季為民 葉 俊 劉博睿 李 斌

中國(guó)共產(chǎn)黨始終高度重視新聞宣傳輿論工作，在一百年來的革命和建設(shè)實(shí)踐歷程中，總結(jié)形成了內(nèi)容豐富、思想深刻的新聞理論體系。從中國(guó)共產(chǎn)黨新聞理論的學(xué)術(shù)知識(shí)積累、體系內(nèi)容構(gòu)建和實(shí)踐檢驗(yàn)互動(dòng)等視角，可以體悟不同時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨新聞理論的演進(jìn)脈絡(luò)和歷程，也能感受中國(guó)共產(chǎn)黨新聞理論在發(fā)展過程中體現(xiàn)出的與時(shí)俱進(jìn)、繼承創(chuàng)新的鮮明邏輯特征。

在中國(guó)共產(chǎn)黨成立百年之際，對(duì)黨的新聞理論的發(fā)展與演進(jìn)進(jìn)行系統(tǒng)的梳理回顧總結(jié)，從中找到發(fā)展脈絡(luò)和演進(jìn)規(guī)律，從而更好指導(dǎo)黨的新聞宣傳實(shí)踐，這也是本研究所體現(xiàn)的理論價(jià)值和時(shí)代意義。本文將在綜述中國(guó)共產(chǎn)黨新聞理論百年發(fā)展的學(xué)術(shù)圖譜、演進(jìn)軌跡、歷史邏輯、實(shí)踐邏輯的基礎(chǔ)上，對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨新聞理論的體系化發(fā)展方向做出客觀評(píng)析。

一、中國(guó)共產(chǎn)黨新聞理論的百年學(xué)術(shù)圖譜

中國(guó)共產(chǎn)黨的新聞理論發(fā)端于中共早期的新聞探索，形成于革命斗爭(zhēng)的黨報(bào)實(shí)踐。在實(shí)踐過程中，中國(guó)共產(chǎn)黨人不斷摸索新聞宣傳的一般規(guī)律，逐漸形成了獨(dú)特的學(xué)理化的理論體系和話語體系，關(guān)于新聞理論的學(xué)術(shù)研究也經(jīng)歷了從無到有、不斷完善再到形成體系的過程。中國(guó)共產(chǎn)黨新聞理論研究的探索在不同階段有著不同的重點(diǎn)和特點(diǎn)。

(一)新民主主義革命時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨新聞理論闡釋

從馬克思主義的啟蒙傳播、中國(guó)共產(chǎn)黨的成立到新民主主義革命取得勝利，中國(guó)共產(chǎn)黨新聞理論從早期新聞實(shí)踐中萌芽、積累，并逐漸開啟了學(xué)理化探索。這一時(shí)期，盡管當(dāng)時(shí)針對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨新聞理論的研究尚少有開展，但相關(guān)的實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)成果為中國(guó)共產(chǎn)黨新聞理論的研究打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

新聞宣傳活動(dòng)是無產(chǎn)階級(jí)政黨的重要工作之一，救亡啟蒙的實(shí)踐需求直接推動(dòng)中國(guó)共產(chǎn)黨新聞理論的萌發(fā)，在救亡、革命、斗爭(zhēng)、建設(shè)、改革的實(shí)踐過程中，中國(guó)共產(chǎn)黨新聞理論不斷發(fā)展并形成了不同階段的理論體系。1980年，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院新聞研究所(現(xiàn)新聞與傳播研究所)出版了《中國(guó)共產(chǎn)黨新聞工作文件匯編》(以下簡(jiǎn)稱《文件匯編》)。(1)該書收錄了從1921年到1956年30多年間中共中央、中央各部、各中央局、各大軍區(qū)、國(guó)務(wù)院新聞總署、出版總署以及新華通訊社等發(fā)布的有關(guān)新聞工作的決議、指示、規(guī)定，以及建黨以來黨報(bào)黨刊的發(fā)刊詞和有關(guān)新聞工作的重要文章共359篇。通過對(duì)《文件匯編》1921—1949年的文獻(xiàn)分類分析，可以看到(見表1)：有關(guān)黨報(bào)工作的文獻(xiàn)占比最高，體現(xiàn)出黨報(bào)在革命時(shí)期黨的宣傳中的重要地位；各類報(bào)刊宣言盡管占比最少，但幾乎每一份報(bào)刊宣言都提到了黨報(bào)的性質(zhì)、功能、宗旨等基本屬性，體現(xiàn)出黨對(duì)黨報(bào)認(rèn)識(shí)不斷成熟發(fā)展的過程。其他幾類文獻(xiàn)中，宣傳鼓動(dòng)類文件構(gòu)成了中國(guó)共產(chǎn)黨新聞工作的理論基礎(chǔ)，有關(guān)通訊事業(yè)建設(shè)和新聞?wù)叩囊?guī)定、規(guī)范和指示則為中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的新聞宣傳體制奠定了基礎(chǔ)。

表1 《文件匯編》文獻(xiàn)內(nèi)容分類統(tǒng)計(jì)(1921—1949)

