齊衛(wèi)平

[摘 要]黨的政治建設(shè)貫穿百年歷史實(shí)踐的全過程，并在不斷深化中推進(jìn)思想認(rèn)識(shí)的飛躍，積累了豐富經(jīng)驗(yàn)：堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是黨的政治建設(shè)核心問題;維護(hù)黨中央權(quán)威是黨的政治建設(shè)首要任務(wù);實(shí)現(xiàn)人民利益是黨的政治建設(shè)根本立場(chǎng);制定和執(zhí)行黨的路線方針政策是黨的政治建設(shè)重要實(shí)踐;嚴(yán)明黨的紀(jì)律是黨的政治建設(shè)必然要求;加強(qiáng)制度建設(shè)是黨的政治建設(shè)有力保證。黨的十九大從新時(shí)代黨的建設(shè)總要求出發(fā)作出了新的部署，形成“以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)”“把黨的政治建設(shè)擺在首位”的新觀點(diǎn)。新時(shí)代黨的政治建設(shè)使命艱巨，任務(wù)繁重，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，必須把黨的政治建設(shè)不斷引向深入。

[關(guān)鍵詞]黨的建設(shè);黨的政治建設(shè);歷史經(jīng)驗(yàn);現(xiàn)實(shí)創(chuàng)新

[中圖分類號(hào)]D26

[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

[文章編號(hào)]1674-0599（2021）03-0090-09

2021年2月20日，習(xí)近平總書記在黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)上發(fā)表重要講話指出：“旗幟鮮明講政治、保證黨的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一是黨的生命，也是我們黨能成為百年大黨、創(chuàng)造世紀(jì)偉業(yè)的關(guān)鍵所在。”[1]中國(guó)共產(chǎn)黨百年歷史實(shí)踐中，以不斷加強(qiáng)黨自身建設(shè)鍛造了一個(gè)強(qiáng)大的馬克思主義先進(jìn)政黨，從而為領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)提供了有力的保證。黨的政治建設(shè)始終對(duì)黨的建設(shè)偉大工程有著極其重要的意義，在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年之際，系統(tǒng)研究黨的政治建設(shè)歷史經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)實(shí)創(chuàng)新具有極其重要的意義。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，黨中央把黨的政治建設(shè)作為根本性建設(shè)擺到首位，這是中國(guó)共產(chǎn)黨建設(shè)百年歷史經(jīng)驗(yàn)繼承和現(xiàn)實(shí)經(jīng)驗(yàn)創(chuàng)新的重大成果。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為武裝，執(zhí)著地把全面從嚴(yán)治黨深入向前推進(jìn)，必須在加強(qiáng)黨的政治建設(shè)上形成時(shí)代新舉措，開創(chuàng)時(shí)代新局面。

一、中國(guó)共產(chǎn)黨百年實(shí)踐積累了政治建設(shè)的豐富經(jīng)驗(yàn)

黨的政治建設(shè)不是現(xiàn)在才提出的新概念，它既是黨的實(shí)踐中客觀發(fā)生著的歷史事實(shí)，又是現(xiàn)實(shí)發(fā)展中突出顯現(xiàn)的重大問題。以政治屬性為根本屬性的中國(guó)共產(chǎn)黨始終有著高度的思想和行動(dòng)自覺，從建立之日起就開始了加強(qiáng)自身政治建設(shè)的探索，在深入實(shí)踐中摸索規(guī)律，黨的政治建設(shè)貫穿其百年歷史實(shí)踐的全過程，并在不斷深化中推進(jìn)思想認(rèn)識(shí)的飛躍。

新民主主義革命時(shí)期，黨的政治建設(shè)在戰(zhàn)爭(zhēng)環(huán)境下開展，革命歷練促進(jìn)了中國(guó)共產(chǎn)黨在政治上不斷成熟。我們黨在奮斗目標(biāo)上形成的最高和最低政治綱領(lǐng)，領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)革命制定的反帝反封建斗爭(zhēng)政治路線，構(gòu)建中央、地方和基層組織機(jī)構(gòu)的政治系統(tǒng)，確立黨領(lǐng)導(dǎo)軍隊(duì)的政治原則，提出約束干部和黨員行為的政治紀(jì)律，開展批評(píng)和自我批評(píng)的政治生活，進(jìn)行反對(duì)黨內(nèi)各種錯(cuò)誤思想和行為的政治斗爭(zhēng)，等等，都是加強(qiáng)黨的政治建設(shè)展現(xiàn)的具體實(shí)踐，并由此形成了一系列思想理論成果。圍繞這些方面開展黨的政治建設(shè)實(shí)踐，使中國(guó)共產(chǎn)黨在復(fù)雜環(huán)境下不迷失方向，在曲折發(fā)展中不喪失斗志，在順利前進(jìn)中不驕傲自滿，為領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)革命取得勝利提供了政治保證。

社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期，黨的政治建設(shè)面臨新的歷史條件。我們黨圍繞鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)地位和執(zhí)政基礎(chǔ)開展黨的政治建設(shè)，提高黨員的入黨標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)干部、黨員和黨組織貫徹執(zhí)行黨的政治路線提出更高要求，把正確處理人民內(nèi)部矛盾作為國(guó)內(nèi)政治生活的重大問題，進(jìn)行馬克思主義和毛澤東思想的政治學(xué)習(xí)，注重提高干部和黨員政治覺悟，以持續(xù)開展整黨整風(fēng)活動(dòng)加強(qiáng)黨員政治訓(xùn)練，等等，成為全面執(zhí)政條件下黨的政治建設(shè)實(shí)踐的主要內(nèi)容。在探索社會(huì)主義建設(shè)的過程中，雖然我們黨由于缺乏經(jīng)驗(yàn)和思想受束縛等因素而出現(xiàn)指導(dǎo)上的失誤，“左”傾錯(cuò)誤思想的發(fā)展破壞了黨的政治建設(shè)歷史實(shí)踐，從而留下了“走彎路”的深刻教訓(xùn)，但堅(jiān)持社會(huì)主義方向始終沒有改變，歷史錯(cuò)誤沒有造成政治上顛覆性的后果。因此，一旦我們黨果斷地糾正自己的錯(cuò)誤，就能通過撥亂反正的舉措使黨的政治建設(shè)健康發(fā)展，以堅(jiān)持“四項(xiàng)基本原則”延續(xù)正確的政治建設(shè)道路。

