劉長兵

[摘 要]高職百萬擴招引發(fā)了生源結構的變化，社會生源與應屆畢業(yè)生并重，從根本上來說教學對象的理想信念、思想觀念等發(fā)生了巨大的變化，其非傳統(tǒng)生源人才培養(yǎng)對教學內(nèi)容、教學模式、教師隊伍、教學管理等都提出了新的要求。本文將從高職百萬擴招現(xiàn)實意義以及其背景下非傳統(tǒng)生源人才培養(yǎng)面臨的變化出發(fā)，指出高職擴招下的非傳統(tǒng)生源人才培養(yǎng)模式的思政元素融入路徑，在思想政治教育教學體系、教育內(nèi)容、教學平臺等方面下功夫，立足于工學結合、校企合作等人才培養(yǎng)模式來滲透理想信念教育、人生觀教育、社會就業(yè)教育等，為培養(yǎng)出適應現(xiàn)代經(jīng)濟社會的高職非傳統(tǒng)生源人才提供幾點思考。

[關鍵詞]高職擴招; 非傳統(tǒng)生源人才; 培養(yǎng)模式; 思想政治教育

2019 年《政府工作報告》中提出： “高職院校今年大規(guī)模擴招 100 萬人”“鼓勵更多應屆高中畢業(yè)生和退役軍人、下崗職工、農(nóng)民工等報考?！备呗氃盒！鞍偃f擴招”計劃是貫徹落實《國家職業(yè)教育改革實施方案》的重要舉措，從根本上來說促進了職業(yè)教育的改革與發(fā)展，在前所未有的歷史機遇下高職院校生源數(shù)量和結構都發(fā)生了巨大的變化，同時對職業(yè)學校招生難、生源荒等一系列問題的解決也具有積極的作用。高職百萬擴招引發(fā)了生源結構的變化，生源對象不再是單純的應屆生源，而是進一步延伸拓展到了農(nóng)民工、退役軍人、下崗工人等社會生源，社會生源與應屆畢業(yè)生并重，從根本上來說打破了高職院校學歷對接和人才培養(yǎng)的模式，其教學對象的理想信念、思想觀念等發(fā)生了巨大的變化，非傳統(tǒng)生源人才培養(yǎng)也對教學內(nèi)容、教學模式、教師隊伍、教學管理等都提出了新的要求。如何破解高職院校百萬擴招帶來的思想政治教育問題與非傳統(tǒng)生源人才培養(yǎng)難題，還值得我們深入探索。

一、高職院校非傳統(tǒng)生源學生的界定與研究的必要性

2019 年，國家出臺高職“百萬擴招”的重要決策。之后，高職院校招錄了一批以退役軍人、下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工和新型職業(yè)農(nóng)民為主的學生。高職院校因此有了兩種不同類型的學生。有學者將通過普通高中和中職招錄稱為傳統(tǒng)生源學生，將通過擴招進入高職院校學習的退役軍人、下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工和新型職業(yè)農(nóng)民的學生稱為非傳統(tǒng)生源學生。2019 年，教育部職業(yè)技術教育中心研究所研究員姜大源對全國人力資本的存量進行了分析，指出目前全國有農(nóng)民工約 2.88 億，退役軍人約 0.57 億，下崗職工每年約 0.1 億，殘疾人約 0.85 億，這四種人員約 4.4 億，假若在這四種人員中接受過高中教育的人即使只占 5%，這一人數(shù)也將高達 2200 萬人。因此，這部分群體進入高職院校學習，將成為高職院校非傳統(tǒng)生源學生的主要來源。從姜大源的分析和國家實施普惠性、大眾化教育的大勢看，高職院校非傳統(tǒng)生源學生將長期存在，而且數(shù)量還會逐漸增加。故做好高職院校非傳統(tǒng)生源學生的思政工作，確保培養(yǎng)的人才能夠實現(xiàn)“四為服務”要求，將是今后一段時期高職教育的重要任務。

