)行整合，使教學(xué)過程和生產(chǎn)過程有效無縫對接。教師團(tuán)隊(duì)多開展教研活動(dòng)，探討和高職擴(kuò)招相關(guān)的教育教學(xué)研究與實(shí)踐活動(dòng)，針對在教學(xué)運(yùn)營、課程內(nèi)容設(shè)置、教學(xué)評價(jià)等出現(xiàn)的新問題和新情況，提出建設(shè)性的意見和建議。

高職院校面向社會(huì)人員招生是黨中央、國務(wù)院的重大決策部署，對高等職業(yè)教育改革具有極其深刻的意義，高職院校要牢牢把握工作重心，改革完善擴(kuò)招配套制度，形成適合院校自身發(fā)展的擴(kuò)招體系，強(qiáng)化教師隊(duì)伍建設(shè)，提升教師職業(yè)素養(yǎng)，順利推進(jìn)百萬擴(kuò)招專項(xiàng)工作，并以此為契機(jī)優(yōu)化教學(xué)模式，調(diào)整培養(yǎng)模式，建立健全各項(xiàng)教育教學(xué)制度規(guī)范，形成科學(xué)發(fā)展的有效路徑，實(shí)現(xiàn)高等職業(yè)教育內(nèi)涵式可持續(xù)發(fā)展。