代俊華 吳立寶

[摘 ? 要]區(qū)域教育應(yīng)以行政領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)引導(dǎo)、學(xué)校實(shí)踐為先導(dǎo)，以特色文化建設(shè)行動(dòng)、課程育人變革行動(dòng)、課堂教學(xué)改革行動(dòng)為抓手，以機(jī)制保障、人才保障、資源保障為支撐，著力抓改革、樹標(biāo)桿、強(qiáng)隊(duì)伍、提質(zhì)量，大力促進(jìn)基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展，順應(yīng)新時(shí)代基礎(chǔ)教育課程改革的新要求，適應(yīng)新時(shí)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)人才的新需求，回應(yīng)新時(shí)代人民群眾對(duì)高品質(zhì)教育的新追求，在基礎(chǔ)教育改革進(jìn)程中發(fā)出區(qū)域聲音，貢獻(xiàn)區(qū)域方案。

[關(guān)鍵詞]基礎(chǔ)教育;課程改革;區(qū)域方案

進(jìn)入新時(shí)代，中國(guó)特色社會(huì)主義教育發(fā)展已經(jīng)取得顯著成績(jī)，教育現(xiàn)代化加速推進(jìn)，教育國(guó)際影響力加快提升，國(guó)民思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)全面提高[1]。辦好優(yōu)質(zhì)學(xué)校，為每一位學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)教育，是新時(shí)代賦予教育工作者的重要使命[2]。習(xí)近平總書記在一系列關(guān)于教育工作的重要指示批示中，對(duì)推進(jìn)“中國(guó)教育現(xiàn)代化2035”、建設(shè)中國(guó)特色教育強(qiáng)國(guó)、辦好人民滿意的教育作出了重要部署。在新時(shí)代背景下，為高效推動(dòng)教育領(lǐng)域綜合改革，不斷促進(jìn)區(qū)域教育高質(zhì)量發(fā)展，各地應(yīng)立足本地區(qū)社會(huì)文化特征和學(xué)校實(shí)際，不斷深化區(qū)域教育領(lǐng)域綜合改革，堅(jiān)持“五育并舉”理念，積極推進(jìn)教育公平，走出一條可資借鑒的教育高質(zhì)量發(fā)展之路，滿足人民群眾對(duì)高質(zhì)量教育的現(xiàn)實(shí)需求。

一、以“三大策略”為先導(dǎo)，

確立區(qū)域基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略

各地區(qū)應(yīng)充分發(fā)揮教育行政部門、教研部門、基層學(xué)校的作用，形成“行政領(lǐng)導(dǎo)+專業(yè)引導(dǎo)+學(xué)校實(shí)踐”的多元互動(dòng)的基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展實(shí)踐策略。

1.行政驅(qū)動(dòng)：凝聚區(qū)域基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)力

基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展作為一項(xiàng)浩大的教育工程，離不開教育行政部門的頂層設(shè)計(jì)、大力支持和強(qiáng)力推動(dòng)。從目前各地區(qū)推行的基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施情況來看，無論是專業(yè)人員引領(lǐng)，還是典型學(xué)校示范先行，行政驅(qū)動(dòng)確實(shí)高效高質(zhì)地推進(jìn)了區(qū)域基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展。如合川區(qū)發(fā)布了《合川區(qū)基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》等文件，提出牢固樹立品質(zhì)強(qiáng)教的理念，從全面實(shí)施基礎(chǔ)教育課程改革、全面落實(shí)中小學(xué)教育質(zhì)量一體化考核、深入推進(jìn)特色學(xué)校文化建設(shè)等方面入手，大力提升教育管理品質(zhì)、學(xué)校發(fā)展品質(zhì)、教師專業(yè)品質(zhì)、學(xué)生成長(zhǎng)品質(zhì)，促進(jìn)區(qū)域基礎(chǔ)教育品質(zhì)達(dá)到一個(gè)新高度，整體邁入重慶市領(lǐng)先水平。該區(qū)還印發(fā)了《合川區(qū)基礎(chǔ)教育課堂教學(xué)改革實(shí)施方案》，大力推進(jìn)以落實(shí)“教師主導(dǎo)、學(xué)生主體、問題主線、互動(dòng)主型、能力主旨”的“五主理念”為核心的行知品質(zhì)課堂教學(xué)改革，從目標(biāo)、實(shí)施、步驟、考核、保障五方面，對(duì)區(qū)域推進(jìn)課堂教學(xué)改革進(jìn)行精細(xì)設(shè)計(jì)，系統(tǒng)謀劃重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革舉措。