將《文件匯編》涉及篇目依據(jù)不同主題和年代進(jìn)行劃分(見圖1)，可以看到中國(guó)共產(chǎn)黨新聞理論發(fā)展變化在不同階段所具有的特點(diǎn)。首先，宣傳鼓動(dòng)工作作為黨的重要政治工作之一，始終受到高度重視，從中共一大的第一份決議開始，幾乎每一年都針對(duì)宣傳工作出臺(tái)宏觀性的方針政策。同樣，作為重要的宣傳陣地，黨報(bào)工作也一直受到黨中央的高度關(guān)注。《文件匯編》收錄的黨報(bào)工作相關(guān)文件數(shù)量較多的幾個(gè)時(shí)期，也是黨報(bào)工作取得較大進(jìn)展和黨報(bào)理論取得突破的高潮。第一個(gè)高潮是1930年前后，隨著中央機(jī)關(guān)報(bào)《紅旗日?qǐng)?bào)》的公開發(fā)行，多篇關(guān)于黨報(bào)性質(zhì)、功能的文章隨之刊載。盡管《紅旗日?qǐng)?bào)》的公開發(fā)行，令黨的工作遭受到較大損失(2)《紅旗日?qǐng)?bào)》1930年8月15日創(chuàng)刊，是第二次國(guó)內(nèi)革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨中央委員會(huì)的機(jī)關(guān)報(bào)。初期在黨的組織內(nèi)部秘密發(fā)行，大約在出版10期以后，便遭到國(guó)民黨特務(wù)和軍警的搜捕。但當(dāng)時(shí)主持中央工作的王明卻不顧嚴(yán)酷環(huán)境，號(hào)召公開發(fā)行，結(jié)果遭到嚴(yán)重?fù)p失，以后出版時(shí)斷時(shí)續(xù)，直到1931年3月8日，被迫?？?。第二天又改為《紅旗周報(bào)》繼續(xù)出版。，但該報(bào)發(fā)刊詞中指出的“報(bào)紙是一種階級(jí)斗爭(zhēng)的工具”[1]的主張，鮮明地體現(xiàn)了當(dāng)時(shí)的中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期報(bào)刊作用的認(rèn)識(shí)。第二個(gè)高潮是1942年前后，隨著《中宣部為改造黨報(bào)的通知》的發(fā)布以及隨之而來的《解放日?qǐng)?bào)》改版，中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)報(bào)實(shí)現(xiàn)了從“不完全黨報(bào)”到“完全黨報(bào)”的重要蛻變，黨報(bào)理論實(shí)現(xiàn)了新的突破，新聞理論也逐漸走向成熟?？梢哉f，延安時(shí)期黨報(bào)理論的形成是中國(guó)共產(chǎn)黨新聞理論初步形成的標(biāo)志性成果。第三個(gè)高潮期在1949年前后，從1948年開始，隨著全國(guó)解放的日益臨近和新聞工作逐漸轉(zhuǎn)向正規(guī)化，中央各部門出臺(tái)了大量關(guān)于接收、改造新解放城市既有新聞機(jī)構(gòu)、規(guī)范新聞報(bào)道工作和新聞宣傳機(jī)構(gòu)建設(shè)建制的文件。實(shí)現(xiàn)了在較短時(shí)間內(nèi)建立起具有完整建制和規(guī)范的新聞宣傳體制，為新中國(guó)的新聞事業(yè)和新聞思想的進(jìn)一步發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

圖1 《文件匯編》各類文獻(xiàn)年代分布(1921—1949)

新民主主義革命時(shí)期關(guān)于新聞?wù)吆屯ㄓ嵤聵I(yè)建設(shè)的探索成為推進(jìn)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的新聞宣傳體制建構(gòu)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。《文件匯編》中的有關(guān)文獻(xiàn)從政治和體制層面展現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨從成立到新中國(guó)成立初期的新聞思想發(fā)展歷程。與此同時(shí)，以惲逸群、薩空了、陸定一為代表的老一輩新聞學(xué)者的研究成果和抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期以“青記”為代表的中共新聞教育實(shí)踐歷程則從學(xué)術(shù)和教育角度為中國(guó)共產(chǎn)黨新聞理論的形成和發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。這些成果共同促成中國(guó)共產(chǎn)黨新聞理論的形成和發(fā)展。

(二)社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨新聞理論研究

新中國(guó)成立后，社會(huì)主義新聞事業(yè)逐漸建立，黨報(bào)理論也開始了新的探索。通過對(duì)《文件匯編》1950年到1956年之間的文件進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)(見表2)可以發(fā)現(xiàn)，從新民主主義時(shí)期到社會(huì)主義的轉(zhuǎn)型階段，中國(guó)共產(chǎn)黨的新聞?wù)吆托侣劺碚撘渤尸F(xiàn)出鮮明的轉(zhuǎn)型特點(diǎn)，而不同類別文獻(xiàn)數(shù)量的變化和這一時(shí)期新聞業(yè)的改造轉(zhuǎn)型直接相關(guān)。1950年后，隨著舊新聞機(jī)構(gòu)的接收和改造逐漸完成，新聞通訊事業(yè)和新聞宣傳體制逐漸走向成熟，有關(guān)宣傳工作和新聞?wù)叩奈募?shù)量占比逐漸降低，有關(guān)通訊事業(yè)發(fā)展的文獻(xiàn)雖然占比較高，但數(shù)量逐年減少，說明了既有政策的有效執(zhí)行和相對(duì)穩(wěn)定。

表2 《文件匯編》文獻(xiàn)內(nèi)容分類統(tǒng)計(jì)(1950—1956)

從數(shù)據(jù)還可印證黨和國(guó)家對(duì)黨報(bào)工作的高度重視。以1950年中共中央下發(fā)《關(guān)于在報(bào)紙刊物上展開批評(píng)和自我批評(píng)的決定》和1954年中共中央下發(fā)《改進(jìn)報(bào)紙工作的決議》為標(biāo)志，黨報(bào)開始開展批評(píng)和自我批評(píng)，對(duì)社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期黨報(bào)作用的認(rèn)識(shí)也在實(shí)踐中不斷加深。1956年的《人民日?qǐng)?bào)》改版則是黨報(bào)回歸新聞本位的新聞改革實(shí)踐，這也使得1954—1956年關(guān)于黨報(bào)工作的文獻(xiàn)數(shù)量顯著增加。這一時(shí)期也成為繼1948—1949年之后，黨報(bào)理論和黨報(bào)工作取得突破和進(jìn)展的第四個(gè)高潮期。

