張芮 李燁
摘 要:利用CiteSpace軟件梳理了2008—2020年中國知網(wǎng)數(shù)據(jù)庫中軍民融合領(lǐng)域的CSSCI文獻(xiàn)共592篇,從發(fā)文量、發(fā)文期刊和機(jī)構(gòu)以及經(jīng)典高被引文獻(xiàn)等方面對文獻(xiàn)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。通過特征詞聚類分析探索目前我國軍民融合領(lǐng)域研究熱點(diǎn),發(fā)現(xiàn):我國軍民融合領(lǐng)域研究熱點(diǎn)主要分為三大塊,即中國特色軍民融合、軍民融合產(chǎn)業(yè)探索和軍民融合協(xié)同創(chuàng)新研究;通過關(guān)鍵詞突現(xiàn)分析軍民融合研究趨勢,可大致將其分為3個(gè)階段的演變:軍民結(jié)合、創(chuàng)新和軍民深度融合。
關(guān) 鍵 詞:軍民融合;研究熱點(diǎn);知識圖譜
DOI:10.16315/j.stm.2021.03.011
中圖分類號: F426.48;E25
文獻(xiàn)標(biāo)志碼: A
Focus and trend of military-civilian integration research:
Bibliometric analysis based on CiteSpace
ZHANG Rui, LI Ye
(School of Management, Guizhou University, Guiyang 550025, China)
Abstract:Using CiteSpace software to sort out a total of 592 CSSCI documents in the field of military-civilian integration in the CNKI database from 2008 to 2020, and statistically analyze the documents in terms of the number of publications, journals and institutions, and classic highly cited documents. Exploring the current research focuses in the field of military-civilian integration through feature word cluster analysis, it is found that the research focuses on the field of military-civilian integration in my country are mainly divided into three major areas, namely, military-civilian integration with Chinese characteristics, military-civilian integration industry exploration, and military-civilian integration collaborative innovation research; Through the emergence of keywords to analyze the research trend of military-civilian integration, it can be roughly divided into three stages of evolution: military-civilian integration, innovation, and deep military-civilian integration.
Keywords:military-civilian integration; research focuses; knowledge map
軍民融合發(fā)展是統(tǒng)籌國防建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會,優(yōu)化資源配置,實(shí)現(xiàn)利益最大化的必然要求,也是推進(jìn)“雙循環(huán)”新發(fā)展格局建設(shè)的重要路徑。我國從20世紀(jì)50年代開始探索國防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展之路,歷經(jīng)幾十年的孕育和發(fā)展,我國綜合國力和國防軍隊(duì)實(shí)力得到顯著增強(qiáng)。近年來,軍民深度融合發(fā)展得到了前所未有的重視,尤其是在十八大召開后,習(xí)近平總書記發(fā)表了一系列關(guān)于軍民融合發(fā)展的重要論述,并在2015年提出“把軍民融合上升為國家戰(zhàn)略”,相繼出臺相關(guān)政策文件促進(jìn)軍民深度融合。