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《公共圖書(shū)館法》視角下未成年人閱讀服務(wù)保障研究
——以遼陽(yáng)市圖書(shū)館為例

2021-10-19 02:19趙曉丹
圖書(shū)館學(xué)刊 2021年9期
關(guān)鍵詞:公共圖書(shū)館法遼陽(yáng)市圖書(shū)館

趙曉丹

(遼陽(yáng)市圖書(shū)館,遼寧 遼陽(yáng) 111000)

1 背景

《中華人民共和國(guó)公共圖書(shū)館法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《公共圖書(shū)館法》)第三十四條明確規(guī)定:政府設(shè)立的公共圖書(shū)館應(yīng)當(dāng)設(shè)置少年兒童閱覽區(qū)域,根據(jù)少年兒童的特點(diǎn)配備相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)人員,開(kāi)展面向少年兒童的閱讀指導(dǎo)和社會(huì)教育活動(dòng),并為學(xué)校開(kāi)展有關(guān)課外活動(dòng)提供支持[1]。

《公共圖書(shū)館法》作為我國(guó)首部圖書(shū)館專(zhuān)業(yè)法律,改變了公共圖書(shū)館在建設(shè)、管理與服務(wù)等方面無(wú)法可依的尷尬處境,標(biāo)志著我國(guó)的公共圖書(shū)館事業(yè)和公共文化服務(wù)體系日漸完善,為圖書(shū)館服務(wù)創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展提供了更大的空間。兒童閱讀推廣是政府所倡導(dǎo)建設(shè)“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型”社會(huì)的重要組成部分,對(duì)提高全民文化素質(zhì)意義重大。

2 遼陽(yáng)市圖書(shū)館未成年人閱讀服務(wù)保障

2.1 設(shè)置專(zhuān)門(mén)場(chǎng)館推廣未成年人閱讀

《公共圖書(shū)館法》中明確規(guī)定:“政府設(shè)立的公共圖書(shū)館應(yīng)當(dāng)設(shè)置少年兒童閱讀區(qū)域”。在法律的層面規(guī)定由政府出資建設(shè)的公共圖書(shū)館必須為未成年人開(kāi)辟專(zhuān)門(mén)空間。

2014 年10 月,遼陽(yáng)市圖書(shū)館新館開(kāi)館后開(kāi)設(shè)少兒部,依據(jù)未成年讀者閱讀年齡、閱讀習(xí)慣及閱讀水平,設(shè)立了適合3—10歲未成年讀者借閱的少兒閱覽室、適合10—17 歲未成年讀者借閱的青少館和專(zhuān)供舉辦未成年人各項(xiàng)線下閱讀推廣活動(dòng)的時(shí)尚音畫(huà)多媒體教室。遼陽(yáng)市圖書(shū)館(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“該館”)少兒部總面積800 多平方米,藏書(shū)量4 萬(wàn)余冊(cè),閱覽座位400多個(gè)。時(shí)尚音畫(huà)多媒體教室配備可觸電腦、大型投影儀、小型數(shù)控機(jī)床以及各類(lèi)手工材料,舒適的環(huán)境和先進(jìn)的硬件設(shè)施為未成年人服務(wù)提供了保障。

2.2 組建未成年人閱讀服務(wù)人才隊(duì)伍

《公共圖書(shū)館法》第三十四條規(guī)定:“根據(jù)少年兒童的特點(diǎn)配備相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)人員”。未成年人群體與成年人群體無(wú)論在年齡、心理、知識(shí)水平和文學(xué)素養(yǎng)方面都有著很大的差別,因此,負(fù)責(zé)未成年人閱讀服務(wù)的工作人員除應(yīng)具備圖書(shū)館學(xué)專(zhuān)業(yè)知識(shí)外,還應(yīng)擁有兒童心理學(xué)和兒童教育學(xué)等相關(guān)學(xué)科知識(shí)。

2.2.1 建設(shè)館內(nèi)少兒閱讀專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)

該館少兒部工作人員90%為兒童教育學(xué)專(zhuān)業(yè),上崗前均經(jīng)過(guò)館內(nèi)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。專(zhuān)業(yè)的兒童教育隊(duì)伍保障了閱讀服務(wù)的準(zhǔn)確性和有效性。閱讀活動(dòng)的策劃、實(shí)施以及活動(dòng)后期效果評(píng)估都可由少兒部人員獨(dú)立完成,準(zhǔn)確、高效的執(zhí)行力可使活動(dòng)取得良好的預(yù)期效果。

2.2.2 積極建設(shè)志愿者隊(duì)伍——尋找遼陽(yáng)本土未成年人閱讀推廣“點(diǎn)燈人”

