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論新時(shí)代中國(guó)特色大國(guó)外交戰(zhàn)略

2021-07-29 05:15石云霞
貴州省黨校學(xué)報(bào) 2021年2期
關(guān)鍵詞:中國(guó)特色新時(shí)代戰(zhàn)略

摘 要:黨的十八大以來,新時(shí)代中國(guó)特色大國(guó)外交戰(zhàn)略,積極推動(dòng)全球治理體系變革,推動(dòng)構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系,堅(jiān)持和平發(fā)展道路,推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,促進(jìn)“一帶一路”國(guó)際合作,取得舉世矚目的歷史性成就。

關(guān)鍵詞:新時(shí)代;中國(guó)特色;大國(guó)外交;戰(zhàn)略

中圖分類號(hào):D820文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1009 - 5381(2021)02 - 0023 - 11

外交是國(guó)家意志的集中體現(xiàn)。習(xí)近平指出,“中國(guó)必須有自己特色的大國(guó)外交。我們要在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,豐富和發(fā)展對(duì)外工作理念,使我國(guó)對(duì)外工作有鮮明的中國(guó)特色、中國(guó)風(fēng)格、中國(guó)氣派?!盵1]443黨的十八大以來,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,新時(shí)代中國(guó)特色大國(guó)外交戰(zhàn)略,積極參與推動(dòng)全球治理體系變革,推動(dòng)構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系,堅(jiān)持和平發(fā)展道路,推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,促進(jìn)“一帶一路”國(guó)際合作,取得了舉世矚目的歷史性成就。

一、推動(dòng)全球治理體系變革

(一)推動(dòng)全球治理體系變革的現(xiàn)實(shí)動(dòng)因

二戰(zhàn)后建立的國(guó)際關(guān)系體系延續(xù)至今,在維護(hù)世界和平和安全、促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)文化和社會(huì)發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。但是,它畢竟是一定歷史條件下的產(chǎn)物,從一開始就存在著不公正性、不合理性。隨著時(shí)代的發(fā)展變化,當(dāng)今世界正面臨百年未有之大變局,呼喚著更加公正合理的國(guó)際治理體系和國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序。

存在決定意識(shí)。國(guó)際力量的消長(zhǎng)變化決定國(guó)際治理體系的變革。習(xí)近平指出,“全球治理格局取決于國(guó)際力量對(duì)比,全球治理體系變革源于國(guó)際力量對(duì)比變化”“隨著時(shí)代發(fā)展,現(xiàn)行全球治理體系不適應(yīng)的地方越來越多,國(guó)際社會(huì)對(duì)變革全球治理體系的呼聲越來越高”[1]449。進(jìn)入21世紀(jì)以來,一大批新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家群體性崛起,經(jīng)濟(jì)實(shí)力和國(guó)際影響力顯著增強(qiáng),特別是社會(huì)主義中國(guó)躍升為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,持續(xù)成為推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿υ矗@是近代以來國(guó)際力量對(duì)比中最具革命性的變化。在國(guó)際交往實(shí)踐中,舊的國(guó)際治理體系越來越不適應(yīng),不合理、不公正的負(fù)面因素凸顯,新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家缺少代表性和發(fā)言權(quán)的狀況亟待改變,建立國(guó)際機(jī)制、遵守國(guó)際規(guī)則、追求國(guó)際正義成為多數(shù)國(guó)家的共識(shí)。隨著全球性挑戰(zhàn)日益增多,加強(qiáng)全球治理、推動(dòng)全球治理體系變革已是勢(shì)在必行。

(二)做全球治理體系變革的思想引領(lǐng)者

理念引領(lǐng)行動(dòng)。全球治理體制變革離不開理念的引領(lǐng)。黨的十八大以來,“中國(guó)秉持共商共建共享的全球治理觀”,[2]47發(fā)揮負(fù)責(zé)任大國(guó)作用,積極參與全球治理體系改革和建設(shè),不斷貢獻(xiàn)中國(guó)智慧和力量。

堅(jiān)持“共商共建共享”的全球治理觀,就是秉持人類命運(yùn)共同體理念,堅(jiān)持人類前途系于各國(guó)人民抉擇,國(guó)際規(guī)則應(yīng)該由各國(guó)共同制定,全球事務(wù)應(yīng)該由各國(guó)共同治理,發(fā)展成果應(yīng)該由各國(guó)共同分享,使世界的命運(yùn)掌握在各國(guó)人民手中。

所謂“共商”,就是要倡導(dǎo)國(guó)際關(guān)系民主化、法治化、合理化,堅(jiān)持國(guó)家不分大小、強(qiáng)弱、貧富,都是國(guó)際社會(huì)的平等成員,在國(guó)際事務(wù)中都有同等的代表性和發(fā)言權(quán)。對(duì)于“什么樣的國(guó)際秩序和全球治理體系對(duì)世界好、對(duì)世界各國(guó)人民好,要由各國(guó)人民商量,不能由一家說了算,不能由少數(shù)人說了算”[1]41。所謂“共建”,就是全球性挑戰(zhàn)需要各國(guó)通力合作來應(yīng)對(duì),“規(guī)則應(yīng)該由國(guó)際社會(huì)共同制定,而不是誰(shuí)的胳膊粗、氣力大誰(shuí)就說了算,更不能搞實(shí)用主義、雙重標(biāo)準(zhǔn),合則用、不合則棄?!盵2]459所謂“共享”,就是在國(guó)際事務(wù)中,要堅(jiān)持權(quán)利和義務(wù)相平衡,責(zé)任和擔(dān)當(dāng)相一致,推動(dòng)各國(guó)在國(guó)際合作中權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等;堅(jiān)持雙贏、多贏、共贏;堅(jiān)持人類優(yōu)先,而不是自私自利,以我為先。

習(xí)近平指出,“疫情不僅是對(duì)各國(guó)執(zhí)政能力的大考,也是對(duì)全球治理體系的檢驗(yàn)。”[3]這場(chǎng)疫情啟示我們,全球治理體系亟待改革和完善。我們要堅(jiān)持走多邊主義道路,應(yīng)該秉持共商共建共享原則,推動(dòng)各國(guó)權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等,使全球治理體系符合變化了的世界政治經(jīng)濟(jì),滿足應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)的現(xiàn)實(shí)需要,順應(yīng)和平發(fā)展合作共贏的歷史趨勢(shì)。

(三)全球治理體系變革的中國(guó)貢獻(xiàn)

1.參與全球經(jīng)濟(jì)治理

實(shí)施全球治理的關(guān)鍵和核心是全球經(jīng)濟(jì)治理。在2014年G20領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會(huì)上,習(xí)近平系統(tǒng)提出了全球經(jīng)濟(jì)治理觀,在世界經(jīng)濟(jì)面臨歷史性選擇的關(guān)鍵時(shí)刻,給世界經(jīng)濟(jì)開出了一劑標(biāo)本兼治、綜合施策的良方,為引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)走上強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡、包容增長(zhǎng)之路指明了前進(jìn)的方向。中國(guó)采取務(wù)實(shí)行動(dòng),提出了建設(shè)“一帶一路”、籌建亞投行、絲路基金、金磚新開發(fā)銀行等重大倡議,興辦海南自貿(mào)區(qū),舉辦國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì),搭建了新的國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作平臺(tái),發(fā)揮了負(fù)責(zé)任大國(guó)的引領(lǐng)作用。