2016年,在頒布的《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》中明確指出要積極推進(jìn)軍民深度融合,完善體制機(jī)制建設(shè),推進(jìn)立法工作的展開。隨后頒布的《關(guān)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)融合發(fā)展的意見》是促進(jìn)軍民深度融合的綱領(lǐng)性文件,提出要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、科技、教育、社會、應(yīng)急及公共安全等五個(gè)方面的統(tǒng)籌,為開展軍民深度融合工作提供了可行之路。2017年出臺《“十三五”科技軍民融合發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》,加快全要素、多領(lǐng)域、高效益的“全多高”軍民深度融合發(fā)展格局形成,并從7個(gè)方面、16項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行全方位地部署[1]。2018年,中央軍民融合發(fā)展委員會第一次全體會議召開。2019年,正式發(fā)布《2019年中國軍民融合白皮書》。
基于軍民融合發(fā)展的重大戰(zhàn)略意義以及國家重視軍民融合發(fā)展的現(xiàn)實(shí)背景,我國學(xué)者就軍民融合發(fā)展這一課題展開了廣泛的討論。本研究運(yùn)用CiteSpace軟件梳理2008—2020年期間軍民融合領(lǐng)域的相關(guān)文獻(xiàn),通過繪制知識圖譜進(jìn)行可視化分析,探索目前我國軍民融合領(lǐng)域的研究熱點(diǎn)及研究趨勢,以期為我國軍民融合發(fā)展提供參考和啟示。
1 數(shù)據(jù)來源與研究方法
1.1 數(shù)據(jù)來源及處理
為更加全面地了解我國軍民融合發(fā)展歷程和演變趨勢,本研究于2021年2月10日在中國知網(wǎng)檢索文獻(xiàn),選取“軍民融合”、“軍民結(jié)合”、“軍民深度融合”為主題,時(shí)間設(shè)為2008—2020年,篩選后,共檢索到592篇相關(guān)文獻(xiàn)作為本研究的樣本。CiteSpace軟件是以WoS數(shù)據(jù)作為基礎(chǔ)的,在處理知網(wǎng)數(shù)據(jù)文件時(shí),需先將文件編碼調(diào)為UTF-8后轉(zhuǎn)成WoS數(shù)據(jù)格式,以保證分析準(zhǔn)確。
1.2 研究方法
本研究運(yùn)用文獻(xiàn)可視化分析軟件CiteSpace對收集的文獻(xiàn)進(jìn)行可視化分析,探索研究熱點(diǎn)和趨勢。CiteSpace是由美國雷德賽爾大學(xué)信息科學(xué)與技術(shù)學(xué)院的陳超美博士和大連理工實(shí)驗(yàn)室聯(lián)合開發(fā),可以從大量科學(xué)文獻(xiàn)中分析某領(lǐng)域中研究歷程、現(xiàn)狀、熱點(diǎn)和發(fā)展趨勢等內(nèi)容,并通過圖形更清晰直觀地表現(xiàn)出來,目前已有諸多領(lǐng)域的學(xué)者通過此軟件梳理文獻(xiàn),分析該領(lǐng)域研究狀態(tài)[2-3]。由此,本研究以CiteSpace軟件為工具,通過特征詞聚類、關(guān)鍵詞突現(xiàn)等方法,探究國內(nèi)軍民融合領(lǐng)域的研究熱點(diǎn)和發(fā)展趨勢。
2 研究結(jié)果
2.1 描述性統(tǒng)計(jì)分析
2.1.1 發(fā)文量分析
學(xué)者們普遍認(rèn)同將我國軍民融合的發(fā)展進(jìn)程分為4個(gè)階段:軍民結(jié)合階段(20世紀(jì)50—70年代)、軍民一體化階段(20世紀(jì)70—21世紀(jì)初)、軍民融合發(fā)展初級階段(2007—2016)和軍民深度融合階段(2017—至今)。本研究選取的樣本處于2008—2020年期間,包含軍民融合初級階段和軍民深度融合階段[3]。2008—2020年期間每年的發(fā)文量,如圖1所示。由圖1可知,在2008—2014年這一時(shí)間段,發(fā)文量位于較低水平,其中,在2011年的發(fā)文量激增,文章總量達(dá)71篇;2015年后,發(fā)文量總體呈上升趨勢。發(fā)文量變化基本反映出學(xué)術(shù)界對國家政策的積極響應(yīng)。
2.1.2 發(fā)文期刊和發(fā)文機(jī)構(gòu)分析
檢索所得的592篇文獻(xiàn),分布于100余個(gè)刊物,大多數(shù)的文章發(fā)表在經(jīng)濟(jì)學(xué)、軍事學(xué)和管理學(xué)類期刊上,發(fā)文量較多的期刊和發(fā)文機(jī)構(gòu),如表1所示。其中,《科技進(jìn)步與對策》雜志發(fā)表量達(dá)142篇,約占總發(fā)文量的23%,表明該期刊較為關(guān)注軍民融合領(lǐng)域,專業(yè)性強(qiáng)。其次,《科技管理研究》期刊的發(fā)文量為42篇,位列第二,側(cè)重于軍民融合領(lǐng)域內(nèi)創(chuàng)新相關(guān)問題的研究。在發(fā)文機(jī)構(gòu)方面,國防科技大學(xué)、北京理工大學(xué)、西北工業(yè)大學(xué)等院校占比較大,在軍民融合研究方面實(shí)力強(qiáng)勁。其余發(fā)文量靠前的機(jī)構(gòu)分布在北京、陜西、南京等軍民融合示范性城市,借助本地軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展,營造軍民融合領(lǐng)域的學(xué)術(shù)研究氛圍,提升科研水平。
