姜 珊 周鴻雁 丘恩華

（南方電網(wǎng)調(diào)峰調(diào)頻發(fā)電有限公司，廣東 廣州 300180）

安全生產(chǎn)是電力企業(yè)管理的重要之重，安全生產(chǎn)的實現(xiàn)需要基礎操作人員的安全意識與能力保障，更需要各級管理人員具備安全生產(chǎn)管理知識和管理能力的提升，在安全生產(chǎn)管理中發(fā)揮引領作用。南方電網(wǎng)調(diào)峰調(diào)頻發(fā)電有限公司（以下簡稱“調(diào)峰調(diào)頻公司”或“公司”）為了進一步適應業(yè)務發(fā)展特點，統(tǒng)籌安全與發(fā)展的關系，實現(xiàn)資源優(yōu)化配置，生產(chǎn)管理人員的持續(xù)成長是企業(yè)保持核心競爭力的關鍵因素。為提升生產(chǎn)管理人員培訓的體系性，滿足業(yè)務發(fā)展需求與人才個人成長需求，調(diào)峰調(diào)頻公司探索建立了分層分類的安全生產(chǎn)管理培訓體系，直接鏈接各類安全生產(chǎn)人員培訓學習，提升人才培養(yǎng)的系統(tǒng)性，加速人員成長。

一、安全生產(chǎn)管理培訓體系建設背景

1.公司業(yè)務發(fā)展要求安全生產(chǎn)管理人員能力持續(xù)提升

調(diào)峰調(diào)頻公司是南方電網(wǎng)調(diào)峰調(diào)頻業(yè)務的服務提供商，服務宗旨為“電網(wǎng)安全、可靠、綠色、高效運行”。公司堅持以電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行作為基本要求，全力保障電力可靠供應?！笆奈濉币?guī)劃期間，我國進入新發(fā)展階段，為推動公司高質(zhì)量發(fā)展，需要持續(xù)提升各類人才能力以滿足業(yè)務發(fā)展需要。安全生產(chǎn)管理人員作為公司重要的關鍵群體，如何提升各級安全生產(chǎn)管理人員崗位勝任能力和履職擔當能力，推進安全生產(chǎn)責任落實，亟待研究和落實。

2.當前培訓體系系統(tǒng)化不足亟待安全生產(chǎn)管理人員能力進一步提升

公司針對安全生產(chǎn)管理人員培訓進展情況不一，整體表現(xiàn)為未系統(tǒng)統(tǒng)籌，培訓體系系統(tǒng)性不足。目前調(diào)峰調(diào)頻公司安全生產(chǎn)類人員占比大于60%，此類人員涵蓋了生產(chǎn)領域決策層、執(zhí)行層（可進一步細分為生產(chǎn)技術(shù)業(yè)務人員、安全監(jiān)管業(yè)務人員）、技術(shù)技能專家、班組長/高級作業(yè)員，以及一線班組技能人員。在傳統(tǒng)的培訓計劃及項目實施中，公司針對生產(chǎn)領域決策層人員開展固定培訓；針對生產(chǎn)技術(shù)業(yè)務人員、安全監(jiān)管業(yè)務人員、技術(shù)技能專家適當開展培訓，但呈散點化，未系統(tǒng)統(tǒng)籌；針對班組長/高級作業(yè)員近幾年并未開展專項培訓。公司對于安全生產(chǎn)管理人員的培訓亟待加強，需系統(tǒng)地梳理各類人才培訓需求，針對性開展培訓，以確保人才能力持續(xù)提升，推動公司戰(zhàn)略業(yè)務發(fā)展。

圖1 公司安全生產(chǎn)類人員構(gòu)成及相互關系

為健全與調(diào)峰調(diào)頻業(yè)務發(fā)展相適應的現(xiàn)代職業(yè)培訓體系，更好、更充分地發(fā)揮人才作用，調(diào)峰調(diào)頻公司探索建立分層、分類的安全生產(chǎn)管理人員培訓體系，對接課程體系建設，直接指導培訓地開展工作。

二、安全生產(chǎn)管理培訓體系建設目標

為進一步強化生產(chǎn)領域相關人員梯隊建設力度，從業(yè)務骨干培養(yǎng)開始，層層遞進，構(gòu)建體系化的安全生產(chǎn)管理培訓體系。具體表現(xiàn)為，按需搭建完成人才成長（培養(yǎng)）序列；分類培訓崗位勝任能力和履職擔當能力；梯次提升各級生產(chǎn)管理人員安全管理意識；系統(tǒng)提升人才培養(yǎng)成效。為公司全面建設世界一流調(diào)峰調(diào)頻發(fā)電企業(yè)奠定堅實基礎。

近期目標包括，針對上述已有固定培訓的人員來說，擴大已較為成熟的、固定的安全生產(chǎn)類培訓班的參與度，將參培率從原來的每年50%提高到90%以上。針對有獨立培訓卻未進行統(tǒng)籌的人員來說，對此類培訓班進行統(tǒng)籌、優(yōu)化，并將參培率從原來的30%提高至85%以上。而針對近年來未開展專項培訓的班組長等類別人員來說，大力推動其培訓體系化、培養(yǎng)標準化建設。

