史冬梅 劉龑龍 甄子健
摘 要:日本政府為提升基礎(chǔ)制造能力和國際競爭力,非常重視對制造業(yè)細(xì)分行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)的扶持。自2014年3月以來,表彰了兩批制造業(yè)隱形冠軍企業(yè),同時加大了在技術(shù)創(chuàng)新、資金補助、人才培育、市場開拓等方面對中小企業(yè)及隱形冠軍企業(yè)的支持力度??偨Y(jié)了日本兩批隱形冠軍企業(yè)及其評選標(biāo)準(zhǔn),隱形冠軍企業(yè)在市場和技術(shù)創(chuàng)新方面的成功經(jīng)驗,以及日本政府的扶持政策。對我國制造業(yè)應(yīng)對目前面臨新國際競爭帶來的產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈安全挑戰(zhàn),加快制造業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)體系的重塑,推動我國一批隱形冠軍企業(yè)在全球細(xì)分市場中占據(jù)一席之地具有重要參考意義。
關(guān) 鍵 詞:隱形冠軍企業(yè);技術(shù)創(chuàng)新;政策扶持
DOI:10.16315/j.stm.2021.03.004
中圖分類號: G323;F273.1
文獻(xiàn)標(biāo)志碼: A
Analysis on the market and technological innovation experience of Japan
hidden champion enterprises and its enlightenment to China
SHI Dong-mei, LIU Yan-long, ZHEN Zi-jian
(High Technology Research and Development Center, Ministry of Science and Technology, Beijing 100044, China)
Abstract:In order to enhance the basic manufacturing capacity and international competitiveness of Japan, government of Japan attached great importance to the support of manufacturing niche top enterprises. Since March 2014, Japan has commended two groups of hidden champion enterprises, and increased support for technology innovation, fund subsidy, talent cultivation and market development of small and medium-sized enterprises and hidden champion enterprises. This paper summarized selection criteria of Japanese hidden champions and its successful experience of market and technological innovation as well as policies of Japanese government. At present, China is facing the challenges of industry chain and supply chain security brought by new international competition situation. Therefore, this research is of significance for the reconstruction of manufacturing industry system in China and development of Chinese hidden champion enterprise in the world.
Keywords:hidden champion enterprise; technological innovation; policy support
“隱形冠軍”由赫爾曼·西蒙[1]在《隱形冠軍:誰是最優(yōu)秀的公司》一書中首先提出?!半[形”的意思是指這些企業(yè)幾乎不為外界所關(guān)注;而“冠軍”則是這些企業(yè)幾乎完全主宰著各自所在的市場領(lǐng)域,占有著很高的市場份額,有著獨特的競爭策略,往往在某一個細(xì)分的市場中進(jìn)行著專注的耕耘[2]。隱形冠軍企業(yè)是在產(chǎn)品質(zhì)量、種類和技術(shù)等方面具有獨特競爭力和一定市場壟斷性的中小型企業(yè)?!半[形冠軍”產(chǎn)品的市場是利基市場,即在市場分類體系中處于末梢層級的“夾縫市場”,其規(guī)模不大但具有特定需求。赫爾曼·西蒙收集了全世界2 734家隱形冠軍公司的數(shù)據(jù)表明德國擁有1 307家隱形冠軍,是數(shù)量最多的國家,美國有366家,日本有220家,中國有68家[3]。
中美貿(mào)易摩擦以來,國際環(huán)境日趨復(fù)雜,中國制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈安全面臨著危機(jī)和挑戰(zhàn)。許多行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)遭到封鎖,暴露出制造業(yè)基礎(chǔ)能力薄弱、產(chǎn)業(yè)鏈安全存在短板的問題,部分產(chǎn)業(yè)面臨供應(yīng)鏈斷鏈風(fēng)險,但同時也為中國重塑制造業(yè)體系帶來了新的機(jī)會。第五屆中國制造強國論壇上發(fā)布的《2019年制造強國發(fā)展指數(shù)報告》顯示,中國制造業(yè)位居全球第三陣列的前列,在美國、德國、日本之后,名列全球第四位,但我國制造業(yè)僅在規(guī)模發(fā)展指標(biāo)上具有優(yōu)勢,質(zhì)量效益、持續(xù)發(fā)展、結(jié)構(gòu)優(yōu)化等指數(shù)則與美國、德國、日本等發(fā)達(dá)國家仍存在一定差距[4]。根據(jù)第四次全國經(jīng)濟(jì)普查結(jié)果,高技術(shù)企業(yè)研發(fā)投入力度持續(xù)加大,就平均研發(fā)強度來說,與法國等發(fā)達(dá)國家持平,接近經(jīng)合組織國家平均水平,但相比美國、日本等仍存在差距;在世界500強中比較,中國企業(yè)盈利指標(biāo)仍然較低,銷售收益率和凈資產(chǎn)收益率2個指標(biāo)也處于劣勢[5]。我國企業(yè)自主創(chuàng)新動力不足,尤其是處于價值鏈低端的中小制造企業(yè),長期依靠低成本和低價格參與競爭,缺乏創(chuàng)新意愿和動力[6]。