2.1.3 經(jīng)典高被引文獻(xiàn)分析
引證是評判文獻(xiàn)學(xué)術(shù)價(jià)值和影響力的重要參考依據(jù),被引頻次越高代表文獻(xiàn)得到越多的認(rèn)可;同時(shí),高被引文獻(xiàn)也指向著該研究領(lǐng)域的學(xué)術(shù)熱點(diǎn)。通過梳理高被引文獻(xiàn),初步分析軍民融合領(lǐng)域的研究熱點(diǎn)和趨勢變化。軍民融合領(lǐng)域被引數(shù)前十的經(jīng)典文章,如表2所示。
由表2可知,2009—2011年我國正處于軍民融合初級階段,此時(shí)學(xué)者的研究多聚焦于借鑒發(fā)達(dá)國家軍民融合發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和自身軍民融合體系的構(gòu)建兩方面。牛振喜[4]對美國、俄羅斯、日本和歐盟軍民融合發(fā)展歷程進(jìn)行梳理,總結(jié)其發(fā)展經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn),提出了我國發(fā)展軍民融合的思路和對策。杜蘭英等[5]通過探析發(fā)達(dá)國家在推行軍民融合中的主要做法,最后從政策、技術(shù)、融資和體制等方面,提出一系列有益于我國發(fā)展軍民融合的啟示。賀新聞等[6]對國防科技軍民融合的特性進(jìn)行探討,構(gòu)建了4個(gè)分系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)完整的創(chuàng)新鏈。2012年往后,學(xué)者的研究主要集中于軍民融合的協(xié)同創(chuàng)新研究。楊志堅(jiān)[7]從協(xié)同的視角出發(fā),分析我國軍民融合中存在的問題。胡紅安等[8]選取航空航天制造產(chǎn)業(yè),構(gòu)建復(fù)合系統(tǒng)協(xié)和度模型,分析其協(xié)同創(chuàng)新度。董曉輝[9]提出了軍民融合產(chǎn)業(yè)集群協(xié)同創(chuàng)新的理論框架和模型,豐富國防科技創(chuàng)新體系理論研究內(nèi)容。
2.2 軍民融合領(lǐng)域研究熱點(diǎn)和前沿分析
2.2.1 軍民融合研究熱點(diǎn)
特征詞共現(xiàn)分析可對文獻(xiàn)的標(biāo)題、摘要、作者和關(guān)鍵詞等內(nèi)容提煉,相比關(guān)鍵詞分析,特征詞共現(xiàn)分析能更為深入的挖掘文獻(xiàn)內(nèi)容,反映更為全面的信息。本研究將文獻(xiàn)導(dǎo)入CiteSpace中,設(shè)置時(shí)間跨度為2008—2020,時(shí)間切片設(shè)為一年,選擇“term”為節(jié)點(diǎn)類型,將“term”的來源設(shè)成標(biāo)題、摘要以及關(guān)鍵詞,對每個(gè)時(shí)間切片的前50個(gè)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,并將整個(gè)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行修剪,得到特征詞共現(xiàn)圖譜,如圖2所示,高頻特征詞,如表3所示。
本研究在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步對特征詞進(jìn)行聚類分析,得到7個(gè)聚類以及各聚類成員出現(xiàn)的時(shí)間,如圖3所示。聚類圖中標(biāo)簽數(shù)字標(biāo)號越小表示包含的特征詞越多。
以上對軍民融合研究領(lǐng)域的特征詞進(jìn)行了分析,由特征詞共現(xiàn)及高頻詞統(tǒng)計(jì)結(jié)果可知,“軍民融合”出現(xiàn)頻次最高,成為共現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)的中心節(jié)點(diǎn),“協(xié)同創(chuàng)新”、“軍民融合發(fā)展”、“國防科技工業(yè)”等出現(xiàn)頻率次之,成為次級節(jié)點(diǎn)。從特征詞聚類圖可知,“中國特色”聚類包含的特征詞最多,說明學(xué)者在如何走出適應(yīng)中國國情的軍民融合之路這一問題進(jìn)行了諸多探討;“軍轉(zhuǎn)民”和“民參軍”是軍民融合產(chǎn)業(yè)主要的發(fā)展形式,也是研究軍民融合發(fā)展必不可少的一環(huán)。基于以上對共現(xiàn)和聚類結(jié)果的分析,本研究將我國軍民融合領(lǐng)域的研究熱點(diǎn)分為中國特色軍民融合、軍民融合產(chǎn)業(yè)探索和軍民融合協(xié)同創(chuàng)新研究三大板塊。
