│文 李格

“雙減”政策的出臺(tái)，讓“雞娃”瞬間失去抓手，課外輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)的取消使得家庭教育的構(gòu)架坍塌。原本就焦慮不安的中產(chǎn)階級(jí)家長(zhǎng)仿佛溺水者，在濃霧彌漫的湖面上瘋狂抓取救命稻草。

課外輔導(dǎo)是主流學(xué)校教育系統(tǒng)的補(bǔ)充和拓展，以主流學(xué)校教育的存在為前提，規(guī)模、形態(tài)和內(nèi)容依主流教育的變化而變化，因此被學(xué)者形象地界定為“影子教育”。影子之所以是影子，是因?yàn)樗鼰o(wú)論被光源夸大到何種程度，都不能擺脫本體而存在。影子教育遍布東亞，有公立教育存在的地方，課外輔導(dǎo)如影隨形。

日韓龐大的“影子教育”

深受儒家文化影響，東亞三國(guó)均堅(jiān)信“萬(wàn)般皆下品，唯有讀書(shū)高”。讀書(shū)成為東亞三國(guó)階層流動(dòng)的有效通路與希望。在這種社會(huì)共識(shí)的推動(dòng)下，熱衷考試成為獨(dú)有的社會(huì)景觀(guān)，考生和家長(zhǎng)也因此陷入高度緊張的強(qiáng)壓狀態(tài)，競(jìng)爭(zhēng)、超前成為東亞三國(guó)的關(guān)鍵詞。關(guān)于“高考”，東亞三國(guó)都有著金科玉律，中國(guó)是“千軍萬(wàn)馬過(guò)獨(dú)木橋”，韓國(guó)是“四上五落”（每天睡覺(jué)4小時(shí)，就會(huì)順利上榜，每天睡覺(jué)5小時(shí)，會(huì)名落孫山），日本則是“考試地獄一考定終身”。考試成績(jī)決定高等教育、高等教育決定工作去向、工作決定命運(yùn)，這一邏輯閉環(huán)已經(jīng)打破了語(yǔ)言和文化的隔閡，東亞三國(guó)無(wú)不奉為圭臬。

在“學(xué)歷主義”盛行的日本，學(xué)歷是命門(mén)。終身雇傭體制下，學(xué)歷宛如“家世”，校門(mén)高低決定了地位高低，畢業(yè)后的第一家公司很有可能就是一生懸命所在。這對(duì)信息不對(duì)稱(chēng)的人才市場(chǎng)來(lái)說(shuō)，應(yīng)聘者的最高學(xué)歷及其母校的排名是招聘方判斷應(yīng)聘者優(yōu)秀程度的重要指標(biāo)。對(duì)于日本高中生來(lái)說(shuō)，考上大學(xué)很簡(jiǎn)單（2015年春季大學(xué)錄取率為93.3%），但在經(jīng)濟(jì)不景氣的大背景下，考上一所名校就難上加難。教育資源分布不均、慕強(qiáng)的學(xué)歷社會(huì)、充分自主的招生模式，在這三合力的作用下“學(xué)習(xí)塾”應(yīng)運(yùn)而生。

回顧日本學(xué)習(xí)塾的發(fā)展史，學(xué)習(xí)塾的擴(kuò)展爆發(fā)源于1977年正式實(shí)施的“寬松教育”政策。寬松教育和填鴨教育相對(duì)，強(qiáng)調(diào)給予學(xué)生寬裕而又充實(shí)的校園生活，然而公立學(xué)校的輕松教育狀況和激烈的競(jìng)爭(zhēng)升學(xué)考試不對(duì)稱(chēng)導(dǎo)致更多學(xué)生投向“學(xué)習(xí)塾”。截至目前，日本學(xué)習(xí)塾的數(shù)量在5.5萬(wàn)所左右，大約有33.7%的小學(xué)生、51.9%的初中生和29.3%的高中生參加補(bǔ)習(xí)班，2020 年日本校外補(bǔ)習(xí)機(jī)構(gòu)的總銷(xiāo)售額約為4702.9億日元。

