姜華 任曉蓉 趙杰

摘要：區(qū)域法治是國(guó)家法治統(tǒng)一性基礎(chǔ)上的多樣性和個(gè)性表現(xiàn)，是社會(huì)主義中國(guó)治國(guó)理政的區(qū)域性模式。中國(guó)區(qū)域法治現(xiàn)代化有兩個(gè)基本特點(diǎn)：一是時(shí)間上的漸進(jìn)性;二是空間上的不平衡性。區(qū)域法治現(xiàn)代化的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)是：黨的領(lǐng)導(dǎo);科學(xué)立法;法治政府;公正司法;社會(huì)法治。江蘇區(qū)域法治現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)路徑：（一）突出習(xí)近平法治思想指導(dǎo);（二）建立江蘇區(qū)域法治現(xiàn)代化的數(shù)據(jù)體系;（三）深化和優(yōu)化發(fā)展區(qū)域法治;（四）為5G時(shí)代作好法律準(zhǔn)備。

關(guān)鍵詞：法治現(xiàn)代化;標(biāo)準(zhǔn);實(shí)現(xiàn)路徑;江蘇區(qū)域

中圖分類(lèi)號(hào)：D927文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：2095-6916（2021）18-0080-03

引言

中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，對(duì)于國(guó)家發(fā)展來(lái)說(shuō)具有深遠(yuǎn)意義。在我國(guó)進(jìn)入新的發(fā)展階段后，依法治國(guó)成為我國(guó)及社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵所在，區(qū)域依法治理也由此開(kāi)始。

一、法治現(xiàn)代化的一般界定

實(shí)踐證明，現(xiàn)代化的國(guó)家離不開(kāi)法治的現(xiàn)代化，并且，只有當(dāng)法治現(xiàn)代化與國(guó)家發(fā)展的現(xiàn)實(shí)適應(yīng)時(shí)，才能保證國(guó)家的持續(xù)良性發(fā)展。

（一）英美法治現(xiàn)代化

縱觀(guān)各國(guó)發(fā)展的歷程，西方國(guó)家的法治道路歷史更為悠久，其中又以英美法治頗具特色。無(wú)論是英國(guó)的法治還是美國(guó)的法治，都崇尚法上無(wú)權(quán)威，重在以有效制度制衡統(tǒng)治。英美法理認(rèn)為，善德要轉(zhuǎn)為法治，強(qiáng)調(diào)司法獨(dú)立，程序儀式化，更注重個(gè)人，核心話(huà)語(yǔ)為自由，在發(fā)展過(guò)程中主導(dǎo)的三個(gè)階段分別為立法、行政與司法，同時(shí)這三個(gè)階段對(duì)應(yīng)的理性范式分別為形式、實(shí)質(zhì)與程序。

（二）中國(guó)法治現(xiàn)代化

在當(dāng)代中國(guó)，法治現(xiàn)代化經(jīng)歷了從傳統(tǒng)型法制向現(xiàn)代型法治的歷史變革構(gòu)成，這個(gè)過(guò)程是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程，是中國(guó)走向法制化，創(chuàng)新法制體系的一個(gè)過(guò)程。在整個(gè)過(guò)程中，對(duì)于中國(guó)構(gòu)建法制體系及法治社會(huì)具有重要價(jià)值。加強(qiáng)立法工作，并逐漸形成中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，是中國(guó)從十一屆三中全會(huì)以來(lái)一直關(guān)注與發(fā)展的重點(diǎn)。堅(jiān)持“四個(gè)全面”①，推進(jìn)中國(guó)法治化進(jìn)程，是黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出的偉大戰(zhàn)略，為中國(guó)依法治國(guó)的全面有效推進(jìn)提供了思想保障。依法治國(guó)是黨的十八屆四中全會(huì)提出的總目標(biāo)，是我國(guó)法治體系建設(shè)的關(guān)鍵，也是促進(jìn)我國(guó)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。到黨的十九大，又將建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系寫(xiě)進(jìn)了新時(shí)代堅(jiān)持全面依法治國(guó)的基本方略中。

