吳黎軍

[摘 要] 為應對日益復雜的國內(nèi)外經(jīng)濟形勢和經(jīng)營壓力，電網(wǎng)企業(yè)基于多維精益管理體系變革和“每一臺設(shè)備”試點工作成果，深入挖掘設(shè)備資產(chǎn)數(shù)據(jù)價值，構(gòu)建資產(chǎn)價值鏈路。電網(wǎng)企業(yè)以電網(wǎng)資產(chǎn)全壽命周期管理流程為主線，實施投資前精準謀劃、采購時精細管控、運行中精益管理、退役后精明處置的“四精”管理策略，力爭實現(xiàn)電網(wǎng)投資效率、電網(wǎng)資產(chǎn)品質(zhì)、電網(wǎng)運維成本、設(shè)備剩余價值四個最優(yōu)，創(chuàng)新優(yōu)化以“四精四優(yōu)”為核心的資產(chǎn)管理策略。

[關(guān)鍵詞] 多維精益；資產(chǎn)全壽命；提質(zhì)增效

中圖分類號：D641 文獻標識碼：A 文章編號：1674-1722（2021）09-0001-03

一、電網(wǎng)資產(chǎn)價值驅(qū)動提質(zhì)增效的必要性

（一）應對電改經(jīng)營壓力，全面助力電網(wǎng)企業(yè)提質(zhì)增效的需要

近年來，受宏觀經(jīng)濟下行、落實輸配電價改革要求、電價空間收窄、新冠肺炎疫情暴發(fā)等多重因素影響，電網(wǎng)企業(yè)盈利水平大幅下降，經(jīng)營壓力前所未有。以深入挖掘設(shè)備資數(shù)據(jù)價值為抓手，推進一系列優(yōu)化經(jīng)營管理促進提質(zhì)增效相關(guān)工作，是有效應對電改經(jīng)營壓力，全面助力電網(wǎng)企業(yè)提質(zhì)增效的重要舉措。

（二）精益核算資產(chǎn)價值，驅(qū)動設(shè)備資產(chǎn)科學管理的需要

2019年以來，電網(wǎng)企業(yè)多維精益管理體系變革工作和“每一臺設(shè)備”試點工作取得一系列成果，在以“業(yè)務活動”“電壓等級”“資產(chǎn)類型”成本監(jiān)管核心維度反映的基礎(chǔ)上，能夠?qū)崿F(xiàn)生產(chǎn)成本精準歸集或分攤到每一臺重點設(shè)備。如何進一步挖掘并運用設(shè)備資產(chǎn)價值，解構(gòu)資產(chǎn)全壽命周期運行成本，創(chuàng)新設(shè)備資產(chǎn)管理策略，關(guān)聯(lián)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、電網(wǎng)安全、經(jīng)濟效益、運檢效率等，從而驅(qū)動投資效率、資產(chǎn)品質(zhì)、運維成本、剩余價值達到最優(yōu)，成為設(shè)備資產(chǎn)管理工作的當務之急。

（三）拓展業(yè)財融合視角，平衡經(jīng)濟效益與安全效能的需要

電網(wǎng)企業(yè)是天然的資產(chǎn)密集、技術(shù)密集型企業(yè)，資產(chǎn)的數(shù)量和質(zhì)量將直接影響電網(wǎng)企業(yè)的經(jīng)營績效與系統(tǒng)的穩(wěn)定運行。長期以來，我國電網(wǎng)投資相對滯后于用電需求，電網(wǎng)資產(chǎn)管理更多關(guān)注提高供電能力或電網(wǎng)可靠性，較少考慮經(jīng)濟效益。當前，電網(wǎng)基礎(chǔ)建設(shè)水平較為成熟，各項基礎(chǔ)管理提供了更規(guī)范化、精細化的財務數(shù)據(jù)信息。因此，電網(wǎng)企業(yè)需要在現(xiàn)有設(shè)備運營管理中主動拓展業(yè)財融合視角，兼顧開源與節(jié)流，實現(xiàn)經(jīng)濟效益與安全效能的平衡，為精益管控、提高經(jīng)營質(zhì)效奠定堅實基礎(chǔ)[1]。

