李麗蓉

專業(yè)人才培養(yǎng)方案（以下簡稱“方案”）是高等學(xué)校落實黨和國家教育方針政策，組織開展人才培養(yǎng)工作的綱領(lǐng)性文件，是學(xué)校實現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)的具體方案，也是學(xué)校組織和管理教學(xué)過程、監(jiān)控和評價教學(xué)質(zhì)量的重要依據(jù)?！镀胀ǜ叩葘W(xué)校本科專業(yè)類教學(xué)質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)》頒布以來，各本科專業(yè)積極對接國家教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化“方案”，人才培養(yǎng)能力和培養(yǎng)質(zhì)量不斷提升。但教務(wù)部門在對“方案”管理的工作實踐中仍然在一定程度上存在著制訂程序不規(guī)范、課程體系設(shè)置不合理、教學(xué)內(nèi)容更新不及時、調(diào)整不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)葐栴}。本文主要從教務(wù)部門的視角分析“方案”管理中出現(xiàn)上述問題的原因，并結(jié)合自身工作實踐提出優(yōu)化“方案”管理的具體措施。

一、存在問題的原因分析

分析出現(xiàn)問題的原因，無外乎是主觀上，對“方案”重視程度不夠，不能與時俱進，監(jiān)督機制不健全；客觀上，師資、教學(xué)資源不能滿足執(zhí)行“方案”的需要等。

1.對“方案”重視程度不夠

部分專業(yè)負(fù)責(zé)人和院系主管教學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)，由于自身認(rèn)識的局限性，尚未充分認(rèn)識到“方案”在人才培養(yǎng)過程中的重要性，制訂程序不規(guī)范，或者照抄照搬其他學(xué)校的“方案”，導(dǎo)致在實際執(zhí)行中，出現(xiàn)課程設(shè)置不合理等問題，不得不進行調(diào)整，破壞了“方案”本應(yīng)該有的科學(xué)性和穩(wěn)定性。

2.“方案”不能與時俱進

正常情況下，“方案”每四年進行一次大范圍的修訂，在這個周期內(nèi)，專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)取得的研究成果應(yīng)該吸納到新版“方案”中。但在實際工作中，部分專業(yè)的“方案”并沒有與時俱進，及時吸納最新研究成果，甚至與前幾個周期的“方案”完全一致，導(dǎo)致內(nèi)容更新不及時，培養(yǎng)出來的人才不能適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的需求。

3.監(jiān)督機制不健全

“方案”在制訂和執(zhí)行的過程中存在問題，還有一個重要原因就是監(jiān)督機制不健全。這就涉及到了權(quán)力如何分配的問題，即對“方案”的監(jiān)督究竟是集中在學(xué)校教務(wù)部門，下放到各二級院系還是交由第三方監(jiān)督。如果這一問題不解決，或者不能引進更有效的監(jiān)督機制，就很容易造成監(jiān)督功能的缺失，甚至出現(xiàn)相互推諉。因此，平衡好教務(wù)部門和二級院系的關(guān)系，構(gòu)建完善的“方案”制訂與執(zhí)行的監(jiān)督機制，是優(yōu)化人才培養(yǎng)方案管理的重要保障。

4.師資、教學(xué)資源不能滿足執(zhí)行人才培養(yǎng)方案的需要

師資、教學(xué)資源不足是導(dǎo)致“方案”調(diào)整的一大原因，比如，有的專業(yè)課程僅有一位任課教師，一旦這位教師不能正常上課，這門課只能調(diào)整開課日期；再如，受眾面比較廣的實踐課程，不得不由于實驗室資源的不足而導(dǎo)致某個或某些專業(yè)的課程不能按照“方案”正常執(zhí)行。因為這些原因調(diào)整看似很隨意，但這確實是“方案”執(zhí)行過程中面臨的實際問題。

