王俊杰

摘要：建筑工程前期管理實(shí)踐主要由建設(shè)方完成，主要任務(wù)是進(jìn)行安全、投資、進(jìn)度與質(zhì)量控制，重點(diǎn)完成項(xiàng)目策劃、可行性報(bào)告研究、確定投資目標(biāo)、編制設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)、相關(guān)手續(xù)辦理和對(duì)外協(xié)調(diào)等工作。工程項(xiàng)目前期管理水平直接影響后續(xù)工程能否順利實(shí)施。只有合理的前期管理才能為工程項(xiàng)目的后續(xù)建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。建設(shè)方還要對(duì)建設(shè)工程前期管理進(jìn)行充分的分析，提高工程項(xiàng)目的宏觀控制水平，明確前期工程項(xiàng)目管理的重點(diǎn)，為工程項(xiàng)目奠定良好的基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：建工工程;建設(shè)方;前期管理;優(yōu)化措施

建設(shè)方建筑工程前期管理的主要任務(wù)是做好溝通與立項(xiàng)工作，對(duì)工程項(xiàng)目的可行性方案進(jìn)行研究，跟蹤做好工程項(xiàng)目的勘查設(shè)計(jì)工作，優(yōu)化工程招標(biāo)文件，并且完成與簽合同訂立有關(guān)工作。建設(shè)方還要建立完善的工程管理體系，進(jìn)而為工程項(xiàng)目的實(shí)施提供可靠保障，促進(jìn)工程項(xiàng)目順利進(jìn)行。

一、前期溝通交流的重點(diǎn)

建設(shè)方為了保證工程項(xiàng)目的順利實(shí)施，更好的實(shí)現(xiàn)建筑工程項(xiàng)目目標(biāo)，應(yīng)當(dāng)保持與各方面的協(xié)調(diào)溝通，在工程項(xiàng)目立項(xiàng)階段就廣泛的收集信息，充分論證建筑工程項(xiàng)目的可行性。例如，了解建筑工程的質(zhì)量要求，分析設(shè)定建筑工程規(guī)模所需的資金，以及工程項(xiàng)目質(zhì)量、規(guī)模、資金與效率之間的矛盾，從而找到建筑工程項(xiàng)目的均衡點(diǎn)。建設(shè)方應(yīng)當(dāng)在工程項(xiàng)目立項(xiàng)前不斷的討論和論證，與設(shè)計(jì)部門(mén)或其它職能部門(mén)充分的交流，對(duì)原本的工程方案進(jìn)行修改和完善，最后將建筑工程項(xiàng)目形成文字資料以及最終的工程項(xiàng)目報(bào)告。前期策劃對(duì)工程項(xiàng)目能否順利實(shí)施有深遠(yuǎn)的影響，建設(shè)方應(yīng)當(dāng)收集同類(lèi)型工程信息，對(duì)工程項(xiàng)目相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析對(duì)比，總結(jié)有助于推動(dòng)工程項(xiàng)目順利實(shí)施的經(jīng)驗(yàn)，從而對(duì)各類(lèi)資源進(jìn)行系統(tǒng)化的規(guī)劃，保證工程項(xiàng)目取得更好的社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益。前期策劃對(duì)于保證工程質(zhì)量，促進(jìn)工程項(xiàng)目的順利實(shí)施有重要的意義，還要加強(qiáng)工程建設(shè)的深入調(diào)查與分析，對(duì)工程項(xiàng)目的構(gòu)思、定義、科研與評(píng)估進(jìn)行充分研究。

二、立項(xiàng)與可行性管理重點(diǎn)

在擬定建筑工程項(xiàng)目定義以后，還要對(duì)相關(guān)的確認(rèn)工作，提出具體的建議書(shū)，在建議書(shū)批復(fù)后進(jìn)行工程項(xiàng)目的可行性論證工作，項(xiàng)目可行性研究報(bào)告完成后再進(jìn)行項(xiàng)目的評(píng)估。建議書(shū)主要對(duì)項(xiàng)目定義中的漏洞進(jìn)行反饋，需要對(duì)建筑的規(guī)模、功能、周邊環(huán)境進(jìn)行分析，同時(shí)還要分析國(guó)內(nèi)外建筑工程的基本水平，把握國(guó)家相關(guān)的建筑工程管理法規(guī)，全面分析項(xiàng)目的可行性。建設(shè)方應(yīng)當(dāng)把重點(diǎn)放在建筑技術(shù)與經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌分析方面，盡可能的研究出最小的投資成本與最有效的科學(xué)技術(shù)措施，可行性分析在整體建筑工程管理中處于關(guān)鍵地位，通過(guò)可行性研究可以找出影響建筑工程項(xiàng)目的因素，并且對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行鑒賞評(píng)論，對(duì)工程量進(jìn)行全面的估算。項(xiàng)目可行性主要對(duì)實(shí)現(xiàn)建設(shè)方擬建項(xiàng)目來(lái)確定經(jīng)濟(jì)效益，可行性研究還包括建筑技術(shù)與經(jīng)濟(jì)可行性的研究，從而選擇最合理的施工方案，為建筑工程項(xiàng)目的決策提供更可靠的依據(jù)。