總體來看，這一時(shí)期中國(guó)新聞學(xué)的學(xué)術(shù)研究成果并不多，但在中共中央有關(guān)自我批評(píng)的文件以及《人民日?qǐng)?bào)》改版等一系列新聞改革實(shí)踐的推動(dòng)下，新聞學(xué)術(shù)領(lǐng)域也開始馬克思主義新聞學(xué)術(shù)的研究，中國(guó)馬克思主義新聞研究的學(xué)理化之路從此開啟。1957年，宮策在《新聞與實(shí)踐》一文中提出，“用馬克思主義哲學(xué)來解釋新聞學(xué)，這是一個(gè)重大的任務(wù)”。[2]1959年，鄧拓在《馬克思主義哲學(xué)和新聞工作》中指出，“新聞工作是最經(jīng)常、最有利的思想工作和政治工作”，新聞工作者要“無產(chǎn)階級(jí)的站穩(wěn)立場(chǎng)，運(yùn)用唯物論辯證法去觀察一切事物”。[3]

“馬克思主義新聞學(xué)”的概念和體系探索也在這時(shí)被提出，并成為中國(guó)新聞學(xué)研究的重要課題。李龍牧在《加強(qiáng)新聞學(xué)的理論建設(shè)》中指出“馬克思主義新聞學(xué)不能是，也從來不是從資產(chǎn)階級(jí)新聞學(xué)中發(fā)展出來的”，并強(qiáng)調(diào)了馬克思主義新聞學(xué)與實(shí)踐的緊密關(guān)系以及理論與實(shí)踐相結(jié)合的重要作用。[4]沈育在《馬克思主義新聞學(xué)的基本觀點(diǎn)》中闡述了新聞學(xué)的黨性和階級(jí)性、新聞與政治的關(guān)系以及馬克思主義新聞學(xué)的任務(wù)等基本概念。[5]還有學(xué)者指出要從毛主席著作中學(xué)習(xí)辦報(bào)思想，辦好無產(chǎn)階級(jí)的新聞事業(yè)。這些觀點(diǎn)的提出與發(fā)展，使源自實(shí)踐的中國(guó)共產(chǎn)黨新聞思想逐漸有了學(xué)理化色彩，以馬克思主義新聞學(xué)為基礎(chǔ)的中國(guó)共產(chǎn)黨新聞理論的學(xué)術(shù)體系開始形成。

圖2 《文件匯編》各類文獻(xiàn)年代分布(1950—1956)

(三)改革開放時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨新聞理論研究

黨的十一屆三中全會(huì)以后，隨著社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)逐步恢復(fù)，新聞學(xué)研究也迎來了新的發(fā)展時(shí)期。改革開放初期，中國(guó)共產(chǎn)黨新聞理論研究開始恢復(fù)，一個(gè)重要特征是新聞學(xué)人開始重新回溯中國(guó)共產(chǎn)黨新聞工作的優(yōu)秀傳統(tǒng)，努力破除“文革”時(shí)期“語錄新聞學(xué)”的弊端。從20世紀(jì)70年代末開始，一大批老報(bào)人、老新聞學(xué)者撰寫回憶文章，回憶以毛澤東、劉少奇、周恩來、董必武、博古等人為代表的老一輩無產(chǎn)階級(jí)革命家的新聞思想，以及范長(zhǎng)江等老一輩新聞人的工作作風(fēng)，并積極收集、整理《新華日?qǐng)?bào)》等革命時(shí)期黨報(bào)黨刊的珍貴史料。在老一輩新聞人的深入挖掘和搶救下，中斷了十余年的中國(guó)共產(chǎn)黨新聞理論研究得以延續(xù)，學(xué)術(shù)脈絡(luò)得到了有效的繼承和發(fā)展。

這一時(shí)期，以中國(guó)社會(huì)科學(xué)院新聞研究所(后更名新聞與傳播研究所)編寫的《中國(guó)共產(chǎn)黨新聞工作文獻(xiàn)匯編》為代表的一批文獻(xiàn)史料，和以甘惜分先生的《新聞理論基礎(chǔ)》為代表的一批馬克思主義新聞思想研究著作及相關(guān)論文的出版和刊發(fā)，標(biāo)志著中國(guó)馬克思主義新聞學(xué)研究回歸到理論化和系統(tǒng)化道路。特別是《新聞理論基礎(chǔ)》，有學(xué)者評(píng)價(jià)，這部著作將此前馬克思主義思想家提出的黨報(bào)觀點(diǎn)“整合為一個(gè)理論框架，證明這些觀點(diǎn)的必然性和相互間的聯(lián)系”，并且以“黨報(bào)的求實(shí)精神和記者如何服務(wù)于黨的新聞事業(yè)”作為紅線[6]，體現(xiàn)出中國(guó)馬克思主義新聞理論終于實(shí)現(xiàn)了從“講話、文件化”，向“學(xué)術(shù)理論化”，再向“思想體系化”的跨越。

同時(shí)，改革開放不斷深化，大批外來思想的涌入對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨新聞思想的研究帶來了方法和話語的啟示和影響。如何以我為主借鑒西方新聞思想的有益成果？如何認(rèn)識(shí)和回應(yīng)以美國(guó)經(jīng)驗(yàn)主義傳播學(xué)為代表的西方傳播學(xué)思想？如何看待和解決改革開放以來包括新聞?lì)I(lǐng)域在內(nèi)的社會(huì)各領(lǐng)域出現(xiàn)的新動(dòng)向、新問題？以及如何應(yīng)對(duì)80年代中期以來出現(xiàn)的“資產(chǎn)階級(jí)自由化”觀點(diǎn)帶來的不良影響？針對(duì)這些問題，中國(guó)共產(chǎn)黨新聞理論研究從馬克思主義中國(guó)化、改革開放以來黨的新聞實(shí)踐、新聞學(xué)的學(xué)術(shù)發(fā)展等角度進(jìn)行了深入的思考和探索，黨的新聞思想研究也在這些探索中不斷拓展，其學(xué)術(shù)體系和理論體系也在探索和拓展中不斷走向完善。