改革開放新時(shí)期，黨的政治建設(shè)邁上了新的軌道。鄧小平、江澤民和胡錦濤領(lǐng)導(dǎo)的黨中央完成從“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”到以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的歷史性轉(zhuǎn)變，堅(jiān)持社會(huì)主義道路，堅(jiān)持無產(chǎn)階級(jí)專政（1982年《中華人民共和國(guó)憲法》將無產(chǎn)階級(jí)專政改為人民民主專政），堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持馬列主義、毛澤東思想，貫徹執(zhí)行社會(huì)主義初級(jí)階段的政治路線，從政治角度認(rèn)識(shí)現(xiàn)代化建設(shè)，提出“講政治”的要求，以改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式推進(jìn)政治體制改革，把發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主與建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義政治實(shí)踐結(jié)合起來一體推進(jìn)，推進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)。

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記領(lǐng)導(dǎo)黨中央以鮮明的政治站位大力推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的創(chuàng)新實(shí)踐，以重點(diǎn)轉(zhuǎn)變黨的作風(fēng)為切入口，提出嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，建設(shè)先進(jìn)政黨文化，著力提高黨的政治能力等要求，開創(chuàng)了新時(shí)代黨的政治建設(shè)嶄新局面，極大地提高了黨的政治建設(shè)科學(xué)化水平。

中國(guó)共產(chǎn)黨政治建設(shè)百年歷史發(fā)展中，在艱辛探索中雖然也伴隨著坎坷，遭遇過曲折，留下過教訓(xùn)，但長(zhǎng)期的實(shí)踐積累了豐富經(jīng)驗(yàn)。經(jīng)驗(yàn)作為認(rèn)識(shí)和把握規(guī)律的習(xí)得，它告訴人們事物是怎樣發(fā)生的、呈現(xiàn)什么樣的變化、有哪些表現(xiàn)特點(diǎn)、應(yīng)該如何妥善處置。中國(guó)共產(chǎn)黨始終保持思想和行動(dòng)的自覺，在不斷加強(qiáng)黨的政治建設(shè)長(zhǎng)期實(shí)踐中形成了思想極其深刻的豐富經(jīng)驗(yàn)，成為百年大黨一筆厚重的寶貴財(cái)富。

（一）堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是黨的政治建設(shè)核心問題

馬克思主義認(rèn)為，國(guó)家政權(quán)是政治的核心問題。從世界范圍看，近代政黨的產(chǎn)生因緣于執(zhí)政權(quán)力的競(jìng)爭(zhēng)，以致一些學(xué)者都把執(zhí)政競(jìng)選作為政黨的主要功能。中國(guó)共產(chǎn)黨誕生后領(lǐng)導(dǎo)革命的直接訴求也是為了奪取政權(quán)，但掌握權(quán)力不是它的根本目的。與西方國(guó)家不同，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民奪取全國(guó)政權(quán)，不是出于謀求自身集團(tuán)利益的地位考慮，而是為了扭轉(zhuǎn)國(guó)家命運(yùn)和點(diǎn)亮民族前途。因此，中國(guó)共產(chǎn)黨不僅以卓越的奮斗成為長(zhǎng)期執(zhí)政的黨，而且成為全面引領(lǐng)國(guó)家發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的領(lǐng)導(dǎo)黨。新民主主義革命時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨不僅不是執(zhí)政黨，而且還長(zhǎng)期處于“秘密黨”狀態(tài)，但始終強(qiáng)調(diào)必須爭(zhēng)取革命領(lǐng)導(dǎo)權(quán)來體現(xiàn)黨的政治地位。在不掌握國(guó)家政權(quán)的情況下，通過正確的路線方針政策影響和主導(dǎo)反帝反封建斗爭(zhēng)的發(fā)展。全面執(zhí)政后，中國(guó)共產(chǎn)黨成為領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義建設(shè)的核心力量，黨的全面領(lǐng)導(dǎo)成為中國(guó)政治發(fā)展的制度安排，長(zhǎng)期執(zhí)政發(fā)揮出保證國(guó)家長(zhǎng)治久安的重要作用。習(xí)近平總書記指出：黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)，“在當(dāng)今中國(guó)，沒有大于中國(guó)共產(chǎn)黨的政治力量或其他什么力量。黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的，是最高的政治領(lǐng)導(dǎo)力量”[2]P8-9，“全面從嚴(yán)治黨，核心是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)”[3]P9。黨的政治建設(shè)必須把堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作為核心問題加以深刻認(rèn)識(shí)和認(rèn)真對(duì)待，在這個(gè)核心問題上犯迷惑，造成的后果是顛覆性的。

（二）維護(hù)黨中央權(quán)威是黨的政治建設(shè)首要任務(wù)

堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)首要條件是黨中央必須具有絕對(duì)的權(quán)威，黨中央權(quán)威決定著黨的領(lǐng)導(dǎo)能否實(shí)現(xiàn)。黨的十九大報(bào)告指出：“保證全黨服從中央，堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是黨的政治建設(shè)的首要任務(wù)?！盵4]P44從政治建設(shè)角度看，把維護(hù)黨中央權(quán)威作為首要任務(wù)，是因?yàn)樗P(guān)系三個(gè)層面上的重大問題，一是達(dá)到和保證黨內(nèi)團(tuán)結(jié)，維護(hù)黨中央權(quán)威是維護(hù)和鞏固全黨團(tuán)結(jié)的必然要求，樹立黨中央權(quán)威并堅(jiān)決加以維護(hù)，成為黨的政治建設(shè)重要實(shí)踐。二是堅(jiān)持制度執(zhí)行，維護(hù)黨中央權(quán)威是貫徹執(zhí)行黨的民主集中制的必然要求，加強(qiáng)民主集中制建設(shè)始終是黨的政治建設(shè)重要內(nèi)容。三是嚴(yán)密組織體系，維護(hù)黨中央權(quán)威是嚴(yán)密黨的組織體系的必然要求，嚴(yán)密黨的組織體系是我們黨的顯著政治優(yōu)勢(shì)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，首先要維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”[5]P84，“要嚴(yán)守政治紀(jì)律，在政治方向、政治立場(chǎng)、政治言論、政治行為方面守好規(guī)矩，自覺堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，自覺同黨中央保持高度一致，自覺維護(hù)黨中央權(quán)威”[6]P143。首要任務(wù)就必須首先貫徹執(zhí)行，在維護(hù)黨中央權(quán)威這件事情上態(tài)度不鮮明、思想不自覺、行動(dòng)不落實(shí)，其他政治問題上就會(huì)犯錯(cuò)誤。