從目前我國制造強國建設(shè)和制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展安全來看,既要加強基礎(chǔ)零部件/元器件、基礎(chǔ)材料、基礎(chǔ)制造工藝和裝備等方面的布局,提升基礎(chǔ)產(chǎn)品和基礎(chǔ)技術(shù)等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力,同時在全球產(chǎn)業(yè)鏈中梳理存在短板、斷鏈的細(xì)分行業(yè),引導(dǎo)這些行業(yè)挖掘和培養(yǎng)一批隱形冠軍企業(yè),對完善我國制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈、再造我國產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的結(jié)構(gòu)體系是至關(guān)重要的。關(guān)于隱形冠軍企業(yè),國內(nèi)外研究學(xué)者對德國、美國、日本、韓國、法國等國家的隱形冠軍企業(yè)的發(fā)展特點及戰(zhàn)略、成功經(jīng)驗、政府扶持等做了很多的研究。赫爾曼·西蒙將隱形冠軍企業(yè)成功的原因歸納為8個方面,分別是雄心壯志的目標(biāo)、深度、分權(quán)、高效率的員工、專注、接近客戶、創(chuàng)新和全球化。金石[7]遴選了6家日本的“隱形冠軍”企業(yè),總結(jié)其成功的2個原因:立足于自己特有的核心技術(shù)力,采取能力驅(qū)動戰(zhàn)略以及獨特的日式與歐式混合組織文化輔佐,并總結(jié)了日本隱形冠軍企業(yè)5個戰(zhàn)略方面的成功因素:即技術(shù)戰(zhàn)略、市場戰(zhàn)略、運營戰(zhàn)略、產(chǎn)品戰(zhàn)略、組織戰(zhàn)略。趙奉杰[8]研究了美國、日本、德國、法國、韓國、中國臺灣的隱形冠軍企業(yè),總結(jié)了隱形冠軍企業(yè)的發(fā)展特點、成功因素以及政府的做法。李曉峰[9]認(rèn)為美國、日本、韓國的做法最為成功、最富特色和典型意義,對美日韓推進(jìn)隱形冠軍企業(yè)發(fā)展的典型做法做了總結(jié),并從強化政策支持、深化企業(yè)服務(wù)、加強政府引導(dǎo)方面提出對我國建設(shè)隱形冠軍企業(yè)的舉措建議。
在全球隱形冠軍企業(yè)中,日本隱形冠軍企業(yè)持續(xù)發(fā)展,在市場全球化和技術(shù)創(chuàng)新方面有很多細(xì)節(jié)和特點值得深入研究,并且日本政府培育和扶持隱形冠軍企業(yè)的政策也有待深入挖掘,因此,本文詳細(xì)梳理日本政府對隱形冠軍的認(rèn)定和評選做法,并且基于《全球利基市場頂級企業(yè)100選概要》《全球利基市場頂級企業(yè)100選評定5年后回訪調(diào)查》《2020年全球領(lǐng)先企業(yè)100選》及部分企業(yè)專利檢索等研究分析的基礎(chǔ)上,總結(jié)提出日本政府隱形冠軍企業(yè)在全球市場拓展以及技術(shù)和產(chǎn)品創(chuàng)新方面成功的主要經(jīng)驗,并梳理總結(jié)日本支持中小企業(yè)和隱形冠軍企業(yè)發(fā)展政策,最后圍繞我國制造業(yè)發(fā)展需求提出對我國隱形冠軍企業(yè)發(fā)展的啟示和建議。
1 日本隱形冠軍企業(yè)的評選
日本政府為提升基礎(chǔ)制造能力和全球市場的競爭力,保持在世界產(chǎn)品供應(yīng)鏈中的地位,在2013年《日本再興戰(zhàn)略》中明確提出“政府要從資金、人才等方面支持企業(yè)以全球頂尖企業(yè)為目標(biāo)積極進(jìn)取,對在特定領(lǐng)域表現(xiàn)優(yōu)秀的全球頂尖企業(yè)給予支持”,強調(diào)“對全球頂尖企業(yè)等海外擴(kuò)張給予資金支持,并利用政府金融機(jī)構(gòu)補充、協(xié)調(diào)”。為落實《日本再興戰(zhàn)略》的部署,日本經(jīng)產(chǎn)省定期評選隱形冠軍企業(yè)并給予表彰,在全社會營造隱形冠軍企業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
1.1 日本第一批隱形冠軍企業(yè)及其評選標(biāo)準(zhǔn)
2013年10月啟動了第一批日本隱形冠軍企業(yè)評選,主要有中小企業(yè)、中堅企業(yè)、大企業(yè),各類規(guī)模企業(yè)依據(jù)《中小企業(yè)基本法》進(jìn)行分類,在隱形冠軍企業(yè)評選中,對不同規(guī)模的企業(yè)市場份額要求不盡相同,如表1所示。
評選流程為企業(yè)征集→定量評價篩選→二次綜合定性審查。其中評價指標(biāo)有“定量”和“定性”2個方面,評價主要從收益性、戰(zhàn)略性、占有率、國際化4個方面進(jìn)行評價,如表2所示。參與評選的隱形冠軍企業(yè)不僅要有全球市場份額、盈利性,還強調(diào)隱形冠軍企業(yè)必須不斷開展技術(shù)創(chuàng)新、市場創(chuàng)新以不斷增加新的利基產(chǎn)品、服務(wù),能夠長期保持世界利基市場份額的能力等。
2014年3月日本公布了第一批隱形冠軍企業(yè)表彰名單及7家“next 利基”企業(yè)名單,按專業(yè)領(lǐng)域劃分,機(jī)械、制造領(lǐng)域52家,材料、化學(xué)領(lǐng)域20家,電氣、電子領(lǐng)域15家,消費品及其它領(lǐng)域13家。按企業(yè)規(guī)模劃分,中小企業(yè)69家、中堅企業(yè)25家、大企業(yè)6家,3種規(guī)模類型的企業(yè),如圖1所示。
