忻怡 張敏

2020年底，中國(guó)學(xué)前教育研究會(huì)新成立了0-3歲兒童托育專(zhuān)業(yè)委員會(huì)。2021年7月11日-12日，“規(guī)范·多元——0-3歲嬰幼兒照護(hù)服務(wù)研討會(huì)”在上海召開(kāi)，這是0-3歲兒童托育專(zhuān)業(yè)委員會(huì)首次舉行的會(huì)議，線(xiàn)上線(xiàn)下相結(jié)合，聚焦嬰幼兒照護(hù)服務(wù)，深入研討，推動(dòng)和發(fā)展“幼有所育”。

正如中國(guó)學(xué)前教育研究會(huì)副理事長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)、北京師范大學(xué)學(xué)前教育研究所所長(zhǎng)、教育部青年長(zhǎng)江學(xué)者洪秀敏教授所強(qiáng)調(diào)的，長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)學(xué)前教育研究會(huì)在推動(dòng)我國(guó)學(xué)前教育事業(yè)普及普惠、安全優(yōu)質(zhì)發(fā)展，促進(jìn)兒童身心健康成長(zhǎng)方面做出了積極貢獻(xiàn)。新增設(shè)的0-3歲兒童托育專(zhuān)業(yè)委員會(huì)在當(dāng)前機(jī)遇和形勢(shì)下應(yīng)運(yùn)而生，肩負(fù)新時(shí)代托育事業(yè)規(guī)范和健康發(fā)展的重要責(zé)任與使命。

主持開(kāi)幕式的0-3歲兒童托育專(zhuān)業(yè)委員會(huì)主任茅紅美進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，近年來(lái)，發(fā)展規(guī)范、多元的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)已經(jīng)成為時(shí)代的趨勢(shì)。茅紅美指出，0-3歲嬰幼兒是社會(huì)“最柔軟的群體”，他們能否健康成長(zhǎng)，能否獲得科學(xué)、適宜的養(yǎng)育，不僅關(guān)乎家庭，也是國(guó)家的大事。上海在全國(guó)率先發(fā)布了托育服務(wù)的“1+2”文件（包括《關(guān)于促進(jìn)和加強(qiáng)本市3歲以下幼兒托育服務(wù)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》《上海市3歲以下幼兒托育機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》《上海市3歲以下托兒托育機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》），也是全國(guó)第一個(gè)發(fā)布托育三年行動(dòng)計(jì)劃（《上海市托育服務(wù)三年行動(dòng)計(jì)劃（2020-2022年）》）的城市。

在開(kāi)幕式上致辭的上海市教育委員會(huì)托幼工作處處長(zhǎng)孫鴻提到，針對(duì)托育服務(wù)，上海在全國(guó)范圍內(nèi)最早提出管理標(biāo)準(zhǔn)，這是在落實(shí)解決十九大明確提出的“幼有所育”的民生問(wèn)題，推動(dòng)了上海學(xué)前教育普及普惠、安全優(yōu)質(zhì)、多元包容的發(fā)展總目標(biāo)。上海市教育委員會(huì)托幼工作處副處長(zhǎng)王紓?cè)环窒砹松虾Ｍ杏?wù)工作的總體思路，即“政府引導(dǎo)、家庭為主、多方參與”，以多種方式引導(dǎo)支持社會(huì)組織、企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)人提供托育服務(wù)，滿(mǎn)足百姓需求。

主題演講環(huán)節(jié)，洪秀敏教授表示，加快發(fā)展普惠托育服務(wù)，要以嬰幼兒健康發(fā)展為核心價(jià)值追求，堅(jiān)持兒童優(yōu)先，最大限度保護(hù)兒童安全與健康，遵循身心發(fā)展規(guī)律，積極促進(jìn)嬰幼兒身心健康成長(zhǎng)。同時(shí)需要著力破解當(dāng)前托育服務(wù)三大突出矛盾，即家庭需求旺盛與托育資源不足、優(yōu)質(zhì)人才急缺與人才隊(duì)伍滯后、機(jī)構(gòu)亟需規(guī)范與缺乏監(jiān)管。具體來(lái)看，首先，要切實(shí)解決優(yōu)質(zhì)資源匱乏、收費(fèi)過(guò)高、位置遠(yuǎn)等入托難的問(wèn)題;第二，要通過(guò)增設(shè)專(zhuān)業(yè)、擴(kuò)大培養(yǎng)，加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，依法保障從業(yè)人員權(quán)益，加快建設(shè)一支數(shù)量充足、資質(zhì)優(yōu)良的托育師資隊(duì)伍;第三，要加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管，培育托育服務(wù)行業(yè)民族品牌。

中國(guó)疾病預(yù)防控制中心婦幼保健中心兒童衛(wèi)生保健部主任、0-3歲兒童托育專(zhuān)業(yè)委員會(huì)副主任王惠珊提出，0-3歲兒童早期養(yǎng)育照護(hù)的五大領(lǐng)域包括良好的健康、充足的營(yíng)養(yǎng)、回應(yīng)性的照護(hù)、早期學(xué)習(xí)及兒童安全和保障。她還對(duì)托育機(jī)構(gòu)養(yǎng)育照護(hù)提出了相對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化的要求，包括嬰幼兒健康檢查、嬰幼兒膳食、科學(xué)護(hù)理、傷害預(yù)防等方面。

本次研討會(huì)共設(shè)置了市、區(qū)兩級(jí)7個(gè)不同的分會(huì)場(chǎng)。其中，既有區(qū)級(jí)早期教育指導(dǎo)中心（托育服務(wù)指導(dǎo)中心）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化公共服務(wù)體系、建立區(qū)托幼工作聯(lián)席會(huì)議等方面的經(jīng)驗(yàn)，又有公辦、民辦幼兒園開(kāi)展托幼一體化服務(wù)的寶貴實(shí)踐做法。

未來(lái)，0-3歲兒童托育專(zhuān)業(yè)委員會(huì)將繼續(xù)積極響應(yīng)“幼有所育”的國(guó)策，為托育事業(yè)的發(fā)展提供良好的學(xué)術(shù)與實(shí)踐的交流研討平臺(tái)。