（三）實(shí)現(xiàn)人民利益是黨的政治建設(shè)根本立場(chǎng)

從一定意義上說，黨的政治建設(shè)就是貫徹組織宗旨的政治實(shí)踐，全心全意為人民服務(wù)的根本組織宗旨決定了黨的政治建設(shè)必須心系人民、關(guān)切百姓、服務(wù)群眾。黨的力量來自人民，不講人民利益的政治，就不是中國(guó)共產(chǎn)黨人的政治，離開人民利益就講不好中國(guó)共產(chǎn)黨的政治。對(duì)于中國(guó)共產(chǎn)黨來說，人民觀就是政治觀。中國(guó)共產(chǎn)黨除了人民的利益沒有自身的利益，把人民放在心中最高位置的政治建設(shè)才能體現(xiàn)馬克思主義政黨先進(jìn)本質(zhì)。中國(guó)共產(chǎn)黨歷來堅(jiān)持人民創(chuàng)造歷史的唯物史觀，這是黨的政治建設(shè)確立實(shí)現(xiàn)人民利益基本立場(chǎng)的思想依據(jù)。黨創(chuàng)建之初，群眾路線思想就已經(jīng)萌發(fā)，黨的二大明確提出建設(shè)“群眾黨”的要求，發(fā)動(dòng)、宣傳、組織群眾成為黨的重要工作內(nèi)容。到黨的七大時(shí)，黨密切聯(lián)系人民群眾的思想形成了豐富的理論闡述，標(biāo)志著黨的群眾路線成熟。成為執(zhí)政黨后，鄧小平在黨的八大會(huì)議上作修改黨章的報(bào)告，突出強(qiáng)調(diào)了掌握權(quán)力條件下堅(jiān)持黨的群眾路線的極端重要性。改革開放時(shí)期歷屆黨中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)，必須把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民利益作為黨的一切活動(dòng)出發(fā)點(diǎn)和歸宿，反復(fù)強(qiáng)調(diào)脫離人民群眾黨就失去了力量之源、立足之本、執(zhí)政之基。習(xí)近平總書記提出堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，指出：“江山就是人民，人民就是江山，人心向背關(guān)系黨的生死存亡”[1]。這一思想深邃的論斷，深刻表達(dá)了中國(guó)共產(chǎn)黨人鮮明的人民立場(chǎng)。歷史實(shí)踐中，黨的群眾路線思想不斷豐富，體現(xiàn)了黨的政治建設(shè)對(duì)實(shí)現(xiàn)人民利益根本立場(chǎng)的堅(jiān)守。

（四）制定和執(zhí)行黨的路線方針政策是黨的政治建設(shè)重要實(shí)踐

黨的政治建設(shè)一個(gè)功能就是確保黨的路線方針政策得到有效執(zhí)行。從黨的政治建設(shè)歷史實(shí)踐看，制定黨的路線方針政策必須堅(jiān)持從黨的中心工作出發(fā)，為黨開展各項(xiàng)工作提供行動(dòng)指南。無論是領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)革命、社會(huì)主義建設(shè)，還是進(jìn)行改革開放，黨的政治建設(shè)注重正確把握政治形勢(shì)，提出政治路線，確定政治綱領(lǐng)，部署政治任務(wù)，圍繞中心工作制定和執(zhí)行黨的路線方針政策。新民主主義革命時(shí)期，黨中央制定正確的路線方針政策，圍繞實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立、國(guó)家統(tǒng)一、人民解放的中心工作開展黨的政治建設(shè)。社會(huì)主義建設(shè)和改革開放時(shí)期，黨的政治建設(shè)服從經(jīng)濟(jì)建設(shè)的工作中心，使黨的路線方針政策服務(wù)于國(guó)家繁榮興旺、社會(huì)發(fā)展進(jìn)步、民族偉大復(fù)興的奮斗目標(biāo)。經(jīng)驗(yàn)證明，黨的政治建設(shè)偏離正確方向，就會(huì)發(fā)生路線方針政策的錯(cuò)誤，搞亂工作的正常開展。黨的政治建設(shè)圍繞黨的中心工作開展，目的是要防止黨的路線方針政策執(zhí)行不精準(zhǔn)、不到位、不見效，特別是要堅(jiān)決杜絕各種受利益驅(qū)動(dòng)而偏離甚至扭曲黨的路線方針政策的現(xiàn)象發(fā)生。