2014年日本經(jīng)產(chǎn)省表彰第一批隱形冠軍企業(yè)后,同年政府出版企業(yè)宣傳材料匯編《全球利基市場頂級企業(yè)100選概要》,介紹每家企業(yè)保持競爭力的原因及問題解決方案,向全球宣傳首批隱形冠軍企業(yè),增強日本企業(yè)在世界競爭中的優(yōu)勢地位。2019年在臻選全球利基市場頂級企業(yè)100強5年后,針對隱形冠軍企業(yè)的現(xiàn)狀和問題,日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省制造產(chǎn)業(yè)局總務(wù)課實施了跟蹤調(diào)查,并發(fā)布《全球利基市場頂級企業(yè)100選評定5年后回訪調(diào)查》,其中100家公司中有75家回答(以下稱第一批隱形冠軍企業(yè)問卷調(diào)查),主要從5年間企業(yè)整體營業(yè)數(shù)據(jù)對比、影響世界市場份額主要原因、第四次工業(yè)革命影響、企業(yè)戰(zhàn)略方向以及海外銷售情況和挑戰(zhàn)等5個方面進(jìn)行分析調(diào)查。
1.2 日本第二批隱形冠軍及其評選標(biāo)準(zhǔn)
2020年1月,日本經(jīng)產(chǎn)省啟動第二批隱形冠軍企業(yè)的評選,這批隱形冠軍企業(yè)的評選考慮了世界政治經(jīng)濟(jì)形勢的變化、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人口老齡化等新的國際形勢和嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響因素,增加了制造業(yè)供應(yīng)鏈上重要的材料和零部件等企業(yè)。評選指標(biāo)包括收益性、戰(zhàn)略性、競爭優(yōu)勢和國際化等4個方面,如表3所示。第二批隱形冠軍企業(yè)評選仍然采取了定量和定性相結(jié)合的方法,在第一批評選基礎(chǔ)上,增加了研發(fā)投入比例、研發(fā)人員比例等指標(biāo),不僅強調(diào)企業(yè)具有長期保持世界細(xì)分市場份額的能力和長遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),還明確了對競爭企業(yè)及國家的信息收集以及應(yīng)對風(fēng)險等能力。
2020年6月,日本經(jīng)產(chǎn)省公布第二批隱形冠軍企業(yè)113家表彰名單,按專業(yè)領(lǐng)域劃分,機(jī)械、制造領(lǐng)域61家,材料、化學(xué)領(lǐng)域24家, 電氣、電子領(lǐng)域20家,消費品及其它領(lǐng)域8家;按企業(yè)規(guī)模劃分,中小企業(yè)55家、中堅企業(yè)21家、大企業(yè)37家,如圖2所示。
從第二批表彰的113家隱形冠軍企業(yè)的平均數(shù)據(jù)來看,世界市場份額平均為43.4%,海外銷售額占比平均為45%,企業(yè)預(yù)計5~10年后的平均成長率為2.21倍(將來市場與現(xiàn)有市場的比值),企業(yè)利潤額平均為12.7%,遠(yuǎn)高于制造業(yè)4.8%的平均值。
2 日本隱形冠軍企業(yè)拓展全球市場方面的經(jīng)驗
隱形冠軍企業(yè)雖然產(chǎn)品市場規(guī)模不大,但在其全球同行業(yè)市場中占有領(lǐng)先地位,在供應(yīng)鏈中具有重要地位。隱形冠軍企業(yè)高度國際化,重視海外市場的拓展,具有明確的海外發(fā)展戰(zhàn)略,在海外擁有較多銷售國、銷售網(wǎng)點和生產(chǎn)制造基地。
1)實施全球戰(zhàn)略目標(biāo),拓展海外市場。日本隱形冠軍企業(yè)成功的首要因素是具有明確的全球化戰(zhàn)略,隱形冠軍企業(yè)不斷加大全球化的力度,并力爭“成為世界領(lǐng)軍企業(yè)”。憑借對海外市場的快速反應(yīng)能力,在全球市場上走差別化道路,能夠提供獨特性、高性能、高品質(zhì)的產(chǎn)品及服務(wù)。如第二批隱形冠軍企業(yè)高度國際化,重視海外市場的拓展,具有明確的海外發(fā)展戰(zhàn)略,在海外擁有較多銷售國和銷售網(wǎng)點。第二批隱形冠軍企業(yè)海外銷售額占比平均為45%,其中機(jī)械、制造領(lǐng)域為41.1%,材料、化學(xué)領(lǐng)域為47.4%,電氣、電子領(lǐng)域為55.8%,消費品及其它領(lǐng)域為40.8%。
2)海外設(shè)立銷售事務(wù)所,搭建海外銷售網(wǎng)絡(luò)。第一批隱形冠軍企業(yè)問卷調(diào)查顯示,海外銷售市場,以中國為主的占比63.5%,北美和歐洲分別為60.8%和58.1%。71.6%的企業(yè)更加重視海外銷售網(wǎng)絡(luò),56.8%的企業(yè)通過海外代理商搭建銷售網(wǎng)絡(luò),更好地在B2B模式下服務(wù)海外客戶。通過海外商品展覽會和貿(mào)易公司開拓海外銷售渠道的企業(yè)分別達(dá)到48.6%和44.6%。如生產(chǎn)汽車保險絲的太平洋精工株式會社,在美國設(shè)立4個銷售點,在美國市場的份額已超過30%。制造膠印機(jī)的株式會社小森,在美國、歐洲、亞洲等全球數(shù)十個國家設(shè)立16家銷售代理店,約占10%的全球市場份額。
3)海外建設(shè)工廠,以降低生產(chǎn)和運輸成本。第一批隱形冠軍企業(yè)問卷調(diào)查顯示52.7%的企業(yè)在海外設(shè)生產(chǎn)基地,以設(shè)立在中國為主的占比43.2%,在東南亞和北美的生產(chǎn)基地逐漸增加。憑借企業(yè)精準(zhǔn)的布局,既保證了品質(zhì),又降低了人力及生產(chǎn)成本,保證了產(chǎn)品保持較高的全球市場份額。如生產(chǎn)焊錫材料和焊接設(shè)備為主的千住金屬工業(yè)株式會社,在北美、南美、歐洲以亞洲各地建有海外生產(chǎn)基地,以明顯的價格優(yōu)勢,使其迅速占領(lǐng)國際市場。以生產(chǎn)伺服沖床為主的AIDA公司,其產(chǎn)品約占10%的世界市場份額,該企業(yè)采用“核心部件日本生產(chǎn)+通用部件海外生產(chǎn)”的模式,在美國、中國、馬來西亞和意大利開設(shè)工廠。