韓劇《天空之城》被稱(chēng)為韓國(guó)高考恐怖片，即使是高凈值家庭的孩子也需要憑借瘋狂補(bǔ)習(xí)來(lái)獲得名牌高校的入場(chǎng)券。韓國(guó)的補(bǔ)習(xí)風(fēng)尚居于全球首位，《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道稱(chēng)，75%的韓國(guó)學(xué)生就讀于全國(guó)10萬(wàn)個(gè)補(bǔ)習(xí)班中，“企業(yè)化規(guī)?！钡难a(bǔ)習(xí)班更似“韓國(guó)教育體系的支柱”。韓國(guó)智庫(kù)現(xiàn)代研究所行業(yè)調(diào)研報(bào)告稱(chēng)，韓國(guó)家庭平均將其收入的近20%用于子女的課外輔導(dǎo)中。

位于首爾江南區(qū)的大峙洞是著名的“韓國(guó)最高端補(bǔ)習(xí)班一條街”，這條街上的各種補(bǔ)習(xí)班多達(dá)1057家，占江南區(qū)補(bǔ)習(xí)班數(shù)量的近一半，每年創(chuàng)造約20萬(wàn)億韓元的“補(bǔ)習(xí)班經(jīng)濟(jì)”。補(bǔ)習(xí)內(nèi)容大多以學(xué)科教育為主，韓國(guó)的興趣補(bǔ)習(xí)班更多的是精英有錢(qián)人的游戲。大峙洞補(bǔ)習(xí)班上孩子們同樣被灌輸搶跑原則，貫徹落實(shí)超前教育。在這般“超前學(xué)習(xí)”的調(diào)教之下，韓國(guó)不乏小學(xué)生考托福、中學(xué)生解大學(xué)考題等現(xiàn)象。

韓國(guó)的財(cái)閥經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)決定了大多數(shù)普通韓國(guó)人生老病死都與巨頭企業(yè)密切相關(guān)，而高學(xué)歷是打開(kāi)這些大門(mén)的唯一鑰匙。與中國(guó)高考分?jǐn)?shù)幾乎是高校招生的唯一標(biāo)準(zhǔn)不同，韓國(guó)大學(xué)擁有更多的自主招生權(quán)，這意味著家長(zhǎng)和孩子們不僅要搞好高中期間的校內(nèi)表現(xiàn)評(píng)價(jià)，還要提前規(guī)劃，為孩子增加社會(huì)實(shí)踐、課外活動(dòng)、文體特長(zhǎng)等加分亮點(diǎn)，求學(xué)壓力可想而知。

疏與堵的平衡

如何管制龐大的“影子教育”，成為世界范圍內(nèi)各國(guó)的教育難題。

韓國(guó)的“影子教育”管制是在堵與疏中尋求平衡。1980 年，全斗煥為了贏(yíng)得民眾支持，喊出了“實(shí)現(xiàn)正義社會(huì)”的口號(hào)，發(fā)布了“7·30 教育改革”措施，全面禁止一切形式的課外輔導(dǎo)和補(bǔ)習(xí)班。次年，當(dāng)局通過(guò)《學(xué)院法》明確禁止各種類(lèi)型的課外輔導(dǎo)，違反者將處以罰款，甚至有期徒刑1年等處罰。