三、安全生產(chǎn)管理培訓體系建設路徑與建設成果

為使培訓更具針對性，根據(jù)公司安全生產(chǎn)人員群體劃分，開展分層、分類的培訓體系建設。以各級公司相關文件要求為綱要，以相關業(yè)務部門主要職責及歷年培訓班次為建設切入點，最終梳理出三個分支、四個子模塊的培訓（課程）體系，基本涵蓋了公司現(xiàn)有安全生產(chǎn)領域相關人員的通用性培訓要求。三個分支具體包括，生產(chǎn)領域管理人員培訓體系、專家培訓體系以及班值長培訓體系。如下圖所示：

圖2 安全生產(chǎn)類培訓體系建設邏輯

因不同群體的職責定位與培訓需求不同，將分別開展三類子培訓體系建設。

1.生產(chǎn)領域管理人員培訓體系

（1）建設路徑

生產(chǎn)領域管理人員培訓體系以公司生產(chǎn)領域管理人員教育培訓（業(yè)務類）體系實施方案為依據(jù)，分為決策層、執(zhí)行層兩類。構(gòu)建方法包括文獻分析、職責梳理和需求調(diào)研三種形式。決策層主要是按照文件要求，從黨中央決策部署，國家、行業(yè)相關法律法規(guī)及政策文件，南方電網(wǎng)公司黨組及調(diào)峰調(diào)頻公司黨委的重大工作部署及安排，公司安全生產(chǎn)管理制度、標準、規(guī)范、方法、套路等四個層面進行分解，了解生產(chǎn)管理領域未來兩年的發(fā)展戰(zhàn)略、工作重點及其對管理人員能力的要求。在此基礎上，通過問卷方式采集具體的培訓需求，固化重要課程，形成課程體系。執(zhí)行層主要通過職責梳理，按照調(diào)峰調(diào)頻公司本部部門及直屬機構(gòu)職責，梳理勝任工作應具備的知識技能和能力要求。結(jié)合現(xiàn)有的培訓模塊和近兩年的培訓辦班實踐經(jīng)驗，對培訓模塊進行維度、類別和內(nèi)容的再整理，形成更加系統(tǒng)的安全監(jiān)管、生產(chǎn)技術(shù)兩個專業(yè)模塊課程組合。

（2）建設結(jié)果

設計形成“一張課程菜單”“兩張模塊菜單”。決策層，一張課程菜單。針對決策層培訓，對公司文件中綜合培訓四個層級的要求進行了直接配課，開班時可直接根據(jù)當時的政策、制度、戰(zhàn)略、業(yè)務關鍵點選課開展培訓。

執(zhí)行層，兩張模塊菜單。梳理全部可通過培訓班解決的業(yè)務培訓需求，每年兩個專業(yè)模塊各舉辦一期集中（線上）培訓，內(nèi)容涵蓋相關領域全部當年確需培訓的業(yè)務內(nèi)容。

2.技術(shù)技能專家培訓體系

高層次專業(yè)技術(shù)、技能人才培養(yǎng)一直是人力資源管理者的難點和痛點。高層次技術(shù)技能人才因在專業(yè)領域已有一定的積累，且在專業(yè)技術(shù)技能持續(xù)提升上，一般有較為個性化的方式和途徑。因此，本次專家培訓體系課程建設注重思想指引和通用能力的培養(yǎng)提升，專業(yè)能力培養(yǎng)更多通過提供開拓研究、行業(yè)交流的機會和平臺，夯實基礎，促進其專業(yè)精深。

（1）建設路徑

主要運用扎根理論，以公司人才工程為藍本，對公司當前各類各層次技術(shù)技能人才的過往培養(yǎng)經(jīng)驗進行梳理、總結(jié)、提煉，結(jié)合南方電網(wǎng)公司高層次技術(shù)技能人才培養(yǎng)要求和經(jīng)驗，外部優(yōu)秀企業(yè)技術(shù)技能人才培養(yǎng)做法，從思想培育、通用能力、專業(yè)素養(yǎng)三個層面梳理培養(yǎng)內(nèi)容。

思想培育層面，設置人才思想等課程，旨在以先進思想武裝技術(shù)技能專家頭腦、不斷提升思想覺悟。

通用能力層面，集中培養(yǎng)創(chuàng)新精神、知識管理能力，旨在養(yǎng)成持續(xù)學習習慣，樹立創(chuàng)新意識，洞察行業(yè)發(fā)展未來，為后續(xù)成長打下堅實基礎。

