李 穎，陳 哲，費(fèi)汝倩，廖偉鋒，龔志成,**

(1 中南大學(xué)公共管理學(xué)院，湖南 長沙 410012，csuliying@csu.edu.cn； 2 中南大學(xué)湘雅醫(yī)院招標(biāo)中心，湖南 長沙 410008；3 湖南省雅醫(yī)醫(yī)務(wù)社會工作中心，湖南 長沙 410008； 4 中南大學(xué)湘雅醫(yī)院病友服務(wù)中心/醫(yī)務(wù)社工中心，湖南 長沙 410008)

近年來，突發(fā)公共衛(wèi)生事件對公眾的身心健康狀況及發(fā)展造成了嚴(yán)重的威脅[1]。歷史經(jīng)驗(yàn)證明，突發(fā)公共衛(wèi)生事件反過來也會促使公共衛(wèi)生體制機(jī)制不斷完善，增強(qiáng)社會工作在疫情防控和治理過程中的專業(yè)優(yōu)勢和專業(yè)影響。因此，社會工作作為深入基層社會治理、推動公共衛(wèi)生保健等方面的社會服務(wù)活動，不斷凸顯出在應(yīng)對公共健康危機(jī)事件中的重要地位以及承擔(dān)的專業(yè)責(zé)任。同時，學(xué)界積極開展社會工作介入危機(jī)事件的應(yīng)用研究，如研究突發(fā)公共衛(wèi)生事件的社會工作介入時序，在疫情暴發(fā)期、康復(fù)期、穩(wěn)定期的不同時期介入，降低事件對社會造成的嚴(yán)重危害，重建社會成員的均衡狀態(tài)[2]；研究多部門合作模式的社會工作介入，為探究社會工作介入突發(fā)公共衛(wèi)生事件提供了應(yīng)對策略，通過社會工作與政府部門、社會公眾、營利組織和衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的密切合作，有效地滿足社會成員的廣泛需求并及時制止事件可能帶來的重創(chuàng)[3]；研究社會工作者在應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件中的作用，通過政策宣傳、預(yù)防組織、健康教育、疫情監(jiān)控、科普宣傳、困難救助、心理康復(fù)、生活調(diào)適等方面的服務(wù),解決疫情帶來的社會問題從而保障社會的良性運(yùn)行[4]。2020年3月5日，國家衛(wèi)生健康委及民政部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)應(yīng)對新冠肺炎疫情工作中心理援助與社會工作服務(wù)的通知》，明確了社會工作參與疫情防控工作的重要意義。社會工作參與疫情防控和治理既是多部門多學(xué)科緊密協(xié)作的產(chǎn)物，也是以往應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的成功經(jīng)驗(yàn)，其具體實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)和方法對本次疫情防控極具參考價值。從以往應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的做法來看，全方位、系統(tǒng)化、多層次的疫情防控應(yīng)急處理體系和充足的人員配備、物力支持、財(cái)政保障，是疫情防控體系有效發(fā)揮作用的基本保障。汲取以往疫情防控的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，本文根據(jù)此次疫情發(fā)展的特點(diǎn)，了解和把握疫情防控中面臨的問題及需求，探析醫(yī)務(wù)社會工作介入疫情防控的必要性和策略，為政府和相關(guān)社會服務(wù)機(jī)構(gòu)系統(tǒng)參與防控提供參考和依據(jù)。

1 新型冠狀病毒肺炎疫情造成的社會問題分析

中共中央政治局常務(wù)委員會2020年2月3日召開會議研究加強(qiáng)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作中，習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)：“做好疫情防控工作，直接關(guān)系人民生命安全和身體健康，直接關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會大局穩(wěn)定，也事關(guān)我國對外開放。”[5]基于此次疫情暴發(fā)的突然性、傳播的廣泛性、流行的快速性給現(xiàn)有的社會預(yù)防體系帶來了各種嚴(yán)重的挑戰(zhàn)，在疫情不同階段可能導(dǎo)致不同程度的群體性心理恐慌，甚至?xí)砩鐣Ｖ刃蚴Ш?，進(jìn)而引發(fā)社會動蕩和危機(jī)。