2.2.1.1 中國特色軍民融合
回顧我國軍民融合的發(fā)展和實(shí)踐歷程,有利于新時(shí)期中國實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和強(qiáng)軍夢三者的有機(jī)結(jié)合。構(gòu)建適應(yīng)中國國情的軍民融合法律體系是軍民融合法治化的基礎(chǔ)和保障,是國防軍隊(duì)法治建設(shè)的重要內(nèi)容,極具時(shí)代意義。結(jié)合“中國特色”聚類及其相關(guān)聚類成員分析,目前“中國特色”有關(guān)的文獻(xiàn)主要集中于軍民融合的發(fā)展之路、發(fā)展軍民融合重要理論以及軍民融合法律體系構(gòu)建3個(gè)方面。
1)軍民融合的中國之路。新中國成立以來,黨和國家一直致力于探索適應(yīng)中國國情、具有中國特色的軍民融合發(fā)展道路,在70年的不斷摸索中,逐漸走出了中國特色的軍民融合之路。謝地等[10]梳理新中國成立以來,軍民融合探索道路上的各類思想,將其按時(shí)間分為5個(gè)部分:改革開放前期以毛澤東為核心的第一代領(lǐng)導(dǎo)人,重點(diǎn)為減輕國防壓力,保護(hù)國防安全;改革開放初期以鄧小平為核心的“軍轉(zhuǎn)民”主導(dǎo)的軍民融合;社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的“寓軍于民”思想;21世紀(jì)的“中國特色軍民融合發(fā)展路子”;十八大以來中國特色新時(shí)代軍民深度融合思想。黨和國家的軍民融合思想是隨著中國經(jīng)濟(jì)和國防實(shí)力不斷提高,以及國際形勢風(fēng)云變化不斷演變、深化的[11]。趙洋等[12]對中國特色軍民融合思想的理論來源進(jìn)行探討,指出中國特色軍民融合思想批判地繼承了中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中所蘊(yùn)含的軍民融合思想,并認(rèn)為馬克思恩格斯的軍事理論以及列寧的無階級軍事理論為中國軍民融合思想提供了理論指引。
2)民融合重要理論。強(qiáng)軍思想是新時(shí)代中國特色社會主義思想的組成部分,軍民融合則是強(qiáng)軍思想的重要組成部分。軍民深度融合發(fā)展需重點(diǎn)回答3個(gè)問題:為什么要實(shí)施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略?要達(dá)成何種目標(biāo)?如何做?[13]
我國經(jīng)過長期發(fā)展,經(jīng)濟(jì)和國防軍事都取得令人矚目的成果,如今是發(fā)展軍民融合的絕佳時(shí)機(jī)。實(shí)施軍民融合戰(zhàn)略,推動軍民深度融合是黨和國家考慮國家綜合實(shí)力、國防軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)和國際軍事形勢所做出的重大決策[14],是有效發(fā)揮經(jīng)濟(jì)社會和國防優(yōu)勢的重要途徑。軍民深度融合要達(dá)到的總體目標(biāo):首先,要形成全要素、多領(lǐng)域和高效益的軍民融合深度發(fā)展新格局;其次,要保持軍政軍民團(tuán)結(jié)的良好局面[15]。軍民深度融合的實(shí)現(xiàn)路徑做了論述:第一,要做好頂層設(shè)計(jì),加強(qiáng)大局意識;第二,推動法治建設(shè),提供保障;第三,推進(jìn)改革創(chuàng)新,完善配套服務(wù)。
3)軍民融合法律體系構(gòu)建。構(gòu)建中國特色軍民融合法律體系是實(shí)施軍民融合戰(zhàn)略,推動軍民深度融合的重要保障,是富國強(qiáng)軍的重要舉措。學(xué)者們對中國特色軍民融合法律體系的構(gòu)建進(jìn)行了探討。叢文勝[16]指出目前我國構(gòu)建軍民融合法律體系的障礙有:一是體制不清,監(jiān)管困難;二是結(jié)構(gòu)性矛盾;三是政策性問題突出,缺乏頂層設(shè)計(jì)的指引?;诖?,提出構(gòu)建中國特色軍民融合法律體系的實(shí)現(xiàn)路徑:第一,要以憲法為指導(dǎo),強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì);第二,要強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)思維,科學(xué)搭建體系框架;第三,加快重大急需法律法規(guī)建設(shè);第四,消除軍民分離的法律制度障礙,完成配套法律制定[17]。
2.2.1.2 軍民融合產(chǎn)業(yè)探索