全斗煥政府試圖用教育電視（韓國(guó)教育電視臺(tái)EBS）來(lái)取締課外補(bǔ)習(xí)機(jī)構(gòu)，甚至派出“課外輔導(dǎo)打壓隊(duì)”四處查處補(bǔ)課行為。禁令帶來(lái)的后果是：五花八門(mén)的各色偽裝補(bǔ)習(xí)層出不窮、輔導(dǎo)市場(chǎng)價(jià)碼在風(fēng)險(xiǎn)成本加持下一路飆升。“課外輔導(dǎo)打壓隊(duì)”很快放棄了查處工作，但1988年，在江南區(qū)就讀的高中二、三年級(jí)學(xué)生中，有70%以上的學(xué)生都接受著秘密課外輔導(dǎo)。20 世紀(jì)90 年代末，補(bǔ)課禁令被廢除，并最終于2000年被憲法法院裁定違憲，理由是“過(guò)度侵犯了兒童的受教育權(quán)、表達(dá)性格的權(quán)利和選擇職業(yè)的自由等基本權(quán)利”。韓國(guó)的課外培訓(xùn)行業(yè)由21世紀(jì)初期進(jìn)入蓬勃發(fā)展階段。

一刀切政策以失敗告終，以總統(tǒng)李明博為代表的教育改革人士致力于“疏”通沉痼的補(bǔ)習(xí)體系，祭出強(qiáng)硬的“補(bǔ)習(xí)宵禁令”，要求補(bǔ)習(xí)機(jī)構(gòu)十點(diǎn)后不準(zhǔn)再補(bǔ)習(xí)，地方教育主管機(jī)關(guān)官員晚上十點(diǎn)后會(huì)上街到補(bǔ)習(xí)班密集的地區(qū)巡察和探訪(fǎng)，違反機(jī)構(gòu)會(huì)被扣分、罰款，甚至停學(xué)整頓。然而，這些減壓減負(fù)的管制手段，學(xué)生和家長(zhǎng)不買(mǎi)賬，在升學(xué)的強(qiáng)壓面前，參加補(bǔ)習(xí)、壓縮睡眠時(shí)間、瘋狂學(xué)習(xí)是搭起上升階梯的唯一方式。

如今，韓國(guó)的“影子教育”規(guī)模已達(dá)到空前盛況，韓國(guó)人在家教補(bǔ)習(xí)上的花費(fèi)占該國(guó)GDP 的2%。管制輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)宛如抽刀斷水，水源沒(méi)有管控，終究無(wú)濟(jì)于事。

21 世紀(jì)，日本社會(huì)與學(xué)術(shù)界開(kāi)始重新審視學(xué)習(xí)塾在新時(shí)代的價(jià)值，學(xué)習(xí)塾向著規(guī)范化、合法化、集團(tuán)式發(fā)展。2001 年所有私塾組織統(tǒng)合成“全國(guó)私塾教育網(wǎng)絡(luò)”，旨在讓私塾之間互通信息、切磋業(yè)務(wù)，由企業(yè)運(yùn)營(yíng)的學(xué)習(xí)塾開(kāi)始出現(xiàn)。同時(shí)，日本政府重視教培行業(yè)協(xié)會(huì)作用，從法律和行業(yè)兩維度入手實(shí)現(xiàn)管制。2008年起，塾校合作成為常態(tài)，學(xué)習(xí)塾扮演校內(nèi)教育的“合作者”角色。目前，很多學(xué)校與學(xué)習(xí)塾利用課余時(shí)間合作開(kāi)展自愿參加的輔導(dǎo)課程，也有部分學(xué)?；蛟趯W(xué)校內(nèi)的教學(xué)課程中引進(jìn)學(xué)習(xí)塾的教材和教學(xué)方法，或邀請(qǐng)學(xué)習(xí)塾教師與學(xué)校教師共同開(kāi)發(fā)課程，或聘請(qǐng)學(xué)習(xí)塾教師承擔(dān)教輔工作等。

當(dāng)下，我國(guó)的大型課外輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)多以集團(tuán)的形式存在，這些教育集團(tuán)的智能題庫(kù)、教研云平臺(tái)、大數(shù)據(jù)中心等都具有強(qiáng)大的創(chuàng)造力，這對(duì)科技力量較為薄弱的公立教育而言尤為珍貴?？萍夹徒梯o集團(tuán)與公立學(xué)校的合作能加速實(shí)現(xiàn)教育事業(yè)智能化升級(jí)，為我國(guó)的智慧教育生態(tài)提供強(qiáng)有力的智力支持。