二、中國(guó)區(qū)域法治現(xiàn)代化的基本特點(diǎn)及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，依法治國(guó)是基礎(chǔ)，在中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系的構(gòu)建過(guò)程中，需堅(jiān)持以憲法為核心，大力推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)。在實(shí)現(xiàn)省域現(xiàn)代化期間，也需要區(qū)域法治的現(xiàn)代化。

（一）區(qū)域法治現(xiàn)代化的基本特點(diǎn)

在中國(guó)推進(jìn)依法治國(guó)、法治建設(shè)期間，區(qū)域法治是重要組成部分。中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程與發(fā)展，要以區(qū)域法制為基礎(chǔ)，在區(qū)域社會(huì)治理現(xiàn)代化的法治實(shí)踐期間，法治思維與方式的運(yùn)用十分重要。

1.時(shí)間上的漸進(jìn)性

就法治本身而言，是一個(gè)從無(wú)到有，從不完善到完善的工程。依法治國(guó)的路程不是一蹴而就的，不同的國(guó)家也是各不相同的，由于各個(gè)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)、文化等各個(gè)方面的內(nèi)容存在較大差異，所以法治化進(jìn)程也存在很大不同。顯而易見(jiàn)的是，無(wú)論是法制建設(shè)本身層面，法治實(shí)現(xiàn)的國(guó)家層面，都需要一個(gè)過(guò)程。這一過(guò)程充分體現(xiàn)了法治在時(shí)間維度上漸進(jìn)性特征，也證明了在現(xiàn)代化國(guó)家法治進(jìn)程中，首先在區(qū)域范圍內(nèi)實(shí)，現(xiàn)法治現(xiàn)代化是一條必由之路。

2.空間上的不平衡性

中國(guó)幅員遼闊，自然稟賦和人文歷史的差別決定了不同區(qū)域在法治化進(jìn)程中，依法治國(guó)的完全實(shí)現(xiàn)難度較大，尤其齊頭并進(jìn)實(shí)現(xiàn)法治化難度更大，在實(shí)踐上也是不可能的。實(shí)情也說(shuō)明，中國(guó)這樣的大國(guó)在法治建設(shè)的道路上，區(qū)域差異的客觀(guān)事實(shí)不容忽視，各省市區(qū)所面對(duì)的問(wèn)題也具有地方特性。在我國(guó)一部分省份由于在發(fā)展過(guò)程中處于領(lǐng)先地位，且能夠率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，需要在區(qū)域法治現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)過(guò)程中，率先實(shí)現(xiàn)法治現(xiàn)代化。

（二）區(qū)域法治現(xiàn)代化評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)

所謂區(qū)域法治現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)，本質(zhì)上就是緊密?chē)@區(qū)域法治現(xiàn)代化建設(shè)的工作細(xì)化和工作深化，主要包括黨的領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)立法、法治政府、公正司法、社會(huì)法治五個(gè)方面。

1.黨的領(lǐng)導(dǎo)

全面依法治國(guó)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，也是一場(chǎng)深刻的社會(huì)變革，離不開(kāi)黨中央的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。要在區(qū)域法治現(xiàn)代化的工作中落實(shí)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，首要前提是建立“一把手”總負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)制度，統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域法治現(xiàn)代化建設(shè)的各項(xiàng)工作。在評(píng)判環(huán)節(jié)，重點(diǎn)考察各級(jí)黨委、黨組織對(duì)法治工作領(lǐng)導(dǎo)的落實(shí)執(zhí)行情況。通過(guò)評(píng)判對(duì)這一制度落實(shí)的結(jié)果、過(guò)程與行為的各環(huán)節(jié)考察做到全覆蓋。