2.專業(yè)引動(dòng)：增強(qiáng)區(qū)基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展的牽引力

區(qū)域在推進(jìn)基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展的過程中，不可避免地會(huì)遇到理論與理念、方法與技術(shù)、策略與舉措等方面的問題。要解決這些問題，如果僅靠學(xué)校內(nèi)部教師之間的橫向支持，很可能會(huì)陷入低端徘徊誤區(qū)。而唯有專業(yè)人士的有效介入，才能更好地實(shí)現(xiàn)區(qū)域基礎(chǔ)教育品質(zhì)的縱向提升。如合川區(qū)聘請(qǐng)中國(guó)教育科學(xué)研究院、華東師范大學(xué)、西南大學(xué)等單位的專家學(xué)者開展分層次、分類別的教師培訓(xùn)，全方位地為區(qū)域基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的智力支撐。該區(qū)通過整合全區(qū)教育人才資源，遵循“抓住關(guān)鍵、重點(diǎn)突破”的原則，每學(xué)期舉行一場(chǎng)教育高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，追蹤區(qū)域內(nèi)各中小學(xué)校落實(shí)基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)的情況。同時(shí)，通過區(qū)域“外請(qǐng)內(nèi)培”方式，搭建了各種平臺(tái)，以滿足學(xué)生發(fā)展的差異化、個(gè)性化、多樣化、優(yōu)質(zhì)化教育需求。并且在增強(qiáng)專業(yè)影響力的基礎(chǔ)上，逐漸聚焦基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵問題并展開深入研討。如今，“減負(fù)提質(zhì)”“教學(xué)改革”這兩個(gè)主題詞已經(jīng)有機(jī)整合成為合川區(qū)深化課程改革的主旋律。

3.典型帶動(dòng)：提升區(qū)域基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展的輻射力

區(qū)域基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)應(yīng)秉持“典型就在身邊，標(biāo)兵就在眼前”的理念，注重發(fā)掘“本土元素”，充分發(fā)揮“典型學(xué)校”的示范帶動(dòng)作用，動(dòng)員各中小學(xué)校“學(xué)標(biāo)兵、趕標(biāo)兵、做標(biāo)兵”。要通過相互學(xué)習(xí)、相互交流、相互借鑒，達(dá)到取長(zhǎng)補(bǔ)短、共同提高的目的。如合川區(qū)采取“典型學(xué)?！睅?dòng)的模式，精心挑選高品質(zhì)中小學(xué)校作為基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展樣板學(xué)校。對(duì)于樣板學(xué)校的培育，主要實(shí)施三大舉措。

一是做好基于樣板學(xué)校的共同發(fā)展。要加強(qiáng)以樣板學(xué)校為龍頭的學(xué)區(qū)聯(lián)盟校建設(shè)，通過送教下鄉(xiāng)、同課異構(gòu)、課題指導(dǎo)、專題研討、讀書交流、學(xué)術(shù)沙龍等方式，推進(jìn)一體化發(fā)展、捆綁式考核，促成區(qū)域基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展小高地的形成。

二是做實(shí)基于樣板學(xué)校的教研指導(dǎo)。要努力做實(shí)基于基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施目標(biāo)、實(shí)施策略、實(shí)施內(nèi)容和實(shí)施路徑的教研管理和指導(dǎo)，服務(wù)助推樣板學(xué)校在課堂教學(xué)改革中的示范帶動(dòng)作用。

三是做精基于樣板學(xué)校的成果推介。可以組織樣板學(xué)校舉辦“基礎(chǔ)教育品質(zhì)提升”成果現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，融教學(xué)研討與教學(xué)推介于一體，在研討中推介、在推介中研討，促進(jìn)樣板學(xué)校和其他學(xué)校同頻共振[3]。

二、以“三大行動(dòng)”為抓手，

探索區(qū)域基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展路徑

各地區(qū)應(yīng)積極探索區(qū)域基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展路徑，抓實(shí)特色學(xué)校文化建設(shè)、課程育人變革、課堂教學(xué)改革“三大行動(dòng)”，推動(dòng)區(qū)域基礎(chǔ)教育質(zhì)量整體提升。

1.特色學(xué)校文化建設(shè)行動(dòng)