1)軍轉(zhuǎn)民發(fā)展。軍轉(zhuǎn)民是將軍事領(lǐng)域的成果投入民用領(lǐng)域使用。謝言等[18]從組織形式的角度,將我國軍轉(zhuǎn)民活動分為3種模式:內(nèi)向型、外向型以及耦合型軍轉(zhuǎn)民活動。內(nèi)向型軍轉(zhuǎn)民活動是和非軍工企業(yè)的其他組織進(jìn)行合作或是并購其他企業(yè);外向型軍轉(zhuǎn)民活動是成立單獨(dú)的民品企業(yè)或?qū)γ衿菲髽I(yè)投資入股;耦合型軍轉(zhuǎn)民活動則是與其他組織達(dá)成合作協(xié)議或形成戰(zhàn)略聯(lián)盟。
目前,我國企業(yè)在進(jìn)行軍轉(zhuǎn)民活動的過程中仍面臨諸多困境。首先,軍工企業(yè)大多為國企,組織和技術(shù)架構(gòu)等還未及時(shí)調(diào)整,產(chǎn)品在民品市場不能發(fā)揮最大的社會價(jià)值[19],自身優(yōu)勢不突出。其次,軍工企業(yè)和采購部門長期且較牢固的合作關(guān)系和利益牽扯,導(dǎo)致“轉(zhuǎn)民”之路困難重重。此外,知識產(chǎn)權(quán)問題也是探討的熱點(diǎn)。屈振輝等[20]提出目前我國軍轉(zhuǎn)民知識產(chǎn)權(quán)法存在諸多缺陷:第一,國防專利權(quán)歸屬不清且未得到充分地行使;第二,解密程序的法律法規(guī)尚未涉及。
針對以上問題,學(xué)者提出有助于推進(jìn)軍轉(zhuǎn)民的相關(guān)措施,逐步建立有利于軍工企業(yè)核心競爭力的組織架構(gòu)以及保障體系,搭建軍轉(zhuǎn)民服務(wù)平臺,解決軍民信息不對稱困境。首先,完善成果轉(zhuǎn)換激勵(lì)機(jī)制,在責(zé)、權(quán)、利各方面,平衡各方利益,明確成果轉(zhuǎn)換可行方案,提高軍方積極性[21]。其次,在知識產(chǎn)權(quán)方面,健全國防專利法律法規(guī),明確國防專利歸屬權(quán),設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。
2)民參軍發(fā)展。民參軍是民營企業(yè)參與到軍品的研發(fā)、生產(chǎn)及售后,是軍民深度融合過程中不可或缺的一環(huán)。在軍民融合上升為國家戰(zhàn)略后,國家出臺一系列政策推進(jìn)民參軍,效果欠佳,主要存在以下幾方面問題:第一,傳統(tǒng)的大型軍工企業(yè)在觀念上尚未轉(zhuǎn)變,對民營企業(yè)存在偏見,且軍工體系長期“自我滿足”的模式較難打破[22];第二,幫扶政策飄在空中,相關(guān)配套政策不完全,信息不透明,使得民營企業(yè)加入軍工領(lǐng)域更為困難;第三,民營企業(yè)進(jìn)入軍工領(lǐng)域所需獲取的資質(zhì)成本高,且“獲證”難;第四,民營企業(yè)和軍工企業(yè)在合作時(shí),在技術(shù)上存在標(biāo)準(zhǔn)差異和人員匹配度低等問題[23]。
學(xué)者對民參軍過程中信息共享和知識轉(zhuǎn)移進(jìn)行了大量研究,吳少華等[24]剖析了軍方、“民參軍”中小型企業(yè)和投資機(jī)構(gòu)三方的信息共享機(jī)制,利用演化博弈方法分析各因素如何影響各主體間的信息共享。蔡劍鋒等[25]考慮技術(shù)、軍企、民參軍企業(yè)、關(guān)系和環(huán)境5個(gè)因素,構(gòu)建民參軍企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移模型,并運(yùn)用結(jié)構(gòu)方程模型對其進(jìn)行實(shí)證分析。方煒從多個(gè)角度探究軍參軍知識轉(zhuǎn)移相關(guān)問題。首先,從單獨(dú)微觀角度出發(fā),分析民參軍知識轉(zhuǎn)移的影響因素,并探究其影響路徑,得到外部環(huán)境、運(yùn)行機(jī)制、融合主體、主體交互及合作阻礙等5個(gè)因素將影響民參軍知識轉(zhuǎn)移績效[26];其次,借助matlab仿真分析知識轉(zhuǎn)移的內(nèi)在邏輯,探究網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)與知識轉(zhuǎn)移之間的規(guī)律。
3)軍民融合物流發(fā)展。軍民融合物流是按照國家軍民融合的要求,將軍方物流和社會物流的資源要素進(jìn)行整合,以實(shí)現(xiàn)軍民物流優(yōu)勢互補(bǔ),相互促進(jìn)。學(xué)者們就軍民融合物流的信息化、機(jī)制及體系等方面進(jìn)行討論。郭陳平等[27]提出發(fā)展軍民融合物流要致力于加強(qiáng)信息化建設(shè),并從搭建平臺、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)控制和制度建設(shè)三方面對其進(jìn)行保障。曹景建等[28]運(yùn)用CALS搭建軍民融合物流信息體系,有效整理繁雜信息,提高效率。在探討軍民融合物流機(jī)制方面,王宗喜[29]提出要建立信息溝通、聯(lián)合科研、設(shè)施共建和協(xié)調(diào)機(jī)制,打破壁壘,實(shí)現(xiàn)有效整合。張中強(qiáng)[30]將軍民融合物流機(jī)制分為形成、成長和協(xié)調(diào)機(jī)制,在這3個(gè)機(jī)制的作用下,各物流要素才能協(xié)調(diào)發(fā)展。軍民融合物流體系將從系統(tǒng)的角度探討軍民物流的融合問題,該體系要符合軍隊(duì)和社會物流的要求,滿足雙方利益。古貞等[31]根據(jù)軍民物流要素,較為全面地設(shè)計(jì)了軍民融合物流體系,涵蓋了法律法規(guī)、運(yùn)行機(jī)制、信息共享體系等9個(gè)體系,為軍民物流深度融合發(fā)展提供新思路。