二、方案管理過程中要處理好的三對關(guān)系

高校教務(wù)部門在“方案”制訂與管理過程中如果能處理好教務(wù)部門與院系、教學(xué)院長與專業(yè)負(fù)責(zé)人、專業(yè)負(fù)責(zé)人與教學(xué)秘書這三對關(guān)系，就可以有效規(guī)避“方案”執(zhí)行與管理過程中出現(xiàn)的很多問題。

1.處理好教務(wù)部門與院系的關(guān)系

在“方案”制訂與管理的過程中應(yīng)明確教務(wù)部門各院系應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)，在制訂階段，學(xué)校教務(wù)部門負(fù)責(zé)制定指導(dǎo)性意見，指明大方向，各院系根據(jù)指導(dǎo)性意見組織專業(yè)負(fù)責(zé)人制定具體的“方案”；在實施階段，院系根據(jù)“方案”有序開展各項教學(xué)活動，教務(wù)部門負(fù)責(zé)監(jiān)督并審批“方案”的變更申請。

2.處理好教學(xué)院長與專業(yè)負(fù)責(zé)人的關(guān)系

教學(xué)院長應(yīng)根據(jù)教務(wù)部門制定的指導(dǎo)性意見組織各專業(yè)負(fù)責(zé)人制定本專業(yè)“方案”，并堅持“誰制定、誰負(fù)責(zé)”的原則，由各專業(yè)負(fù)責(zé)人對本專業(yè)開展的各項教學(xué)活動負(fù)責(zé)；教學(xué)院長監(jiān)督本院系各專業(yè)是否嚴(yán)格按照“方案”開展教學(xué)活動，并協(xié)調(diào)解決專業(yè)教學(xué)活動中出現(xiàn)的問題和困難。

3.處理好專業(yè)負(fù)責(zé)人與教學(xué)秘書的關(guān)系

專業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)制定好“方案”后交由院系教學(xué)秘書具體落實執(zhí)行計劃，而不應(yīng)該將“方案”的制定權(quán)直接交給教學(xué)秘書。

三、優(yōu)化方案管理的基本措施

通過分析“方案”管理過程中存在問題的原因及要處理好的三對關(guān)系，本文認(rèn)為，教務(wù)部門可以從明確制訂的指導(dǎo)性意見和基本原則、規(guī)范制訂程序、建立健全動態(tài)調(diào)整機制和執(zhí)行監(jiān)督機制、促進教師交流、多渠道優(yōu)化教學(xué)資源等方面優(yōu)化“方案”管理。

1.明確制訂的指導(dǎo)性意見

學(xué)校教務(wù)部門應(yīng)根據(jù)黨和國家教育方針政策，結(jié)合學(xué)校辦學(xué)定位和人才培養(yǎng)目標(biāo)，組織由校內(nèi)外專家學(xué)者、一線教師代表組成的專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會，共同起草制定“方案”制訂的指導(dǎo)性意見，明確制訂的基本原則及其他規(guī)范性要求，讓二級院系有據(jù)可依。為有效促進專業(yè)建設(shè)，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，指導(dǎo)性意見應(yīng)能夠體現(xiàn)專業(yè)認(rèn)證核心理念，即產(chǎn)出導(dǎo)向教育理念（Outcome-based Education，簡稱“OBE”）?！癘BE”理念的內(nèi)涵是指專業(yè)教學(xué)設(shè)計和教學(xué)實施的目標(biāo)是學(xué)生通過教育過程最后所取得的學(xué)習(xí)成果，主要強調(diào)六個問題：一是想讓學(xué)生取得的學(xué)習(xí)成果是什么，即“目標(biāo)”；二是為什么讓學(xué)生取得這樣的學(xué)習(xí)成果，即“設(shè)計”；三是如何幫助學(xué)生取得這些學(xué)習(xí)成果，即“過程”；四是如何保障學(xué)生取得這些學(xué)習(xí)成果，即“管理”；五是如何知道學(xué)生取得了這些學(xué)習(xí)成果，即“評價”；六是如何保證學(xué)生取得了這些學(xué)習(xí)成果，即“改進”。在“方案”制訂階段需要重點解決好“目標(biāo)”“設(shè)計”和“過程”三個問題。