2.科學(xué)立法

在法治進(jìn)程中，立法是其中不可缺少的重要環(huán)節(jié)。立法涉及制度的設(shè)計(jì)和規(guī)則建立，可以保證法律制度得以有效服從和執(zhí)行。實(shí)踐也證明，立法的質(zhì)量和科學(xué)性是法治成效不可回避的問(wèn)題，有法可依、科學(xué)立法是法治建設(shè)的基礎(chǔ)性任務(wù)。

3.法治政府

作為法治成長(zhǎng)階段的國(guó)家，當(dāng)前全面依法治國(guó)的關(guān)鍵是依法行政，法治改革的關(guān)鍵是政府改革和法治政府建設(shè)。這兩項(xiàng)工作的全局性和系統(tǒng)性，要求在全面深入推進(jìn)中，必須從政策指導(dǎo)到組織保障、從規(guī)范執(zhí)法到強(qiáng)化監(jiān)督、從完善制度到推動(dòng)落實(shí)，只有這樣，才能有效地將政府各項(xiàng)工作有步驟地融入法治化進(jìn)程。

4.公正司法

公正司法對(duì)社會(huì)公正具有重要引領(lǐng)作用，反之，司法不公會(huì)對(duì)社會(huì)公正起到負(fù)面作用。在評(píng)判司法公正性方面，國(guó)內(nèi)出現(xiàn)的司法審判質(zhì)效評(píng)估、司法透明指數(shù)評(píng)估、司法文明指數(shù)評(píng)估等，都是衡量司法公正性和權(quán)威性的有效方式。

5.社會(huì)法治

當(dāng)前中國(guó)，守法問(wèn)題仍然是國(guó)家法治建設(shè)系統(tǒng)工程中的薄弱點(diǎn)。建設(shè)法治社會(huì)，絕不單純是制定政策和確立制度，首先要將認(rèn)識(shí)高度上升到社會(huì)文化層面。從根本上說(shuō)，法治更應(yīng)成為一種生活方式，將“按規(guī)則辦事”培育成為國(guó)人生活的一種內(nèi)生動(dòng)力，是社會(huì)法治未來(lái)努力的工作方向。

三、江蘇法治現(xiàn)代化的探索和展望

法治現(xiàn)代化建設(shè)是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要組成部分，法律是現(xiàn)代化建設(shè)的重要制度保障。在全面依法治國(guó)推進(jìn)中，所有省市區(qū)都擔(dān)負(fù)著重要作用，江蘇作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的省份，尤其應(yīng)當(dāng)在法治現(xiàn)代化建設(shè)中先行一步，創(chuàng)新探索，以高質(zhì)量法治工作領(lǐng)跑現(xiàn)代化建設(shè)工作。

（一）江蘇法治現(xiàn)代化建設(shè)的亮點(diǎn)

自2016年江蘇省第十三次黨代會(huì)提出“努力讓法治成為江蘇發(fā)展核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志”這一目標(biāo)以來(lái)，江蘇省委、省政府在充分學(xué)習(xí)和落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于法治建設(shè)系列重要講話(huà)精神的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深化江蘇法治建設(shè)的部署落實(shí)，并取得了一定成績(jī)，積累了一些好的經(jīng)驗(yàn)。

1.堅(jiān)持習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想引領(lǐng)

中國(guó)特色社會(huì)主義思想中，包括很多思想與內(nèi)容，全面依法治國(guó)是其重要組成部分，是新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，立足中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展的全局和戰(zhàn)略，圍繞全面依法治國(guó)提出了一系列新思想、新理念、新戰(zhàn)略，科學(xué)回答了中國(guó)特色社會(huì)主義法治建設(shè)的理論和實(shí)踐問(wèn)題，然后在此基礎(chǔ)上形成習(xí)近平法治思想。區(qū)域法治現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)過(guò)程中，需要理論與思想基礎(chǔ)，就江蘇法治現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)過(guò)程中，以往的經(jīng)驗(yàn)表明，堅(jiān)持習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是基礎(chǔ)，更是關(guān)鍵。