2.參與全球安全治理

安全問題是事關(guān)人類前途命運(yùn)的重大問題。面對(duì)當(dāng)今世界人類面臨的許多共同挑戰(zhàn),習(xí)近平提出要?jiǎng)?chuàng)新安全理念,“樹立共同、綜合、合作、可持續(xù)的新安全觀”,[2]20改革完善全球安全治理體系,努力走出一條共建、共享、共贏的安全之路,共同構(gòu)建普遍安全的人類命運(yùn)共同體。中國(guó)始終認(rèn)真履行自己的國(guó)際責(zé)任,堅(jiān)決支持和積極參與聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)、國(guó)際反恐怖斗爭(zhēng)、全球核安全,為促進(jìn)和維護(hù)人類和平與發(fā)展的崇高事業(yè)作出了新的重大貢獻(xiàn)。

3.參與全球公共衛(wèi)生安全治理

新冠肺炎疫情既是一次重大危機(jī)、一次大戰(zhàn),也是一場(chǎng)史無前例的大考。面對(duì)突如其來的嚴(yán)重疫情,我們舉全國(guó)之力,進(jìn)行了最全面、最徹底、最嚴(yán)格的防控,打響了一場(chǎng)疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn),抗疫斗爭(zhēng)取得重大戰(zhàn)略成果,創(chuàng)造了人類同疾病斗爭(zhēng)史上的英勇壯舉,同時(shí)盡最大努力為全球公共衛(wèi)生安全作貢獻(xiàn)。中國(guó)以自己巨大的民族犧牲,幫助挽救了全球成千上萬人的生命,彰顯了中國(guó)倡導(dǎo)和推動(dòng)共同構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體的真誠(chéng)愿望。

4.參與全球環(huán)境治理

保護(hù)全球環(huán)境、建設(shè)綠色家園是人類的共同夢(mèng)想和共同任務(wù)。面對(duì)全球生態(tài)環(huán)境日益嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),中國(guó)作為一個(gè)負(fù)責(zé)任大國(guó),在推進(jìn)自身經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的同時(shí),主動(dòng)承擔(dān)國(guó)際責(zé)任,深度參與全球生態(tài)環(huán)境治理。推動(dòng)達(dá)成氣候變化《巴黎協(xié)定》,推進(jìn)綠色“一帶一路”建設(shè)等,始終為建設(shè)一個(gè)清潔美麗的世界砥礪前行。

5.參與全球網(wǎng)絡(luò)治理

針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展給國(guó)際社會(huì)帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),習(xí)近平提出并系統(tǒng)闡明了全球互聯(lián)網(wǎng)治理的中國(guó)理念和中國(guó)方案,倡導(dǎo)“共同構(gòu)建和平、安全、開放、合作的網(wǎng)絡(luò)空間,建立多邊、民主、透明的全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系”[1]532。自2014年起中國(guó)倡導(dǎo)并舉辦了七屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì),搭建了中國(guó)與世界互聯(lián)互通的國(guó)際平臺(tái)和國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)共享共治的中國(guó)平臺(tái)。中國(guó)還積極開展雙邊和多邊合作,努力構(gòu)建信息上互聯(lián)互通、文明上交流互鑒、經(jīng)濟(jì)上共同繁榮、發(fā)展上安全有序、治理上公平正義的網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體。

二、推動(dòng)構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系

(一)新型國(guó)際關(guān)系的核心要義

在新的歷史條件下,推動(dòng)構(gòu)建以相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國(guó)際關(guān)系,走出一條對(duì)話而不對(duì)抗、結(jié)伴而不結(jié)盟的國(guó)與國(guó)交往新路,這是中國(guó)特色大國(guó)外交戰(zhàn)略的重要內(nèi)容?!跋嗷プ鹬?、公平正義、合作共贏”是構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系的核心要義。

首先,相互尊重是前提。多樣性是當(dāng)今世界的顯著特點(diǎn)。全球有200多個(gè)國(guó)家和地區(qū),主權(quán)國(guó)家有190多個(gè),情況千差萬別。所以,對(duì)于各個(gè)國(guó)家走什么樣的發(fā)展道路,只有這個(gè)國(guó)家的人民最有發(fā)言權(quán)。大小國(guó)家相互尊重、一律平等是時(shí)代進(jìn)步的要求。任何國(guó)家都不能將一己之見和一己私利強(qiáng)加于人,更不能采用非法手段顛覆別國(guó)合法政權(quán),搞霸權(quán)、霸凌、霸道。我們要尊重各國(guó)自主選擇社會(huì)制度和發(fā)展道路的權(quán)利,把世界多樣性和各國(guó)差異性轉(zhuǎn)化為發(fā)展活力和動(dòng)力。

其次,公平正義是基本要求。堅(jiān)持公平正義,是聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則的基本精神,是建立新型國(guó)際關(guān)系的基本要求。習(xí)近平指出,“公平正義是世界各國(guó)人民在國(guó)際關(guān)系領(lǐng)域追求的崇高目標(biāo)。在當(dāng)今國(guó)際關(guān)系中,公平正義還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有實(shí)現(xiàn)。”[4]國(guó)際社會(huì)必須共同努力,維護(hù)和弘揚(yáng)國(guó)際公平正義,推動(dòng)國(guó)際關(guān)系民主化、法治化、合理化,推動(dòng)國(guó)際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展,

再次,合作共贏是根本目的。當(dāng)代世界各國(guó)利益交融,“合作共贏應(yīng)該成為各國(guó)處理國(guó)際事務(wù)的基本政策取向?!盵5]只有合作共贏,才能辦大事、辦好事、辦長(zhǎng)久之事。實(shí)現(xiàn)合作共贏,必須秉持開放、融通、互利、共贏的合作觀,必須堅(jiān)持正確義利觀,講信義、重情義、揚(yáng)正義、樹道義。我們要把本國(guó)利益同各國(guó)共同利益很好地結(jié)合起來,努力尋找和擴(kuò)大各方利益的交匯點(diǎn)。要相互補(bǔ)臺(tái)、好戲連臺(tái),不能這邊搭臺(tái)、那邊拆臺(tái)、相互踩腳。要積極建立形式多樣的伙伴關(guān)系,樹立雙贏、多贏、共贏理念,實(shí)現(xiàn)多元共生、包容共進(jìn)、合作共贏。

(二)全方位推進(jìn)新時(shí)代中國(guó)特色大國(guó)外交

在實(shí)踐層面,我們堅(jiān)定奉行獨(dú)立自主的和平外交政策,全方位推進(jìn)新時(shí)代中國(guó)特色大國(guó)外交,不斷拓展和深化外交戰(zhàn)略布局。這就是:運(yùn)籌好大國(guó)關(guān)系,推動(dòng)構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系;做好周邊外交工作,打造周邊命運(yùn)共同體;加強(qiáng)同發(fā)展中國(guó)家的團(tuán)結(jié)合作,把我國(guó)發(fā)展與廣大發(fā)展中國(guó)家共同發(fā)展緊密聯(lián)系起來;積極參與多邊事務(wù),切實(shí)推進(jìn)多邊外交。

一要推動(dòng)構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系。在世界格局中,大國(guó)關(guān)系歷來都是最重要、最具影響力的國(guó)際關(guān)系。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央主動(dòng)謀劃,努力進(jìn)取,推進(jìn)大國(guó)協(xié)調(diào)和合作,積極推動(dòng)構(gòu)建總體穩(wěn)定、均衡發(fā)展的大國(guó)關(guān)系。