1.1 疫情暴發(fā)初期

疫情初期由于社會各層面著重強(qiáng)調(diào)防控等級和隔離措施而未能有效對弱勢群體和邊緣群體提供基本的生活需求保障，使該群體處于長期壓抑的恐懼、悲痛、抑郁、擔(dān)心、焦慮甚至絕望的不安情緒中，形成極端不良的應(yīng)急處理機(jī)制，輕信各類未經(jīng)證實(shí)的新冠肺炎疫情消息[6]。醫(yī)療機(jī)構(gòu)因疫情不確定因素，在具體收治流程、疾病診斷方案、治療費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)等方面未及時建立有效的信息發(fā)布和風(fēng)險防控報告機(jī)制建設(shè)，曾出現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案不充分、協(xié)調(diào)聯(lián)動不足、防治任務(wù)完成情況不理想等問題。同時，衛(wèi)生預(yù)防疾控機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間聯(lián)系時效性不強(qiáng)以及協(xié)作度不高，傳染病預(yù)防與診斷治療長期分割進(jìn)行無法形成一體化的區(qū)域公共衛(wèi)生醫(yī)療體系，缺乏及時高效防控能力。

1.2 疫情傳播中期

疫情傳播中期，社會成員因疫情越來越嚴(yán)峻的形勢產(chǎn)生恐慌焦慮的情緒直接影響正常生活作息，出現(xiàn)暴躁的表現(xiàn)行為模式。確診患者的家庭成員會因患者的隔離治療進(jìn)展情況過度擔(dān)心，還要承擔(dān)可能來自社會的排斥和孤立的壓力，同時面對新冠患者“污名化”、家庭成員隔離等重大變化的社會情境和家庭情境時，往往容易引發(fā)個體的負(fù)面情緒[7]。醫(yī)療機(jī)構(gòu)作為疫情防控的主戰(zhàn)場，因民眾對疫情的恐慌致使各級醫(yī)院發(fā)熱門診人群聚集，以及感染病房數(shù)量不夠而增加發(fā)熱門診感染風(fēng)險。同時，隨著確診病例和疑似病例數(shù)量的急速上升，留觀隔離病房和感染病房的需求量不斷增加是各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)面臨的主要挑戰(zhàn)。為防止交叉感染降低傳播風(fēng)險，各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)的普通病房臨時被改造成隔離病房，普通病房數(shù)量被進(jìn)一步壓縮。隨著疫情防控的持續(xù)，全國各地醫(yī)院也面臨檢查檢驗(yàn)設(shè)備、應(yīng)急藥品等救援物資和一次性手術(shù)衣、醫(yī)用外科口罩、防護(hù)服等防護(hù)隔離物資緊缺的情況；同時，各地社區(qū)也缺乏如醫(yī)療救護(hù)車輛、隔離防護(hù)設(shè)施等基本的醫(yī)療救護(hù)資源，從而使一線救援防控實(shí)施工作的開展受到很大程度上的阻礙。