進(jìn)入20世紀(jì)90年代，中國(guó)共產(chǎn)黨新聞思想研究延續(xù)改革開放以來的恢復(fù)和探索，并不斷嘗試拓展新領(lǐng)域、回答新命題。通過這一時(shí)期的相關(guān)研究文獻(xiàn)(3)本研究通過中國(guó)知網(wǎng)“中文社會(huì)科學(xué)引文索引”(CSSCI)數(shù)據(jù)庫和“北京大學(xué)中文核心期刊”數(shù)據(jù)庫分別以“馬克思主義新聞思想”“中國(guó)共產(chǎn)黨新聞思想”“馬克思主義新聞?dòng)^”“中國(guó)特色新聞學(xué)”和“中國(guó)共產(chǎn)黨+新聞”為主題詞進(jìn)行搜索。經(jīng)人工篩選排除新聞稿、講話、廣告等非學(xué)術(shù)文章后，共得到文獻(xiàn)2254篇，時(shí)間范圍為1992年至今，我們以1992—2000年，2001—2011年和2012年至今三個(gè)階段，對(duì)所選文獻(xiàn)的關(guān)鍵詞進(jìn)行詞頻聚類，并形成詞云，以反映30年來中國(guó)共產(chǎn)黨新聞思想研究的總體情況。關(guān)鍵詞的詞云分析(見圖3)，從中可以發(fā)現(xiàn)，馬克思主義經(jīng)典作家的著作，毛澤東、劉少奇等老一輩革命家的新聞思想以及革命時(shí)期的黨報(bào)黨刊都是這一時(shí)期的研究重點(diǎn)。此外，“新聞宣傳”“新聞媒介”“經(jīng)濟(jì)體制改革”“新聞倫理思想”都納入了研究范疇，而圍繞新聞事業(yè)如何在“建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義”這一中心議題下發(fā)揮作用，也有不少的討論。這些研究成果體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨新聞思想研究十余年探索的時(shí)代發(fā)展和演進(jìn)，知識(shí)圖譜日漸清晰。

圖3 1992—2000中國(guó)共產(chǎn)黨新聞理論研究文獻(xiàn)關(guān)鍵詞詞云

進(jìn)入21世紀(jì)以來，“馬克思主義新聞?dòng)^”的研究成為重要研究主題。這可以通過2001—2011年中國(guó)共產(chǎn)黨新聞思想研究文獻(xiàn)的關(guān)鍵詞分析得到明證，“馬克思主義新聞?dòng)^”成為云圖中的關(guān)鍵詞之最(見圖4)。2000年，廣東媒體首先開始馬克思主義新聞?dòng)^學(xué)習(xí)教育活動(dòng)；2001年起，馬克思新聞?dòng)^學(xué)習(xí)在全國(guó)推開，成為新聞媒體加強(qiáng)新聞隊(duì)伍建設(shè)的措施，各類學(xué)術(shù)期刊刊登了大量文章，討論馬克思主義新聞?dòng)^的政治和學(xué)術(shù)價(jià)值；2003年，全國(guó)新聞界“三項(xiàng)學(xué)習(xí)”教育活動(dòng)把馬克思主義新聞?dòng)^作為重要學(xué)習(xí)內(nèi)容，出版了一批教材和專著。在學(xué)習(xí)教育和理論研究的共同推動(dòng)下，馬克思主義新聞?dòng)^成為新聞界的重要概念和論題?！榜R克思主義新聞?dòng)^”理論的提出，是中國(guó)共產(chǎn)黨新聞思想研究對(duì)經(jīng)典文獻(xiàn)梳理的學(xué)理化突破。這一時(shí)期的相關(guān)研究關(guān)注了很多新問題和新概念，包括科學(xué)發(fā)展觀、輿論監(jiān)督、江澤民和胡錦濤的新聞思想等內(nèi)容，“三貼近”等新聞業(yè)務(wù)的要求也成為研究議題。這一時(shí)期適逢中國(guó)共產(chǎn)黨成立80及90周年、新中國(guó)成立60周年等重大節(jié)點(diǎn)年份，圍繞這些重要年份對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨新聞傳播思想的發(fā)展歷程進(jìn)行梳理和總結(jié)成為當(dāng)年的研究特色。陳力丹教授編著的《馬克思主義新聞?dòng)^思想體系》、鄭保衛(wèi)教授編寫的《中國(guó)共產(chǎn)黨新聞思想史》等著作是當(dāng)時(shí)的重要研究成果。

圖4 2001—2011中國(guó)共產(chǎn)黨新聞理論研究文獻(xiàn)關(guān)鍵詞詞云

(四)新時(shí)代馬克思主義新聞?dòng)^與中國(guó)特色新聞學(xué)研究

黨的十八大以來，中國(guó)共產(chǎn)黨新聞理論的學(xué)術(shù)研究成為學(xué)界的熱點(diǎn)。根據(jù)本研究的統(tǒng)計(jì)，這一時(shí)期相關(guān)研究進(jìn)一步蓬勃發(fā)展，文獻(xiàn)數(shù)量顯著增加。通過關(guān)鍵詞云圖的聚類分析可以看到(見圖5)，這一時(shí)期的研究選題更加深入，涉及范圍和內(nèi)容更為廣闊。馬克思主義新聞?dòng)^研究仍是重要研究主題，在基礎(chǔ)概念上，“新聞?shì)浾摗薄拜浾撘龑?dǎo)力”“建設(shè)性新聞”等新概念新表述受到廣泛關(guān)注；在實(shí)踐層面，“校部共建”“走轉(zhuǎn)改”等時(shí)間模式和要求成為研究對(duì)象；5G、新媒體等時(shí)代話語也被納入研究之中。這一時(shí)期，更多論文指向中國(guó)特色新聞學(xué)術(shù)理論的研究，特別是“中國(guó)特色新聞學(xué)”這一概念的提出和發(fā)展，使中國(guó)共產(chǎn)黨新聞理論研究向體系化的方向邁進(jìn)。