4)采取客戶至上的開發(fā)策略,滿足顧客需求而占據(jù)無法替代的地位。建立與客戶共同研發(fā)以拉動市場銷售的開發(fā)機(jī)制,以最快的速度滿足客戶需求進(jìn)而占領(lǐng)市場,形成行業(yè)競爭壁壘。第一批隱形冠軍企業(yè)問卷調(diào)查顯示60%以上企業(yè)認(rèn)為尋求新的顧客和加深產(chǎn)品差異化是延續(xù)產(chǎn)品競爭力的重要方面,有超過50%的公司認(rèn)為市場和業(yè)務(wù)合作伙伴對產(chǎn)品和服務(wù)的需求增長是影響其市場份額的重要原因,有59.7%的企業(yè)認(rèn)為產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量的提升是影響其產(chǎn)品市場份額的主要原因。如生產(chǎn)異形鋼筋的東京鐵鋼株式會社,為客戶提供省力化技術(shù)方案,客戶從設(shè)計階段起開始參與建設(shè)計劃,通過快速反饋問題提高產(chǎn)品開發(fā)速度,確保了收益的穩(wěn)定性。
3 日本隱形冠軍企業(yè)技術(shù)和產(chǎn)品創(chuàng)新方面的經(jīng)驗
隱形冠軍企業(yè)非常重視技術(shù)和產(chǎn)品創(chuàng)新,具有獨特的產(chǎn)品、技術(shù)和服務(wù),采取技術(shù)開發(fā)差異化戰(zhàn)略,具有較高研發(fā)投入和研發(fā)人員比例,對第二批113家隱形冠軍企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的調(diào)查顯示69.0%的企業(yè)“發(fā)揮自身已有核心技術(shù)優(yōu)勢進(jìn)軍其他領(lǐng)域”,占比最高;“開發(fā)新的核心技術(shù)進(jìn)軍其他領(lǐng)域”占比45.1%,“將精力集中在支撐自己成為隱形冠軍企業(yè)的主業(yè)上,避免輕率進(jìn)軍其他領(lǐng)域”占比28.3%,大部分企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展自身核心技術(shù)或開發(fā)新技術(shù),拓展新領(lǐng)域,也有部分企業(yè)堅守已有的主業(yè),不輕率進(jìn)軍新領(lǐng)域。
1)實施技術(shù)為本的戰(zhàn)略,提高產(chǎn)品競爭力,維護(hù)市場占有率。日本企業(yè)崇尚“一技之長”拜技主義,第一批隱形冠軍企業(yè)問卷調(diào)查顯示“強化核心技術(shù)是保證產(chǎn)品競爭力的關(guān)鍵”為78.4%,位居企業(yè)競爭力因素之首。企業(yè)通過持續(xù)不斷深化已有核心技術(shù)和研發(fā)新技術(shù),開發(fā)新產(chǎn)品和拓展新應(yīng)用領(lǐng)域,維護(hù)市場占有率。如建筑膜制造商太陽工業(yè)擁有獨有的材料開發(fā)技術(shù),并不斷開發(fā)新產(chǎn)品,其產(chǎn)品占有60%~70%的世界市場份額。
2)核心技術(shù)研發(fā)嚴(yán)格控制在國內(nèi),大部分研發(fā)以內(nèi)部團(tuán)隊為主,少部分以合作研發(fā)為主。日本隱形冠軍企業(yè)自身普遍具有強烈的技術(shù)創(chuàng)新和成長發(fā)展意識,企業(yè)一方面通過深化自身已有關(guān)鍵技術(shù)拓展新領(lǐng)域和新市場,另一方面通過不斷研發(fā)新的關(guān)鍵技術(shù)開拓新領(lǐng)域和新市場。第一批隱形冠軍企業(yè)問卷調(diào)查顯示97.3%企業(yè)的研發(fā)中心均以日本國內(nèi)為主,其技術(shù)研發(fā)嚴(yán)格控制在日本國內(nèi),保證技術(shù)不外流。
日本的隱形冠軍企業(yè)重視研發(fā)投入,其平均研發(fā)經(jīng)費占銷售額4%以上,甚至高于日本大企業(yè)3%的平均值。在研發(fā)模式上,多數(shù)隱形冠軍企業(yè)以內(nèi)部研發(fā)團(tuán)隊為主,通過培養(yǎng)內(nèi)部科研人員,保證產(chǎn)品不斷更新迭代。從事電子基板和零部件制造的化學(xué)試劑MEC株式會社,企業(yè)員工600人左右,研發(fā)人員均占員工三分之一,研發(fā)投入占比為10%。部分企業(yè)以合作研發(fā)為主,如主營精密儀器和理化儀器的日本電子株式會社,與美國耶魯大學(xué)和研究所等建立合作關(guān)系,聯(lián)合開發(fā)產(chǎn)品,成為世界頂級理化科學(xué)機(jī)器企業(yè)。
3)高度重視核心自有技術(shù)的保護(hù),實施差異化專利布局戰(zhàn)略。隱形冠軍企業(yè)善于運用知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略占據(jù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)競爭的制高點。第一批隱形冠軍企業(yè)問卷調(diào)查顯示,45.8%的企業(yè)用專利保護(hù)核心技術(shù)、依靠各國專利法積極保護(hù)知識產(chǎn)權(quán),如生產(chǎn)半導(dǎo)體用光致抗蝕劑東京應(yīng)化工業(yè)株式會社,申請日本、美國、中國臺灣、韓國、WIPO、中國、EPO 等專利9 645件。也有33.3%的企業(yè)將關(guān)鍵核心技術(shù)作為秘密保護(hù)在企業(yè)內(nèi)、申報適當(dāng)專利防止競爭對手專利布局影響,12.5%的企業(yè)不申報專利,將關(guān)鍵核心技術(shù)作為秘密保護(hù)在企業(yè)內(nèi)。