學(xué)校文化是學(xué)校辦學(xué)歷史的積累和沉淀，彰顯著學(xué)校的個(gè)性與品質(zhì)，其發(fā)展具有連續(xù)性和鮮活性[4]。各地區(qū)應(yīng)結(jié)合自身發(fā)展實(shí)際情況，堅(jiān)持走區(qū)域整體推進(jìn)特色學(xué)校文化建設(shè)之路，發(fā)揮校長(zhǎng)在學(xué)校文化建設(shè)中的核心作用、專家的指導(dǎo)作用以及師生的主體作用，努力營(yíng)造特色文化氛圍。

以合川區(qū)為例，自2013年整體推進(jìn)特色學(xué)校文化建設(shè)以來，全區(qū)152所中小學(xué)校、幼兒園中已有17所獲評(píng)市級(jí)特色學(xué)校，116所獲評(píng)區(qū)級(jí)特色學(xué)校，構(gòu)建起了“一校一品”的發(fā)展格局。2015年，該區(qū)承辦了第八屆全國(guó)特色學(xué)校建設(shè)高峰論壇，其特色學(xué)校建設(shè)成果得到了與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、專家的贊譽(yù)。如合川區(qū)育才學(xué)校深耕“生活即教育”，提出了“基于學(xué)生生活、基于學(xué)生樂趣、基于素養(yǎng)培育”理念，為合川區(qū)基礎(chǔ)教育改革、創(chuàng)新、實(shí)踐帶來了新的發(fā)展契機(jī)，其特色文化建設(shè)工作受到全國(guó)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者的高度評(píng)價(jià)。合川區(qū)涼亭子小學(xué)秉承“品致正、行致知、學(xué)致活”的辦學(xué)理念，以“軍警”特色實(shí)踐，點(diǎn)亮“生活力教育”。該校曾兩次赴京參加全國(guó)少年軍校檢閱式，并受邀參加香港童軍大會(huì)操等活動(dòng)，獲得“全國(guó)愛國(guó)擁軍模范單位”榮譽(yù)稱號(hào)。合川龍市中學(xué)以“質(zhì)量+特色”發(fā)展思路為指引，秉承“為生命成長(zhǎng)奠基”的辦學(xué)理念，矢志打造生命教育特色文化，為莘莘學(xué)子的幸福人生奠基領(lǐng)航，獲得“全國(guó)生命教育先進(jìn)單位”“重慶市首批校園足球特色學(xué)?！钡葮s譽(yù)稱號(hào)，校長(zhǎng)應(yīng)邀在第八屆全國(guó)中小學(xué)特色學(xué)校發(fā)展高峰論壇上作交流發(fā)言。合川大石中學(xué)以“石文化”為脈絡(luò)，提煉出“大行致廣、石以載道”的辦學(xué)理念，打造特色“三園”生態(tài)學(xué)校，獲得“全國(guó)五四紅旗團(tuán)委創(chuàng)建單位”等榮譽(yù)稱號(hào)。合川新華小學(xué)秉承“三香潤(rùn)童年 一生更精彩”的辦學(xué)理念，延伸出“濡染三香 樂聚新華”主題文化，鋪設(shè)了一條意蘊(yùn)深邃的“書香濡養(yǎng)心智、墨香陶冶情操、心香錘煉品質(zhì)”特色文化建設(shè)之路，獲評(píng)“全國(guó)優(yōu)秀少先隊(duì)大隊(duì)”等榮譽(yù)稱號(hào)。

2.課程育人變革行動(dòng)

課程是落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的重要路徑，是建構(gòu)德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系的重要環(huán)節(jié)，也是學(xué)校開展教育教學(xué)的基本依據(jù)[5]。從課程資源開發(fā)看，各地區(qū)應(yīng)開發(fā)場(chǎng)館、家長(zhǎng)、高校等校外資源，形成全員育人格局。從課程組織形式看，各地區(qū)應(yīng)開展研學(xué)實(shí)踐教育活動(dòng)，促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)方式的變革。從課程實(shí)施情況看，各地區(qū)應(yīng)出臺(tái)關(guān)于校本課程實(shí)施與規(guī)劃的文件，以引導(dǎo)學(xué)校進(jìn)行課程整體規(guī)劃。從課程評(píng)價(jià)角度看，各地區(qū)不僅應(yīng)對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)成效進(jìn)行評(píng)價(jià)，還應(yīng)對(duì)課程目標(biāo)達(dá)成度進(jìn)行評(píng)價(jià)。