圖5 2012—2021中國(guó)共產(chǎn)黨新聞理論研究文獻(xiàn)關(guān)鍵詞詞云

2016年，習(xí)近平總書記在哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作座談會(huì)講話中強(qiáng)調(diào)，要加快構(gòu)建中國(guó)特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的學(xué)術(shù)體系、學(xué)科體系和話語體系(以下簡(jiǎn)稱“三大體系”)。新聞學(xué)作為對(duì)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)具有支撐作用的學(xué)科之一，構(gòu)建具有中國(guó)特色的新聞學(xué)“三大體系”成為新聞學(xué)界當(dāng)前重要的學(xué)術(shù)任務(wù)。從2016年開始，有關(guān)中國(guó)特色新聞學(xué)概念、任務(wù)、特征、發(fā)展歷程、體系構(gòu)建以及遠(yuǎn)景目標(biāo)等內(nèi)容的學(xué)術(shù)成果開始廣泛出現(xiàn)，并在較短時(shí)間內(nèi)成為研究熱點(diǎn)，形成了學(xué)術(shù)群體。中國(guó)共產(chǎn)黨的新聞思想作為中國(guó)特色新聞學(xué)重要的研究?jī)?nèi)容，也是這一領(lǐng)域最具“中國(guó)特色”的研究論題之一，并通過“中國(guó)特色新聞學(xué)”研究實(shí)現(xiàn)了學(xué)術(shù)理論體系的進(jìn)一步發(fā)展和完善。中國(guó)特色新聞學(xué)將“中國(guó)特色”放在體系建構(gòu)的顯要位置，中國(guó)共產(chǎn)黨新聞理論的探索正是中國(guó)新聞學(xué)術(shù)體系不斷完善和追求本土化、體現(xiàn)自身特色的歷程。

二、中國(guó)共產(chǎn)黨新聞理論的百年演進(jìn)軌跡

中國(guó)共產(chǎn)黨新聞理論的合理性來自馬克思主義新聞理論對(duì)資產(chǎn)階級(jí)新聞制度的批判，其實(shí)踐合法性則來自中國(guó)革命與中國(guó)道路的偉大成就。[7]伴隨著時(shí)代潮流的不斷變遷，中國(guó)共產(chǎn)黨新聞理論在實(shí)踐中經(jīng)歷著從萌芽到完善的演進(jìn)過程。這一演進(jìn)發(fā)展過程可以簡(jiǎn)要分為以下幾個(gè)階段。

(一)早期中國(guó)共產(chǎn)黨新聞實(shí)踐與理論探索

早在中國(guó)共產(chǎn)黨正式成立之前，中國(guó)早期馬克思主義者們就已經(jīng)在實(shí)踐中認(rèn)識(shí)到新聞事業(yè)和宣傳工作的重要性。早期馬克思主義者對(duì)新聞宣傳的認(rèn)識(shí)來源是多方面的，本土層面是對(duì)近代以來中國(guó)百年報(bào)業(yè)發(fā)展歷程的繼承。更主要的則是通過對(duì)馬克思、恩格斯、列寧的新聞思想與蘇聯(lián)報(bào)刊實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)與運(yùn)用，為中國(guó)共產(chǎn)黨新聞思想注入了馬克思主義的靈魂。

新文化運(yùn)動(dòng)時(shí)期，早期馬克思主義者開始用唯物主義和馬克思主義的觀點(diǎn)研究新聞活動(dòng)。李大釗曾在《報(bào)與史》一文描述了新聞的特點(diǎn)和新聞工作的基本要求，指出：“史的文字的原始，既已多少含有今日的報(bào)的性質(zhì)，那么作史的要義，與作報(bào)的要義，亦當(dāng)有合?！辈⑻岢觥皥?bào)是現(xiàn)在的史，史是過去的報(bào)”的唯物主義觀點(diǎn)。[8]陳獨(dú)秀則運(yùn)用馬克思主義觀點(diǎn)指出輿論每每隨多數(shù)的或有力的報(bào)紙為轉(zhuǎn)移，“試問世界共和國(guó)底報(bào)紙，哪一家不受資本家支配？有幾家報(bào)紙肯幫多數(shù)的貧民說話？資本家制造報(bào)館，報(bào)館制造輿論，試問世界上哪一個(gè)共和國(guó)底輿論不是如此？”[9]1920年，共產(chǎn)國(guó)際派遣維經(jīng)斯基等人以俄語報(bào)紙《生活報(bào)》記者的身份來到中國(guó)，指導(dǎo)中國(guó)早期共產(chǎn)主義組織的新聞宣傳活動(dòng)。自此開始，一直到中國(guó)共產(chǎn)黨成立初期，黨的宣傳思想都具有明顯的蘇維埃特征。如中共一大通過的第一個(gè)決議中有關(guān)“雜志、日刊、書籍和小冊(cè)子須由中央執(zhí)行委員會(huì)或臨時(shí)中央執(zhí)行委員會(huì)經(jīng)辦”“任何中央地方的出版物均不能刊載違背(黨)的方針、政策和決定的文章”[1]就直接引述了列寧1920年擬定的《加入共產(chǎn)國(guó)際的條件》。黨的二大通過的《中國(guó)共產(chǎn)黨加入第三國(guó)際決議案》則完全承認(rèn)并照錄了共產(chǎn)國(guó)際關(guān)于無產(chǎn)階級(jí)報(bào)刊黨性原則的要求。[10]而包括瞿秋白、張聞天、博古、楊松等中共早期宣傳工作者也都曾在蘇聯(lián)學(xué)習(xí)過新聞經(jīng)驗(yàn)和參加報(bào)業(yè)實(shí)踐，并在回國(guó)后將這些經(jīng)驗(yàn)運(yùn)用在中國(guó)共產(chǎn)黨的報(bào)刊實(shí)踐中。中國(guó)共產(chǎn)黨成立初期，就組織發(fā)行了種類豐富的報(bào)刊。其中包括《向?qū)А贰肚颁h》《布爾塞維克》等政治機(jī)關(guān)報(bào)，《新青年》等理論刊物，《先驅(qū)》《中國(guó)青年》等青年刊物，以及《赤光》《政治周報(bào)》等海外和國(guó)共合作刊物，并在極其困難的情況下發(fā)行了每日出版的《熱血日?qǐng)?bào)》。盡管這些報(bào)刊受到當(dāng)時(shí)社會(huì)環(huán)境的嚴(yán)酷壓迫，大多維系不長(zhǎng)時(shí)間就被迫關(guān)停，但這些早期報(bào)刊實(shí)踐為中國(guó)共產(chǎn)黨積累了最初的自主辦報(bào)經(jīng)驗(yàn)，也為中國(guó)共產(chǎn)黨新聞思想的形成打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(二)中國(guó)共產(chǎn)黨黨報(bào)理論的形成和完善