4)主動應(yīng)對人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)的挑戰(zhàn),提高管理信息化、生產(chǎn)效率和服務(wù)水平。第一批隱形冠軍企業(yè)問卷調(diào)查顯示73.6%的企業(yè)認(rèn)為第4次工業(yè)革命對其存在影響。以制造業(yè)為主的隱形冠軍企業(yè)積極實現(xiàn)數(shù)字化,用智能技術(shù)全面打通供應(yīng)、研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、服務(wù)等環(huán)節(jié),進(jìn)一步提高管理信息化、生產(chǎn)效率和服務(wù)水平。61%的企業(yè)提高了事務(wù)處理效率,62.5%的企業(yè)提高了生產(chǎn)流程和制造效率,51.4%的企業(yè)通過分析制造工序數(shù)據(jù)來減少不良產(chǎn)品,提高了產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)品質(zhì)。如生產(chǎn)電源用噪聲去除線圈的UENO株式會社,采用高性能的軟件處理系統(tǒng),能夠在千分之一秒內(nèi)實現(xiàn)數(shù)百個作業(yè)程序的操作和控制,大幅度提高生產(chǎn)效率。
5)研發(fā)自制的特有生產(chǎn)設(shè)備,確保生產(chǎn)技術(shù)的競爭優(yōu)勢。為保證企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的特殊性以及競爭中的有利地位,研發(fā)自制的特有、專用的生產(chǎn)設(shè)備,并不斷改造和升級。如生產(chǎn)不銹鋼異形延展產(chǎn)品的SILD企業(yè),獨創(chuàng)了奧氏體系列不銹鋼的生產(chǎn)線;生產(chǎn)軸承滾子的東振精機(jī)株式會社,堅持自行研發(fā)制造軸承滾子的外徑研磨機(jī)、無心研磨機(jī)床等生產(chǎn)設(shè)備,以保證產(chǎn)品的高精度。
4 日本政府培育隱形冠軍企業(yè)的做法和政策
2013年《日本再興戰(zhàn)略》的出臺是由于日本政府認(rèn)為盡管日本在世界上有競爭力的產(chǎn)品和服務(wù)不少,但是隨著日本國內(nèi)市場縮小、海外市場競爭加劇,想繼續(xù)保持自己在世界產(chǎn)品供應(yīng)鏈中的地位,或者進(jìn)一步提高自身品牌在國際市場上的競爭力和收益率,已經(jīng)變得越來越難。為此,日本政府決定以表彰和推進(jìn)中小、中堅隱形冠軍企業(yè)發(fā)展為突破口解決上述問題,在社會上樹立隱形冠軍企業(yè)典型,引導(dǎo)、鼓勵隱形冠軍企業(yè)的發(fā)展,并為其配套一些政策營造發(fā)展氛圍,增強其研發(fā)、生產(chǎn)能力和國際市場競爭力。
4.1 培育隱形冠軍企業(yè),跟蹤調(diào)研并不斷完善政策
通過定期評選隱形冠軍企業(yè)并給予表彰,一方面依靠政府的公信力替隱形冠軍企業(yè)在全球做宣傳,提高其利基產(chǎn)品、服務(wù)的知名度和商標(biāo)價值;另一方面激發(fā)、引導(dǎo)日本國內(nèi)更多企業(yè)向隱形冠軍企業(yè)發(fā)展,進(jìn)一步增強日本以中小企業(yè)為主的隱形冠軍企業(yè)在世界技術(shù)、產(chǎn)業(yè)競爭中的優(yōu)勢地位。
日本政府結(jié)合隱形冠軍企業(yè)的評選及事后跟蹤調(diào)查研究,不斷摸清把握日本中小企業(yè)特別是隱形冠軍企業(yè)國際化發(fā)展中面臨的技術(shù)研發(fā)、企業(yè)經(jīng)營、人才聚集、海外開拓等方面的問題,以便政府各部門、各地方自治體政府,官方或半官方的企業(yè)海外拓展服務(wù)機(jī)構(gòu)及金融服務(wù)機(jī)構(gòu)等研究制定隱形冠軍企業(yè)培育政策時參考。
4.2 法律與政策配套,重點支持中小、中堅企業(yè)和隱形冠軍企業(yè)的發(fā)展
隱形冠軍企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)是日本眾多的中小、中堅企業(yè)。多年來日本政府早已建立全面支持中小企業(yè)發(fā)展的法律體系及其配套的政策體系,2014年之后為了與隱形冠軍企業(yè)彰政策配合,日本中央和地方政府明顯加大了已有中小企業(yè)發(fā)展政策體系中“研究開發(fā)、人才培育、海外競爭”等科技關(guān)聯(lián)政策對隱形冠軍企業(yè)或利基志向企業(yè)的支持力度。
1)日本中小企業(yè)發(fā)展政策總體情況及其主要科技政策。根據(jù)日本《2020年度中小企業(yè)政策》歸納整理,國家層面政策共有230項之多。
在研究開發(fā)方面,日本政府高度重視企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與生產(chǎn)力的提升,設(shè)有經(jīng)費補助、提升生產(chǎn)力支持、IT化支援等。例如“戰(zhàn)略性基礎(chǔ)制造技術(shù)提升支持計劃”促進(jìn)企業(yè)與大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)及下游大企業(yè)用戶協(xié)作攻關(guān),提高了制造業(yè)企業(yè)基礎(chǔ)技術(shù)水平和創(chuàng)新能力,2020年度國撥經(jīng)費130.9億日元?!爸行∑髽I(yè)技術(shù)革新制度”重點支持與新產(chǎn)業(yè)創(chuàng)出有關(guān)的新技術(shù)開發(fā),2020年度國撥經(jīng)費460億日元。為提高企業(yè)生產(chǎn)率,日本政府為設(shè)備先進(jìn)投資的企業(yè)實施補貼及稅收減免等措施。例如,通過“生產(chǎn)設(shè)備節(jié)能支援事業(yè)輔助金”支持采用效率更高、更節(jié)能的高性能生產(chǎn)裝備,2020年度國撥經(jīng)費50億日元?!爸行∑髽I(yè)生產(chǎn)性革命推進(jìn)事業(yè)(制造業(yè)、商業(yè)、服務(wù)業(yè)事業(yè)補助)”對中小企業(yè)用于新產(chǎn)品、服務(wù)開發(fā)和生產(chǎn)流程改善等設(shè)備投資提供補助,2020年預(yù)算3 600億日元。“生產(chǎn)率革命免征財產(chǎn)稅的措施”對被認(rèn)定為與引進(jìn)新設(shè)備所在城市的引進(jìn)促進(jìn)計劃相符的中小企業(yè)減免對先進(jìn)設(shè)備等征收的固定資產(chǎn)稅,最長可減免三年?!