該館通過(guò)各種宣傳方式發(fā)掘了一批熱愛(ài)閱讀、致力于推動(dòng)遼陽(yáng)市“書(shū)香社會(huì)”建設(shè)的兒童閱讀推廣“點(diǎn)燈人”。其中有公立幼兒園園長(zhǎng)、一線語(yǔ)文教師、少兒文學(xué)作家,也有電視臺(tái)、電臺(tái)知名主持人,更有一批熱愛(ài)讀書(shū)的優(yōu)秀小志愿者。打通學(xué)科之界,聯(lián)結(jié)遼陽(yáng)市各領(lǐng)域最優(yōu)秀的閱讀推廣人,以“親子閱讀”的推廣方式,以“建設(shè)書(shū)香家庭”為目標(biāo),組建“書(shū)香伴成長(zhǎng)”和“彩虹橋”兩個(gè)讀書(shū)會(huì)。其中“書(shū)香伴成長(zhǎng)”親子共讀會(huì)立足于遼陽(yáng)市圖書(shū)館在全市建立的60 余個(gè)社區(qū)圖書(shū)館,帶領(lǐng)少兒部館員、志愿者團(tuán)隊(duì)與全市各社區(qū)、各小學(xué)合作承辦大型讀書(shū)會(huì)100余場(chǎng)。同時(shí),將閱讀空間從城市延伸到農(nóng)村,組織志愿者閱讀推廣團(tuán)隊(duì)赴遼陽(yáng)市東部山區(qū)偏遠(yuǎn)小學(xué),結(jié)合讀書(shū)講座、科普展覽、捐贈(zèng)圖書(shū)、小志愿者才藝表演等形式,舉辦大型閱讀推廣讀書(shū)會(huì)專(zhuān)場(chǎng)30 余場(chǎng),惠及30 多個(gè)鄉(xiāng)村學(xué)校,15000 余名學(xué)生。公益志愿者團(tuán)隊(duì)對(duì)遼陽(yáng)市兒童閱讀推廣起到了很好的補(bǔ)充和推進(jìn)作用。

2.3 構(gòu)建未成年人閱讀服務(wù)體系

《公共圖書(shū)館法》第三十四條規(guī)定:“開(kāi)展面向少年兒童的閱讀指導(dǎo)和社會(huì)教育活動(dòng),并為學(xué)校開(kāi)展有關(guān)課外活動(dòng)提供支持?!贝艘?guī)定是針對(duì)未成年人應(yīng)在公共圖書(shū)館得到專(zhuān)業(yè)服務(wù)保障提出的。閱讀指導(dǎo)一直是公共圖書(shū)館為未成年人所提供服務(wù)的重要一環(huán),這與公共圖書(shū)館具備的社會(huì)教育職能相適應(yīng),因此,公共圖書(shū)館應(yīng)構(gòu)建完善科學(xué)系統(tǒng)的未成年人社會(huì)教育保障體系,積極開(kāi)展廣泛、有效且符合時(shí)代要求的社會(huì)教育活動(dòng)。

2.3.1 拓展閱讀服務(wù)學(xué)科領(lǐng)域

該館以公益為本,聯(lián)合多家教育機(jī)構(gòu),積極拓展閱讀服務(wù)的學(xué)科覆蓋面。構(gòu)建了以繪本、兒童文學(xué)作品閱讀、賞析為主,以科學(xué)、人工智能、英語(yǔ)、國(guó)學(xué)為補(bǔ)充的多學(xué)科、多角度服務(wù)于未成年人閱讀的保障體系。所有參與閱讀服務(wù)的機(jī)構(gòu)必須具備相應(yīng)資質(zhì),并保證所提供服務(wù)的完全公益性、課程的系統(tǒng)性和創(chuàng)新性。

2.3.2 館校協(xié)作,打通未成年人閱讀推廣“最后一公里”

為擴(kuò)大未成年人閱讀推廣的影響力,該館設(shè)立了遼陽(yáng)市第六中學(xué)分館。作為遼陽(yáng)市第一所九年一貫制學(xué)校,不論從學(xué)生年齡段的完整性,還是閱讀推廣對(duì)象的準(zhǔn)確性,都非常符合未成年人閱讀推廣館外陣地的標(biāo)準(zhǔn)。

館校協(xié)作模式的探索不僅為研究未成年人借閱偏好提供了真實(shí)有效的數(shù)據(jù),也為后續(xù)開(kāi)展更加豐富的活動(dòng)提供了有力的數(shù)據(jù)信息支持,同時(shí)還能吸引其他社會(huì)力量投入分館建設(shè),在很大程度上降低了圖書(shū)館投入成本。