以合川區(qū)為例，自2015年以來，獲評(píng)7個(gè)重慶市課程創(chuàng)新基地、20個(gè)合川區(qū)課程創(chuàng)新基地，以及19門重慶市精品選修課程、50門合川區(qū)精品選修課程。2019年，該區(qū)承辦了“面向2035：重啟‘學(xué)‘育方式變革——現(xiàn)代學(xué)校改進(jìn)新思維暨陶行知教育思想新實(shí)踐研討會(huì)”，其課程育人變革成果得到了與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、專家的高度評(píng)價(jià)。其中，合川中學(xué)秉承“至誠(chéng)至愛，于知于行”的辦學(xué)理念，構(gòu)建了生涯發(fā)展課程體系，獲評(píng)2個(gè)重慶市普通高中課程創(chuàng)新基地、9門重慶市精品選修課程，全國(guó)僅5個(gè)、西南地區(qū)唯一的央視少兒頻道小記者站就設(shè)在該校;合川太和中學(xué)秉承“和而大同，和而不同”理念，構(gòu)建了“和達(dá)”課程體系，獲評(píng)3門重慶市精品選修課程、1個(gè)合川區(qū)普通高中課程創(chuàng)新基地;合川瑞山中學(xué)在“大道惟誠(chéng)”核心理念引領(lǐng)下，秉承“以身立教，以誠(chéng)立人”的辦學(xué)理念，構(gòu)建了“惟誠(chéng)”課程體系，獲評(píng)1個(gè)重慶市課程創(chuàng)新基地、1門重慶市精品選修課程;合川區(qū)合陽中學(xué)秉承“合和求真，篤行向陽”理念，構(gòu)建了“合和”課程體系，獲評(píng)1個(gè)合川區(qū)課程創(chuàng)新基地、2個(gè)合川區(qū)精品選修課程;合川巴蜀小學(xué)秉承“與學(xué)生脈搏一起律動(dòng)”理念，踐行“合眾共創(chuàng) 靈動(dòng)生韻”的合韻教育，構(gòu)建了“合韻”課程體系，非遺課程亮點(diǎn)紛呈，獲評(píng)區(qū)級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承教育基地。

3.課堂教學(xué)改革行動(dòng)

課堂是提高教育質(zhì)量的主陣地，是課程踐行的重要依托[6]。各地區(qū)應(yīng)按照“基本式+變式”“行政推動(dòng)+行動(dòng)研究”的思路，著力推進(jìn)落實(shí)“以學(xué)生為中心”的高效課堂教學(xué)改革。

以合川區(qū)為例，自2017年實(shí)施“行知品質(zhì)”課堂教學(xué)改革以來，成效凸顯，多次在重慶市教研工作會(huì)、教學(xué)研討會(huì)上作“行知品質(zhì)”課堂教學(xué)理念和模式的交流推介;有近百人次參加國(guó)家級(jí)、市級(jí)教育教學(xué)大賽并獲得一等獎(jiǎng)。其中，合川區(qū)錢塘中學(xué)認(rèn)真踐行“DIY互動(dòng)課堂”模式，緊跟生活節(jié)奏，根植師生內(nèi)心，在多維互動(dòng)中實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展，被評(píng)為重慶市100所“領(lǐng)雁工程首批項(xiàng)目學(xué)?！?合川區(qū)高陽小學(xué)秉承“七彩陽光、鼓舞人生”的辦學(xué)理念，構(gòu)建了“七彩課堂”教學(xué)模式，提高了課堂教學(xué)效率，獲評(píng)“全國(guó)教育科研先進(jìn)集體、重慶市特色學(xué)?！钡仁鈽s，先后接待了來自全國(guó)各地的教育專家、校長(zhǎng)等共計(jì)一千余人到校參觀學(xué)習(xí);合川區(qū)南濱路小學(xué)基于科技創(chuàng)新教育特色定位，構(gòu)建了“二步六環(huán)課堂”教學(xué)模式，將課堂教學(xué)作為點(diǎn)燃學(xué)習(xí)者思維創(chuàng)新的起點(diǎn)，以課堂教學(xué)的創(chuàng)新性、研究性學(xué)習(xí)的實(shí)效性、科技創(chuàng)新活動(dòng)的前沿化為特征，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新思維和科學(xué)精神，成功申報(bào)7項(xiàng)科技專利，獲評(píng)全國(guó)中小學(xué)科技創(chuàng)新教育改革試點(diǎn)學(xué)校、全國(guó)青少年科普創(chuàng)新教育基地、重慶市科技教育先進(jìn)集體等;合川區(qū)小沔小學(xué)積極嘗試鄉(xiāng)村“小班化教育”改革實(shí)驗(yàn)，大力實(shí)施“13X”教學(xué)模式，培養(yǎng)學(xué)生的核心素養(yǎng)，轉(zhuǎn)變教師的教育觀念，學(xué)校辦學(xué)聲譽(yù)逐年提升，成為合川區(qū)鄉(xiāng)村教育的一張?zhí)厣?/p>