中美關(guān)系是最重要的雙邊關(guān)系之一。2013年6月,從兩國(guó)國(guó)情和世界大勢(shì)出發(fā),習(xí)近平與奧巴馬總統(tǒng)共同作出構(gòu)建中美不沖突、不對(duì)抗,相互尊重、合作共贏的新型大國(guó)關(guān)系的戰(zhàn)略抉擇。2018年12月,習(xí)近平和特朗普總統(tǒng)同意雙方在互惠互利基礎(chǔ)上拓展合作,在相互尊重基礎(chǔ)上管控分歧,共同推進(jìn)以協(xié)調(diào)、合作、穩(wěn)定為基調(diào)的中美關(guān)系。[6]針對(duì)近幾年來美國(guó)反華勢(shì)力對(duì)中國(guó)進(jìn)行的瘋狂遏制、圍堵和打壓,我們針鋒相對(duì),堅(jiān)決斗爭(zhēng),有理、有利、有節(jié),牢牢把握中美關(guān)系發(fā)展的正確方向。

中俄關(guān)系是最重要、最好的雙邊關(guān)系和大國(guó)關(guān)系。“冷戰(zhàn)”結(jié)束以來,中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系不斷發(fā)展,日臻成熟穩(wěn)固。在政治上,雙方互信不斷深化;在經(jīng)貿(mào)上,雙方務(wù)實(shí)合作成果豐碩;在人文上,雙方交流蓬勃開展;在國(guó)際上,雙方相互協(xié)調(diào)配合,為紛繁復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)注入強(qiáng)大的正能量。當(dāng)今中俄關(guān)系已經(jīng)超越雙邊范疇,成為維護(hù)世界和平穩(wěn)定和國(guó)際戰(zhàn)略平衡的重要因素,成為當(dāng)今世界國(guó)家之間和諧共處、合作共贏的典范。

中歐關(guān)系是最重要、最具影響力的雙邊關(guān)系之一。歐盟是中國(guó)的全面戰(zhàn)略伙伴。2014年3月,習(xí)近平訪問歐盟總部期間,同歐方領(lǐng)導(dǎo)人一道決定打造中歐和平、增長(zhǎng)、改革、文明四大伙伴關(guān)系,為新時(shí)期中歐關(guān)系指明了戰(zhàn)略方向。[7]2015年中歐建交40周年之際,雙方?jīng)Q定推進(jìn)“一帶一路”倡議同歐洲投資計(jì)劃等發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接,組建中歐共同投資基金、互聯(lián)互通平臺(tái)等重大戰(zhàn)略舉措,進(jìn)一步確立了中歐務(wù)實(shí)合作的新框架。當(dāng)前,中歐關(guān)系是自1975年建交以來歷史上最好的時(shí)期。

二要打造周邊命運(yùn)共同體。周邊地區(qū)是中國(guó)安身立命之所、發(fā)展繁榮之基。做好周邊外交工作,協(xié)調(diào)與發(fā)展好與周邊國(guó)家的關(guān)系,對(duì)于我國(guó)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè),實(shí)現(xiàn)兩個(gè)“一百年”的戰(zhàn)略目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),具有極其重要的意義。習(xí)近平指出,“要更加奮發(fā)有為地推進(jìn)周邊外交,為我國(guó)發(fā)展?fàn)幦×己玫闹苓叚h(huán)境,使我國(guó)發(fā)展更多惠及周邊國(guó)家,實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展?!盵8]296新時(shí)代我國(guó)周邊外交工作的基本方針,就是堅(jiān)持與鄰為善、以鄰為伴;基本政策就是堅(jiān)持睦鄰、安鄰、富鄰;基本理念就是體現(xiàn)親、誠(chéng)、惠、容。全面推進(jìn)周邊外交,積極打造周邊命運(yùn)共同體。

三要加強(qiáng)同發(fā)展中國(guó)家的團(tuán)結(jié)合作。中國(guó)是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家,廣大發(fā)展中國(guó)家是我國(guó)在國(guó)際事務(wù)中的天然同盟軍。同廣大發(fā)展中國(guó)家團(tuán)結(jié)合作,永遠(yuǎn)做發(fā)展中國(guó)家的可靠朋友和真誠(chéng)伙伴,是中國(guó)對(duì)外關(guān)系不可動(dòng)搖的國(guó)策。中國(guó)秉持正確義利觀和真實(shí)親誠(chéng)理念,加強(qiáng)同發(fā)展中國(guó)家團(tuán)結(jié)合作,為發(fā)展中國(guó)家爭(zhēng)取更多制度性權(quán)力和話語(yǔ)權(quán),推動(dòng)共同構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。

中非關(guān)系是全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。中國(guó)始終秉持真實(shí)親誠(chéng)理念和正確義利觀,先后提出重點(diǎn)實(shí)施“十大合作計(jì)劃”和“八大行動(dòng)”,雙方攜手打造責(zé)任共擔(dān)、合作共贏、幸福共享、文化共興、安全共筑、和諧共生的新時(shí)代更加緊密的中非命運(yùn)共同體。

中國(guó)同阿拉伯國(guó)家因?yàn)榻z綢之路相知相交,是共建“一帶一路”的天然合作伙伴。中國(guó)堅(jiān)持以弘揚(yáng)絲路精神,深化中阿合作,提出中阿構(gòu)建以能源合作為主軸,以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、貿(mào)易和投資便利化為兩翼,以核能、航天衛(wèi)星、新能源三大高新領(lǐng)域?yàn)橥黄瓶诘暮献鞲窬?,攜手推進(jìn)“一帶一路”。雙方一致同意建立全面合作、共同發(fā)展、面向未來的中阿戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,共同打造中阿命運(yùn)共同體。

中國(guó)同拉美和加勒比國(guó)家同屬發(fā)展中國(guó)家,肩負(fù)著相同的發(fā)展任務(wù),處于相似的發(fā)展階段。近年來,中拉關(guān)系實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,政治互信不斷夯實(shí),各領(lǐng)域合作全面提質(zhì)升級(jí)。遵循平等、互利、創(chuàng)新、開放、惠民的基本要求,雙方共同建設(shè)新時(shí)代中拉全面合作伙伴關(guān)系,打造一條跨越太平洋的合作之路,構(gòu)建攜手共進(jìn)的中拉命運(yùn)共同體。

四要積極參與多邊事務(wù),切實(shí)推進(jìn)中國(guó)多邊外交。參與多邊事務(wù),推進(jìn)中國(guó)多邊外交,是中國(guó)外交戰(zhàn)略布局的重要組成部分。黨的十八大以來,我國(guó)主動(dòng)參與全球治理和多邊事務(wù),加強(qiáng)在國(guó)際和多邊機(jī)制內(nèi)的協(xié)調(diào)和配合,支持二十國(guó)集團(tuán)、亞太經(jīng)合組織、上海合作組織、金磚國(guó)家、亞信等機(jī)制發(fā)揮更大作用,中國(guó)在國(guó)際上的影響力日益擴(kuò)大,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興營(yíng)造良好外部環(huán)境,為推動(dòng)人類社會(huì)發(fā)展進(jìn)步作出了重大貢獻(xiàn)。

三、堅(jiān)定不移走和平發(fā)展道路

道路決定命運(yùn)?!白吆推桨l(fā)展道路,是我們黨根據(jù)時(shí)代發(fā)展潮流和我國(guó)根本利益作出的戰(zhàn)略抉擇?!盵8]247中國(guó)堅(jiān)定不移走和平發(fā)展道路,來源于中華文明的深厚底蘊(yùn),來源于對(duì)實(shí)現(xiàn)中國(guó)發(fā)展目標(biāo)條件的認(rèn)知,來源于對(duì)世界發(fā)展大勢(shì)的把握。始終不渝走和平發(fā)展道路,是中國(guó)向國(guó)際社會(huì)的鄭重宣示和莊嚴(yán)承諾,永遠(yuǎn)不會(huì)動(dòng)搖。