皡^(qū)域創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)項目成本”保證區(qū)域企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新及生產(chǎn)率,支持先進(jìn)設(shè)備和人力資源開發(fā),2020年預(yù)算5.5億日元。為提升企業(yè)信息化、智能化水平,通過“IT利用促進(jìn)基金”、“中小企業(yè)生產(chǎn)性革命推進(jìn)事業(yè)(IT導(dǎo)入)”、“授權(quán)信息處理支持組織”、“服務(wù)等生產(chǎn)力改善支持團(tuán)隊業(yè)務(wù)”等為企業(yè)提供資金補助、貸款支援、指導(dǎo)建議等服務(wù)。此外,還有金融支援、稅制支援等,如“支持中小企業(yè)IT化的政府金融投資機(jī)構(gòu)的投融資制度”、“中小企業(yè)技術(shù)基盤強化支援稅制”“新創(chuàng)業(yè)融資制度”等。
在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),日本政府通過補貼減免申請費用、提供海外侵權(quán)訴訟等服務(wù)給予支持,例如“減少中小企業(yè)專利費”將所有中小企業(yè)的專利費(第一至十年)和國際申請費(檢索費,發(fā)送費,初審費)降低一半。通過“中小企業(yè)海外知識產(chǎn)權(quán)被侵權(quán)支援事業(yè)”對海外國家當(dāng)?shù)刂R產(chǎn)權(quán)保護(hù)調(diào)查,以及幫助進(jìn)行侵權(quán)警告、侵權(quán)訴訟等,2020年度國撥經(jīng)費預(yù)算7.4億日元。此外,還有“戰(zhàn)略性知識產(chǎn)權(quán)先導(dǎo)型中小企業(yè)海外支援事業(yè)”“營業(yè)秘密、知識產(chǎn)權(quán)一站式服務(wù)體制”等為日本企業(yè)對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),特別是在拓展海外業(yè)務(wù)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面給予切實的幫助。
在人才培育方面,日本政府為幫助企業(yè)解決人才不足等問題,“中小企業(yè)海外業(yè)務(wù)人才培養(yǎng)支持計劃”等為隱形冠軍企業(yè)拓展海外市場提供信息咨詢、人才培訓(xùn)等服務(wù)?!皣H創(chuàng)業(yè)強化事業(yè)”為企業(yè)提供20人去美國硅谷的培訓(xùn)機(jī)會?!叭瞬糯_保對策推進(jìn)事業(yè)”在全國建網(wǎng)絡(luò),設(shè)置“人才之角”,2020年度國撥經(jīng)費34.1億日元。
在海外競爭方面,日本政府為增強日本企業(yè)競爭力,大力支持海外發(fā)展,提供咨詢和企業(yè)宣傳等支持。如,通過“全球隱形冠軍企業(yè)貸款制度”,對計劃在海外發(fā)展的隱形冠軍企業(yè)及候補企業(yè)提供長期、一次性償還的資金支持等,2017年度共支持7家隱形冠軍企業(yè)5.8億日元資金。通過“核心企業(yè)等出口擴(kuò)大支持計劃”支持隱形冠軍企業(yè)拓展海外市場,派遣具有海外銷售經(jīng)驗以及知識產(chǎn)權(quán)、基準(zhǔn)認(rèn)證等專家給予企業(yè)咨詢和支持。“新出口大國共同體計劃”組織各領(lǐng)域?qū)<覍χ袌?、中小企業(yè)海外發(fā)展計劃等進(jìn)行咨詢支援,2020年度預(yù)算253.9億日元?!靶⌒推髽I(yè)海外企業(yè)人力資源開發(fā)支援事業(yè)”幫助中小企業(yè)的海外業(yè)務(wù)經(jīng)理收集海外市場信息、與海外買家進(jìn)行有效溝通、制定海外業(yè)務(wù)戰(zhàn)略和政策?!昂M馔卣怪г畯娀聵I(yè)”提供海外信息,海外展覽、業(yè)務(wù)談判、平臺擴(kuò)展等以支持銷售渠道的擴(kuò)展?!癑-GoodTech計劃”將日本的擁有利基產(chǎn)品的中小企業(yè)通過網(wǎng)站宣傳出去,并與日本大企業(yè)和海外機(jī)構(gòu)聯(lián)手,幫助其開拓海外市場。此外,“海外拓展支持強化計劃”“日本品牌培育支援等事業(yè)”助力企業(yè)提高國際化和全球細(xì)分行業(yè)的能力。
日本地方政府也響應(yīng)國家戰(zhàn)略號召及隱形冠軍企業(yè)表彰政策,各自制定了支持本地中小、中堅企業(yè)增強國際競爭力的相關(guān)政策。例如,京都市出臺《2019年度京都型隱形冠軍企業(yè)培育支援事業(yè)計劃征集指南》,針對經(jīng)過篩選的創(chuàng)業(yè)企業(yè)、中小企業(yè)等利基培育對象,給予研發(fā)支持和海外市場拓展支持;東京都出臺《2020年度隱形冠軍助成金申請指南》,支持隱形冠軍志向企業(yè)制定知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略并給予每年1 000萬日元的經(jīng)費支持。
2)日本中小企業(yè)發(fā)展政策對隱形冠軍企業(yè)的支持。日本政府對隱形冠軍企業(yè)尖端技術(shù)產(chǎn)品實施日本工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)快速通道,并支持其向ISO或IEC等國際標(biāo)準(zhǔn)組織提出新標(biāo)準(zhǔn)提案。在現(xiàn)行中小企業(yè)支持政策中,有許多政策在執(zhí)行項目評審過程中都有針對隱形冠軍企業(yè)“符合國家戰(zhàn)略、政策”的加分項。再加上日本隱形冠軍企業(yè)及利基志向本身就具備突出的創(chuàng)新能力和經(jīng)營業(yè)績,所以其進(jìn)一步得到國家中堅、中小企業(yè)政策支持的機(jī)會更多。