1.3 疫情發(fā)展后期

新型冠狀病毒肺炎的傳播打亂了人們賴以生存的場域，使社區(qū)生態(tài)系統(tǒng)處于陌生場域中，社區(qū)群眾難以充分利用社區(qū)原本擁有的社會資源和有效的社會組織網(wǎng)絡(luò)以解決疫情產(chǎn)生的社會問題。如因疫情影響無法就業(yè)的勞動者、防控措施下不能進(jìn)城務(wù)工解決生計(jì)需求的農(nóng)民工、康復(fù)患者愈后應(yīng)激癥及家屬的心理社會支持問題、因新冠失獨(dú)喪親的家庭成員危機(jī)調(diào)適問題等。在應(yīng)對疫情的過程中，行動者無法尋找到恰當(dāng)?shù)目晒﹨⒖嫉慕?jīng)驗(yàn)和技巧，以往的參照場域變得陌生化，無法適應(yīng)新的社會生活環(huán)境和個人角色的調(diào)適，對進(jìn)一步的社會實(shí)踐活動缺乏理性的思考從而輕易選擇某種行為作為參照，引發(fā)危險的從眾行為。疫情后期，社會生活環(huán)境雖已逐漸平穩(wěn)恢復(fù)正常，但與醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量有關(guān)的立法和決策還有待更進(jìn)一步完善。面向弱勢群體的多元化社會保障政策的制定需要更加細(xì)致和深入，滿足各類社會困難群體的多樣化需求。疫情后較長時間內(nèi)，風(fēng)險治理體系中的社會心理服務(wù)流程不完善以及社會成員心理重建需求得不到滿足也會造成一系列的社會問題。

2 新型冠狀病毒肺炎疫情防控中醫(yī)務(wù)社會工作介入的必要性

新型冠狀病毒肺炎疫情涉及的并不僅僅是醫(yī)療衛(wèi)生問題，而是一個涉及各個方面的社會問題。因此，對新型冠狀病毒肺炎疫情的發(fā)現(xiàn)、報告、隔離、治療等就不只是醫(yī)務(wù)人員的職責(zé)，也是社會工作者的職責(zé)。社會工作的宗旨就是跨領(lǐng)域積極協(xié)助社會成員及組織與外在環(huán)境相互協(xié)調(diào)聯(lián)動，完善各部門與各組織之間的補(bǔ)位協(xié)同機(jī)制，充分鏈接資源和社會組織網(wǎng)絡(luò)提高其自助能力，創(chuàng)造有利于社會和諧穩(wěn)定發(fā)展的社會條件。針對新型冠狀病毒肺炎疫情防控，醫(yī)務(wù)社會工作的專業(yè)介入是必要的也是當(dāng)然的，在一定程度上消除各專業(yè)之間的隔閡，從而有效地推動疫情防控進(jìn)程。

2.1 醫(yī)務(wù)社會工作介入有助于加強(qiáng)疫情防控宣傳教育，提升防范意識和能力

疫情暴發(fā)初期，在新型冠狀病毒肺炎疫情防控處理方面，宣傳教育工作還不夠到位，大多數(shù)公眾對此次疫情如何居家隔離、集中隔離、消毒、防護(hù)等基本技能知識還處于空白階段，也會存在對現(xiàn)有防控政策誤解的情況，且越是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的部分地區(qū)以及年齡較大的老年群體教育宣傳工作的缺位越是嚴(yán)重[8]。社會成員缺乏自我學(xué)習(xí)和自我管理的應(yīng)對知識體系和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，預(yù)防宣傳教育不到位就導(dǎo)致部分社會成員對此次疫情的防范意識低下[9]。而就社會工作來說，醫(yī)務(wù)社會工作者就是把宣傳健康教育、貫徹突發(fā)事件和應(yīng)急處理當(dāng)作日常事務(wù)的專業(yè)人士。在疫情防控期間，通過醫(yī)務(wù)社會工作者的組織協(xié)調(diào)和防護(hù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，科普居家防護(hù)和個人防護(hù)的相關(guān)知識，有助于強(qiáng)化疫情防控的宣傳效果，增強(qiáng)社會群體對疫情的防范意識和能力，提高社會成員整體的疫情防護(hù)水平。