(一)中華民族是愛好和平的民族

中國(guó)走和平發(fā)展道路,來源于中華文明的深厚底蘊(yùn)。講信修睦、協(xié)和萬邦是中國(guó)外交的基本內(nèi)涵。和衷共濟(jì)、和合共生、和平發(fā)展思想是中華民族的歷史基因,也是中華文明的寶貴精髓。愛好和平在中華文明史上一脈相承。中華民族之所以歷經(jīng)磨難而不衰,正是因?yàn)橛兄哺谥腥A民族血脈深處的文化基因的支撐。中華民族崇尚“和”文化,把“和”視作實(shí)現(xiàn)萬國(guó)安寧、和諧共處行天下之大道。和平、和睦、和諧,始終是中華民族追求和傳承的堅(jiān)定理念?!皣?guó)雖大,好戰(zhàn)必亡”是中華民族自古以來就提出的盛世箴言。中華民族歷來倡導(dǎo)“強(qiáng)不執(zhí)弱,富不侮貧”、敦親睦鄰、講信修睦,憧憬“大道之行、天下為公”的美好世界。中華民族的血液中沒有侵略他人、窮兵黷武的基因。

中國(guó)走和平發(fā)展道路,是中國(guó)人民從近代以后苦難遭遇中得出的必然結(jié)論。鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)之前的古代中國(guó),曾經(jīng)長(zhǎng)期是世界強(qiáng)國(guó),但中國(guó)從未對(duì)外侵略擴(kuò)張過。自古以來中國(guó)就執(zhí)著于保家衛(wèi)國(guó)的愛國(guó)主義,而不是開疆拓土的殖民主義。早在六百多年前,中國(guó)就有“三寶太監(jiān)下西洋”之舉,播撒的是和平和友誼的種子,沒有占領(lǐng)別國(guó)寸土。這與西方殖民者那種強(qiáng)盜行為形成了鮮明的對(duì)比。鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以后,西方列強(qiáng)用堅(jiān)船利炮打開了中國(guó)的大門,強(qiáng)迫中國(guó)簽訂了一系列喪權(quán)辱國(guó)的不平等條約,中華民族從此頻遭外族侵略蹂躪,甚至到了瀕臨亡國(guó)滅種的危險(xiǎn)境地。我們深知和平的寶貴,我們將永遠(yuǎn)以史為鑒,追求和平發(fā)展,絕不會(huì)將自己遭受過的悲慘經(jīng)歷強(qiáng)加給于人。走和平發(fā)展道路,這是歷史的邏輯。

(二)走和平發(fā)展道路是實(shí)踐探索的結(jié)晶

中國(guó)的和平發(fā)展道路“是新中國(guó)成立以來特別是改革開放以來,我們黨經(jīng)過艱辛探索和不斷實(shí)踐逐步形成的”[8]248。新中國(guó)成立后,我們堅(jiān)持獨(dú)立自主,提出和平共處五項(xiàng)原則,這是國(guó)際關(guān)系史上的重大創(chuàng)舉。我們堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交政策,反對(duì)超級(jí)大國(guó)的霸權(quán)主義,中國(guó)永遠(yuǎn)不稱霸,永遠(yuǎn)不要大國(guó)主義。黨的十一屆三中全會(huì)以后,鄧小平根據(jù)國(guó)際形勢(shì)的新變化,提出“我們的對(duì)外政策是反對(duì)霸權(quán)主義、維護(hù)世界和平”[9]。我們始終不渝地奉行獨(dú)立自主的和平外交政策,堅(jiān)決反對(duì)任何形式的霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治,維護(hù)國(guó)家的獨(dú)立、主權(quán)和尊嚴(yán)。江澤民提出,“不論現(xiàn)在還是將來,中國(guó)都是維護(hù)世界和平的堅(jiān)定力量。”[10]胡錦濤提出中國(guó)“堅(jiān)持走和平發(fā)展道路,是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求”。[11]堅(jiān)持走和平發(fā)展道路,就是要把中國(guó)的發(fā)展與世界的發(fā)展聯(lián)系起來,推動(dòng)建設(shè)持久和平共同繁榮的和諧世界。

黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央,高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟,恪守維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展的外交政策宗旨,堅(jiān)持和平發(fā)展道路,堅(jiān)定不移在和平共處五項(xiàng)原則基礎(chǔ)上發(fā)展同各國(guó)的友好合作,推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,全面推進(jìn)中國(guó)特色大國(guó)外交,為我國(guó)發(fā)展?fàn)I造了良好外部條件。我國(guó)的朋友圈越來越大,國(guó)際影響力、感召力、塑造力進(jìn)一步提高,為世界和平與發(fā)展作出了新的重大貢獻(xiàn)。

(三)走和平發(fā)展道路源于對(duì)實(shí)現(xiàn)中國(guó)發(fā)展目標(biāo)條件的科學(xué)認(rèn)知

新中國(guó)成立以來,中國(guó)的發(fā)展得益于和平穩(wěn)定的內(nèi)外環(huán)境,中國(guó)要實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo),實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),實(shí)現(xiàn)永續(xù)發(fā)展,仍然需要和平穩(wěn)定的國(guó)內(nèi)國(guó)際環(huán)境。習(xí)近平指出,實(shí)現(xiàn)這個(gè)的奮斗目標(biāo),“需要兩個(gè)基本條件,一個(gè)是和諧穩(wěn)定的國(guó)內(nèi)環(huán)境,一個(gè)是和平安寧的國(guó)際環(huán)境。”[8]266 中國(guó)只有走和平發(fā)展道路,才能創(chuàng)造和平穩(wěn)定的內(nèi)部和外部條件,實(shí)現(xiàn)自己的發(fā)展目標(biāo)。和平是發(fā)展之基,發(fā)展是和平之本。和平與發(fā)展相輔相成,要以發(fā)展促和平、以和平促發(fā)展,積極爭(zhēng)取和平的國(guó)際環(huán)境發(fā)展自己,又以自身的發(fā)展更好地維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展。中國(guó)的發(fā)展不僅造福中國(guó)人民,而且造福世界人民。我們一定要抓住機(jī)遇,依靠不斷發(fā)展起來的力量,提高我國(guó)綜合國(guó)力,夯實(shí)走和平發(fā)展道路的物質(zhì)基礎(chǔ)和社會(huì)基礎(chǔ),不斷讓廣大人民群眾享受到和平發(fā)展帶來的利益,增強(qiáng)中國(guó)和世界繁榮發(fā)展的正能量。

(四)走和平發(fā)展道路源于對(duì)世界發(fā)展大勢(shì)的深刻把握

一個(gè)國(guó)家要發(fā)展繁榮,必須把握和順應(yīng)世界發(fā)展大勢(shì),順應(yīng)歷史潮流。反之必然會(huì)被歷史淘汰和拋棄。和平、發(fā)展、合作、共贏是世界大勢(shì)。要和平不要戰(zhàn)爭(zhēng),要發(fā)展不要貧窮,要穩(wěn)定不要混亂,是各國(guó)人民樸素而真實(shí)的共同愿望。中國(guó)走和平發(fā)展道路,符合歷史潮流,順應(yīng)世界大勢(shì)。堅(jiān)持和平發(fā)展,這是中國(guó)堅(jiān)定不移的國(guó)家意志。