在不斷地學(xué)習(xí)、實(shí)踐和總結(jié)的過程中，中國(guó)共產(chǎn)黨黨報(bào)理論逐漸形成并日漸完善，并最終在20世紀(jì)40年代形成自己的特色理論體系。與早期辦報(bào)實(shí)踐一樣，中共早期黨報(bào)理論也借鑒了蘇聯(lián)的成果。1929年9月1日，中共中央機(jī)關(guān)刊物《布爾塞維克》刊載了《布爾塞維克黨的組織戰(zhàn)線——列寧論黨的組織》一文，其中第一節(jié)“黨報(bào)是一個(gè)集體的組織者”就集中闡釋了列寧在《怎么辦》中提出的黨報(bào)思想。[11]20世紀(jì)30—40年代，中共的黨報(bào)實(shí)踐不斷豐富完善，特別是《解放日?qǐng)?bào)》和《新華日?qǐng)?bào)》分別在陜甘寧邊區(qū)和國(guó)統(tǒng)區(qū)積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)，并推動(dòng)中共黨報(bào)理論在20世紀(jì)40年代實(shí)現(xiàn)了理論創(chuàng)新。針對(duì)彼時(shí)黨報(bào)中存在的問題，1942年3月16日，中央宣傳部發(fā)出《為改造黨報(bào)的通知》，詳細(xì)解釋了黨報(bào)的性質(zhì)、任務(wù)和辦報(bào)方針以及黨報(bào)的群眾性、戰(zhàn)斗性等問題。《通知》指出：“報(bào)紙是黨的宣傳鼓動(dòng)工作最有力的工具”“報(bào)紙的主要任務(wù)就是要宣傳黨的政策、貫徹黨的政策，反映黨的工作，反映群眾生活”“把報(bào)紙辦好，是黨的一個(gè)中心工作”，還強(qiáng)調(diào)了黨報(bào)的群眾性、戰(zhàn)斗性問題。[1]這些問題在此后《解放日?qǐng)?bào)》的改版社論中，又一次得到回應(yīng)，《解放日?qǐng)?bào)》從“不完全黨報(bào)”到“完全黨報(bào)”的轉(zhuǎn)變，也成為中共黨報(bào)理論重要的實(shí)踐成果。

以《為改造黨報(bào)的通知》和《解放日?qǐng)?bào)》的改版為新的原點(diǎn)，中國(guó)共產(chǎn)黨黨報(bào)理論在此后的一段時(shí)間又得到了進(jìn)一步闡發(fā)。1943年9月1日，陸定一在《解放日?qǐng)?bào)》發(fā)表了《我們對(duì)于新聞學(xué)的基本觀點(diǎn)》，這篇文章用馬克思主義的原理和方法科學(xué)闡釋了新聞學(xué)的基本問題，被稱為“新中國(guó)成立前黨報(bào)理論中最有學(xué)術(shù)色彩的文章”[12]。在此之后，包括對(duì)蘇聯(lián)話劇劇本《前線》的分析討論以及從中衍生的反“客里空”運(yùn)動(dòng)等都是對(duì)中共新聞理論和思想的進(jìn)一步理解、闡發(fā)和實(shí)踐。毛澤東在1948年《對(duì)晉綏日?qǐng)?bào)編輯人員的談話》和劉少奇《對(duì)華北記者團(tuán)的談話》則成為黨報(bào)理論在新中國(guó)成立前最重要的理論文獻(xiàn)?！秾?duì)晉綏日?qǐng)?bào)編輯人員的談話》對(duì)黨報(bào)的性質(zhì)、功能、作用、文風(fēng)以及工作原則等問題進(jìn)行了全面揭示，同時(shí)闡述了“全黨辦報(bào)”“群眾辦報(bào)”等理論問題。劉少奇《對(duì)華北記者團(tuán)的談話》則用“橋梁”的比喻強(qiáng)調(diào)黨報(bào)要緊密地聯(lián)系、反映和引導(dǎo)群眾。有觀點(diǎn)指出，以這兩篇談話為標(biāo)志，“黨報(bào)參與革命戰(zhàn)爭(zhēng)的性質(zhì)與職能的理論，已闡釋完備?！盵13]

(三)新中國(guó)成立后社會(huì)主義新聞理論探索

新中國(guó)成立后，社會(huì)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)工作逐漸步入正軌，新聞宣傳工作也得到進(jìn)一步重視，第一屆中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議上通過的具有臨時(shí)憲法性質(zhì)的《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》第19條規(guī)定：“保護(hù)報(bào)道真實(shí)新聞的自由。禁止利用新聞以進(jìn)行誹謗，破壞國(guó)家人民的利益和煽動(dòng)世界戰(zhàn)爭(zhēng)。發(fā)展人民廣播事業(yè)。發(fā)展人民出版事業(yè)。并注意出版有益于人民的通俗書報(bào)?！盵14]這為新中國(guó)新聞事業(yè)的健康發(fā)展提供了法律保障。