4)軍民融合產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。隨著我國軍民融合領(lǐng)域研究內(nèi)容的豐富,從產(chǎn)業(yè)集群角度研究軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的文獻(xiàn)數(shù)量不斷增多,涵蓋發(fā)展現(xiàn)狀、競爭力測評和影響因素分析等多方面內(nèi)容。杜人淮等[32]認(rèn)為目前軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展分產(chǎn)業(yè)、地域和結(jié)構(gòu)三大特征,提出目前軍民融合產(chǎn)業(yè)主要以軍工龍頭企業(yè)引領(lǐng),基地園區(qū)培養(yǎng)和優(yōu)質(zhì)民企助力3種發(fā)展模式為主。多位學(xué)者從不同角度對軍民融合產(chǎn)業(yè)競爭力程度和影響因素進(jìn)行探究,胡紅安等[33]運(yùn)用灰色關(guān)聯(lián)分析法,將競爭力分為環(huán)境、知識和市場競爭力三類,通過分析西部航空航天制造業(yè)集群,得出區(qū)域間的差距會影響產(chǎn)業(yè)集群整體競爭力水平、知識競爭力能帶動產(chǎn)業(yè)集群競爭力的提高等結(jié)論。吳旺延等[34]構(gòu)建GEMS模型,計(jì)算陜西省軍民融合產(chǎn)業(yè)集群的基礎(chǔ)、企業(yè)、市場和環(huán)境各項(xiàng)得分,并根據(jù)結(jié)果給出提升陜西省軍民融合產(chǎn)業(yè)集群的建議。
2.2.1.3 軍民融合協(xié)同創(chuàng)新研究
如今,簡單的合作已經(jīng)無法滿足軍民深度融合的要求,只有協(xié)同創(chuàng)新才能有效地打破軍民壁壘,實(shí)現(xiàn)真正的融合。如何實(shí)現(xiàn)軍民融合協(xié)同創(chuàng)新,成為如今急需解決的重大課題。通過對文獻(xiàn)內(nèi)容分析,可將協(xié)同創(chuàng)新的研究內(nèi)容大致分為協(xié)同創(chuàng)新體系的構(gòu)建、協(xié)同創(chuàng)新的影響因素和障礙與對策三大類。
1)協(xié)同創(chuàng)新體系的構(gòu)建。不少學(xué)者通過對美國、日本和德國等多個(gè)軍民融合強(qiáng)國協(xié)同創(chuàng)新體系的學(xué)習(xí)和剖析,試圖構(gòu)建適合我國的軍民融合協(xié)同創(chuàng)新體系,搭建多主體參與的協(xié)同創(chuàng)新平臺[35]。白禮彪[36]等將參與軍民融合協(xié)同創(chuàng)新的主體分為五大類,即政府、軍方、企業(yè)、科研方和中介服務(wù)機(jī)構(gòu),分別充當(dāng)著推動者、主導(dǎo)者、實(shí)施者、參與者和服務(wù)者的角色。李林等[37]根據(jù)長江經(jīng)濟(jì)帶軍民融合的實(shí)際情況,從戰(zhàn)略、科技、組織和制度四方面搭建軍民融合協(xié)同創(chuàng)新框架,提供推進(jìn)軍民融合協(xié)同創(chuàng)新的新思路。徐輝等[38]提出構(gòu)建軍民融合協(xié)同創(chuàng)新體系最重要就是將國防科技創(chuàng)新和民用創(chuàng)新相融合。在構(gòu)建創(chuàng)新體系時(shí),要堅(jiān)持政府主導(dǎo),需求牽引;加強(qiáng)法律建設(shè),提供保障;完善激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制;提供財(cái)政、稅收、金融支撐政策。