中國(guó)堅(jiān)定不移走和平發(fā)展道路,也希望世界各國(guó)共同走和平發(fā)展道路。只有大家都走和平發(fā)展道路,國(guó)與國(guó)才能和平相處,實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。中國(guó)決不會(huì)以犧牲別人利益為代價(jià)發(fā)展自己,也決不放棄自己的正當(dāng)權(quán)益。中國(guó)有發(fā)展的權(quán)利,更有追求美好生活的權(quán)利,這是任何人、任何勢(shì)力都剝奪和阻擋不了的。任何人都不要指望中國(guó)會(huì)吞下?lián)p害國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的苦果,任何國(guó)家都不要指望中國(guó)會(huì)拿自己的核心利益做交易。

隨著中國(guó)綜合國(guó)力和國(guó)際影響力的快速提升,有些人開始擔(dān)心中國(guó)會(huì)走“國(guó)強(qiáng)必霸”的路子,于是國(guó)際上“中國(guó)威脅論”噪聲四起。有的人甚至把中國(guó)描繪成可怕的“墨菲斯托”和“牛魔王”,將來會(huì)危害世界。這些看法,多數(shù)人是由于認(rèn)知上的誤讀、誤解,當(dāng)然也有少數(shù)人是戴著有色眼鏡看中國(guó),完全是一種曲解,甚至是出于一種根深蒂固的偏見,有著某種不可告人的目的。中國(guó)繁榮昌盛是肯定的,但國(guó)強(qiáng)必霸不是歷史定律。中國(guó)的發(fā)展,是世界和平力量的壯大,是傳遞友誼的正能量,帶給世界的是機(jī)遇而不是威脅。走和平發(fā)展道路,是對(duì)國(guó)際社會(huì)關(guān)注中國(guó)發(fā)展走向的回應(yīng),更是中國(guó)人民對(duì)實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展目標(biāo)的自信和自覺,是思想自信和實(shí)踐自覺的有機(jī)統(tǒng)一,絕非像一些別有用心的人所說的是什么外交辭令、權(quán)宜之計(jì)、戰(zhàn)略模糊等。中國(guó)夢(mèng)絕不是“霸權(quán)夢(mèng)”。中國(guó)人民不認(rèn)同“國(guó)強(qiáng)必霸”的陳舊邏輯,衷心希望同世界各國(guó)人民和睦相處,共謀和平、共護(hù)和平、共享和平。

四、推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體

(一)人類命運(yùn)共同體理念產(chǎn)生的歷史前提

1.時(shí)代背景

時(shí)代是思想之母。人類命運(yùn)共同體理念既是時(shí)代的旗幟,又是時(shí)代的產(chǎn)物。當(dāng)今世界,從一方面看,世界大發(fā)展、大變革、大調(diào)整,正在經(jīng)歷百年未有之大變局。從另一方面看,世界面臨的不穩(wěn)定性不確定性更加突出,風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)日益增多。在這種嚴(yán)峻形勢(shì)面前,人類又一次站到了歷史的十字路口。如何解決全球治理的難題和走出發(fā)展的困境,回答“世界怎么了?我們?cè)趺崔k?”的疑問,擺在了人類的面前。推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,就是在這一背景下回答困擾人們的“時(shí)代之問”而提出的“中國(guó)方案”,指引了世界發(fā)展的正確方向。

2.思想淵源

人類文明發(fā)展的基本規(guī)律告訴我們,任何一種思想體系與前人都有一個(gè)借鑒和繼承的關(guān)系,人類命運(yùn)共同體理念也是這樣,繼承了人類社會(huì)發(fā)展優(yōu)秀思想成果,是人類文明發(fā)展的結(jié)晶。其思想淵源主要有三個(gè)重要方面: 其一,源于馬克思主義。主要是馬克思恩格斯的社會(huì)共同體思想和世界歷史理論。這是最重要、最深刻的思想淵源。其二,源于中國(guó)共產(chǎn)黨的外交戰(zhàn)略思想。中國(guó)共產(chǎn)黨始終把為人類作出新的更大的貢獻(xiàn)作為自己的使命,矢志不渝為人類進(jìn)步事業(yè)而奮斗。這一宗旨,主要體現(xiàn)在毛澤東的“不稱霸”和“三個(gè)世界”的思想、鄧小平的和平與發(fā)展是當(dāng)代世界兩大問題和建立國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序的思想、江澤民的推動(dòng)建立公正合理的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序的思想、胡錦濤的推動(dòng)建設(shè)持久和平和共同繁榮的和諧世界的思想中。這是人類命運(yùn)共同體理念產(chǎn)生和形成的最直接的源頭活水。其三,源于中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。人類命運(yùn)共同體理念汲取了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化精髓,主要是中華民族歷來倡導(dǎo)的“天下為公”“以和為貴”“協(xié)和萬邦”“天下一家”“世界大同”的思想,這是中華民族最寶貴的精神財(cái)富和價(jià)值基因。當(dāng)然,世界思想寶庫(kù)中對(duì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的科學(xué)揭示,反映了全人類共同價(jià)值追求,也為人類命運(yùn)共同體理念的產(chǎn)生提供了寶貴啟示。

3.實(shí)踐基礎(chǔ)

實(shí)踐是理論之源。十一屆三中全會(huì)以來,我們黨堅(jiān)持“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”的基本路線,聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,中國(guó)用幾十年的時(shí)間走完了西方國(guó)家?guī)装倌曜哌^的發(fā)展道路,大踏步跟上了時(shí)代潮流,不但使中國(guó)躍升為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,日益走向繁榮富強(qiáng),展現(xiàn)出中華民族偉大復(fù)興的光明前景,而且走出了一條適合中國(guó)國(guó)情、具有世界意義的發(fā)展道路,在國(guó)際上為解決人類問題貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧和中國(guó)方案,彰顯了中國(guó)特色社會(huì)主義的巨大優(yōu)越性。中國(guó)特色社會(huì)主義道路的成功實(shí)踐,是提出和推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的最堅(jiān)實(shí)的實(shí)踐基礎(chǔ)。當(dāng)然,全球化時(shí)代的經(jīng)濟(jì)政治和文化的發(fā)展,也是重要的實(shí)踐基礎(chǔ)。

(二)人類命運(yùn)共同體理念的形成、科學(xué)內(nèi)涵和本質(zhì)特征

1.形成和發(fā)展的基本脈絡(luò)