（五）嚴(yán)明黨的紀(jì)律是黨的政治建設(shè)必然要求

政黨的組織性表現(xiàn)為嚴(yán)格的紀(jì)律性，沒有紀(jì)律約束就只是散漫的團(tuán)體組合而不成其為政黨組織。馬克思主義賦予共產(chǎn)黨以“鐵的紀(jì)律”內(nèi)涵，要求形成特別嚴(yán)格的自身約束，黨的政治建設(shè)必須打造“鐵一般”的紀(jì)律體系。嚴(yán)明紀(jì)律是馬克思主義政黨的基本特質(zhì)和優(yōu)良品質(zhì)，是中國(guó)共產(chǎn)黨的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。新民主主義革命時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨始終把紀(jì)律建設(shè)作為一項(xiàng)重要的任務(wù)來抓，不斷完善黨的紀(jì)律規(guī)范，開展黨員紀(jì)律教育和監(jiān)督活動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律，為獲得新民主主義革命的最終勝利提供了重要保證。全面執(zhí)政后尤其在改革開放新時(shí)期，黨中央把加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)擺在了更為重要的位置上，強(qiáng)調(diào)紀(jì)律嚴(yán)明是貫徹黨的路線、維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、完成黨的任務(wù)的重要保證。紀(jì)律體現(xiàn)政治的嚴(yán)肅性，馬克思主義政黨根本屬性的政治特征集中表現(xiàn)為具有嚴(yán)密的紀(jì)律。習(xí)近平總書記就嚴(yán)明黨的紀(jì)律問題作出了一系列重要論述，他指出必須“把黨的紀(jì)律刻印在全體黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的心上”[7]P9，“一個(gè)政黨，不嚴(yán)明政治紀(jì)律，就會(huì)分崩離析”[7]P16，“全黨上下，任何一級(jí)組織、任何一名黨員和干部都要嚴(yán)格遵守的組織制度和黨的法規(guī)紀(jì)律，對(duì)黨忠誠(chéng)，光明磊落，公道正派”[7]P54，“如果不嚴(yán)明黨的紀(jì)律，黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力就會(huì)大大削弱，黨的領(lǐng)導(dǎo)力和政治能力就會(huì)大大削弱”[7]P95，從政治站位說，守紀(jì)律講規(guī)矩是對(duì)黨員、干部黨性的重要考驗(yàn)，是對(duì)黨員、干部對(duì)黨的忠誠(chéng)度的重要檢驗(yàn)。這些論述都體現(xiàn)了嚴(yán)明黨的紀(jì)律的政治意義，黨的政治建設(shè)一步也離不開嚴(yán)明黨的紀(jì)律，這是一條非常重要的經(jīng)驗(yàn)。

（六）加強(qiáng)制度建設(shè)是黨的政治建設(shè)有力保證

制度具有根本性、長(zhǎng)期性、全局性、穩(wěn)定性的特點(diǎn)，這就決定了它對(duì)黨的建設(shè)具有保證功能，制度是黨的政治建設(shè)的路徑依賴。黨的十九大強(qiáng)調(diào)把制度建設(shè)貫穿黨的建設(shè)各個(gè)方面，黨的政治建設(shè)常態(tài)化必須建立在制度規(guī)范化的基礎(chǔ)上。《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》指出：“加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，要把建章立制貫穿全過程各方面，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，形成系統(tǒng)完備、有效管用的政治規(guī)范體系，真正實(shí)現(xiàn)黨的政治建設(shè)有章可循、有據(jù)可依。”[8]P25這就從政治建設(shè)角度提出了制度建構(gòu)的要求，該意見中還明確提出“不斷完善保障‘兩個(gè)維護(hù)的制度機(jī)制”，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)黨內(nèi)法規(guī)和完善相關(guān)督查問責(zé)機(jī)制。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記在制度建設(shè)上提出了一系列創(chuàng)新思想，如“從嚴(yán)治黨靠教育，也靠制度”，提出扎牢制度籠子，用制度管權(quán)管事管人，強(qiáng)化制度治黨，堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合，增強(qiáng)制度執(zhí)行力等等。習(xí)近平總書記指出：“新時(shí)代改革開放具有許多新的內(nèi)涵和特點(diǎn)，其中很重要的一點(diǎn)就是制度建設(shè)分量更重”[5]P112，黨的各項(xiàng)工作中把制度“真正執(zhí)行和落實(shí)了，方向上就沒有問題，政治上就不會(huì)出問題”[5]P126。這些思想是對(duì)黨長(zhǎng)期實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié)，對(duì)加強(qiáng)黨的政治建設(shè)制度具有重大指導(dǎo)意義。

二、把黨的政治建設(shè)擺在黨的建設(shè)首位的創(chuàng)新意義

把黨的建設(shè)作為一項(xiàng)偉大工程進(jìn)行認(rèn)識(shí)和嚴(yán)肅對(duì)待，是中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)馬克思主義建黨學(xué)說的一個(gè)重大貢獻(xiàn)。這個(gè)論斷最先是毛澤東于1939年10月在為延安創(chuàng)辦的《中國(guó)共產(chǎn)黨人》雜志撰寫發(fā)刊詞中提出的，一直被沿用至今，并形成“新時(shí)期黨的建設(shè)新的偉大工程”的表述。在歷史發(fā)展進(jìn)程中，我們黨加強(qiáng)自身建設(shè)的思想和實(shí)踐創(chuàng)新都與“偉大工程”這個(gè)論斷密切相關(guān)。

把黨的建設(shè)當(dāng)作工程加以定位，重要意義在于體現(xiàn)了全面和系統(tǒng)認(rèn)識(shí)黨的建設(shè)的深刻性。所謂工程就是指具有結(jié)構(gòu)性構(gòu)造系統(tǒng)的建設(shè)項(xiàng)目，由此演繹的意思表示黨的建設(shè)不是簡(jiǎn)單的工作事務(wù)，不是線性構(gòu)造，它所包括的各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)形成結(jié)構(gòu)性的工程系統(tǒng)。馬克思主義經(jīng)典作家關(guān)于加強(qiáng)共產(chǎn)黨建設(shè)有豐富的思想，黨建理論也形成了比較完整的體系，但用工程項(xiàng)目來定位共產(chǎn)黨建設(shè)則是中國(guó)共產(chǎn)黨人的一大創(chuàng)新。它不僅提升了共產(chǎn)黨發(fā)展中加強(qiáng)自身建設(shè)的分量，而且賦予黨的建設(shè)以系統(tǒng)性的科學(xué)內(nèi)涵。中國(guó)共產(chǎn)黨建設(shè)的百年實(shí)踐正是按照工程結(jié)構(gòu)性的構(gòu)造系統(tǒng)全面展開的，黨的建設(shè)偉大工程這個(gè)科學(xué)定位，不斷推動(dòng)了馬克思主義政黨建設(shè)創(chuàng)新理論成果的產(chǎn)出。