2.堅持制訂的基本原則

為滿足經(jīng)濟社會發(fā)展對人才的需求，院系在“方案”制訂的過程中要突出“創(chuàng)新、融通、優(yōu)化”，把能力培養(yǎng)和個性發(fā)展提高到前所未有的高度，堅持以下四項基本原則：一是堅持素質(zhì)教育和綜合能力培養(yǎng)相結(jié)合原則。即堅持知識、能力和素質(zhì)的協(xié)調(diào)發(fā)展與綜合提高，拓寬教育廣度和深度，強化課程寬度和厚度，構(gòu)建知識傳授與探究、能力培養(yǎng)與提升、人格塑造與養(yǎng)成三位一體的本科教育培養(yǎng)模式；二是堅持學(xué)科融通與課程體系優(yōu)化相結(jié)合原則。即突出專業(yè)培養(yǎng)特色，加強學(xué)科相互融通融合；三是堅持創(chuàng)新思維和實踐能力相結(jié)合原則。即構(gòu)建有利于人才培養(yǎng)的實踐創(chuàng)新教學(xué)體系，注重學(xué)生的專業(yè)認(rèn)知和職業(yè)引導(dǎo)，形成有專業(yè)特色的實踐教學(xué)模式，提高實踐教學(xué)的內(nèi)涵與效果；四是堅持培養(yǎng)目標(biāo)和市場需求相適應(yīng)原則。即積極響應(yīng)國家及地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，主動培養(yǎng)服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展需求的復(fù)合型、創(chuàng)新型、應(yīng)用型人才。

3.規(guī)范制訂程序

二級院系應(yīng)當(dāng)根據(jù)學(xué)校制訂的“指導(dǎo)性意見”，成立由院長（主任）、專業(yè)負(fù)責(zé)人、教研室主任、骨干教師及校外行業(yè)企業(yè)專家、畢業(yè)生代表組成的院系專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會，共同制訂“方案”。首先，院系專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會應(yīng)做好市場調(diào)研、畢業(yè)生跟蹤調(diào)研和在校生學(xué)情調(diào)研，分析市場對專業(yè)人才的需求情況，清楚用人單位對專業(yè)人才的知識能力和素質(zhì)要求，了解院系現(xiàn)有專業(yè)人才培養(yǎng)方案的優(yōu)點和不足，形成調(diào)研報告；其次，院系專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員依據(jù)學(xué)?？傮w培養(yǎng)目標(biāo)定位，以市場需求為導(dǎo)向，確立涵蓋目標(biāo)定位、目標(biāo)內(nèi)涵、目標(biāo)評價三方面內(nèi)容的專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)，構(gòu)建與專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)達成度高的課程體系，制定符合學(xué)生認(rèn)知結(jié)構(gòu)發(fā)展的課程教學(xué)進程表，并適時修訂課程教學(xué)大綱；再次，學(xué)校教務(wù)部門組織校內(nèi)外專家學(xué)者、教師代表等多方參與的論證會，對“方案”進行論證后，提交學(xué)校本科教學(xué)指導(dǎo)委員會審定；最后，學(xué)校按照程序?qū)彾ㄍㄟ^后的“方案”面向全校發(fā)布，并通過學(xué)校網(wǎng)站等途徑向社會公開，接受全校師生和全社會監(jiān)督。

4.建立健全動態(tài)調(diào)整機制

“方案”應(yīng)具有穩(wěn)定性，但當(dāng)今社會是一個高速發(fā)展的信息社會，穩(wěn)定并不意味著一成不變。學(xué)校教務(wù)部門和二級院系都應(yīng)該建立健全“方案”實施情況動態(tài)調(diào)整機制，根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展需求、學(xué)科領(lǐng)域研究動態(tài)和教育教學(xué)改革實際，及時優(yōu)化調(diào)整“方案”。這里需要強調(diào)的一點是，在“方案”周期內(nèi)的優(yōu)化調(diào)整并不是每學(xué)期執(zhí)行計劃的隨意變更，我們變更的是時代發(fā)展賦予的更新穎的知識內(nèi)容、更合理的知識結(jié)構(gòu)、更先進的教學(xué)手段與教學(xué)方式等等，而不是課程開設(shè)順序、開多開少甚至課程名稱等基礎(chǔ)信息的隨意變更。