2013年1月,習(xí)近平在主持黨的十八屆中央政治局第三次集體學(xué)習(xí)時(shí),發(fā)表的關(guān)于《更好統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局,夯實(shí)走和平發(fā)展道路的基礎(chǔ)》的重要講話,雖然沒有出現(xiàn)“人類命運(yùn)共同體”的概念,但是闡述了關(guān)于推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重要思想。這個(gè)講話應(yīng)當(dāng)是人類命運(yùn)共同體理念產(chǎn)生和形成的奠基之作。2013年3月,習(xí)近平在出訪俄羅斯期間,在國(guó)際舞臺(tái)首次向世界發(fā)出構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的倡議。自那時(shí)以來,習(xí)近平在國(guó)內(nèi)外各種重要場(chǎng)合接連不斷地闡述關(guān)于構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的思想,在更大更廣的范圍內(nèi)發(fā)出推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的倡議,使這一理念在實(shí)踐中得到不斷豐富和發(fā)展。2015年9月,習(xí)近平在第七十屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論時(shí)的講話中,呼吁世界各國(guó)人民要“同心打造人類命運(yùn)共同體”,全面闡發(fā)了人類命運(yùn)共同體理念。2017年1月,習(xí)近平在聯(lián)合國(guó)日內(nèi)瓦總部發(fā)表的關(guān)于“共同構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”主旨演講,標(biāo)志著這一思想發(fā)展的完全成熟并形成體系。2017年10月,在黨的十九大報(bào)告中,作為“八個(gè)明確”之一,將“推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”納入了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想體系,成為新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略,確立了人類命運(yùn)共同體理念的理論、現(xiàn)實(shí)和歷史地位。在中國(guó)特色大國(guó)外交實(shí)踐中,這一思想理念又得到進(jìn)一步深化和發(fā)展,并且從理念逐漸轉(zhuǎn)化為行動(dòng),進(jìn)入了嶄新的發(fā)展階段。

2.科學(xué)內(nèi)涵

人類命運(yùn)共同體理念,從根本上說,就是提出了在當(dāng)今時(shí)代條件下,要建設(shè)一個(gè)什么樣的世界和怎樣建設(shè)這個(gè)世界的問題。這是一個(gè)關(guān)系世界發(fā)展前途和人類未來命運(yùn)的重大問題。習(xí)近平指出:“人類命運(yùn)共同體,顧名思義,就是每個(gè)民族、每個(gè)國(guó)家的前途命運(yùn)都緊緊聯(lián)系在一起,應(yīng)該風(fēng)雨同舟,榮辱與共,努力把我們生于斯、長(zhǎng)于斯的這個(gè)星球建成一個(gè)和睦的大家庭,把世界各國(guó)人民對(duì)美好生活的向往變成現(xiàn)實(shí)?!盵2]433

推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,習(xí)近平提出了建設(shè)“五個(gè)世界”的新理念,即“建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界”[2]46,亦即建設(shè)“共創(chuàng)和平、安寧、繁榮、開放、美麗的亞洲和世界”[12]。

一是建設(shè)持久和平的世界。這是千百年來人類的渴望和期盼。歷史表明,國(guó)家和,則世界安;國(guó)家斗,則世界亂。我們要建設(shè)一個(gè)遠(yuǎn)離兵戎相見、持久和平的世界,必須堅(jiān)持聯(lián)合國(guó)憲章規(guī)定的主權(quán)平等原則。在堅(jiān)持主權(quán)平等的前提下,推動(dòng)各國(guó)權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等,推進(jìn)國(guó)際關(guān)系民主化,倡導(dǎo)以對(duì)話解決爭(zhēng)端、以協(xié)商化解分歧,努力建設(shè)全球伙伴關(guān)系,走出一條“對(duì)話而不對(duì)抗,結(jié)伴而不結(jié)盟”的國(guó)與國(guó)交往新路。

二是建設(shè)普遍安全的世界。在全球化時(shí)代,人們安危與共,世上不存在所謂的安全孤島。沒有哪一個(gè)國(guó)家能憑一己之力謀求自身絕對(duì)安全,也不可能從別國(guó)的動(dòng)蕩中收獲穩(wěn)定。對(duì)他國(guó)人民面臨的災(zāi)難隔岸觀火,最終也可能殃及本國(guó),變成自己的災(zāi)難。面對(duì)日益復(fù)雜化、綜合化的安全威脅,我們應(yīng)當(dāng)摒棄一切形式的冷戰(zhàn)思維,樹立共同、綜合、合作、可持續(xù)安全的新安全觀,努力營(yíng)造一個(gè)公道正義、共建共享的安全格局,建設(shè)一個(gè)遠(yuǎn)離恐懼、普遍安全的世界。

三是建設(shè)共同繁榮的世界。當(dāng)今世界,發(fā)展失衡、治理困境、數(shù)字鴻溝、公平赤字等問題依然嚴(yán)重。經(jīng)濟(jì)全球化促進(jìn)了世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,也使政府和市場(chǎng)、公平和效率、增長(zhǎng)和分配、技術(shù)和就業(yè)的矛盾愈加突出。解決這些難題的出路關(guān)鍵是發(fā)展。我們應(yīng)該堅(jiān)持你好我好大家好的理念,堅(jiān)決摒棄你輸我贏、贏者通吃的逐利爭(zhēng)霸的舊模式,走以制度、規(guī)則來協(xié)調(diào)關(guān)系和利益的新道路,創(chuàng)造全人類共同發(fā)展的良好條件,讓發(fā)展成果惠及世界各國(guó)人民。

四是建設(shè)開放包容的世界。和而不同是人類社會(huì)文明發(fā)展的基本規(guī)律,交流互鑒是文明發(fā)展的本質(zhì)要求,文明的多樣性和差異性是人類文明進(jìn)步的動(dòng)力。我們要堅(jiān)持世界文明多樣性的理念,相互尊重、平等相待,堅(jiān)決摒棄“文明優(yōu)越論”的愚蠢認(rèn)知、傲慢和偏見。我們要以兼收并蓄的態(tài)度汲取其他文明的養(yǎng)分,消除現(xiàn)實(shí)生活中的文化壁壘,摒棄“文明沖突論”的荒謬邏輯,使各種文明“各美其美,美美與共”,共同努力建設(shè)一個(gè)遠(yuǎn)離封閉、開放包容的世界。

五是建設(shè)清潔美麗的世界。自然界和人類社會(huì)是不可分割的生命共同體。建設(shè)生態(tài)文明,既是人類的當(dāng)務(wù)之急又關(guān)乎未來命運(yùn)。我們應(yīng)該遵循天人合一、道法自然的理念,尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然,堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山,踐行綠色、低碳、循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展,努力構(gòu)筑尊崇自然、綠色發(fā)展的生態(tài)體系,不斷開拓生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展和人的全面發(fā)展,努力建設(shè)一個(gè)山清水秀、清潔美麗的世界。

3.本質(zhì)特征

上述“五個(gè)世界”,集政治、安全、經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)文明“五位一體”,科學(xué)揭示了世界各國(guó)相互依存和人類命運(yùn)緊密相連的客觀規(guī)律,反映了全人類共同的價(jià)值追求,是對(duì)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的根本方針、總體布局和基本路徑的全面詮釋,是人類同舟共濟(jì)、共建美好世界的最大公約數(shù)和同心圓,是一種嶄新的世界歷史觀。

在當(dāng)今世界,推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,本質(zhì)上就是要營(yíng)造一種新型的國(guó)際關(guān)系,建立一種更加公正合理的國(guó)際秩序,并不是一種社會(huì)實(shí)體和制度形態(tài),不是要把某種文明奉為圭臬,不是要建立某種統(tǒng)一的社會(huì)行為體,更不是要用一種制度替代另一種制度。習(xí)近平指出,“要超越國(guó)家、民族、文化、意識(shí)形態(tài)界限,站在全人類高度,推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,共同建設(shè)好我們賴以生存的地球家園?!盵13]所以,人類命運(yùn)共同體的根本特征和價(jià)值取向,就是倡導(dǎo)當(dāng)今人類社會(huì)所有不同社會(huì)制度、意識(shí)形態(tài)、歷史文明、發(fā)展水平、體量各異的國(guó)家,“在國(guó)際活動(dòng)中目標(biāo)一致、利益共生、權(quán)利共享、責(zé)任共擔(dān),從而促進(jìn)人類社會(huì)整體發(fā)展?!盵14]