2.3.3 館企合作,跨界融合創(chuàng)新服務(wù)模式

該館與遼東農(nóng)商銀行共同組建遼陽(yáng)市圖書(shū)館東東兒童銀行分館,這是東北地區(qū)首家開(kāi)放式兒童自助圖書(shū)館。分館與市圖書(shū)館、縣區(qū)圖書(shū)館、社區(qū)分館等40 多個(gè)單位采用通借通還模式,真正實(shí)現(xiàn)資源共享[2]。東東兒童銀行分館納入遼陽(yáng)市城市閱讀聯(lián)盟平臺(tái),接受遼陽(yáng)市圖書(shū)館總分館系統(tǒng)的監(jiān)督和管理;除開(kāi)展日常閱讀推廣活動(dòng)外,還不間斷開(kāi)展傳統(tǒng)文化教育、兒童財(cái)商教育等多方面的兒童教育活動(dòng)。

圖書(shū)館與銀行跨界合作的成功案例,在圖書(shū)館界和銀行系統(tǒng)內(nèi)均得到了廣泛的關(guān)注。館企合作不僅提高了雙方的社會(huì)影響力,提升了公共文化服務(wù)質(zhì)量,也推動(dòng)了公共文化服務(wù)體系建設(shè)在廣度和深度上的拓展延伸。

2.3.4 打造未成年人品牌活動(dòng)

該館的未成年人閱讀推廣品牌活動(dòng)并不局限于活動(dòng)本身,對(duì)活動(dòng)效果也尤為重視。每項(xiàng)活動(dòng)的策劃都會(huì)側(cè)重于如何將活動(dòng)宗旨更加高效地傳達(dá)給讀者,致力于“讓書(shū)本上的文字活起來(lái),讓手工作品動(dòng)起來(lái),讓參加者有更多的獲得感”。通過(guò)拓展活動(dòng)效果延伸性,豐富活動(dòng)內(nèi)容,極大提升活動(dòng)效果,得到了家長(zhǎng)的充分肯定和支持。如表1所示,所有品牌活動(dòng)都保持“四高”的特性,即高持續(xù)性、高針對(duì)性、高年齡段覆蓋性、高外延性。其中高持續(xù)性是高外延性的基礎(chǔ),高外延性是高持續(xù)性的保障,二者相輔相成。

表1 遼陽(yáng)市圖書(shū)館少兒品牌活動(dòng)

3 未成年人服務(wù)未來(lái)發(fā)展策略

3.1 推進(jìn)“館、校、社區(qū)、家”的線下多元融合模式

圖書(shū)館內(nèi)的閱讀服務(wù)由于位置、時(shí)間、場(chǎng)地的限制,會(huì)使一部分讀者無(wú)法參與。在建設(shè)全民閱讀社會(huì)的今天,讀者的閱讀需求和參與圖書(shū)館日?;顒?dòng)的意愿與日俱增。因此“館、校、社區(qū)、家”的多元融合協(xié)作就必然會(huì)成為將來(lái)的主流線下閱讀服務(wù)模式。通過(guò)圖書(shū)館資源和服務(wù)向?qū)W校、社區(qū)以及家庭的下沉,形成完整的閉環(huán)服務(wù)模式,在有序、高效的傳播中達(dá)到預(yù)期的閱讀服務(wù)效果。

3.2 構(gòu)建新媒體線上服務(wù)體系

2020 年4 月20 日發(fā)布的第十七次《全國(guó)國(guó)民閱讀調(diào)查報(bào)告》顯示:“我國(guó)成年國(guó)民和未成年人有聲閱讀繼續(xù)較快增長(zhǎng),成為國(guó)民閱讀新的增長(zhǎng)點(diǎn),移動(dòng)有聲APP 平臺(tái)已經(jīng)成為聽(tīng)書(shū)的主流選擇?!?-17周歲未成年人的聽(tīng)書(shū)率為34.7%,較2018年的平均水平(26.2%)提高了8.5 個(gè)百分點(diǎn)。其中0-8 周歲兒童的聽(tīng)書(shū)率為36.5%,9-13 周歲少年兒童的聽(tīng)書(shū)率為30.5%,14-17 周歲青少年的聽(tīng)書(shū)率為35.8%[3]。