2.首創(chuàng)法治社會(huì)建設(shè)指標(biāo)體系

在全國(guó)范圍內(nèi)，江蘇是率先設(shè)計(jì)和推行法治社會(huì)建設(shè)指標(biāo)體系的省份?！吨笜?biāo)體系》設(shè)置了7大類(lèi)型一級(jí)指標(biāo)，包括地方科學(xué)民主立法、法治政府建設(shè)等。在一級(jí)指標(biāo)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步設(shè)置了二級(jí)指標(biāo)29項(xiàng)，綜合指標(biāo)1項(xiàng)。各項(xiàng)指標(biāo)在考核中具體為90個(gè)得分點(diǎn)，細(xì)化為235個(gè)和198個(gè)項(xiàng)目。通過(guò)這些措施，法治建設(shè)工作由文件制定的定性層面，明確落實(shí)到實(shí)際工作中的定量層面。

3.積極探索網(wǎng)格化社會(huì)治理模式

在基層治理中，網(wǎng)格化的治理模式發(fā)揮著重要作用，屬于技術(shù)創(chuàng)新與制度變革相結(jié)合的模式，具有較強(qiáng)的創(chuàng)新性，能細(xì)分管理單元，讓管理實(shí)現(xiàn)數(shù)字化，并能對(duì)網(wǎng)格內(nèi)的事物進(jìn)行全面管理，形成一個(gè)基礎(chǔ)治理體系，讓管理更加具有時(shí)效性，且能確保管理的動(dòng)態(tài)化與智能化。2020年初新冠疫情爆發(fā)，無(wú)論是在此期間的抗疫防疫工作，還是及疫情復(fù)工復(fù)產(chǎn)等工作，江蘇在應(yīng)對(duì)各類(lèi)問(wèn)題時(shí)，都能迅速、準(zhǔn)確部署各項(xiàng)措施，層層落實(shí)，網(wǎng)格化治理模式都起到了關(guān)鍵作用。

（二）江蘇法治現(xiàn)代化建設(shè)主要困境

在法治現(xiàn)代化建設(shè)工作中，雖然江蘇已經(jīng)作出了一些有效探索，但在目前的法治工作踐行中，依舊面臨一些困境亟待解決。

1.法治政府向基層落實(shí)仍需加強(qiáng)

從各項(xiàng)考核和評(píng)估中可以發(fā)現(xiàn)，基層的法治政府建設(shè)還有很大提升空間，尤其需要警惕形式主義等傾向。在完成考核指標(biāo)中，一些部門(mén)和地區(qū)工作呈現(xiàn)模式化、套路化，一些項(xiàng)目停留于紙上報(bào)告，缺乏實(shí)質(zhì)性舉措。有時(shí)候即使有實(shí)質(zhì)性舉措，也僅僅為了應(yīng)付上級(jí)要求，缺乏持續(xù)性。

2.法治社會(huì)建設(shè)存在地區(qū)差異

通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，在省內(nèi)各地區(qū)，因社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件差異客觀(guān)實(shí)情的存在，在法治社會(huì)建設(shè)上表現(xiàn)為發(fā)展水平高低不一。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的蘇南地區(qū)，充足的物質(zhì)條件和更高的責(zé)任意識(shí)在法治社會(huì)的建設(shè)中表現(xiàn)出更高的參與度。相反，在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，法治社會(huì)的建設(shè)任務(wù)主要依靠政府推進(jìn)，這就造成法治建設(shè)缺乏必要的財(cái)力基礎(chǔ)和專(zhuān)業(yè)人才的支撐，影響了法治社會(huì)建設(shè)的成效。