(三)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體是一個(gè)歷史過程

中國(guó)共產(chǎn)黨是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的倡導(dǎo)者,也是率先踐行者。自2013年習(xí)近平首次提出構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的倡議以來,就全方位、多向度積極開展工作。從時(shí)空視域看,中國(guó)在周邊、雙邊、多邊、全球?qū)用娑贾铝τ跇?gòu)建命運(yùn)共同體。從社會(huì)視域看,我們提出構(gòu)建政治、安全、文明、生態(tài)、網(wǎng)絡(luò)、健康等多個(gè)領(lǐng)域的命運(yùn)共同體。從發(fā)展視域看,我們提出了構(gòu)建責(zé)任共同體、發(fā)展共同體、利益共同體等命運(yùn)共同體。從國(guó)際合作視域看,我們主動(dòng)搭建了“一帶一路”、亞投行、設(shè)立絲路基金等國(guó)際合作平臺(tái),推進(jìn)人類命運(yùn)共同體建設(shè)。從民族、國(guó)家視域看,民族、國(guó)家就是一個(gè)命運(yùn)共同體,中華民族同根、同魂、同夢(mèng),是割舍不開的命運(yùn)共同體。

構(gòu)建人類命運(yùn)共同體是一個(gè)歷史過程。既是一項(xiàng)現(xiàn)實(shí)任務(wù),又是一個(gè)需要長(zhǎng)期奮斗才能實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。從人類歷史大勢(shì)看,構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,與馬克思所提出的“自由人聯(lián)合體”完全契合,二者在歷史走向上一致,都體現(xiàn)了對(duì)人類的終極關(guān)懷。從一定意義上說,人類命運(yùn)共同體是走向“自由人聯(lián)合體”的歷史階梯,“自由人聯(lián)合體”是人類終極意義上的命運(yùn)共同體。

中國(guó)共產(chǎn)黨是為中國(guó)人民謀幸福的黨,也是為人類進(jìn)步事業(yè)而奮斗的黨。從實(shí)踐的觀點(diǎn)看,我們當(dāng)下所做的一切,既是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義,為共產(chǎn)主義的遠(yuǎn)大理想而奮斗,又是在以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的歷史偉業(yè)。習(xí)近平指出:“中國(guó)正在統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)‘五位一體總體布局,這五方面也是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的主要內(nèi)容?!薄拔覀兯龅囊磺卸际菫槿嗣裰\幸福,為民族謀復(fù)興,為世界謀大同?!盵15]

這些重要論述,深刻揭示了二者在思想內(nèi)容、理想目標(biāo)和價(jià)值追求上的內(nèi)在關(guān)聯(lián)性。推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,就是中國(guó)共產(chǎn)黨人走向理想社會(huì)的一種歷史性選擇和新的探索,我們要把理想和現(xiàn)實(shí)、中國(guó)和世界緊密結(jié)合起來,在“到達(dá)階級(jí)的消滅和世界的大同”[16]的路上,為人類做出新的更大的貢獻(xiàn)。

五、促進(jìn)“一帶一路”國(guó)際合作

(一)邁向人類命運(yùn)共同體的偉大創(chuàng)舉

“一帶一路”建設(shè)倡議,是在新的歷史起點(diǎn)上,實(shí)現(xiàn)新型國(guó)際合作、推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的偉大創(chuàng)舉。習(xí)近平指出,“在‘一帶一路建設(shè)國(guó)際合作框架內(nèi),各方秉持共商、共建、共享原則,攜手應(yīng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)面臨的挑戰(zhàn),開創(chuàng)發(fā)展新機(jī)遇,謀求發(fā)展新動(dòng)力,拓展發(fā)展新空間,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏,不斷朝著人類命運(yùn)共同體方向邁進(jìn)。這是我提出這一倡議的初衷,也是希望通過這一倡議實(shí)現(xiàn)的最高目標(biāo)?!盵17]他還強(qiáng)調(diào)說,“‘一帶一路建設(shè)本身就是一個(gè)創(chuàng)舉”。[18]這是一項(xiàng)順應(yīng)時(shí)代潮流、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律,符合各國(guó)人民利益,具有廣闊前景的創(chuàng)造性戰(zhàn)略工程、一項(xiàng)史無前例的世紀(jì)工程。

“一帶一路”是解決時(shí)代問題所給出的新答案。當(dāng)前國(guó)際關(guān)系中存在的主要矛盾,要求國(guó)際社會(huì)必須合作應(yīng)對(duì),共克時(shí)艱。“一帶一路”又是發(fā)掘歷史智慧的新成果。建設(shè)好“一帶一路”,要弘揚(yáng)以和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏為核心的絲路精神,把“一帶一路”建成和平之路、繁榮之路、開放之路、創(chuàng)新之路、文明之路。

“一帶一路”建設(shè),關(guān)鍵是“通”即“互聯(lián)互通”,核心是“共”即“共商共建共享”。堅(jiān)持“通”和“共”,重在給經(jīng)濟(jì)全球化注入新能量和新動(dòng)力,戰(zhàn)勝經(jīng)濟(jì)全球化帶來的挑戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程再平衡,推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。建設(shè)“一帶一路”,旨在打造為國(guó)際合作的發(fā)展共同體和利益共同體。發(fā)展,對(duì)世界各國(guó)人民而言,象征著尊嚴(yán)和權(quán)利,寄托著生存和希望?!啊粠б宦方ㄔO(shè)承載著我們對(duì)共同發(fā)展的追求,將幫助各國(guó)打破發(fā)展瓶頸,縮小發(fā)展差距,共享發(fā)展成果,打造甘苦與共、命運(yùn)相連的發(fā)展共同體。”[19]通過“一帶一路”建設(shè),把沿線各國(guó)人民緊密聯(lián)系在一起,擰成一股繩,致力于合作共贏、共同發(fā)展,讓各國(guó)人民更好共享和平友誼和發(fā)展成果,共同打造利益共同體?!耙粠б宦贰笔沁~向人類命運(yùn)共同體的偉大創(chuàng)舉。

(二)開創(chuàng)國(guó)際合作共贏的嶄新模式

“一帶一路”是國(guó)際合作的嶄新模式。它旨在建立結(jié)伴不結(jié)盟的新型國(guó)際合作關(guān)系,超越傳統(tǒng)政治和軍事結(jié)盟的老套路?!耙粠б宦贰苯ㄔO(shè),不搞唯我獨(dú)尊、強(qiáng)買強(qiáng)賣的霸道,不以我劃線,不畫地為牢,不設(shè)高門檻,不搞什么小圈子和“俱樂部”之類,不搞“一國(guó)獨(dú)霸”或“幾方共治”;而是秉持共商、共建、共享原則,在“一帶一路”建設(shè)國(guó)際合作框架內(nèi),共商合作大計(jì),共建合作平臺(tái),共享合作成果。

它旨在走出一條相互尊重、共同進(jìn)步的新道路,超越以意識(shí)形態(tài)劃線的舊思維?!耙粠б宦贰苯ㄔO(shè),厚植人文基礎(chǔ),倡導(dǎo)超越文明隔閡、超越文明沖突、超越文明優(yōu)越,實(shí)現(xiàn)文明交流、文明互鑒、文明共存,推動(dòng)各國(guó)相互理解、信任和尊重,實(shí)現(xiàn)求同存異、聚同化異,共同建設(shè)一個(gè)開放包容的世界。