2.2 醫(yī)務(wù)社會工作介入有助于增強(qiáng)信息流通性，提高疫情防控的工作效率

疫情傳播中期，疫情防控的過程就是預(yù)防、控制的過程，也是持續(xù)性地應(yīng)急信息傳遞和應(yīng)急信息處理的過程。因此，基層應(yīng)急小組和一線抗疫人員要及時將疫情的真實(shí)情況和真實(shí)數(shù)據(jù)向上級反映，并對疫情防控采取有效及時的管控措施。醫(yī)務(wù)社會工作者由于常年深入基層群眾，對基層的真實(shí)情況比較了解。因此，醫(yī)務(wù)社會工作者能在疫情防控中發(fā)揮如下兩方面的作用：一方面，及時了解和掌握社區(qū)成員的真實(shí)感染情況和密切人群接觸史，如感染人數(shù)、嚴(yán)重程度、接觸人群、醫(yī)療狀況等，準(zhǔn)確無誤地向相關(guān)政府部門進(jìn)行匯報，并配合一線抗疫人員作好調(diào)查工作，為政府相關(guān)部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的決策提供第一手材料；另一方面，遵照國家頒布的新型冠狀病毒肺炎疫情防控相關(guān)政策文件，在負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行疫情防控的政策解讀和宣傳普及，讓社會成員及時了解疫情防控發(fā)展的真實(shí)動態(tài)并充分讀懂國家相關(guān)政策制度，進(jìn)一步推進(jìn)疫情防控進(jìn)展。通過重點(diǎn)把握相關(guān)政策文件(具體見表1)，根據(jù)不同人群特點(diǎn)作出政策定位、就醫(yī)指南、心理疏導(dǎo)、健康管理、康復(fù)治療等較為詳盡的政策解釋工作，易于相關(guān)人群接受并理解國家相關(guān)政策。同時，盡量減少疫情后期防控措施進(jìn)展中障礙以及交叉感染的風(fēng)險，讓信息均衡充分地流通，才能真正深入落實(shí)“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”，從而進(jìn)一步控制疫情的蔓延。

表1 新型冠狀病毒肺炎疫情防控相關(guān)政策文件一覽表(截至2020年6月30日)

2.3 醫(yī)務(wù)社會工作介入有助于構(gòu)建社會支持網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)社會的人文關(guān)懷氛圍

疫情得到有效控制更加突出醫(yī)務(wù)社會工作者對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急管理能力，除了要繼續(xù)協(xié)助各部門高效完成上述各項(xiàng)防疫工作，防止疫情反復(fù)以外，還要根據(jù)疫情后期特征進(jìn)入善后的相關(guān)工作。一方面，醫(yī)務(wù)社會工作者在醫(yī)院層面運(yùn)用專業(yè)社會工作知識和理念協(xié)助新冠肺炎患者及家屬解決疫情帶來的心理、情緒、家庭和社會等問題，排除就醫(yī)過程中的障礙，增強(qiáng)醫(yī)生與患者之間的溝通，同時根據(jù)患者的院后康復(fù)情況進(jìn)行及時指導(dǎo)和問題解決，幫助患者更好地適應(yīng)和融入社會，構(gòu)建以患者為中心的社會支持網(wǎng)絡(luò)；另一方面，醫(yī)務(wù)社會工作者在社區(qū)層面參與社區(qū)疫情防控的首要任務(wù)是建立起社區(qū)成員與醫(yī)務(wù)社會工作者以及社區(qū)工作者之間良好的信任關(guān)系，增強(qiáng)社會的人文關(guān)懷氛圍，主動承擔(dān)資源鏈接者的角色，鏈接醫(yī)療機(jī)構(gòu)的心理咨詢師、醫(yī)護(hù)人員、康復(fù)師、護(hù)理師等其他專業(yè)人士及機(jī)構(gòu)為社區(qū)提供疫情防控知識的相關(guān)培訓(xùn)，提升社區(qū)成員對疫情的整體認(rèn)知水平，推動健全疫情防控體系。