三、以“三大保障”為支撐，

確保區(qū)域基礎(chǔ)教育高質(zhì)量提質(zhì)增效

各地區(qū)應(yīng)構(gòu)建機(jī)制保障、人才保障、資源保障“三大保障”體系，確保區(qū)域基礎(chǔ)教育高質(zhì)量提質(zhì)增效。

1.機(jī)制保障

一是科研引領(lǐng)機(jī)制。各地區(qū)應(yīng)通過系統(tǒng)管理、創(chuàng)新方法、及時(shí)反饋、交流提高、推廣成果等形式，構(gòu)建各具特色的區(qū)域科研網(wǎng)絡(luò)體系[7]。如合川區(qū)構(gòu)建了“戰(zhàn)略課題引領(lǐng)、加強(qiáng)協(xié)同攻關(guān)、搭建信息平臺(tái)、聚焦教學(xué)一線”的區(qū)域廣覆蓋、立體化的科研工作機(jī)制。

二是部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制。各地區(qū)各部門應(yīng)著力簡(jiǎn)政放權(quán)、優(yōu)化服務(wù)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決區(qū)域基礎(chǔ)教育發(fā)展中存在的突出困難和問題，不斷提升行政效能和服務(wù)質(zhì)量。如合川區(qū)建立了部門多方聯(lián)動(dòng)、融合的機(jī)制，打好教育“組合拳”，橫向上強(qiáng)化區(qū)教委與區(qū)級(jí)相關(guān)部門的交流合作，形成正向疊加效果;縱向上強(qiáng)化區(qū)教委與市教委的對(duì)話溝通，形成“閉環(huán)管理”，勇于擔(dān)當(dāng)，服務(wù)大局，積極作為。

三是督導(dǎo)評(píng)估機(jī)制。各地區(qū)教育督導(dǎo)部門應(yīng)把“教育品質(zhì)”作為督導(dǎo)評(píng)估的重點(diǎn)，對(duì)學(xué)校教育品質(zhì)提升目標(biāo)的達(dá)成情況進(jìn)行專題督查。根據(jù)綜合評(píng)價(jià)結(jié)果，協(xié)同相關(guān)部門，對(duì)教育品質(zhì)薄弱學(xué)校、薄弱學(xué)科進(jìn)行專項(xiàng)督查，跟蹤整改。如合川區(qū)每年開展一次基礎(chǔ)教育品質(zhì)提升工程專項(xiàng)督導(dǎo)，把實(shí)施基礎(chǔ)教育品質(zhì)提升工程納入對(duì)學(xué)校履行教育職責(zé)評(píng)價(jià)內(nèi)容及年度考核中，并將實(shí)施成效作為校長(zhǎng)任免的重要參考。

2.人才保障

一是創(chuàng)新招錄方式。要在柔性引進(jìn)上下功夫，兌現(xiàn)人才優(yōu)惠配套政策，提供廣闊的發(fā)展平臺(tái)，確保人才“招得進(jìn)、留得住”。如合川區(qū)綜合采取公開招聘、考核招聘、訂單培養(yǎng)、全科教師安置和本土人才引進(jìn)等方式多渠道招募人才，同時(shí)對(duì)農(nóng)村學(xué)校進(jìn)行定向招聘，讓人才引進(jìn)更具針對(duì)性。

二是構(gòu)建培訓(xùn)體系。各地區(qū)應(yīng)從培訓(xùn)課程、培訓(xùn)形式、培訓(xùn)類型、培訓(xùn)保障、培訓(xùn)制度等方面著手，加強(qiáng)培訓(xùn)體系建設(shè)。如合川區(qū)采用“走出去、請(qǐng)進(jìn)來、坐下來”等方式，實(shí)行“國(guó)培、市培、區(qū)培、校培”四級(jí)培訓(xùn)，構(gòu)建“學(xué)、研、培、賽、評(píng)、領(lǐng)”六位一體的師資培育體系，促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展。