二、電網(wǎng)資產(chǎn)價值驅(qū)動提質(zhì)增效的主要措施

以每一臺設(shè)備成本價值為驅(qū)動，以全面助力提質(zhì)增效為核心目標，以資產(chǎn)全壽命周期管理為主要抓手，全過程、全費用、全系統(tǒng)地梳理電網(wǎng)設(shè)備資產(chǎn)全壽命周期各個作業(yè)環(huán)節(jié)。通過實施投資前精準謀劃、采購時精細管控、運行中精益管理、退役后精明處置的“四精”管理策略，實現(xiàn)電網(wǎng)投資效率、電網(wǎng)資產(chǎn)品質(zhì)、電網(wǎng)運維成本、設(shè)備剩余價值四個最優(yōu)，在保障電力安全生產(chǎn)需求的同時最大限度提升電網(wǎng)資產(chǎn)管理質(zhì)效，實現(xiàn)電網(wǎng)資產(chǎn)高效運營，如圖1。

（一）投資前精準謀劃，電網(wǎng)投資效率最優(yōu)化

投資規(guī)劃階段是控制電網(wǎng)資產(chǎn)全壽命周期成本的最佳時期，強化項目投資的“前”管理，堅持“問題導向、

效益導向、價值導向”，通過找準設(shè)備投資需求、精選最佳科研方案、超前評估項目效益，確保電網(wǎng)投資效率最優(yōu)化。

一是堅持問題導向，找準設(shè)備投資需求。為精準探知設(shè)備投資需求，整合業(yè)務系統(tǒng)數(shù)據(jù)，提取電網(wǎng)設(shè)備生產(chǎn)成本及其他相關(guān)數(shù)據(jù)。一方面開展統(tǒng)計性分析，掌握生產(chǎn)成本總體水平、發(fā)展趨勢、不同維度分布情況等；另一方面開展成本關(guān)聯(lián)性分析，分析設(shè)備生產(chǎn)成本與資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、安全、效益和檢修效率的相關(guān)性，掌握設(shè)備成本的投資效果和存在的不足。

二是堅持效益導向，精選最佳可研方案。針對電網(wǎng)投資項目，運用全壽命周期成本測算方法，通過測算初始投資成本、運維成本、檢修成本、故障處置成本、報廢成本，綜合電網(wǎng)改造后設(shè)備預計剩余壽命，對比不同方案下的年度平均成本，從經(jīng)濟視角輔助電網(wǎng)投資項目可研方案決策。

三是堅持價值導向，超前評估項目效益?；诋斍半娋W(wǎng)項目后評價管理需求，在現(xiàn)有的全部基建項目和部分重要技改項目聘請第三方機構(gòu)開展后評價的機制上，補充建立一種“自評價”的“后評價”機制，為后續(xù)電網(wǎng)項目投資提供精準的項目信息支撐，以“后”評價輔助“前”投資[2]。

項目后評價機制主要包括兩個部分：第一，個性化定制全面覆蓋電網(wǎng)基建、生產(chǎn)技改、生產(chǎn)大修三類項目的后評價指標體系。指標體系包含建設(shè)管控評價、運行效果評價、投資效益評價三個維度；第二，建立省公司級后評價數(shù)據(jù)庫及后評價多維分析機制，全面部署開展單個項目級、一類項目級、各級組織級的綜合比對分析，真實、多維地反映項目管控過程、項目運行狀態(tài)、項目投資效益等情況，真正激發(fā)項目后評價機制的價值，讓“后”評價數(shù)據(jù)服務“前”投資決策。

（二）采購時精細管控，電網(wǎng)資產(chǎn)品質(zhì)最優(yōu)化

電網(wǎng)設(shè)備及物資的質(zhì)量是電網(wǎng)建設(shè)的重要保障，而對供應商的評價和選擇是電網(wǎng)設(shè)備質(zhì)量高低的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。通過構(gòu)建電網(wǎng)設(shè)備質(zhì)量及物資供應商評價指標體系，有效輔助電網(wǎng)企業(yè)設(shè)備選型、供應商選優(yōu)，同時創(chuàng)建供應商分群矩陣，創(chuàng)新匹配差異化合作策略，確保電網(wǎng)資產(chǎn)品質(zhì)最優(yōu)化。

一是開展服務質(zhì)量綜合評價，輔助供應商選優(yōu)。遵循科學性、客觀性、代表性、可操作性四個原則，基于對影響電網(wǎng)設(shè)備運行及物資供應商選擇的因素分析，以大數(shù)據(jù)技術(shù)為依托，構(gòu)建以設(shè)備壽命、設(shè)備質(zhì)量為框架的評價指標體系[3]，如圖2。