從黨的建設(shè)實(shí)踐看，“偉大工程”的科學(xué)定位使加強(qiáng)黨的建設(shè)在中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展壯大中發(fā)揮了極其重要的作用。歷史規(guī)律表明，政黨宣告成立只是完成組織程序，“建黨”不能代替“建設(shè)”，組織成型后是否具有生命力以及能不能生存和發(fā)展，必須通過不斷加強(qiáng)自身組織的建設(shè)來實(shí)現(xiàn)。中華民國(guó)初年，在政黨政治渲染下曾冒出了大大小小三四百個(gè)政黨和政治團(tuán)體組織，但大多數(shù)都很快就煙消云散，不見蹤影了。1921年中國(guó)共產(chǎn)黨創(chuàng)建時(shí)規(guī)模很小，僅有50多名黨員，而且又是在秘密狀態(tài)下建立的，在當(dāng)時(shí)帝國(guó)主義和封建主義統(tǒng)治下要想立足生存十分艱難，此后發(fā)展中它又曾經(jīng)多次受到破壞，甚至經(jīng)歷生死存亡的考驗(yàn)。1927年大革命失敗、1934年中央革命根據(jù)地第五次反“圍剿”失敗，中國(guó)共產(chǎn)黨兩次瀕臨滅亡的危險(xiǎn)境地，但最后都以歷史性的轉(zhuǎn)折走出了絕境，兩次從失敗走向勝利，證明了中國(guó)共產(chǎn)黨強(qiáng)大的生命力。面對(duì)強(qiáng)大的反革命勢(shì)力，中國(guó)共產(chǎn)黨之所以能夠生存下來并得到發(fā)展，首先是因?yàn)轳R克思主義政黨先進(jìn)本質(zhì)賦予其不可戰(zhàn)勝的強(qiáng)大力量，另外一個(gè)重要原因就是密切聯(lián)系群眾，得到人民的支持。而這兩方面正是通過加強(qiáng)黨的建設(shè)來實(shí)現(xiàn)的，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)鍛造了其抗打壓、破難題、解危機(jī)、化風(fēng)險(xiǎn)、開新局的能力。從組織規(guī)?？?，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)革命取得勝利時(shí)，黨員達(dá)到448.8萬，與建黨時(shí)相比增加了8976倍，數(shù)量相當(dāng)可觀，但如果與其對(duì)手國(guó)民黨相比，組織規(guī)模仍不占優(yōu)勢(shì)。也就是說，我們黨取得勝利靠的是政黨質(zhì)量而不是黨員數(shù)量。新中國(guó)成立以來，我們黨快速發(fā)展壯大，迄今已經(jīng)成為擁有9100多萬黨員的世界第一大馬克思主義執(zhí)政黨，如果不以黨的建設(shè)加強(qiáng)管黨治黨，是難以取得領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)和改革勝利的。

基于偉大工程的科學(xué)定位，中國(guó)共產(chǎn)黨建設(shè)的百年歷史實(shí)踐取得了豐碩成果，需要進(jìn)行全面總結(jié)。其中有兩個(gè)特點(diǎn)非常重要。首先，推動(dòng)黨的建設(shè)科學(xué)布局不斷豐滿和創(chuàng)新。從延安時(shí)期形成的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)“三位一體”布局，到改革開放新時(shí)期增加制度建設(shè)發(fā)展為“四位一體”布局、增加反腐倡廉建設(shè)發(fā)展為“五位一體”布局，再到黨的十九大形成“全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)”新布局，黨的建設(shè)結(jié)構(gòu)性的工程系統(tǒng)隨著黨的政治實(shí)踐不斷深入而日益完善。其次，促進(jìn)黨的建設(shè)統(tǒng)籌發(fā)展，達(dá)到使黨的各個(gè)方面建設(shè)齊頭并進(jìn)、相輔相成、同向發(fā)力的效果。黨中央部署黨的建設(shè)工作，歷來注重從大局出發(fā)進(jìn)行整體安排和系統(tǒng)部署，尤其是黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，堅(jiān)持重點(diǎn)突破和整體推進(jìn)相結(jié)合，堅(jiān)持治本和治標(biāo)相結(jié)合，發(fā)揮黨的建設(shè)合力作用，保證了黨的建設(shè)工程架構(gòu)形成協(xié)調(diào)發(fā)展的系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)。這兩個(gè)特點(diǎn)使黨的建設(shè)偉大工程始終有序地進(jìn)行，并不斷開創(chuàng)新的局面。

在黨的十九大之前，黨的建設(shè)偉大工程結(jié)構(gòu)系統(tǒng)的布局以黨的思想建設(shè)為首位，黨的十八大報(bào)告論述黨的建設(shè)，第一條就講黨的思想建設(shè)，強(qiáng)調(diào)“要抓好思想理論建設(shè)這個(gè)根本”[9]P44。這是對(duì)黨的建設(shè)長(zhǎng)期實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的堅(jiān)持，完全正確。從中國(guó)共產(chǎn)黨建立起，注重以馬克思主義思想反對(duì)和克服各種非無產(chǎn)階級(jí)思想影響，始終是黨開展思想建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)，這也完全符合黨永葆先進(jìn)性和純潔性的要求。中國(guó)共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持馬克思主義思想武裝，對(duì)社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的信念，是共產(chǎn)黨人的政治靈魂，是共產(chǎn)黨人經(jīng)受住任何考驗(yàn)的精神支柱，在任何時(shí)候任何情況下都不能放松思想建設(shè)，共產(chǎn)黨人思想上一旦出現(xiàn)缺口，就會(huì)導(dǎo)致實(shí)踐上的迷失。