3 新型冠狀病毒肺炎疫情防控中醫(yī)務(wù)社會工作介入的基本策略

社會工作者在長期的專業(yè)發(fā)展與實(shí)踐過程中，總結(jié)了一套科學(xué)高效的專業(yè)工作方法，如個案工作、小組工作、社區(qū)工作等，同時綜合運(yùn)用專業(yè)知識和專業(yè)技巧參與到此次疫情防控工作中，充分發(fā)揮資源鏈接者的角色，推動社會工作專業(yè)優(yōu)勢更好地轉(zhuǎn)化為疫情防控效能。醫(yī)務(wù)社會工作者分別從個案層面以優(yōu)勢視角理論、馬斯洛需求層次理論等多種理論視角為基礎(chǔ)，協(xié)助臨床醫(yī)護(hù)人員、心理咨詢師、個案管理師、志愿服務(wù)者等專業(yè)或非專業(yè)人員為目標(biāo)人群提供出院安排計(jì)劃、社會心理需求評估、鏈接社區(qū)支持系統(tǒng)等個案服務(wù)；從社區(qū)層面以生態(tài)系統(tǒng)理論、社會互動理論等為理論基礎(chǔ)，聯(lián)合疾病預(yù)防控制中心、醫(yī)學(xué)大數(shù)據(jù)中心、社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、街道服務(wù)中心等多部門組建疫情預(yù)防體系，強(qiáng)化預(yù)警監(jiān)控責(zé)任、及時了解社區(qū)疫情動態(tài)并實(shí)時上報、組織社區(qū)公共防疫活動等多種社區(qū)服務(wù)；從社會層面以社會重建理論、社會系統(tǒng)理論等理論視角，廣泛鏈接高校專業(yè)人才資源、調(diào)配營利組織資金支持、公共衛(wèi)生財(cái)政投入等直接或間接介入全面疫情防控，創(chuàng)新性的發(fā)揮社會工作專業(yè)優(yōu)勢。具體如表2所示。

表2 醫(yī)務(wù)社會工作介入新型冠狀病毒肺炎疫情防控策略表

3.1 醫(yī)務(wù)社會工作開展心理創(chuàng)傷輔導(dǎo)，緩解精神壓力和生活壓力

2020年2月21日國家衛(wèi)生健康委員會發(fā)布了《新型冠狀病毒肺炎防控方案(第五版)》,為疑似病例、確診病例、無癥狀感染者、普通人群以及特定人群等提供較為詳盡的防護(hù)指南?？茖W(xué)的防護(hù)管理是一項(xiàng)綜合性的社會系統(tǒng)工程，醫(yī)務(wù)社會工作者通過個案管理的專業(yè)方法為各類群體成員及其家庭提供物質(zhì)及心理方面的支持和服務(wù)，是充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢抗擊疫情的重要因素。如抗擊疫情的一線醫(yī)務(wù)工作人員由于工作的特殊性及高風(fēng)險性而承擔(dān)著嚴(yán)重的心理壓力。醫(yī)務(wù)社會工作者在這一特殊時期通過鏈接心理咨詢師、心理服務(wù)志愿者、醫(yī)生等專業(yè)和非專業(yè)人員，組建“社會工作者+心理咨詢師+醫(yī)務(wù)人員+志愿服務(wù)者”線上服務(wù)團(tuán)隊(duì)，以線上一對一的心理輔導(dǎo)和心理咨詢等方式幫助各類社會成員有效緩解和抵御因疫情而產(chǎn)生的心理創(chuàng)傷，提供心理層面的治療和撫慰，并引導(dǎo)其通過社會工作專業(yè)方法培養(yǎng)新的習(xí)慣來適應(yīng)疫情。如中南大學(xué)湘雅醫(yī)院醫(yī)務(wù)社會工作者組織醫(yī)護(hù)人員和心理咨詢師通過遠(yuǎn)程視頻為化療后在家護(hù)理的患者及家屬進(jìn)行心理疏導(dǎo)和患者宣教工作，為病情恢復(fù)打造積極穩(wěn)定的社會心態(tài)。同時，醫(yī)務(wù)社會工作者開展小組工作模式，將新冠患者組織起來通過小組內(nèi)成員之間的鼓勵和支持建立共同交流互助平臺，根據(jù)疫情的高傳播性轉(zhuǎn)戰(zhàn)線上為小組成員提供在線支持，線上組織開展小組活動，在此基礎(chǔ)上通過介紹疫情應(yīng)對處理方法和技巧使個案改變其原來的習(xí)慣，更好地構(gòu)建個體新的應(yīng)對行為。醫(yī)務(wù)社會工作者根據(jù)新冠患者的特殊心理需求制定小組共同目標(biāo)和活動內(nèi)容，激發(fā)成員堅(jiān)定戰(zhàn)勝疾病的決心，喚起成員克服困難的勇氣。例如，線上社會工作者入駐病友微信群，通過了解病友面臨的實(shí)際困境和治療需求，持續(xù)協(xié)助病友跟進(jìn)困難解決情況以及反饋成效，更好地為病友解決有關(guān)心理、家庭、經(jīng)濟(jì)等生活問題，不僅提高了病友自我管理和互助能力，也減輕了一線醫(yī)護(hù)人員的工作負(fù)擔(dān)，從而更有利于疫情的防控。