它旨在實(shí)踐互惠互利、合作共贏的新理念,超越你輸我贏、贏者通吃的老觀念。“一帶一路”倡議源自中國(guó),但是成果和利益惠及并屬于沿線各國(guó)和世界,目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)合作共贏、共同發(fā)展?!爸袊?guó)對(duì)外開放,不是要一家唱獨(dú)角戲,而是要?dú)g迎各方共同參與;不是要謀求勢(shì)力范圍,而是要支持各國(guó)共同發(fā)展;不是要營(yíng)造自己的后花園,而是要建設(shè)各國(guó)共享的百花園。”[1]42

它旨在建設(shè)實(shí)現(xiàn)共贏發(fā)展的國(guó)際合作新平臺(tái),超越區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)至上的舊傳統(tǒng)?!耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)與過去也包括現(xiàn)今的區(qū)域性經(jīng)濟(jì)組織不同,不是要打造一個(gè)自我封閉的經(jīng)濟(jì)“孤島”,而是對(duì)各國(guó)一視同仁,包容而不排他,不針對(duì)任何一方,向所有志同道合的朋友開放。它以亞歐大陸為重點(diǎn),跨越全球不同地域、國(guó)家不同發(fā)展階段及民族不同信仰,不損傷民族國(guó)家的任何主權(quán),是參與各方共同打造的全球公共產(chǎn)品。

(三) 推動(dòng) “一帶一路”建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展

1.“一帶一路”建設(shè)取得顯著成果

習(xí)近平曾用“種瓜得瓜,種豆得豆”,形容外交舞臺(tái)上的因和果。并且說,“中國(guó)倡議的‘一帶一路不是口號(hào)和傳說,而是成功的實(shí)踐和精彩的現(xiàn)實(shí)”。[20]如今不斷走深走實(shí),由“大寫意”到“工筆畫”,彰顯蓬勃生機(jī),建設(shè)成果豐碩。我們成功舉辦兩屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇,一大批合作項(xiàng)目落地生根?!笆濉逼陂g,我們累計(jì)與138個(gè)國(guó)家和30個(gè)國(guó)際組織簽署200份共建“一帶一路”合作文件。[21]這次新冠肺炎疫情發(fā)生以來,“一帶一路”逆勢(shì)前行,合作伙伴相互支持,守望相助,進(jìn)一步彰顯了強(qiáng)大的韌性和旺盛活力。

“一帶一路”倡議受到國(guó)際社會(huì)廣泛好評(píng)。聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)古特雷斯說:“‘一帶一路倡議具有遠(yuǎn)見卓識(shí),它不僅有利于國(guó)家之間實(shí)現(xiàn)聯(lián)通,而且使各國(guó)人民之間民心相通,形成人類命運(yùn)共同體,共同面對(duì)并著力解決全球性挑戰(zhàn),為世界提供了中國(guó)方案。”[22]2016年11月,聯(lián)合國(guó)通過決議,歡迎共建“一帶一路”等經(jīng)濟(jì)合作倡議。2017年3月,聯(lián)合國(guó)安理會(huì)決議中呼吁各國(guó)推進(jìn)“一帶一路”建設(shè),構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。在聯(lián)合國(guó)的其他一些重要會(huì)議上,也都從不同的角度發(fā)出了高度評(píng)價(jià)和支持“一帶一路”國(guó)際合作倡議的聲音,肯定了“一帶一路”對(duì)世界和平與發(fā)展的努力和積極作用。事實(shí)表明,“一帶一路”倡議,不是像國(guó)際上那些別有用心的人所說的那樣,所謂“單行道”“束縛帶”“債務(wù)陷阱”“紙牌屋”“新殖民主義”之類,而是中華民族的“立己達(dá)人、兼濟(jì)天下”博大情懷和正確義利觀的生動(dòng)實(shí)踐。中國(guó)始終是開放型世界經(jīng)濟(jì)的參與者、建設(shè)者、奉獻(xiàn)者,任何歪曲、詆毀、抹黑都是徒勞的。

2.推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展

第一,要秉持共商共建共享原則,倡導(dǎo)多邊主義?!耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)是大家共同的事,我們要通過各種形式如雙邊合作、三方合作、多邊合作等,各施所長(zhǎng)、各盡所能,共同發(fā)力,把優(yōu)勢(shì)和潛能都充分發(fā)揮出來,聚沙成塔,走出一條互利共贏的康莊大道。

第二,要堅(jiān)持開放、綠色、廉潔理念。在“一帶一路”合作框架下,向所有志同道合的朋友開放,堅(jiān)持把綠色作為底色,打造綠色“一帶一路”,堅(jiān)決以零容忍態(tài)度打擊腐敗,同參與各方共建風(fēng)清氣正的絲綢之路。

第三,要努力實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)、惠民生、可持續(xù)目標(biāo)。我們要尊重各國(guó)法律法規(guī),引入各方普遍支持的規(guī)則標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格按照普遍接受的國(guó)際規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)辦事。要促進(jìn)商品、資金、技術(shù)、人員大流通,為經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)提供強(qiáng)勁動(dòng)力和廣闊空間。堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),建設(shè)數(shù)字絲綢之路。架設(shè)不同文明溝通的橋梁,形成多元互動(dòng)的人文交流格局。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,讓共建“一帶一路”成果更好惠及全體人民特別是發(fā)展中國(guó)家人民,善作善成、善始善終。

習(xí)近平指出,這次疫情給我們帶來一系列深刻啟示,無論是應(yīng)對(duì)疫情,還是恢復(fù)經(jīng)濟(jì),都要走團(tuán)結(jié)合作之路,都應(yīng)堅(jiān)持多邊主義。實(shí)踐證明,共建“一帶一路”國(guó)際合作可以發(fā)揮重要作用。我們?cè)竿献骰锇橐坏?,把“一帶一路”打造成團(tuán)結(jié)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的合作之路、維護(hù)人民健康安全的健康之路、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)恢復(fù)的復(fù)蘇之路、釋放發(fā)展?jié)摿Φ脑鲩L(zhǎng)之路。通過高質(zhì)量共建“一帶一路”,攜手推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。[23]

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[22]李秉新 ,李曉宏.為應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)提供新機(jī)遇——訪聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)古特雷斯[N].人民日?qǐng)?bào),2017-05-12(3).

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On the Major Country Diplomatic Strategies with Chinese Characteristics in the New Era

Shi Yunxia

(Wuhan University,Wuhan 430072,Hubei,China)

Abstract:Since the 18th CPC National Congress,the major country diplomatic strategies with Chinese characteristics in the new era actively promote global governance reform,build a new model of international relations,pursue the path of peaceful development,promote the initiative of building a community of shared future for mankind,promote“Belt and Road”international cooperation and achieve great historic achievements that have been recognized worldwide.

Key words:the new era;Chinese characteristics;major country diplomacy;strategies

責(zé)任編輯:陳文蘭

收稿日期:2020 - 12 - 14

基金項(xiàng)目:2017年度國(guó)家社科基金重大項(xiàng)目“習(xí)近平人類命運(yùn)共同體思想對(duì)馬克思共同體思想的繼承與創(chuàng)新研究”(項(xiàng)目批準(zhǔn)號(hào):

17ZDA001)的階段性成果。

作者簡(jiǎn)介:石云霞,男 ,河南太康人,武漢大學(xué)馬克思主義理論與中國(guó)實(shí)踐協(xié)同創(chuàng)新中心、馬克思主義學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師。研究方向:

馬克思主義理論教育、馬克思主義中國(guó)化、馬克思主義世界觀和方法論。

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