黨的十九大從新時(shí)代黨的建設(shè)總要求出發(fā)作出了新的部署，形成“以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)”，“把黨的政治建設(shè)擺在首位”的新觀點(diǎn)。習(xí)近平總書記指出：“黨的十九大把黨的政治建設(shè)納入黨的建設(shè)總體布局并擺在首位，是從戰(zhàn)略和全局高度作出的重大決策。”[5]P504從之前黨的思想建設(shè)擺在首位，到黨的十九大把黨的政治建設(shè)擺在首位，這樣的重要調(diào)整基于什么樣的邏輯？對(duì)于這個(gè)重大調(diào)整需要加以全面的認(rèn)識(shí)，形成高度的共識(shí)。需要明確四點(diǎn)：其一，講政治是政黨的天職，作為政治組織，政黨生命指的就是政治生命，政黨規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的首要任務(wù)就是確保政治安全，這就是黨中央把黨的政治建設(shè)擺在首要位置的思想和實(shí)踐邏輯。其二，把黨的政治建設(shè)擺在首位不是減弱思想建設(shè)的重要性。黨的十九大報(bào)告從“基礎(chǔ)性建設(shè)”定位黨的思想建設(shè)，突出強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神追求，始終是共產(chǎn)黨人安身立命的根本。對(duì)馬克思主義的信仰，對(duì)社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的信念，是共產(chǎn)黨人的政治靈魂，是共產(chǎn)黨人經(jīng)受住任何考驗(yàn)的精神支柱”[9]P80，“挺起共產(chǎn)黨人的精神脊梁”必須加強(qiáng)黨的思想建設(shè)。其三，黨的政治建設(shè)之所以有“首位”的意義，是因?yàn)樗哉晤I(lǐng)導(dǎo)、政治立場(chǎng)、政治原則、政治道路等引領(lǐng)體現(xiàn)著“根本性建設(shè)”的要求，“決定黨的建設(shè)方向和效果”。黨的各方面建設(shè)雖然具體任務(wù)和工作要求不同，但都離不開政治，無論是黨員個(gè)體還是黨組織單位，一旦政治上發(fā)生問題，黨的建設(shè)必然全盤出錯(cuò)。其四，黨的思想建設(shè)從根本上說為黨堅(jiān)持正確方向提供保證，黨的思想“基礎(chǔ)性建設(shè)”必須體現(xiàn)和落實(shí)黨組織的政治屬性。從這四點(diǎn)認(rèn)識(shí)黨的十九大作出的重大調(diào)整，把黨的政治建設(shè)擺在首要位置，是黨的建設(shè)長(zhǎng)期經(jīng)驗(yàn)和黨的十八大以來鮮活經(jīng)驗(yàn)的創(chuàng)新成果，為推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程提供了思想遵循和行動(dòng)指南。

黨的十八大以來推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的創(chuàng)新實(shí)踐，把加強(qiáng)黨的政治建設(shè)提到前所未有的高度。以習(xí)近平同志為核心的黨中央把政治建設(shè)擺在更加突出位置，加大力度抓，形成了鮮明的政治導(dǎo)向，消除了黨內(nèi)嚴(yán)重政治隱患，推動(dòng)黨的政治建設(shè)取得重大歷史性成就。習(xí)近平總書記站在中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的歷史起點(diǎn)上，高度重視黨的政治建設(shè)，以密集的話語提出加強(qiáng)黨的政治建設(shè)要求。他指出，黨的政治建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨中的根本性問題，“不從政治上認(rèn)識(shí)問題、解決問題，就會(huì)陷入頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的被動(dòng)局面，就無法從根本上解決問題”[5]P92，“政治方向是黨生存發(fā)展第一位的問題，事關(guān)黨的前途命運(yùn)和事業(yè)興衰成敗”[5]P93，“政治問題，任何時(shí)候都是根本性的大問題。全面從嚴(yán)治黨，必須注重政治上的要求”[10]P301，“黨中央作出的決策部署，所有黨組織都要不折不扣貫徹落實(shí)，始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致”[11]，“在任何情況下都要做到政治信仰不變、政治立場(chǎng)不移、政治方向不偏”[9]P132，“作為黨的干部，不論在什么地方、在哪個(gè)崗位上工作，都要增強(qiáng)黨性立場(chǎng)和政治意識(shí)，經(jīng)得起風(fēng)浪考驗(yàn)，不能在政治方向上走岔了、走偏了”[12]P6。2018年6月29日，中央政治局舉行第六次集體學(xué)習(xí)專門研究黨的政治建設(shè)問題，習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話指出，全黨必須“深化對(duì)黨的政治建設(shè)的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)推進(jìn)黨的政治建設(shè)的自覺性和堅(jiān)定性”。2019年1月25日，中共中央政治局召開會(huì)議，審議《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》。該《意見》從加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的總體要求、堅(jiān)定政治信仰、堅(jiān)持黨的政治領(lǐng)導(dǎo)、提高政治能力、凈化政治生態(tài)、強(qiáng)化組織實(shí)施等6個(gè)方面做出20條規(guī)定，成為新時(shí)代加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。實(shí)踐表明，新時(shí)代黨的建設(shè)開創(chuàng)的新局面最顯著的表現(xiàn)就是以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，推動(dòng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、制度建設(shè)以及反腐敗斗爭(zhēng)深入發(fā)展，取得了全方位的成績(jī)，實(shí)現(xiàn)了管黨治黨從寬松軟向嚴(yán)緊硬的轉(zhuǎn)變。新時(shí)代黨的政治建設(shè)為黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民勝利實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的“第一個(gè)百年”奮斗目標(biāo)，以及為開啟實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“第二個(gè)百年”奮斗目標(biāo)歷史新征程，提供了有力的保證。

三、推進(jìn)新時(shí)代黨的政治建設(shè)向縱深發(fā)展的主要任務(wù)

實(shí)踐永無止境，黨的政治建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展沒有終點(diǎn)，永恒課題就必須持之以恒地做下去，黨的政治建設(shè)必須保持不放不停的韌勁。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，黨的建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，全面從嚴(yán)治黨決不能有喘口氣、歇個(gè)腳、打下盹的念頭。現(xiàn)實(shí)告訴我們，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全面從嚴(yán)治黨雖然以卓著成效創(chuàng)造了黨的建設(shè)前所未有的局面，深得黨心民心，但是黨的建設(shè)一些深層次問題依然存在，政治隱患還沒有完全排除，黨的政治風(fēng)險(xiǎn)和政治安全問題依然突出。因此，新時(shí)代黨的政治建設(shè)使命艱巨，任務(wù)繁重，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，必須把黨的政治建設(shè)不斷引向深入。