3.2 醫(yī)務(wù)社會工作引導(dǎo)科學(xué)就醫(yī)，籌集應(yīng)急設(shè)備和醫(yī)療物資

在新型冠狀病毒肺炎疫情防控的社會層面，醫(yī)務(wù)社會工作者扮演著動員者、倡導(dǎo)者、志愿者、支持者的角色。引導(dǎo)社會成員科學(xué)就醫(yī)，充分利用信息化手段為患者提供服務(wù)，充分保障健康人群零感染，潛伏期人群嚴(yán)格隔離，患病人群得到及時治療[10]。如中南大學(xué)湘雅醫(yī)院依據(jù)國家衛(wèi)生健康委員會、國家中醫(yī)藥管理局聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于深入開展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”便民惠民活動的通知》，利用互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢打造醫(yī)務(wù)人員與患者線上線下及時有效溝通、上級醫(yī)院與下級醫(yī)院無縫對接的服務(wù)模式，為就診患者提供貫穿院前、院中、院后的全程式健康管理模式。同時，醫(yī)務(wù)社會工作者通過官方網(wǎng)站、官方公眾號、地方報紙等媒體呼吁倡導(dǎo)社會成員積極主動配合防疫工作，提高調(diào)撥捐贈物資效率，提升關(guān)鍵醫(yī)療應(yīng)急物資的戰(zhàn)略儲備效能，向社會各界鏈接資源為醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供基本的需求和保障，緩解醫(yī)療資源緊缺的情況。