2)協(xié)同創(chuàng)新的影響因素。學(xué)者普遍通過構(gòu)建模型來探究各因素對協(xié)同創(chuàng)新的影響程度。張近樂等[39]確立創(chuàng)新主體、要素和環(huán)境3個(gè)指標(biāo)體系,從而得出影響協(xié)同創(chuàng)新的因素。研究結(jié)果顯示,政府支持力度對協(xié)同創(chuàng)新影響最大。陳曉和等[40]采用SFA模型分析,結(jié)果顯示,外部資金對協(xié)同創(chuàng)新的影響不一,政府投入能顯著提高協(xié)同創(chuàng)新效率,而金融機(jī)構(gòu)的支持則影響較小,高素質(zhì)人才和企業(yè)創(chuàng)新活動參與度都未能帶來創(chuàng)新效率的提高。何海燕等[41]通過構(gòu)建Ordered Logit模型,分析了影響高校加入軍民融合科研創(chuàng)新的因素,發(fā)現(xiàn)影響高校軍民融合科研創(chuàng)新的主要是其創(chuàng)新機(jī)制,國家戰(zhàn)略和軍產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新體系都是重要的因素。趙黎明等[42]通過微分博弈模型探討影響軍工企業(yè)和民用企業(yè)技術(shù)共享行為的關(guān)鍵因素,為促進(jìn)軍民協(xié)同創(chuàng)新提供理論支持。
3)協(xié)同創(chuàng)新的障礙及對策。軍民融合協(xié)同創(chuàng)新取得了一定的成效,但仍然存在諸多問題,體現(xiàn)在以下幾方面:體制不夠協(xié)調(diào),主要成果還是來自軍轉(zhuǎn)民,民參軍部分占比較小[43];相關(guān)的法律制定尚未完善,知識產(chǎn)權(quán)尚未明確界定,民企缺乏安全感;參與協(xié)同創(chuàng)新的各主體對軍民融合成果的評價(jià)機(jī)制不同,例如高校以論文、項(xiàng)目等作為考核指標(biāo),參與軍民融合可能并不占優(yōu)勢,打擊其積極性。
針對在軍民深度融合各主體協(xié)同創(chuàng)新過程中出現(xiàn)的障礙提出如下應(yīng)對措施:首先,建立協(xié)調(diào)、流動性較好的機(jī)制,政府適當(dāng)放權(quán),給予軍民兩方更多空間;其次,加快軍民融合領(lǐng)域相關(guān)法律的制定,尤其是頂層法律和知識產(chǎn)權(quán)的相關(guān)內(nèi)容,為各參與主體提供保障;最后,尋找參與軍民融合協(xié)同創(chuàng)新各主體的利益平衡點(diǎn),形成整套激勵(lì),保障各主體的合法利益。
2.2.2 軍民融合研究趨勢
關(guān)鍵詞突現(xiàn)是在某段時(shí)間關(guān)鍵詞高頻地出現(xiàn),通過分析關(guān)鍵詞的出現(xiàn)時(shí)間,可以更加全面地了解軍民融合領(lǐng)域研究熱點(diǎn)的演化,掌握研究趨勢。2008—2020年軍民融合領(lǐng)域研究趨勢的演化進(jìn)程,如圖4所示。
由圖4可知,最先出現(xiàn)的關(guān)鍵詞為“軍民結(jié)合”,軍民結(jié)合是我國較早期提出的指導(dǎo)思想,將國防工業(yè)和民用工業(yè)的力量結(jié)合起來,軍工企業(yè)開始生產(chǎn)民品,為我國軍隊(duì)力量和國民生活提供雙重服務(wù)。緊接著出現(xiàn)的是“國防科技工業(yè)”,也是持續(xù)時(shí)間最長的關(guān)鍵詞,2008年出現(xiàn),2014年才逐漸消退。實(shí)際上,國防科技工業(yè)貫穿我國整個(gè)軍民融合的發(fā)展歷程,它作為國家戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),凝聚了國家工業(yè)的尖端科技成果的精華[44],軍民融合為國防科技工業(yè)提供更大的資源保障與補(bǔ)充[45],創(chuàng)造新可能和新機(jī)遇。諸多學(xué)者在這一階段對國防科技工業(yè)體系的內(nèi)涵特征、體系要素構(gòu)成、存在的問題、解決對策及政策建議等相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行探討。也有學(xué)者從微觀的角度,分析國防科技工業(yè)創(chuàng)新問題及效率評價(jià)。
在2011—2015年期間,學(xué)者們的研究開始逐漸轉(zhuǎn)向探討在軍民融合領(lǐng)域的創(chuàng)新問題,技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)集群和協(xié)同創(chuàng)新等關(guān)鍵詞開始涌現(xiàn)。在創(chuàng)新體系中,技術(shù)創(chuàng)新是影響生產(chǎn)力和收益最直接的方式[46],而協(xié)同創(chuàng)新以其充分整合創(chuàng)新資源和要素的特點(diǎn),已經(jīng)成為最主要的創(chuàng)新活動方式和創(chuàng)新范式。學(xué)者們從政策制度、信息共享、知識轉(zhuǎn)移和障礙等多方面分析,軍民雙方如何實(shí)現(xiàn)協(xié)同創(chuàng)新[47],并采用博弈論等相關(guān)方法,對軍民雙方協(xié)同實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新的機(jī)理和演化過程進(jìn)行剖析,找出穩(wěn)定策略,提供促進(jìn)合作的措施。其次,建立軍民融合產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺也能為軍民雙方打破壁壘提供基石,從而實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益。