（一）新時(shí)代全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)，必須從黨的政治安全出發(fā)，堅(jiān)持和發(fā)展黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平總書記指出：“人民安全是國(guó)家安全的宗旨，政治安全是國(guó)家安全的根本。”[5]P218黨的政治建設(shè)與國(guó)家政治安全直接相關(guān)。對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨來說，堅(jiān)守住黨的領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)乎政治安全最大的問題，黨的政治建設(shè)出現(xiàn)任何問題，造成的根本性危害就是動(dòng)搖黨的領(lǐng)導(dǎo)，從而影響到整個(gè)國(guó)家建設(shè)的發(fā)展。在堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)問題上產(chǎn)生懷疑和動(dòng)搖，政治上就將犯顛覆性的錯(cuò)誤。習(xí)近平總書記指出，我們黨在能不能打仗、能不能搞建設(shè)搞發(fā)展上已經(jīng)用事實(shí)作出了回答，優(yōu)異成績(jī)就是歷史證明，但是，“我們中國(guó)共產(chǎn)黨人能不能在日益復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境下堅(jiān)持住黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，這個(gè)還需要我們一代一代共產(chǎn)黨人繼續(xù)作出回答”[13]P25。他在許多重要講話中反復(fù)提出“歷史周期率”問題，一再?gòu)?qiáng)調(diào)“趕考永遠(yuǎn)在路上”，甚至用防止“霸王別姬”歷史悲劇重演的沉重話語，來敲響黨的政治安全警鐘，意味深長(zhǎng)。新時(shí)代全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)，要以堅(jiān)持和發(fā)展黨的全面領(lǐng)導(dǎo)為根本，構(gòu)筑起確保黨和國(guó)家政治安全的堅(jiān)固籬笆。

（二）新時(shí)代全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)，必須增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。黨中央提出牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)和看齊意識(shí)的要求，這是黨的政治建設(shè)堅(jiān)持正確政治方向的內(nèi)在要求，也是干部、黨員和黨組織進(jìn)行黨性鍛煉的必然邏輯。習(xí)近平總書記指出：“在黨的政治建設(shè)方面，要確保黨的集中統(tǒng)一，促進(jìn)全黨增強(qiáng)‘四個(gè)意識(shí)、堅(jiān)定‘四個(gè)自信、做到‘兩個(gè)維護(hù)，凈化政治生態(tài)，及時(shí)清除兩面人等政治隱患，防范和化解政治風(fēng)險(xiǎn)?！盵5]P533在復(fù)雜的政治環(huán)境下，面對(duì)執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)越來越嚴(yán)峻，精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)越來越尖銳，缺乏政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)和看齊意識(shí)，就會(huì)在政治斗爭(zhēng)的大風(fēng)大浪中迷失方向。牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”必須堅(jiān)定“四個(gè)自信”，中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，是干部、黨員和黨組織堅(jiān)定政治立場(chǎng)的底線。黨的政治建設(shè)首要任務(wù)是堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位。堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”必須“不斷增強(qiáng)擁護(hù)核心、跟隨核心、捍衛(wèi)核心的思想自覺政治自覺行動(dòng)自覺”[8]P8。樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”內(nèi)在相統(tǒng)一，構(gòu)成新時(shí)代加強(qiáng)黨的政治建設(shè)必須遵循的思想和實(shí)踐準(zhǔn)則。

（三）新時(shí)代全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)，必須按照根本性建設(shè)的要求，切實(shí)體現(xiàn)引領(lǐng)作用。習(xí)近平總書記指出：“加強(qiáng)黨的政治建設(shè)就是要發(fā)揮政治指南針作用?！盵5]P93全面從嚴(yán)治黨創(chuàng)新理論轉(zhuǎn)化為實(shí)踐效能，首先要使黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)性作用在黨的各方面建設(shè)中發(fā)揮效力。把黨的政治建設(shè)擺在首要位置，要以基礎(chǔ)性的思想建設(shè)為靈魂，以具有細(xì)胞工程意義的組織建設(shè)為依托，以形象塑造的作風(fēng)建設(shè)為抓手，以自律約束的紀(jì)律建設(shè)為基礎(chǔ)，以規(guī)范運(yùn)作的制度建設(shè)為保證，以打造廉潔的反腐敗斗爭(zhēng)為常態(tài)，在良性互動(dòng)中形成合力，在統(tǒng)籌推進(jìn)中實(shí)現(xiàn)整體發(fā)展。新時(shí)期黨的建設(shè)新的偉大工程能不能順利地健康地推進(jìn)，取決于黨的政治建設(shè)引領(lǐng)作用發(fā)揮得好不好、有力不有力。黨的政治建設(shè)引領(lǐng)作用不僅體現(xiàn)在黨的自身發(fā)展，而且還對(duì)國(guó)家建設(shè)起到引領(lǐng)作用。中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治建設(shè)中，黨的政治建設(shè)關(guān)系到政治生態(tài)、意識(shí)形態(tài)、社會(huì)主義核心價(jià)值觀、政黨文化等多方面的問題，發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主帶動(dòng)人民民主，黨的團(tuán)結(jié)促進(jìn)全社會(huì)的人心凝聚，黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部遵規(guī)守紀(jì)關(guān)系依法治國(guó)基本方略的實(shí)施，等等。由此而言，加強(qiáng)黨的政治建設(shè)重大意義遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了管黨治黨的范圍。深入推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展，必須把黨的政治建設(shè)擺在首位，體現(xiàn)其引領(lǐng)作用的全面性。新時(shí)代加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，一方面必須結(jié)合黨的建設(shè)各個(gè)方面形成動(dòng)力、產(chǎn)生效果、取得成績(jī);另一方面又必須從國(guó)家建設(shè)的要求出發(fā)，把黨的政治建設(shè)引領(lǐng)作用落實(shí)到中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)。

（四）新時(shí)代全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)，必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向，勇于自我革命。勇于自我革命是我們黨的政治傳統(tǒng)，體現(xiàn)馬克思主義政黨的鮮明政治品格。習(xí)近平總書記指出：“勇于自我革命，是我們黨最鮮明的品格，也是我們黨最大的優(yōu)勢(shì)”[10]P589，“要興黨強(qiáng)黨，保證黨永葆生機(jī)活力，就必須實(shí)事求是認(rèn)識(shí)和把握自己，以勇于自我革命精神打造和錘煉自己。堅(jiān)持自我革命精神，關(guān)鍵要有正視問題的自覺和刀刃向內(nèi)的勇氣?！煜轮?，莫大于不知其然而然。自我革命本身就是對(duì)著問題去的，諱疾忌醫(yī)是自我革命的天敵”[10]P591。黨的政治建設(shè)不是空談，不是坐而論道，是為了解決實(shí)際問題。黨的發(fā)展中不管什么樣的問題，首先要從政治上考慮。“黨內(nèi)存在的各種問題，從根本上講，都與政治建設(shè)乏力、政治生活不嚴(yán)肅不健康有關(guān)?！盵5]P504解決黨的不正之風(fēng)不能就事論事，不從政治入手就難以從根子上消除隱患。腐敗不是簡(jiǎn)單經(jīng)濟(jì)問題，習(xí)近平總書記明確指出要從政治上看腐敗問題的危害性。勇于自我革命就是勇于向自己身上的問題開刀，不斷增強(qiáng)黨在長(zhǎng)期執(zhí)政條件下自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。新時(shí)代全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)，勇于自我革命是不斷清除危害黨的健康肌體各種毒素的重要法寶。