例如,上述由日本“中小企業(yè)基盤整備機(jī)構(gòu)”組織實施的2019年度“制造業(yè)、商業(yè)、服務(wù)業(yè)提升促進(jìn)事業(yè)”,在其項目申請指南中明確“在利基市場上,通過準(zhǔn)確進(jìn)行市場定位、開發(fā)獨特性高的產(chǎn)品和服務(wù)、執(zhí)行嚴(yán)格的品質(zhì)管理而打造競爭優(yōu)勢,從而具有占據(jù)全球市場前幾位潛力的企業(yè)”可以享受政策加分項。有關(guān)人才、研發(fā)、知識產(chǎn)權(quán)等的政策對解決日本第一期隱形冠軍企業(yè)的回訪調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的日本隱形冠軍企業(yè)面臨諸如“如何把握顧客技術(shù)需求、縮短研發(fā)到產(chǎn)業(yè)化時間、確保研發(fā)人才”、“技術(shù)法規(guī)要求不同、產(chǎn)品假冒侵權(quán)、經(jīng)營管理人才不足”等問題有一定的針對性。其中,“減少中小企業(yè)專利費”“IT利用促進(jìn)基金”“中小企業(yè)生產(chǎn)性革命推進(jìn)計劃”等有關(guān)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和信息技術(shù)利用等政策也大力向隱形冠軍企業(yè)傾斜。
另外,日本政府中小企業(yè)的政策支持是聯(lián)動的。例如,上述“戰(zhàn)略性基礎(chǔ)制造技術(shù)提升支援事業(yè)”是日本《中小企業(yè)基礎(chǔ)制造技術(shù)提升法》的配套政策之一,在其組織實施中,除了研發(fā)支持之外,日本政府還為“制造技術(shù)計劃”研發(fā)成果配套了融資、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等一批產(chǎn)業(yè)化支持政策。日本經(jīng)產(chǎn)省及其下屬地方經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)局將該計劃的組織實施與部門工作結(jié)合,圍繞中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新選題、攻關(guān)、產(chǎn)業(yè)化這條主線,在項目申報、過程管理控制、項目完成后續(xù)支持各個環(huán)節(jié),建立起創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化互動體制,為成果產(chǎn)業(yè)化營造環(huán)境。
4.3 戰(zhàn)略引導(dǎo)配合科技投入,營造日本企業(yè)為主體的創(chuàng)新體制
除了以上專門針對隱形冠軍企業(yè)和中小企業(yè)的政策支持外,日本中央和地方政府還通過科技創(chuàng)新戰(zhàn)略引導(dǎo),通過國家重大專項、重點專項、部門重點科技計劃支持,四兩撥千斤,推動“產(chǎn)、學(xué)、研、用”協(xié)同創(chuàng)新,引導(dǎo)隱形冠軍企業(yè)和利基志向企業(yè)投資,打通基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、產(chǎn)品開發(fā)、應(yīng)用考核、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新各個環(huán)節(jié),全面提升各類企業(yè)的國際競爭力,逐步建立了日本成熟的以企業(yè)為主體科技創(chuàng)新投入體系。日本“全球利基市場頂級企業(yè)100選”企業(yè)也是這一創(chuàng)新投入體系的直接受益者。
對于日本的科技創(chuàng)新投入體系而言,“企業(yè)為主體”首先表現(xiàn)在日本是世界上總體科技投入最高的國家之一,日本2017年度全國總體研發(fā)投入為19.1萬億日元,無論是研發(fā)投入絕對值還是其占GDP的比率,日本都能保持在前三位。
其次,“企業(yè)為主體”表現(xiàn)在日本企業(yè)的科技投入處于世界領(lǐng)先地位,2017年日本企業(yè)投入的研發(fā)經(jīng)費總額為13.79萬億日元,占日本總體研發(fā)投入的72.2%。在2017年度全球研發(fā)投入最多的200家企業(yè)中,日本企業(yè)占35家,其中有6家日本企業(yè)進(jìn)入了世界研發(fā)投入50強之內(nèi);2017年度日本資本金超過100億日元的大企業(yè)用于支付外部產(chǎn)學(xué)研協(xié)作研發(fā)的費用為2.13萬億日元,接近這些企業(yè)所掌握總研發(fā)費用的18%。
日本科技投入體制的“企業(yè)為主體”,還表現(xiàn)在國家戰(zhàn)略對企業(yè)科技創(chuàng)新行動的引導(dǎo)以及企業(yè)對國家戰(zhàn)略的響應(yīng)上。對企業(yè)的政府財政科技投入,一方面通過政府制定熱點創(chuàng)新領(lǐng)域的發(fā)展戰(zhàn)略引導(dǎo)企業(yè)得到了效果放大,另一方面通過“戰(zhàn)略性創(chuàng)新創(chuàng)造計劃”“革新型研究開發(fā)推進(jìn)計劃”、“最尖端研究開發(fā)支援項目、“產(chǎn)學(xué)共創(chuàng)基礎(chǔ)研究計劃”等重大、重點科技計劃項目產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合創(chuàng)新機(jī)制得到了效果的放大。日本企業(yè)特別是大企業(yè)及隱形冠軍企業(yè),往往在國家重大科技計劃項目所組織的產(chǎn)學(xué)研技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟中擔(dān)任重要角色,深度參與聯(lián)盟組織的基礎(chǔ)、應(yīng)用、開發(fā)一體化研究,承接大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)創(chuàng)新成果,并最終使其變?yōu)楝F(xiàn)實產(chǎn)品和企業(yè)競爭力。
5 啟示和建議