3.多主體聯(lián)動(dòng)推進(jìn)機(jī)制的缺乏

目前，在省內(nèi)各地區(qū)法治現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)際工作中，時(shí)有司法行政部門(mén)唱獨(dú)角戲的狀況出現(xiàn)，其他的部門(mén)和組織對(duì)法治建設(shè)工作的重要性和應(yīng)負(fù)職責(zé)存在認(rèn)識(shí)不足的情形，無(wú)法形成不同主體之間的分工、協(xié)作、聯(lián)動(dòng)機(jī)制，難以對(duì)法治現(xiàn)代化建設(shè)工作的整體推進(jìn)起到積極作用。

（三）江蘇推進(jìn)區(qū)域法治現(xiàn)代化建設(shè)的政策建議

區(qū)域法治現(xiàn)代化建設(shè)并非一蹴而就，新時(shí)代面臨新挑戰(zhàn)，江蘇在實(shí)現(xiàn)區(qū)域法治現(xiàn)代化上仍需發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)足短板、預(yù)先謀劃。

1.突出習(xí)近平法治思想指導(dǎo)

國(guó)家治理不是一成不變的，依法治國(guó)的實(shí)現(xiàn)是一場(chǎng)深刻變革，這場(chǎng)變革需要先進(jìn)的理論與思想指導(dǎo)。中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議的重要講話(huà)指出，全面依法治國(guó)中，“十一個(gè)堅(jiān)持”②是重要思想基礎(chǔ)，全面而深刻地回答了中國(guó)特色社會(huì)主義法治建設(shè)一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，是指導(dǎo)新時(shí)代全面依法治國(guó)的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。建設(shè)法治江蘇，必須堅(jiān)持習(xí)近平法治思想在全面依法治國(guó)中的指導(dǎo)地位，將這一重要思想學(xué)通弄懂做實(shí)。

2.建立江蘇法治現(xiàn)代化的數(shù)據(jù)體系

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，目前大數(shù)據(jù)運(yùn)用的成熟程度直接決定了區(qū)域法制現(xiàn)代化建設(shè)工作的質(zhì)量高低。江蘇的法治現(xiàn)代化建設(shè)推進(jìn)同樣也要依托智能化建設(shè)，打造“區(qū)塊鏈+”法治平臺(tái)，在現(xiàn)代化法治工作推進(jìn)中不僅要業(yè)務(wù)融合，更要數(shù)據(jù)融合。在推動(dòng)江蘇法治現(xiàn)代化評(píng)估中，要轉(zhuǎn)變理念、創(chuàng)新方式，完全可以充分應(yīng)用大數(shù)據(jù)資源，對(duì)法治工作進(jìn)行多要素、多視角的全面綜合性評(píng)價(jià)，實(shí)現(xiàn)對(duì)各層級(jí)各領(lǐng)域的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，引導(dǎo)法治評(píng)估從靜態(tài)評(píng)估轉(zhuǎn)向系統(tǒng)性評(píng)估。

3.深化和優(yōu)化發(fā)展區(qū)域法治

舉措的創(chuàng)新首要的是在思想上打開(kāi)視野，對(duì)“區(qū)域”二字要作更廣泛的新定義，打破行政區(qū)的限制，實(shí)現(xiàn)區(qū)域法治現(xiàn)代化跨行政區(qū)發(fā)展。

近年來(lái)，隨著“長(zhǎng)三角區(qū)域一體化”駛?cè)肟燔?chē)道，“長(zhǎng)三角一體化”被宣布為國(guó)家戰(zhàn)略。2018年江浙滬皖三省一市明確提出建立高質(zhì)量平安法治長(zhǎng)三角，推出了若干相關(guān)文件，推進(jìn)了綜合規(guī)劃、協(xié)同立法，邁出了區(qū)域法治建設(shè)的關(guān)鍵一步。