三、勘查設(shè)計(jì)管理的重點(diǎn)

1.加強(qiáng)工程調(diào)查研究

勘查設(shè)計(jì)工作水平對(duì)于工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)控制，強(qiáng)化工程管理實(shí)踐，有效消除施工隱患具有重要的重要作用。工程項(xiàng)目的前期 策劃與設(shè)計(jì)都要以勘查設(shè)計(jì)為基礎(chǔ)。為了保證工程項(xiàng)目的順利實(shí)施，做好必要的施工準(zhǔn)備，還要足夠重視勘查設(shè)計(jì)工作。建設(shè)方應(yīng)當(dāng)主動(dòng)帶領(lǐng)設(shè)計(jì)人員進(jìn)行深入的調(diào)查研究工作，積極主動(dòng)的了解工程項(xiàng)目的實(shí)地情況，同時(shí)還要進(jìn)一步研究相關(guān)的技術(shù)參數(shù)，從而在工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)之間對(duì)工程項(xiàng)目形成正確的感性認(rèn)知，避免設(shè)計(jì)的盲目性。

2.加強(qiáng)設(shè)計(jì)文件審查

為了解決建筑工程實(shí)施中的問(wèn)題，還要保證內(nèi)部審查的準(zhǔn)確性。設(shè)計(jì)文件的內(nèi)審是工程項(xiàng)目管理的關(guān)鍵點(diǎn)，也是進(jìn)行工程項(xiàng)目建設(shè)總投資控制的關(guān)鍵，建設(shè)方應(yīng)當(dāng)對(duì)建筑工程投資與功能進(jìn)行對(duì)比分析，審核人員重點(diǎn)對(duì)工程功能與設(shè)計(jì)規(guī)范性進(jìn)行綜合分析，實(shí)現(xiàn)資金管理的最大化。具體通過(guò)工程項(xiàng)目方案與施工圖設(shè)計(jì)進(jìn)行工程的全面管理，從而滿(mǎn)足工程管理的實(shí)際需要，有效的節(jié)約工程投資，為工程招投標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，達(dá)到進(jìn)一步節(jié)約工程項(xiàng)目成本的效果。

四、建設(shè)方招投標(biāo)管理重點(diǎn)

1.考察施工單位

招投標(biāo)管理的主要目標(biāo)是選擇優(yōu)質(zhì)的施工企業(yè)，為建筑工程項(xiàng)目選擇的最佳施工方。為了保證建筑工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行，減少后續(xù)施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，降低工程成本，還要全面加強(qiáng)施工方考察工作。包括了解施工方的資質(zhì)，施工方以往施工項(xiàng)目，調(diào)查施工方的口碑等。進(jìn)一步了解施工方的技術(shù)水平，包括技術(shù)設(shè)備配置水平，現(xiàn)有施工人員資質(zhì)情況，以及施工團(tuán)隊(duì)是否具備環(huán)保施工技術(shù)方法。建設(shè)方還需要了解施工方的管理機(jī)制，以及團(tuán)隊(duì)內(nèi)部管理的運(yùn)轉(zhuǎn)體系，團(tuán)隊(duì)內(nèi)部人員配置情況等。為了保證建設(shè)方考察施工方的有效性應(yīng)當(dāng)派遣項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或?qū)I(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行溝通，或者與其它建筑工程企業(yè)人員進(jìn)行接觸，獲得項(xiàng)目開(kāi)發(fā)方面的信用評(píng)價(jià)信息。還可以從施工單位承建項(xiàng)目的物業(yè)公司或業(yè)主委員會(huì)等獲取工程相關(guān)的一些數(shù)據(jù)信息。只有全面的收集施工方的數(shù)據(jù)信息，才能了解建設(shè)方基本情況，保證工程項(xiàng)目的順利有序進(jìn)行，保證建筑工程項(xiàng)目的整體質(zhì)量，有效減少因施工方專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力不足給工程項(xiàng)目造成的影響。