專業(yè)素養(yǎng)層面，旨在通過外出交流、圓桌研討，為專家提供開闊眼界，專業(yè)交流的機會，夯實專業(yè)基礎，不斷提升專業(yè)水平。

表1 生產(chǎn)領域決策層課程菜單（示意）

圖3 生產(chǎn)領域執(zhí)行層兩張“菜單”（示例）

（2）建設成果

技術(shù)技能專家培訓體系細分為思想培育、通用能力、專業(yè)素養(yǎng)三個層面十個模塊，聚焦培養(yǎng)一批思想覺悟高、創(chuàng)新能力強、專業(yè)素養(yǎng)精的技術(shù)技能專家。如下圖所示

圖4 技術(shù)技能專家培訓體系框架（示意）

每年具體培訓開展時，在培訓體系框架指引下，根據(jù)當年工作重點，技術(shù)難點，人才層次類別等設計匹配課程和方式，通過體系化培訓課程繼續(xù)提升技術(shù)技能專家人才的專業(yè)技能。

3.班組長培訓體系

（1）建設路徑

①建立勝任力模型，繪制班組長人才畫像，作為后序培養(yǎng)的重要依據(jù)。班組長勝任力模型構(gòu)建以南方電網(wǎng)公司關于加強班站所長隊伍建設的意見為指導，堅持“干什么，會什么、缺什么，補什么”的原則，從“會干、會說、會寫、會指揮”的“四會”維度，梳理能力要素及能力項。針對每一能力項，根據(jù)“一級基準/二級勝任/三級績優(yōu)”劃分層級，細化能力項，并將最高層級定義為該能力培訓的終極目標。

②內(nèi)部開發(fā)專屬課程，滿足培訓需求。勝任力模型建設為后續(xù)人才培養(yǎng)提供了方向指引，而內(nèi)部課程開發(fā)基于公司實際工作場景和經(jīng)驗案例，能夠更好地滿足班組長學習成長需求。為此，班組長培訓體系相關課程將全部通過內(nèi)部開發(fā)完成，通過一次覆蓋全部班組長的素質(zhì)能力測評，摸索班組長當前的通用能力短板，針對性地開發(fā)一批適合公司班組長的內(nèi)訓課程，并邀請內(nèi)部老師授課，以切實提升班組長勝任能力。

（2）建設成果

從“會干、會說、會寫、會指揮”的“四會”維度搭建勝任力模型，繪制班組長人才畫像。通過內(nèi)部課程開發(fā)完善資源建設，滿足班組長培訓成長需求。

圖5 班組長“四會”勝任力模型（示意）

每年在具體開展培訓時，通過培訓對象的訓前測評，確定培訓對象各模塊現(xiàn)有水平并定級。根據(jù)能力差距，確定普遍問題、聚焦短板，同時，結(jié)合企業(yè)戰(zhàn)略需要，確定培訓方案。培訓后也將通過測評了解能力提升情況，確定其在當次培訓中的必/選修課程，并制定針對性崗位繼續(xù)提升方案，指引班組長個性化成長。

四、安全生產(chǎn)管理培訓體系成果應用

根據(jù)生產(chǎn)領域管理人員、專家、班組長三類子培訓體系建設成果，確定安全生產(chǎn)管理相關人員完整的培訓規(guī)劃。體系建設完成后，每年的教學計劃均可以通過培訓規(guī)劃直接衍生，避免了繁雜的需求征集和計劃梳理的過程，提升培訓效率和效果。

本培訓體系在統(tǒng)籌資源、指引培訓工作開展的同時，也是各層次各類別員工個人成長的學習庫，為不同人才個性化學習提供指引。在具體的培訓實施過程中，本體系培訓課程還有以下亮點。

1.菜單式選學，培訓對象全覆蓋、學習內(nèi)容定制化

主要指生產(chǎn)領域執(zhí)行層，線上學習讓學員的擴大成為可能。通過菜單式選學，學員可以報名培訓后，選擇自己需要的課程針對性學習。未來致力于打破業(yè)務甚至部門的壁壘，集約統(tǒng)籌公司各類學習模塊，為員工開放培訓資源，讓員工自主學習、按需學習，提升學習積極性。

2.“四個結(jié)合”

結(jié)合公司業(yè)務發(fā)展需求與各層次人才學習需求，通過“四個結(jié)合”優(yōu)化培訓形式，提升培訓效能?！八膫€結(jié)合”包括，線上線下相結(jié)合，優(yōu)化組合培訓形式；測試研討相結(jié)合，扎實落地培訓收效；必修選修相結(jié)合（班組長培訓），基礎性內(nèi)容必須學，拓展性內(nèi)容選修學；通用個性相結(jié)合，通用性的知識一起學，個性化的短板自己學。

五、結(jié)語

本文以調(diào)峰調(diào)頻公司安全生產(chǎn)管理人員培訓體系建設為例，介紹了分層分類的安全生產(chǎn)管理類人員培訓體系建設的思路、方法和成果，為體系化開展技術(shù)技能人才培養(yǎng)提供重要參考。

表2 安全生產(chǎn)管理人員培訓規(guī)劃（示意）