（五）新時(shí)代全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)，必須實(shí)現(xiàn)執(zhí)政目標(biāo)，讓人民生活得更加美好。立足突出政治的政黨根本屬性，加強(qiáng)政治建設(shè)是我們黨堅(jiān)持人民立場(chǎng)的題中應(yīng)有之義。“人民立場(chǎng)是中國(guó)共產(chǎn)黨的根本政治立場(chǎng)，是馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志。”[10]P352加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，目的是為了更好地帶領(lǐng)人民創(chuàng)造美好生活，以務(wù)實(shí)的精神和舉措努力建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，實(shí)現(xiàn)讓人民生活得更加美好的執(zhí)政目標(biāo)。習(xí)近平總書記指出：“加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，要緊扣民心這個(gè)最大的政治，把贏得民心民意、匯集民智民力作為重要著力點(diǎn)”[14]，“人民是黨執(zhí)政的最大底氣，也是黨執(zhí)政最深厚的根基。正是從這個(gè)意義上講，民心是最大的政治”[5]P137。要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，立黨為公、執(zhí)政為民，踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，樹立真摯的人民情懷，把人民放在心中最高位置，始終相信人民，緊緊依靠人民，把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)。新時(shí)代全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)，要落實(shí)到讓人民群眾有更多獲得感、安全感、幸福感上，從而增強(qiáng)全社會(huì)的政治認(rèn)同，凝聚起黨內(nèi)黨外同心共筑中國(guó)夢(mèng)的磅礴力量。

（六）新時(shí)代全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)，必須不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力?！吨泄仓醒腙P(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》指出：“加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，關(guān)鍵是要提高各級(jí)各類組織和黨員干部的政治能力。”[8]P11從政治角度看問題，提高黨的建設(shè)質(zhì)量首先表現(xiàn)在政治質(zhì)量上，政治能力是黨的核心競(jìng)爭(zhēng)力。政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力是政治能力的具體表現(xiàn)。習(xí)近平總書記指出：“我們黨要始終做到不忘初心、牢記使命，把黨和人民事業(yè)長(zhǎng)長(zhǎng)久久推進(jìn)下去，必須增強(qiáng)政治意識(shí)，善于從政治上看問題，善于把握政治大局，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力”[15]，“要教育引導(dǎo)全黨從黨史中汲取正反兩方面歷史經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)定不移向黨中央看齊，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，自覺在思想上政治上行動(dòng)上通黨中央保持高度一致，確保全黨上下擰成一股繩，心往一處想、勁往一處使”[1]。能不能把握政治大局、堅(jiān)守政治定力、站穩(wěn)政治立場(chǎng)，建立在這“三力”的基礎(chǔ)上。事實(shí)表明，一些領(lǐng)導(dǎo)干部不自覺地成為政治不明白的人，主要原因就是政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力不強(qiáng)。新時(shí)代不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，必須做到在重大問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上頭腦特別清醒、眼睛特別明亮，行動(dòng)特別堅(jiān)決。新時(shí)代加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，必須使全體黨員特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部善于從一般事務(wù)中發(fā)現(xiàn)政治問題，善于從傾向性、苗頭性、潛在性的問題中發(fā)現(xiàn)政治錯(cuò)誤的端倪，善于從錯(cuò)綜復(fù)雜的矛盾關(guān)系中把握政治邏輯，堅(jiān)持政治立場(chǎng)不移、政治方向不偏、政治擔(dān)當(dāng)不推、政治風(fēng)險(xiǎn)不懼，在政治歷練中檢驗(yàn)政治能力。

四、結(jié)束語

中國(guó)共產(chǎn)黨在百年歷史進(jìn)程中展現(xiàn)的強(qiáng)大生命力表現(xiàn)在多個(gè)方面，而作為政黨組織，政治生命是其第一重要的生命力。中國(guó)共產(chǎn)黨百年政治建設(shè)積累的經(jīng)驗(yàn)是我們黨繼往開來的寶貴財(cái)富，把它作為優(yōu)勢(shì)資源充分利用好，并在新時(shí)代偉大實(shí)踐中不斷創(chuàng)造新的經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)黨的政治建設(shè)向縱深發(fā)展，意義十分重大。對(duì)于我們這樣一個(gè)馬克思主義執(zhí)政黨來說，沒有比政治成熟更為重要的事情了，沒有比政治歷練更為重大的任務(wù)了。中國(guó)共產(chǎn)黨要實(shí)現(xiàn)從規(guī)模型大黨向質(zhì)量型強(qiáng)黨的提升，必須以加強(qiáng)黨的政治建設(shè)為前提。習(xí)近平總書記指出：“保持和發(fā)展馬克思主義政黨的政治屬性不是一件容易的事，不能指望泛泛抓一抓或者集中火力打幾個(gè)戰(zhàn)役就能徹底解決問題。黨的政治建設(shè)是一個(gè)永恒課題，來不得半點(diǎn)松懈。”[5]P91-92當(dāng)前，我國(guó)正處于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵期，世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，深刻把握“兩個(gè)大局”相互關(guān)系，統(tǒng)籌推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，是黨中央為邁進(jìn)新征程作出的戰(zhàn)略謀劃。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，把握新階段，貫徹新理念，構(gòu)建新格局，滿懷自信地將中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)不斷向縱深推進(jìn)，全黨全國(guó)各族人民一定能迎來更加美好的明天。

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（責(zé)任編輯：徐國(guó)棟）