三是實(shí)施人才引領(lǐng)。各地區(qū)應(yīng)以教育類高級(jí)人才平臺(tái)建設(shè)為基礎(chǔ)，以教育類高級(jí)人才生態(tài)建設(shè)為重點(diǎn)，匯聚教育品質(zhì)提升的新動(dòng)力，全力打造教育品質(zhì)新環(huán)境。如合川區(qū)大力實(shí)施校長(zhǎng)培訓(xùn)、優(yōu)秀教師培訓(xùn)等項(xiàng)目，組織校級(jí)干部、優(yōu)秀教師在參加本地培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，前往北京、上海、江蘇等教育發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)考察，并用好用活區(qū)內(nèi)優(yōu)質(zhì)教育資源，組建名校長(zhǎng)工作室、名師工作室、名班主任工作室，充分發(fā)揮優(yōu)秀人才的示范引領(lǐng)效應(yīng)。

3.資源保障

一是整合社會(huì)資源。各地區(qū)應(yīng)整合社會(huì)資源，構(gòu)建起“共生、共融、共贏”的區(qū)域教育合作共同體，協(xié)同開展教學(xué)研究、課程開發(fā)、科研項(xiàng)目、技能培訓(xùn)等工作，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源共建共享。如合川區(qū)充分利用高校、圖書館、博物館、愛國(guó)主義教育基地等社會(huì)教育資源，建立各種類型的教育實(shí)踐基地。此外，各地區(qū)應(yīng)加強(qiáng)與社區(qū)、家長(zhǎng)、新聞媒體的聯(lián)系，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方力量參與基礎(chǔ)教育的積極性，形成教育合力。

二是整合信息資源。各地區(qū)應(yīng)積極實(shí)施《關(guān)于推進(jìn)智慧教育的實(shí)施意見》，全面打造“人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時(shí)時(shí)可學(xué)”的智慧學(xué)習(xí)環(huán)境，構(gòu)建基于大數(shù)據(jù)智能化的人才培養(yǎng)新模式，逐步建立與區(qū)域教育現(xiàn)代化發(fā)展目標(biāo)相適應(yīng)的智慧教育體系。如合川區(qū)進(jìn)行了教育信息資源整合的探索，通過云課堂、網(wǎng)絡(luò)課堂、網(wǎng)絡(luò)聯(lián)校、遠(yuǎn)程同步智慧課堂等通道，向薄弱學(xué)校精準(zhǔn)推送優(yōu)質(zhì)課程資源，縮小了薄弱學(xué)校和優(yōu)質(zhì)學(xué)校教學(xué)水平的差距，助力教育精準(zhǔn)扶貧。

三是整合經(jīng)費(fèi)資源。各地區(qū)應(yīng)健全“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、企業(yè)支持、學(xué)校投入”的多元化、立體化經(jīng)費(fèi)投入網(wǎng)絡(luò)，鼓勵(lì)企業(yè)等社會(huì)力量積極參與教育品質(zhì)提升工程。如合川區(qū)完善了中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)方案，每年設(shè)立2000萬元專項(xiàng)資金，用于表彰獎(jiǎng)勵(lì)取得優(yōu)異成績(jī)和品質(zhì)提升幅度較大的學(xué)校。區(qū)各中小學(xué)校還探索與企業(yè)達(dá)成合作協(xié)議，由企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)教學(xué)質(zhì)量特別突出的教師。

經(jīng)過多年的基礎(chǔ)教育課程改革實(shí)踐，合川區(qū)的課堂教學(xué)實(shí)現(xiàn)了“輕負(fù)高效”，區(qū)域教育品質(zhì)得到顯著提升，一大批教師的教育理念得到更新、教學(xué)能力獲得提升、專業(yè)發(fā)展成就顯著，中青年教師參加各級(jí)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)競(jìng)賽時(shí)的獲獎(jiǎng)等級(jí)和獲獎(jiǎng)人次均獲得大幅提升。同時(shí)，以課程為載體培養(yǎng)并提升了學(xué)生的核心素養(yǎng)，學(xué)生參加由教育主管部門授權(quán)舉辦的藝體、科技、發(fā)明、創(chuàng)新等各類競(jìng)賽的人數(shù)實(shí)現(xiàn)突破。未來，各地區(qū)將面對(duì)如何實(shí)現(xiàn)區(qū)域高位均衡發(fā)展，如何讓學(xué)校成為社區(qū)文化高地，如何借助教育信息化推動(dòng)教育深度變革等諸多挑戰(zhàn)。但無論前進(jìn)的道路多么艱辛，各地區(qū)都應(yīng)堅(jiān)定不移地走區(qū)域基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展之路。

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（責(zé)任編輯 姚力寧 ? 校對(duì) 郭向和）