2.起草招標(biāo)文件

招標(biāo)文件對(duì)于保證建筑工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行有重要的指導(dǎo)作用，建設(shè)方在確定施工方的基本要求以后，還要及時(shí)起草招標(biāo)文件，為后續(xù)投標(biāo)工作奠定良好的基礎(chǔ)。很多建設(shè)方為了保證招投標(biāo)的科學(xué)性，往往將招標(biāo)文件起草外包給專(zhuān)業(yè)的招標(biāo)中介管理機(jī)構(gòu)。但是，建設(shè)方還要由專(zhuān)門(mén)人員負(fù)責(zé)參與招標(biāo)文件的起草工作。它不僅囊括了建筑工程項(xiàng)目的基本要求，而且還包括了建設(shè)方的投資情況。其中涉及一些具體的資金使用方面情況。建設(shè)方在指定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)以后，還要參與資金來(lái)源、招標(biāo)人、招標(biāo)語(yǔ)言、開(kāi)標(biāo)與評(píng)標(biāo)方式、建設(shè)與承建方的責(zé)任進(jìn)行細(xì)化，包括工程驗(yàn)收方式，合同修改、招標(biāo)文件的附件等的修改提出一系列的意見(jiàn)或建議，

五、工程合同管理的重點(diǎn)

1.融入全過(guò)程管理

建設(shè)方對(duì)工程合同的管理應(yīng)當(dāng)采用全過(guò)程管理的方式，強(qiáng)調(diào)建筑工程項(xiàng)目立項(xiàng)、施工到竣工的所有經(jīng)濟(jì)行為都要符合合同的要求。首先，應(yīng)當(dāng)圍繞合同約定的履行來(lái)有效約束雙方的權(quán)利和義務(wù)，保證建筑工程項(xiàng)目的施工、結(jié)算、風(fēng)險(xiǎn)控制、索賠均按照合同約定進(jìn)行，基于強(qiáng)有力的合同管理提高工程建設(shè)的效率。能夠按照合同約定的方式全面提高建筑工程項(xiàng)目施工管理有效性。

2.加強(qiáng)條款的修訂

為了發(fā)揮合同在工程前期管理中的重要作用，還要加強(qiáng)招標(biāo)文件的管理，應(yīng)當(dāng)對(duì)施工合同的條款進(jìn)行明確分析，進(jìn)一步保證合同信息的細(xì)化與表述規(guī)范化，需要對(duì)合同中存在遺漏信息及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充。合同管理應(yīng)當(dāng)對(duì)概念性問(wèn)題給予明確或及時(shí)解答，對(duì)特殊內(nèi)容要求給予適當(dāng)?shù)姆治龊驼f(shuō)明。合同簽訂時(shí)應(yīng)當(dāng)注重體現(xiàn)合同的功能性?xún)r(jià)值，保證約定內(nèi)容準(zhǔn)確，注意合同的時(shí)效性和特殊性。合同內(nèi)容應(yīng)當(dāng)提出對(duì)建筑工程項(xiàng)目的明確、具體、全面要求，這樣有利于工程項(xiàng)目后期的順利實(shí)施。準(zhǔn)確性要求合同的標(biāo)準(zhǔn)每一條都清晰可見(jiàn)，尤其要標(biāo)明合同的每一個(gè)數(shù)據(jù)、每一個(gè)技術(shù)環(huán)節(jié)。合同管理應(yīng)當(dāng)具有周期性，強(qiáng)調(diào)合同簽訂的過(guò)程中明確違約條款懲罰措施。合同管理時(shí)還要考慮施工是否細(xì)化，施工過(guò)程中具體情況，從而保證工程的整體質(zhì)量。

結(jié)論

我國(guó)對(duì)建筑工程的前期管理重視還不足，未能構(gòu)建科學(xué)的前期管理體系，前期管理沒(méi)能引起建設(shè)方的高度重視，這為建筑工程項(xiàng)目的后期管理帶來(lái)了較大壓力。當(dāng)前，建設(shè)方還要高度重視前期工程項(xiàng)目管理，強(qiáng)調(diào)工程技術(shù)人員采用科學(xué)的管理方式，進(jìn)一步明確建設(shè)方前期工程管理的要點(diǎn)，創(chuàng)新前期管理的方式方法，提高前期管理的效率，從而保證工程項(xiàng)目順利實(shí)施。

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