在新聞業(yè)務(wù)和理論方面，一方面進(jìn)一步向蘇聯(lián)學(xué)習(xí)。當(dāng)時(shí)，通過蘇聯(lián)專家和翻譯、引介圖書等方式學(xué)習(xí)《真理報(bào)》、塔斯社以及馬克思、恩格斯、列寧、斯大林等馬克思主義經(jīng)典作家和蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人的新聞思想。這些措施為中國(guó)共產(chǎn)黨更加深入地了解社會(huì)主義國(guó)家的新聞理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，特別是馬克思恩格斯有關(guān)報(bào)刊和新聞工作的原著有著重要的幫助。但是很快，對(duì)蘇聯(lián)新聞工作的學(xué)習(xí)借鑒就出現(xiàn)了形式主義、教條主義和絕對(duì)化的問題，中國(guó)共產(chǎn)黨人意識(shí)到仍然要通過自主實(shí)踐和研究，總結(jié)出符合自身社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r的新聞思想理論體系。1950年，中共中央頒布《關(guān)于在報(bào)紙刊物上展開批評(píng)和自我批評(píng)的決定》，要求：“在一切公開的場(chǎng)合，在人民群眾中，特別在報(bào)紙刊物上展開對(duì)于我們工作中一切錯(cuò)誤和缺點(diǎn)的批評(píng)和自我批評(píng)?！盵15]1954年7月17日頒布的新聞工作決議再一次強(qiáng)調(diào)了報(bào)紙?jiān)谂u(píng)和自我批評(píng)工作中的重要作用，并針對(duì)報(bào)紙工作的不足進(jìn)行了詳細(xì)的批評(píng)和規(guī)范。這些文件體現(xiàn)出新中國(guó)成立后中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)新聞媒介的作用有了更加深入的認(rèn)識(shí)。1956年7月1日，《人民日?qǐng)?bào)》刊發(fā)社論《致讀者》并宣布改版，逐漸“形成了一個(gè)完整的思想，建立新的，與社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期相適應(yīng)的新聞體制和理論”，是“對(duì)傳統(tǒng)新聞學(xué)理論的一次重大突破”。[16]毛澤東從政治家的視角，對(duì)新聞宣傳工作提出了新的觀點(diǎn)和要求。如在1954年提出報(bào)紙“開、好、管”的工作方針；在1956年提出“百花齊放、百家爭(zhēng)鳴”的“雙百”方針；在1957年，針對(duì)新聞報(bào)道的選擇問題提出“新聞、舊聞、無聞”的觀點(diǎn)；總結(jié)黨報(bào)“組織、鼓舞、激勵(lì)、批判、推動(dòng)”的“五大作用”，以及有關(guān)“政治家辦報(bào)”和“輿論一律與輿論不一律”的關(guān)系等。這些觀點(diǎn)都體現(xiàn)了在建國(guó)初期利用新聞治理社會(huì)的嘗試，盡管一些觀點(diǎn)存在不足，但作為中國(guó)共產(chǎn)黨新聞理論的組成部分，其理論探索仍值得深入學(xué)習(xí)和研究。

(四)中國(guó)共產(chǎn)黨新聞理論的學(xué)術(shù)化學(xué)理化科學(xué)化

改革開放初期，鄧小平在繼承中國(guó)共產(chǎn)黨新聞思想、恢復(fù)了黨在新聞工作優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，務(wù)實(shí)地提出了改革開放初期新聞工作方針。鄧小平指出：“要使我們黨的報(bào)刊成為全國(guó)安定團(tuán)結(jié)的思想上的中心。報(bào)刊、廣播、電視都要把促進(jìn)安定團(tuán)結(jié)，提高青年的社會(huì)主義覺悟作為自己的一項(xiàng)經(jīng)常性的、基本的任務(wù)?！盵17]在黨性原則上，針對(duì)“文革”時(shí)期黨內(nèi)政治生活出現(xiàn)的問題，鄧小平指出：“黨報(bào)黨刊一定要無條件地宣傳黨的主張?！睂?duì)于批評(píng)工作，他主張進(jìn)行“建設(shè)性的批評(píng)”，不允許“公開反對(duì)憲法原則的‘言論自由’”。在宣傳思想上，鄧小平強(qiáng)調(diào)宣傳工作要適應(yīng)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的新環(huán)境，要“能夠適應(yīng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和政治形勢(shì)的要求”。[17]這些思想成果，在繼承中國(guó)共產(chǎn)黨實(shí)事求是的思想理念的同時(shí)，也為未來新聞傳播事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

江澤民指出新聞宣傳屬于意識(shí)形態(tài)，強(qiáng)調(diào)“政治家辦報(bào)”的現(xiàn)實(shí)意義和報(bào)刊的“五大作用”。他明確提出，“報(bào)紙廣播、電視等是黨、政府及人民的喉舌”[18]，他高度重視新聞宣傳的黨性原則，強(qiáng)調(diào)新聞機(jī)構(gòu)“登什么、不登什么，都要從全局出發(fā)，從黨和人民的整體利益出發(fā)”[19]，從政治的高度強(qiáng)調(diào)了黨性原則的重要性。在輿論方面，江澤民提出“輿論導(dǎo)向”觀念，指出“輿論導(dǎo)向正確，是黨和人民之福；輿論導(dǎo)向錯(cuò)誤，是黨和人民之禍”[19]，強(qiáng)調(diào)新聞媒體要“以正確的輿論引導(dǎo)人”。

胡錦濤圍繞“科學(xué)”和“發(fā)展”的主題，對(duì)新聞工作有了進(jìn)一步的闡述。胡錦濤從新聞工作的實(shí)際情況指出要“按照新聞傳播規(guī)律辦事”[20]“遵守新聞從業(yè)基本準(zhǔn)則”[21]，這一論述體現(xiàn)出胡錦濤對(duì)新聞工作發(fā)展和新聞工作規(guī)律的科學(xué)認(rèn)識(shí)。在輿論觀念上，胡錦濤指出“要把提高輿論引導(dǎo)能力放在突出位置”[20]。在全球化的大背景下，隨著國(guó)際交流日益頻繁、中國(guó)國(guó)際地位不斷增強(qiáng)，中國(guó)共產(chǎn)黨新聞理論在學(xué)術(shù)化學(xué)理化科學(xué)化方面取得了諸多成就。