5.建立健全執(zhí)行監(jiān)督機制

首先，院系在執(zhí)行“方案”的過程中，要做好自我監(jiān)督。在大一新生開始上課前，院系要將審定通過后的“方案”主動向?qū)W生發(fā)布并錄入教務(wù)管理系統(tǒng)，接受學(xué)生的監(jiān)督。未經(jīng)過充分論證，不得隨意變更；經(jīng)過院系專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會論證，確實需要變更的，需向?qū)W校教務(wù)部門提交《人才培養(yǎng)方案調(diào)整申請表》，經(jīng)學(xué)校專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)教學(xué)委員會論證同意變更后，才可在學(xué)期教學(xué)任務(wù)中落實變更后的“方案”。其次，學(xué)校教務(wù)部門應(yīng)通過學(xué)期教學(xué)檢查、教學(xué)委員會督導(dǎo)、師生座談會等途徑監(jiān)督“方案”的執(zhí)行情況，若發(fā)現(xiàn)落實不到位、隨意變更等問題，應(yīng)及時反饋給相關(guān)專業(yè)和院系，并督促其嚴(yán)格按照人才培養(yǎng)方案組織開展各項教學(xué)活動。最后，鼓勵注重產(chǎn)教融合的校外行業(yè)企業(yè)、實踐實訓(xùn)基地等積極參與“方案”的制訂和執(zhí)行，發(fā)揮行業(yè)、企業(yè)、社會、家長等多方作用，形成多元監(jiān)督機制。

6.促進專業(yè)專任教師間的交流與學(xué)習(xí)

為避免出現(xiàn)一門課程只有一位任課教師的問題，教研室應(yīng)該定期組織開展教研活動，加強專業(yè)專任教師間的交流與學(xué)習(xí)，鼓勵教師在講好本身擅長課程的同時，熟悉了解本專業(yè)開設(shè)的其他課程，以備不時之需。此外，學(xué)校也應(yīng)該制定相關(guān)激勵措施，鼓勵教師之間形成良性競爭，不會有自己的課被別人“搶走”的后顧之憂。

7.多渠道優(yōu)化教學(xué)資源

針對因教學(xué)資源不足而導(dǎo)致的“方案”落實不到位的問題，院系和學(xué)校教務(wù)部門應(yīng)主動出擊，多渠道優(yōu)化教學(xué)資源。一方面，向?qū)W校爭取更多的教學(xué)經(jīng)費投入，改善實驗室資源不足的情況，為學(xué)生提供更多的實驗場所；另一方面，當(dāng)經(jīng)費投入依然不足的條件下，應(yīng)該轉(zhuǎn)變思路，以時間換空間，利用周末、暑期小學(xué)期等靈活安排教學(xué)工作，保證課程教學(xué)活動的順利實施。

“方案”是對學(xué)生四年教學(xué)活動的總體設(shè)計，其制訂的是否科學(xué)，執(zhí)行的是否到位，直接關(guān)系到人才培養(yǎng)質(zhì)量能否得到保障。只要學(xué)校和院系能夠重視“方案”的制訂與執(zhí)行，教師能夠嚴(yán)格按照“方案”開展教學(xué)活動，學(xué)生、行業(yè)、企業(yè)、社會、家長能對“方案”形成多元監(jiān)督，現(xiàn)階段人才培養(yǎng)方案的制訂與執(zhí)行過程中存在的問題就可以得到有效解決，學(xué)校教務(wù)部門對“方案”的管理全過程也會不斷得到優(yōu)化，專業(yè)人才的培養(yǎng)能力和人才培養(yǎng)質(zhì)量勢必會大幅提升。