隨著智能手機(jī)等電子設(shè)備的普及,讀者的閱讀習(xí)慣發(fā)生巨大變化,新媒體成為越來(lái)越多人的閱讀工具。新媒體閱讀推廣具有紙質(zhì)媒體和線下活動(dòng)無(wú)法比擬的高傳播性和高覆蓋性。尤其是近幾年,線上的閱讀推廣活動(dòng)得到了家長(zhǎng)和未成年讀者的歡迎,各公共圖書(shū)館的電子資源和有聲讀物需求量大增。運(yùn)用新媒體技術(shù)閱讀推廣時(shí),應(yīng)注意將其和傳統(tǒng)閱讀推廣有機(jī)結(jié)合,新媒體線上服務(wù)體系的建立,相信會(huì)為圖書(shū)館未成年人閱讀推廣注入新的活力[4]。

3.3 加速完成未成年人服務(wù)分級(jí)

3.3.1 以分級(jí)閱讀理論指導(dǎo)未成年人館藏建設(shè)

很多公共圖書(shū)館存在藏書(shū)體系不完整和文獻(xiàn)水平偏低的情況。這就需要公共圖書(shū)館在未成年人文獻(xiàn)資源建設(shè)過(guò)程中,避免“泛兒童化”“大眾化”,應(yīng)該結(jié)合未成年人年齡特點(diǎn),提供更具針對(duì)性的高品質(zhì)館藏資源。收集整合各年齡段未成年讀者閱讀偏好,以提高閱讀水平為目標(biāo),全方位提高館藏類(lèi)別的多樣性和思維培養(yǎng)全面性。此外,還需注重把握未成年人讀物的出版狀態(tài),建立科學(xué)的分級(jí)閱讀藏書(shū)體系。

3.3.2 推廣分級(jí)閱讀

兒童在不同的年齡階段對(duì)讀物的需求和閱讀方式均有差異。由于有些家長(zhǎng)對(duì)閱讀效果存在一定的功利性,導(dǎo)致忽視未成年人閱讀水平,盲目進(jìn)行閱讀指導(dǎo),在閱讀指導(dǎo)中不能采取科學(xué)的閱讀方法,造成了閱讀效果不佳,甚至有可能影響未成年人尚不穩(wěn)定的閱讀興趣。因此,在培養(yǎng)閱讀能力的各階段一定要注重其年齡和心理發(fā)育情況,積極進(jìn)行分級(jí)閱讀指導(dǎo)。分級(jí)閱讀應(yīng)以開(kāi)放性指導(dǎo)為主,靈活運(yùn)用閱讀分級(jí)幫助孩子學(xué)習(xí)到適合自己的高效讀書(shū)法[5]。

3.4 完善殘障未成年人服務(wù)

《公共圖書(shū)館法》第三十四條規(guī)定:政府設(shè)立的公共圖書(shū)館應(yīng)當(dāng)考慮老年人、殘疾人等群體的特點(diǎn),積極創(chuàng)造條件,提供適合其需要的文獻(xiàn)信息、無(wú)障礙設(shè)施設(shè)備和服務(wù)等[1]。許多公共圖書(shū)館都設(shè)置了殘障人群的無(wú)障礙閱讀設(shè)施,但是對(duì)于殘障未成年人普遍存在著服務(wù)不到位的情況,必須采取措施予以完善。3.4.1 完善服務(wù)硬件

一是為殘障未成年人設(shè)置專(zhuān)業(yè)讀物,并建立適合殘障未成年人的文獻(xiàn)資源檢索系統(tǒng)。二是配備專(zhuān)業(yè)的無(wú)障礙設(shè)施,如專(zhuān)用盲道、輪椅;還需開(kāi)辟專(zhuān)門(mén)的閱讀場(chǎng)所,吸引更多的特殊兒童走進(jìn)圖書(shū)館,利用圖書(shū)館。

3.4.2 建立無(wú)障礙服務(wù)體系

一是細(xì)分服務(wù)對(duì)象,根據(jù)視覺(jué)、聽(tīng)力、肢體、智力等不同殘障兒童的特點(diǎn),開(kāi)展針對(duì)性的服務(wù)。二是建立專(zhuān)業(yè)服務(wù)隊(duì)伍,不僅在館內(nèi)配備專(zhuān)業(yè)的管理員,還應(yīng)吸納更多社會(huì)上專(zhuān)業(yè)的愛(ài)心志愿者參與服務(wù),建立起志愿者服務(wù)工作長(zhǎng)效機(jī)制。

4 結(jié)語(yǔ)

在《公共圖書(shū)館法》施行的背景下,公共圖書(shū)館應(yīng)結(jié)合自身資源優(yōu)勢(shì),開(kāi)發(fā)有特色、有個(gè)性、有社會(huì)影響力的閱讀資源,多方位地提高館員服務(wù)意識(shí)和業(yè)務(wù)能力,創(chuàng)新未成年人閱讀服務(wù)模式,為全民閱讀普及擔(dān)負(fù)起應(yīng)有的社會(huì)責(zé)任。

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