近年來我國政府開始重視制造業(yè)隱形冠軍企業(yè)的培育,工信部于2019年公布第一批隱形冠軍企業(yè)-專精特新“小巨人”企業(yè),相比于日本隱形冠軍企業(yè),我國隱形冠軍企業(yè)的培育剛剛起步。我國制造業(yè)“專精特新”企業(yè)普遍技術(shù)創(chuàng)新能力薄弱,國際化程度不高,所處的制造業(yè)往往產(chǎn)業(yè)鏈不完備,我國應(yīng)借鑒日本在隱形冠軍企業(yè)培育方面的經(jīng)驗,在全球制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中梳理存在短板、斷鏈風(fēng)險的細(xì)分行業(yè),引導(dǎo)這些行業(yè)挖掘和培養(yǎng)一批隱形冠軍企業(yè),提升這些隱形冠軍企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力,為完善我國制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈提供保障和儲備,再造我國制造業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的結(jié)構(gòu)體系,提升我國制造業(yè)在全球市場的競爭力。
5.1 對我國政府的啟示和建議
1)加強政府對制造業(yè)隱形冠軍企業(yè)的扶持。建議借鑒日本隱形冠軍培育政策,政府相關(guān)部門從強化政策支持、深化企業(yè)服務(wù)、加強政府引導(dǎo)出發(fā),出臺加強對隱形冠軍企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、國際市場開拓等方面的扶持配套政策;在執(zhí)行現(xiàn)行中小企業(yè)扶持的相關(guān)政策時,對隱形冠軍企業(yè)予以適當(dāng)傾斜。
圍繞制造業(yè)終端產(chǎn)品需求,政府積極推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈、供應(yīng)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈上的合作,促進(jìn)隱形冠軍企業(yè)與產(chǎn)業(yè)上下游緊密結(jié)合,發(fā)揮隱形冠軍企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈配套中的關(guān)鍵作用,形成制造業(yè)企業(yè)共同促進(jìn),協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)新生態(tài)。
加強地方政府對國家“專精特新”企業(yè)的號召響應(yīng),制定扶持本地“專精特新”企業(yè)的配套政策和經(jīng)費支持,培育地方經(jīng)濟(jì)生長點,助力地方經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展等。
加強政府對“專精特新”企業(yè)的宣傳,依靠政府的公信力為企業(yè)在全球宣傳,提高其技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品及服務(wù)的知名度和商標(biāo)價值,同時鼓勵更多企業(yè)向“專精特新”發(fā)展。
2)探索國家科技計劃培育隱形冠軍企業(yè)的機(jī)制。在國家重點研發(fā)計劃重點專項管理中,圍繞制造業(yè)細(xì)分行業(yè),梳理承擔(dān)項目任務(wù)的中小企業(yè),對一批任務(wù)完成好、技術(shù)產(chǎn)品獨特、成長性強的企業(yè),加強調(diào)研跟蹤,及時了解項目技術(shù)進(jìn)展,提供精準(zhǔn)服務(wù),推動地方政府部門和下游應(yīng)用企業(yè)對技術(shù)成果的驗證,促進(jìn)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,為隱形冠軍企業(yè)培育苗子。
5.2 對企業(yè)的啟示和建議
1)提升技術(shù)創(chuàng)新能力,加強企業(yè)內(nèi)部研發(fā)平臺和研發(fā)隊伍建設(shè)。為了專注細(xì)分領(lǐng)域,取得競爭優(yōu)勢,企業(yè)需進(jìn)一步加大研發(fā)投入,通過持續(xù)技術(shù)創(chuàng)新,鞏固和發(fā)展獨特的核心技術(shù),擴(kuò)大已有的市場和拓展新應(yīng)用領(lǐng)域,注重云計算、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)網(wǎng)、機(jī)器人等信息化、智能化技術(shù)在產(chǎn)品研發(fā)和制造中應(yīng)用,不斷提升生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量。
針對企業(yè)研發(fā)能力薄弱的情況,加強企業(yè)內(nèi)部研發(fā)平臺和研發(fā)隊伍建設(shè),加強與大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)等合作研發(fā)并建立長期穩(wěn)定研發(fā)機(jī)制,加快新技術(shù)在產(chǎn)品開發(fā)中應(yīng)用,提升產(chǎn)品開發(fā)效率。
2)提升全球競爭力,加強自身核心技術(shù)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。為了應(yīng)對海外市場宏觀政治政策以及社會環(huán)境方面的變化產(chǎn)生的影響,企業(yè)要加大市場調(diào)研投入,提高應(yīng)對海外風(fēng)險的能力,加大專有技術(shù)在海外市場的專利申請,加強自身核心技術(shù)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),建立海外危機(jī)應(yīng)對機(jī)制。
3)重視顧客的需求,建立與客戶共同研發(fā)的產(chǎn)品開發(fā)機(jī)制。大多數(shù)中國中小企業(yè)與客戶間的互動頻率低,難以及時了解客戶需求的變化,需要建立與客戶共同研發(fā)的產(chǎn)品開發(fā)機(jī)制,以最快的速度獲得客戶需求,降低雙方交易成本和交易風(fēng)險。
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[編輯:厲艷飛]