目前實(shí)際情況是，江蘇跨行政區(qū)法治協(xié)同發(fā)展水平還在初級(jí)階段，工作中還缺乏立法協(xié)調(diào)，在聯(lián)合執(zhí)法中還存在管理機(jī)構(gòu)不健全、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)難統(tǒng)一的問(wèn)題。江蘇應(yīng)以粵港澳大灣區(qū)和京津冀協(xié)同發(fā)展區(qū)為跨區(qū)域法治建設(shè)樣本，在優(yōu)化區(qū)域營(yíng)商環(huán)境、深化“放管服”改革、構(gòu)建區(qū)域服務(wù)型法治政府、區(qū)域自出創(chuàng)新法治保障、加強(qiáng)區(qū)域生態(tài)環(huán)境法律保護(hù)和治理等方面持續(xù)探索。

4.為5G時(shí)代作好法律準(zhǔn)備

在5G時(shí)代③來(lái)臨之際，技術(shù)發(fā)展對(duì)中國(guó)電信業(yè)改革、相關(guān)法律制度建設(shè)與完善及個(gè)人權(quán)利保護(hù)都提出了新要求。在電信法制領(lǐng)域，江蘇一方面要解決好日益突出的電信網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題，結(jié)合江蘇本地實(shí)情為《網(wǎng)絡(luò)安全法》提供更基礎(chǔ)的法律保障;另一方面要探索制定更為全面的個(gè)人信息保護(hù)方面的相關(guān)法規(guī)，徹底修正目前個(gè)人信息立法的碎片化傾向。

結(jié)語(yǔ)

區(qū)域法治不僅是國(guó)家法治的重要組成部分，更事關(guān)國(guó)家的現(xiàn)代化，是社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)事業(yè)的重要推動(dòng)因素。江蘇作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的省份，在省域法治現(xiàn)代化探索中，必須始終堅(jiān)持習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想引領(lǐng)，運(yùn)用現(xiàn)代化技術(shù)，優(yōu)化法治體系，為實(shí)現(xiàn)全面依法治國(guó)貢獻(xiàn)應(yīng)有之力。

注釋?zhuān)?/p>

①“四個(gè)全面”：即全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨。

②“十一個(gè)堅(jiān)持”：2020年11月16日至17日，中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議召開(kāi)，會(huì)上習(xí)近平總書(shū)記發(fā)表重要講話(huà)精辟概括出“十一個(gè)堅(jiān)持”：一、堅(jiān)持黨對(duì)全面依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo);二、堅(jiān)持以人民為中心;三、堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路;四、堅(jiān)持依憲治國(guó)、依憲執(zhí)政;五、堅(jiān)持在法治軌道上推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化;六、堅(jiān)持建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系;七、堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政，共同推進(jìn)法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè);八、堅(jiān)持全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法;九、堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)內(nèi)法治和涉外法治;十、堅(jiān)持建設(shè)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法制工作隊(duì)伍;十一、堅(jiān)持抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”。

③5G時(shí)代：第五代移動(dòng)通信技術(shù)（5th Generation Mobile Communication Technology，簡(jiǎn)稱(chēng)5G）是具有高速率、低時(shí)延和大連接特點(diǎn)的新一代寬帶移動(dòng)通信技術(shù)，是實(shí)現(xiàn)人機(jī)物互聯(lián)的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。所謂5G時(shí)代就是指第五代移動(dòng)通信技術(shù)主導(dǎo)的時(shí)代。

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作者簡(jiǎn)介：姜華（1982—），女，漢族，江蘇鎮(zhèn)江人，單位為江蘇省鎮(zhèn)江市委黨校，研究方向?yàn)轳R克思主義原理、社會(huì)治理現(xiàn)代化。

任曉蓉（1975—），女，漢族，江蘇鎮(zhèn)江人，單位為江蘇省鎮(zhèn)江市司法局，研究方向?yàn)榉ㄖ谓ㄔO(shè)。

趙杰（1985—），男，漢族，江蘇鎮(zhèn)江人，單位為江蘇省鎮(zhèn)江市司法局，研究方向?yàn)榛鶎臃ㄖ谓ㄔO(shè)。

（責(zé)任編輯：御夫）