二、高職院校非傳統(tǒng)生源學生的應運而生

高職院校非傳統(tǒng)生源學生是在黨和國家審時度勢、實施高職“百萬擴招”的背景下產(chǎn)生的。（ 一） 國家在新發(fā)展階段促進就業(yè)的重磅決策2019 年 3 月，李克強總理在政府工作報告的“多管齊下穩(wěn)定和擴大就業(yè)”部分提出高職院?！皵U招 100 萬人”。2019 年 5 月 6 日，教育部等六部委聯(lián)合下發(fā)了《高職擴招專項工作實施方案》，細化并安排了“百萬擴招”的落地工作。2020 年 5 月，李克強總理在政府工作報告中指出： “今明兩年職業(yè)技能培訓 3500 萬人次以上，高職院校擴招 200 萬人?！标P于連續(xù)兩年對高職擴招的決策部署，政府工作報告都是在就業(yè)部分提出來的。可見，國家已經(jīng)把高職擴招作為促進就業(yè)的重要途徑，這是將堅持以人民為中心思想落實在就業(yè)方面的又一重要舉措。

（ 二） 順應勞動力需求結構變化的必然之舉

我國改革開放至今已有 40 多年，期間取得的經(jīng)濟發(fā)展成就舉世矚目。在這個成就的背后，人力資本被認為是一個促進發(fā)展的主要因素，而人力資本主要得益于受教育人數(shù)和受教育年限的增加。國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)表明，2018 年農(nóng)民工總量 28836 萬人，占第二、第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的一半多。我國經(jīng)濟發(fā)展要走向高質(zhì)量，必須從低端制造向高端創(chuàng)造轉變，從追求速度向注重質(zhì)量轉變，從生產(chǎn)產(chǎn)品向打造品牌轉變。而我國經(jīng)濟要實現(xiàn)這三個轉變，離不開大量技藝精湛的工匠。國內(nèi)部分企業(yè)現(xiàn)有人才仍停留在低端制造加工水平，這制約了企業(yè)發(fā)展。企業(yè)招不到高水平技術技能人才，便讓職工進入高職院校學習，以提升其創(chuàng)新創(chuàng)造水平、突破技術技能“天花板”。這不僅能使職工的個人能力得到提升，人生價值得到體現(xiàn)，而且能使企業(yè)發(fā)展得到升級和良性運行，從而實現(xiàn)職工與企業(yè)的共同進步。

（ 三） 高職院校服務經(jīng)濟社會發(fā)展的重要考量

《國家職業(yè)教育改革實施方案》出臺后，有關高職院校建設發(fā)展的部署也相繼推出。2019 年 3 月，教育部和財政部印發(fā)了《關于實施中國特色高水平高職學校和專業(yè)建設計劃的意見》（ 簡稱“雙高”計劃） 。2020 年 9 月，教育部等九部門印發(fā)了《職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)行動計劃（ 2020—2023 年） （ 以下簡稱《行動計劃》） ?！缎袆佑媱潯孵r明提出“為促進經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展和提高國家競爭力提供多層次高質(zhì)量的技術技能人才支撐”。在中國共產(chǎn)黨領導下的高職院校，必須堅持社會主義辦學方向，落實“四為服務”。黨中央有號召，高職院校必須緊緊跟隨; 國家有需要，高職院校必須擔當作為。高職院校要順應黨的奮斗目標和國家戰(zhàn)略，將培養(yǎng)好非傳統(tǒng)生源學生作為落實立德樹人根本任務、檢驗服務經(jīng)濟社會發(fā)展、扎根大地辦學、詮釋對黨忠誠的重要標尺。

總結

綜上所述，高職“百萬擴招”已成為高職院校和社會的共識，為退役軍人、下崗職工、新型職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)民工提供進入高職院校學習的機會，既是穩(wěn)就業(yè)、促教育、轉方式的重要舉措，也是滿足人民群眾對美好生活特別是公平教育的需要，實現(xiàn)了退役軍人、下崗職工、新型職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)民工接受高等教育的夢想。高職院校要堅守為黨育人、為國育才的初心，肩負技術技能型人才培養(yǎng)使命，厚植辦學根基，堅持技術技能培養(yǎng)與思政教育并重，為社會培養(yǎng)更多高素質(zhì)、德技兼修的技術技能型人才。

宣城職業(yè)技術學院 242000