2015年往后,軍民融合往更深層次、更寬領(lǐng)域發(fā)展,“深度發(fā)展”、“軍民深度融合”等關(guān)鍵詞突現(xiàn)。軍民深度融合是國家基于我國軍民融合發(fā)展的現(xiàn)狀,提出的更高水平、更廣范圍和更深程度的融合,它將不再是簡單的疊加效應(yīng),而是發(fā)生質(zhì)變的化學(xué)反應(yīng)[48]。國家出臺大量促進(jìn)軍民深度融合的政策,并在十九大報(bào)告中明確新時(shí)代軍民深度融合發(fā)展的新任務(wù)和新要求,制定出新時(shí)期軍民融合的路線圖。由此,在這一階段,諸多學(xué)者對新時(shí)期推進(jìn)軍民深度融合的相關(guān)思想進(jìn)行學(xué)習(xí)和解讀,并針對目前軍民深度融合出現(xiàn)的問題和障礙給出相關(guān)的對策建議[49]。
3 結(jié)論與展望
3.1 結(jié)論
本研究檢索了2008—2020年軍民融合研究領(lǐng)域內(nèi)的592篇文獻(xiàn)作為研究樣本,對其文獻(xiàn)特點(diǎn)、研究熱點(diǎn)和發(fā)展趨勢進(jìn)行分析,為我國軍民融合后續(xù)研究提供理論支撐和參考。
1)通過發(fā)文量看,在2008—2010年這一時(shí)間段,文獻(xiàn)量處于一個(gè)較低水平,從2015年后,發(fā)文量總體呈上升趨勢,但整體數(shù)量仍不多;從發(fā)文期刊和發(fā)文機(jī)構(gòu)來看,軍民融合領(lǐng)域文章分布較為集中,差異較大,聯(lián)系較為松散,且涉及面不廣,相關(guān)交流有待進(jìn)一步增加。
2)通過特征詞共現(xiàn)及聚類分析可得出,我國目前軍民融合領(lǐng)域的研究熱點(diǎn)主要圍繞中國特色軍民融合、軍民融合產(chǎn)業(yè)探索和軍民融合協(xié)同創(chuàng)新三大板塊的相關(guān)問題進(jìn)行探討,已有了較為豐富的研究成果,但由于軍隊(duì)的特殊性以及軍民融合的戰(zhàn)略地位,仍有諸多方面需要進(jìn)行更為深入地探討。
3)通過關(guān)鍵詞突現(xiàn)分析軍民融合研究趨勢可知,軍民融合研究的演化路徑為:從“軍民結(jié)合”“國防科技工業(yè)”到“創(chuàng)新”再到“深度發(fā)展”“軍民深度融合發(fā)展”。
3.2 展望
根據(jù)特征詞共現(xiàn)和聚類分析以及關(guān)鍵詞突現(xiàn)的分析結(jié)果,結(jié)合目前研究的不足,提供幾個(gè)軍民融合未來的研究方向:
1)對策研究的深化和提升?,F(xiàn)有研究對軍民融合過程中所面臨的問題和困境提出了相應(yīng)的解決對策,但在整體上稍顯籠統(tǒng),缺乏針對性和可操作性,導(dǎo)致對策執(zhí)行效果不佳,問題仍較為突出。一方面,學(xué)者們可對國內(nèi)典型的軍民融合示范區(qū)進(jìn)行案例研究,分析其發(fā)展模式,尋求操作性強(qiáng)、可復(fù)制的對策方法;另一方面,繼續(xù)深入探討軍民深度融合發(fā)展的機(jī)制和機(jī)理,以期系統(tǒng)地解決對策問題。
2)綜合視角考慮軍民融合產(chǎn)業(yè)。已有的研究多集中于宏觀層面,而中觀和微觀層面的研究較少,產(chǎn)業(yè)的資源配置需要系統(tǒng)地完成,而有關(guān)軍民融合企業(yè)間和企業(yè)內(nèi)部的研究較少,大多基于宏觀數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,由此得出的結(jié)論和政策建議會過于籠統(tǒng)或具有片面性。之后的研究可基于多個(gè)角度分析軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)問題,提出行之有效的政策建議,提高軍民融合產(chǎn)業(yè)的競爭力,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,加快成果轉(zhuǎn)化。
3)研究范式的構(gòu)建和改進(jìn)。軍民融合產(chǎn)業(yè)是由多主體、多要素共同參與,會受到不同程度和形式的影響,將各主體和要素納入一個(gè)規(guī)范的框架里進(jìn)行分析和研究是確保得出的結(jié)論和對策科學(xué)有效的必然選擇?,F(xiàn)有的研究在探討軍民融合機(jī)制、創(chuàng)新等多方面缺少有效范式,未來的研究可多側(cè)重軍民融合研究范式方面,為相關(guān)政策和措施有效調(diào)整和實(shí)施提供理論支撐,推動軍民融合產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
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[編輯:厲艷飛]