依托設(shè)備質(zhì)量、供應商服務質(zhì)量評價指標體系，運用基于熵權(quán)的TOPSIS計算方法，對設(shè)備供應商進行服務質(zhì)量綜合評分，運用散點圖進行設(shè)備供應商分降序排列，分析可能存在的問題，找到評分低的主要原因，進行針對性整改。

二是創(chuàng)建供應商分群矩陣，創(chuàng)新差異化合作策略。依托象限矩陣模型，強化成本分析、質(zhì)量鑒定，以設(shè)備全壽命周期成本、設(shè)備質(zhì)量分別作為兩個坐標軸，利用中位數(shù)法確定中位線，形成供應商分群矩陣。矩陣一共包含四個象限，分別代表優(yōu)質(zhì)供應商、待談判供應商、待考察供應商、問題供應商，利用單臺設(shè)備的指標數(shù)據(jù)，精準定位、直觀展現(xiàn)每個供應商所處的區(qū)域。根據(jù)分群矩陣，針對處于不同象限的供應商類型，制定差異化合作策略。

（三）運行中精益管理，電網(wǎng)運維成本最優(yōu)化

運維檢修成本在電網(wǎng)設(shè)備全壽命周期成本中占據(jù)最大比例，是資產(chǎn)及成本管理的重中之重。

一是綜合標準化與針對性，優(yōu)化電網(wǎng)日常運維檢修資源配置。依托標準成本作業(yè)化改造工作，通過合理確定測算成本，對比分析測算成本與實際成本，科學評價運維檢修實際成本配置合理性，為日常運維檢修成本的預算編制及執(zhí)行分析提供重要參考。

二是兼顧安全性與經(jīng)濟性，完善電網(wǎng)設(shè)備技改大修策略決策。圍繞電網(wǎng)設(shè)備運檢業(yè)務，聚焦電網(wǎng)設(shè)備技改大修策略決策，統(tǒng)籌兼顧安全性與經(jīng)濟性，通過開展電網(wǎng)設(shè)備狀態(tài)評價和技改項目準入優(yōu)選，探索構(gòu)建一套全新完整的電網(wǎng)設(shè)備技改大修策略輔助決策方法。

電網(wǎng)設(shè)備技改大修策略決策體系包含兩個部分：第一，電網(wǎng)設(shè)備狀態(tài)評價。從安全狀態(tài)和經(jīng)濟性能狀態(tài)兩個方面著手，最后得出電網(wǎng)設(shè)備整體狀態(tài)評價結(jié)論，作為判斷其是否需要開展技術(shù)改造或是大修的依據(jù)；第二，電網(wǎng)設(shè)備技改項目準入優(yōu)選。通過對電網(wǎng)設(shè)備進行整體狀態(tài)評價之后，根據(jù)其評價結(jié)果可確定電網(wǎng)設(shè)備相應的狀態(tài)等級，進而判斷其是否需要進行改造[4]。而對于確實需要進行改造的電網(wǎng)設(shè)備，有大修和技改兩種改造方式可供選擇。通過建立電網(wǎng)設(shè)備改造方案的全壽命周期成本模型，計算大修和技改兩種方案下的全壽命周期成本，以此為判斷電網(wǎng)設(shè)備技改項目準入的依據(jù)。

（四）退役后精明處置，設(shè)備剩余價值最優(yōu)化

退役處置是電網(wǎng)資產(chǎn)全壽命周期管理的最后一個階段，為實現(xiàn)電網(wǎng)設(shè)備資產(chǎn)的充分有效利用，通過精準定位電網(wǎng)設(shè)備最優(yōu)經(jīng)濟退役點和科學評估再利用價值，輔助退役處置決策，降低資產(chǎn)流失風險，保證電網(wǎng)設(shè)備剩余價值最優(yōu)化。