3.3 醫(yī)務(wù)社會工作聚焦危機(jī)調(diào)適，協(xié)助適應(yīng)場域變化和社會環(huán)境

醫(yī)院和社區(qū)是受疫情影響的最基層單位，因此社區(qū)防控是控制疫情的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。2020年1月27日上午，國家衛(wèi)生健康委員會召開新聞發(fā)布會介紹了加強(qiáng)疫情社區(qū)防控工作的相關(guān)情況，并強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)設(shè)施和各類社會活動管理，減少社區(qū)人員的聚集。同時，為貫徹落實(shí)《民政部、國家衛(wèi)生健康委關(guān)于進(jìn)一步動員城鄉(xiāng)社區(qū)組織開展新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的緊急通知》要求，民政部基層政權(quán)建設(shè)和社區(qū)治理司等單位指導(dǎo)編寫了《社區(qū)“三社聯(lián)動”線上抗疫模式工作導(dǎo)引(第一版)》。對社會工作者參與社區(qū)“三社聯(lián)動”線上抗疫行動作了詳盡指導(dǎo)，并要求充分利用信息化手段參與社區(qū)防控，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢。醫(yī)務(wù)社會工作者的工作場所主要是在醫(yī)院和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，工作內(nèi)容多為健康宣教、咨詢服務(wù)、心理輔導(dǎo)、生命關(guān)懷等與患者密切相關(guān)的社會工作介入。由于此次新冠疫情的特殊性和緊迫性，醫(yī)務(wù)社會工作者將肩負(fù)更多社會職責(zé)，深入社區(qū)疫情防控，協(xié)助社區(qū)社會工作者和基層防疫人員利用專業(yè)社區(qū)工作方法開展健康宣教、疫情篩查、家庭照護(hù)等工作，并整合社區(qū)的有利資源網(wǎng)絡(luò)幫助社會成員適應(yīng)新的場域。具體而言，醫(yī)務(wù)社會工作者通過線上面向一線社區(qū)工作者及防疫人員，分享健康狀況篩查方法、特殊人群家庭照護(hù)注意事項(xiàng)、傳染病科學(xué)防護(hù)措施等專業(yè)知識，利用“線上分享+線下走訪”模式協(xié)助社區(qū)工作者提高社區(qū)成員自我防護(hù)意識和能力，引導(dǎo)社區(qū)居民自覺加入防疫工作。除此之外，醫(yī)務(wù)社會工作者還要積極配合社區(qū)建設(shè)心理服務(wù)平臺，組織醫(yī)護(hù)人員和志愿者為因新冠疫情造成心理社會問題的社區(qū)成員提供線上陪伴、心理支持、情緒輔導(dǎo)、危機(jī)干預(yù)等，在線完善其社會支持網(wǎng)絡(luò)，營造親善友愛的社區(qū)氛圍[11]。新型冠狀病毒肺炎是一種新的傳染性疾病，部分社會成員對疫情的病源實(shí)質(zhì)、傳播潛力、危害程度、傳染途徑知之不多，更是缺乏相應(yīng)的自我防護(hù)和自我隔離的科學(xué)知識。同時立足基層社區(qū)的基礎(chǔ)上，建立具體到城市社區(qū)每棟單元樓或者是農(nóng)村各級社區(qū)的新型冠狀病毒肺炎疫情防控體系，協(xié)調(diào)組織社區(qū)內(nèi)的線上常規(guī)性公眾防疫活動。此次疫情期間，全國的社會工作者都積極參與社區(qū)防控，如電話支持社區(qū)的“廣州社工紅棉守護(hù)熱線”，上海市社會工作者協(xié)會動員上海社工加入“戰(zhàn)疫情-上海社工服務(wù)團(tuán)”支持社區(qū)居委會做好宣傳引導(dǎo)工作，江蘇社工迎難而上組建以社會工作者為主體的戰(zhàn)“疫”突擊隊(duì)，深入社區(qū)防控體系聚焦居民需求提供專業(yè)服務(wù)[12]。

4 小結(jié)

新型冠狀病毒肺炎疫情防控是一項(xiàng)綜合性強(qiáng)、專業(yè)度高的系統(tǒng)性工程，需要包括社會工作等社會多部門和組織共同合作和支持。以積極解決社會問題和需求為己任的社會工作者必須主動地加入疫情防控一線，促進(jìn)個人身心健康，使社區(qū)成員免于健康危險處境，準(zhǔn)確評估目標(biāo)人群的需求并及時獲得社會防控體系的服務(wù)。同時，實(shí)施多部門聯(lián)動合作解決社會問題是發(fā)揮社會工作的推動作用和專業(yè)優(yōu)勢的最佳保障。在政府相關(guān)部門和社會各界力量的共同努力下，醫(yī)務(wù)社會工作者及其機(jī)構(gòu)運(yùn)用專業(yè)的個案、小組、社區(qū)工作方法應(yīng)對此次疫情防控，更能有效地滿足社會成員的服務(wù)需要，制止和降低疫情對人民群眾和社會組織的危害程度，充分體現(xiàn)社會工作服務(wù)為民的優(yōu)越性。