減少做決定，重視做決策

接手托管的一所公立學(xué)校后，開學(xué)不久，一位副校長拿出了一張申購單說：準(zhǔn)備為老師們購買一些專業(yè)讀物，引領(lǐng)教師成長。花費不多，不足千元。

見我愣住了，該副校長趕緊解釋：明白學(xué)校難處，剛開辦經(jīng)費不足，預(yù)算中沒有這筆開支，但還是希望給老師們買一些，如果經(jīng)費不足，可以再把書目減去一些。旁邊幾位管理干部邊干活邊關(guān)注著我們的對話和反應(yīng)。

為什么給老師們買書這件事情副校長都還要小心翼翼地征求校長意見呢？是不是校長集中了太多不該有的權(quán)利，導(dǎo)致管理者們不能大膽工作？還是有權(quán)利他們不敢大膽使用？

無論是什么情況，現(xiàn)實是下屬覺得這樣的事情必須請示校長。長此以往，校長就會成為阻礙教師、干部和學(xué)校發(fā)展的瓶頸。對于這件事情，我沒有現(xiàn)場給予答復(fù)，而是就這件事對學(xué)校財務(wù)管理機制進行了重新梳理。

先是校行政會對財務(wù)制度進行了重新設(shè)計。采取自下而上的方式，由各部門結(jié)合工作做部門經(jīng)費預(yù)算，再組織管理干部集體協(xié)商，將全?？偨?jīng)費按部門劃分成教導(dǎo)、科研、后勤等幾塊，由各塊負責(zé)人負責(zé)經(jīng)費的管理與使用。當(dāng)然，所有程序得符合財務(wù)要求。留出總額百分之五的經(jīng)費作為機動資金，用于各部門超出計劃支出及計劃外項目支出?？傊裱粭l原則：有權(quán)的不用錢，用錢的不掌權(quán)。

一年之后，又做了升級：擴大預(yù)算單位。將學(xué)校所有有支出的部門或項目都作為預(yù)算單位，年級組、教研組、項目組及課題組等都有相應(yīng)的預(yù)算權(quán)。預(yù)算權(quán)的落實，責(zé)權(quán)利的匹配程度也提高了。自己的事自己可以做主了，激發(fā)了大家的自主性。

書是否買是一個決定，應(yīng)由負責(zé)人自己判斷。但由此事引發(fā)的經(jīng)費預(yù)算與使用規(guī)則的變化不再只是決定，而是決策。決定指向的是具體事務(wù)，而決策側(cè)重的是解決某一類事務(wù)，一批決定。職位越高的人，越要關(guān)注和分析事件背后的成因，多思考決策，減少具體決定。

把例外管理變成例行管理

近期，九年級在進行理化生及綜合實驗操作測試。因為有很多綜合實驗內(nèi)容，需要調(diào)動理化生之外的各學(xué)科教師協(xié)作，大家格外繁忙。為了不耽誤其他學(xué)科，每天晚自習(xí)大家齊上陣。時間一長，年級主任、教導(dǎo)主任不忍心大家加班加點無償付出：向?qū)W校提出申請給老師們適當(dāng)?shù)募影嘌a貼。

當(dāng)初做經(jīng)費預(yù)算時未預(yù)算。幸虧還有5%的機動資金可以調(diào)配。于是要求下學(xué)期納入預(yù)算，不再單獨處理。

七年級新生報到第一天，教導(dǎo)處被家長圍了個水泄不通。經(jīng)不斷解釋：平行分班，沒有分快慢班。家長才將信將疑地逐漸散去。危機雖然化解了，但依然存在管理上的問題。反思緣由：分班之后，缺少一個與家長溝通的環(huán)節(jié)。當(dāng)初雖然也做了一一給家長電話溝通告知的安排。但年級組因為“學(xué)生還沒進班，家長也不認識，打電話太麻煩了”而簡化了環(huán)節(jié)：待報名進班之后由班主任集體解釋。但家長等不及進班就已經(jīng)涌到了教導(dǎo)處……

于是，我們重新梳理了一下類似事情的處理流程，并強調(diào)流程一旦達成，不能輕易簡化。即使需要優(yōu)化或簡化，也應(yīng)事前告知各部門。

新建校類似的事情會比較多，經(jīng)過一段時間，這些應(yīng)急事務(wù)應(yīng)逐漸減少下來。正如德魯克所說：一個組織，如總是高潮不斷，忙得不可開交，一定管理不善;管理好的工廠，是單調(diào)無味的，沒有任何激動人心的事件;因為可能發(fā)生的危機早已預(yù)見，并已經(jīng)將解決辦法變成例行工作了。好工廠如斯，管理好的學(xué)校更應(yīng)如此：波瀾不驚，除了師生的進步令人驚喜之外，應(yīng)沒有激動人心的事件。

借用海爾張瑞敏的話來概括：盡量把例外管理變成例行管理。

王昌勝

2014年度中國課改杰出校長，首批“荊楚教育名家”;北師大中國教育創(chuàng)新研究院中小學(xué)發(fā)展辦公室執(zhí)行主任，“我們工作室”負責(zé)人;現(xiàn)兼任湖北宜都創(chuàng)新實驗學(xué)校、鄭州市鄭中國際學(xué)校、鄭州市創(chuàng)新實驗學(xué)校校長。