一是精準定位電網(wǎng)設(shè)備最優(yōu)經(jīng)濟退役點，輔助電網(wǎng)設(shè)備退役處置決策。深入應用資產(chǎn)全壽命周期管理理論，以年度《電網(wǎng)實物資產(chǎn)退役計劃表》為基礎(chǔ)，運用資產(chǎn)全壽命周期成本動態(tài)計算方法與凈現(xiàn)值法，逐一對擬退役固定資產(chǎn)進行經(jīng)濟壽命測算，根據(jù)測算結(jié)果評估擬退役資產(chǎn)是否達到最優(yōu)經(jīng)濟退役點。資產(chǎn)最優(yōu)經(jīng)濟退役點的確定分為三步：計算電網(wǎng)設(shè)備資產(chǎn)運行到第N年的資產(chǎn)全壽命周期成本總額、采用凈現(xiàn)值法計算平均年成本、對比決策最優(yōu)經(jīng)濟退役點。

二是科學評估資產(chǎn)再利用價值，降低資產(chǎn)流失風險。深化應用全壽命周期成本算法，通過計算設(shè)備再利用與新購兩種方案下的年均成本，判斷退役電網(wǎng)設(shè)備再利用是否符合成本最優(yōu)。對于可進行再利用的退役資產(chǎn)，綜合考慮預期壽命使用率、設(shè)備電壓等級、報廢前設(shè)備狀態(tài)評價等級、是否發(fā)生過A級或B級檢修四類影響因素，以預期使用壽命為基數(shù)，將四類因素指標系數(shù)進行連乘，計算得出設(shè)備建議再利用壽命，達到科學評估設(shè)備再利用價值，輔助再利用決策的目的。

三、電網(wǎng)資產(chǎn)價值驅(qū)動提質(zhì)增效的效益分析

（一）項目投資規(guī)劃精準度邁上新臺階

通過開展設(shè)備生產(chǎn)成本分析、可研方案對比、項目后評價等工作，剔除年度儲備項目中一批低效投資項目，擇優(yōu)減量以提升優(yōu)質(zhì)項目儲備落地比率，同時大幅壓降生產(chǎn)成本，助力實現(xiàn)提質(zhì)增效等工作目標。

（二）設(shè)備資產(chǎn)及供應商質(zhì)量獲得新提升

運用設(shè)備質(zhì)量及供應商服務質(zhì)量評價指標體系、供應商分群矩陣等工具，開展現(xiàn)有設(shè)備供應商服務質(zhì)量評價工作，識別不同類型供應商，并針對各類型供應商制定差異化合作策略。針對問題供應商，暫停設(shè)備采購一年；針對待談判供應商，開展雙方協(xié)商談判，要新增設(shè)備維護服務次數(shù)；針對待考察供應商，要新增合同履約約束條款，促進供應商提升產(chǎn)品和服務質(zhì)量[5]。

（三）設(shè)備運維檢修成本配置取得新改善

應用設(shè)備技改檢修策略決策體系，在傳統(tǒng)決策方法的基礎(chǔ)上拓展經(jīng)濟性視角，充分挖掘每一臺電網(wǎng)設(shè)備運行成本數(shù)據(jù)價值，通過全面了解設(shè)備運行狀態(tài)、精準核算設(shè)備全壽命周期運行成本，有效提升運檢工作質(zhì)效，合理優(yōu)化設(shè)備年度運維檢修成本，平衡經(jīng)濟效益與安全效能。

（四）退役設(shè)備資產(chǎn)再利用實現(xiàn)新突破

基于電網(wǎng)企業(yè)設(shè)備年度退役計劃，開展電網(wǎng)設(shè)備最優(yōu)經(jīng)濟退役點測算，識別擬退役資產(chǎn)中未達到最優(yōu)經(jīng)濟退役點、具備再利用價值的資產(chǎn)，針對具備再利用價值的資產(chǎn)開展再利用壽命測算，提升資產(chǎn)平均運行壽命和退役資產(chǎn)再利用價值。

四、結(jié)語

依托多維建設(shè)成果，深入推動電網(wǎng)設(shè)備價值精益管理，以電網(wǎng)設(shè)備運行成本數(shù)據(jù)為驅(qū)動，構(gòu)建資產(chǎn)價值鏈路。以電網(wǎng)資產(chǎn)全壽命周期管理流程為主線，聚焦設(shè)備資產(chǎn)投資規(guī)劃、采購建設(shè)、運行維護、退役處置全過程，深刻踐行設(shè)備資產(chǎn)精益化管理，滿足電網(wǎng)企業(yè)、客戶對設(shè)備安全、效能的需求，確保設(shè)備策略最佳、經(jīng)濟最優(yōu)，提升資產(chǎn)運營質(zhì)效。

參考文獻：

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