(五)新時(shí)代中國(guó)特色新聞學(xué)的創(chuàng)新和發(fā)展

黨的十八大以來，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，以習(xí)近平同志為核心的黨中央結(jié)合全球面臨百年未有之大變局的情勢(shì)，對(duì)黨的新聞?shì)浾摴ぷ鬟M(jìn)行了全面改革，針對(duì)黨的新聞?shì)浾摴ぷ鲃?chuàng)造性地提出了一系列新觀點(diǎn)新表述新論斷，為中國(guó)共產(chǎn)黨的新聞理論注入了全新的時(shí)代思考和理論內(nèi)涵。

一方面，習(xí)近平從構(gòu)建中國(guó)特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)高度對(duì)新聞學(xué)提出了時(shí)代要求。在哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作座談會(huì)上，習(xí)近平把新聞學(xué)列為對(duì)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)具有支撐作用的學(xué)科，大大提升了新聞學(xué)的學(xué)科地位，也推動(dòng)了中國(guó)特色新聞學(xué)的研究和建構(gòu)步伐。這也標(biāo)志著中國(guó)共產(chǎn)黨新聞理論開始朝著學(xué)科體系建制方向發(fā)展。

另一方面，習(xí)近平對(duì)黨的新聞?shì)浾摴ぷ髯髁巳娴恼撌觥?016年2月19日，習(xí)近平在黨的新聞?shì)浾撟剷?huì)上指出，“黨的新聞?shì)浾摴ぷ魇屈h的一項(xiàng)重要工作，是治國(guó)理政、定國(guó)安邦的大事。”[22]他提出，要牢牢堅(jiān)持黨性原則、馬克思主義新聞?dòng)^、正確輿論導(dǎo)向和正面宣傳為主的新聞工作基本方針，并對(duì)新聞工作者提出“高舉旗幟、引領(lǐng)導(dǎo)向，圍繞中心、服務(wù)大局，團(tuán)結(jié)人民、鼓舞士氣。成風(fēng)化人、凝心聚力，澄清謬誤、明辨是非，聯(lián)接中外、溝通世界”[23]的職責(zé)使命要求。針對(duì)黨性原則，習(xí)近平指出，黨和政府主辦的媒體是黨和政府的宣傳陣地，必須姓黨。對(duì)于如何做到“黨媒姓黨”，他提出“都要體現(xiàn)黨的意志、反映黨的主張，維護(hù)黨中央權(quán)威、維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)，做到愛黨、護(hù)黨、為黨；都要增強(qiáng)看齊意識(shí)，在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致；都要堅(jiān)持黨性和人民性相統(tǒng)一”。[23]強(qiáng)調(diào)“黨性與人民性相統(tǒng)一”，認(rèn)為黨性和人民性是一致的。這一系列深刻闡釋為中國(guó)共產(chǎn)黨新聞理論注入了理論內(nèi)涵，進(jìn)一步豐富了中國(guó)共產(chǎn)黨新聞理論體系。

三、中國(guó)共產(chǎn)黨新聞理論的百年歷史邏輯

中國(guó)共產(chǎn)黨新聞理論發(fā)展的百年歷史中，蘊(yùn)含著獨(dú)特的歷史邏輯，即每一個(gè)時(shí)期的理論發(fā)展都有其獨(dú)特的時(shí)代背景和理論指向。這也體現(xiàn)出中國(guó)共產(chǎn)黨新聞理論與時(shí)俱進(jìn)的理論品格。

(一)馬克思列寧主義影響：中國(guó)共產(chǎn)黨新聞理論的啟蒙與雛形

中國(guó)共產(chǎn)黨新聞理論的萌芽，早在新文化運(yùn)動(dòng)時(shí)期就已經(jīng)開始。中國(guó)共產(chǎn)黨成立前后，以分散在全國(guó)各地的共產(chǎn)主義小組為基本單位，創(chuàng)辦了一批機(jī)關(guān)報(bào)。除《新青年》于1920年改為機(jī)關(guān)報(bào)外，還創(chuàng)辦了《共產(chǎn)黨》《向?qū)А贰肚颁h》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨報(bào)》《熱血日?qǐng)?bào)》《布爾塞維克》等一批中共中央機(jī)關(guān)報(bào)。這一時(shí)期的新聞實(shí)踐，傳播了馬克思主義及俄國(guó)十月革命思想，為中國(guó)共產(chǎn)黨的成立奠定了良好的思想基礎(chǔ)和干部基礎(chǔ)，同時(shí)開始為中國(guó)共產(chǎn)黨新聞理論建構(gòu)了雛形。1921年，中國(guó)共產(chǎn)黨成立之后，開始對(duì)新聞理論有更加系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)。主要受到以下幾個(gè)方面因素影響。

第一，早期中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)基于中國(guó)傳統(tǒng)文化及資產(chǎn)階級(jí)報(bào)刊思想的認(rèn)識(shí)，并結(jié)合馬克思主義而產(chǎn)生了新認(rèn)識(shí)。受到馬克思主義思想影響的一批知識(shí)分子，進(jìn)行了早期的新聞實(shí)踐，創(chuàng)辦了《新青年》《晨報(bào)副刊》《每周評(píng)論》《學(xué)生周刊》《新湖南》《天津?qū)W生聯(lián)合會(huì)報(bào)》《湘江評(píng)論》《少年中國(guó)》《新社會(huì)》《覺悟》《共產(chǎn)黨》《勞動(dòng)音》等刊物。在中國(guó)共產(chǎn)黨早期的新聞理論形成中，以陳獨(dú)秀和李大釗為代表，陳獨(dú)秀、李大釗、周恩來、惲代英、鄧中夏、毛澤東、蔡和森、瞿秋白、李立三、譚平山、李漢俊、張?zhí)椎热溯^早開始運(yùn)用報(bào)刊傳播馬克思主義。

第二，早期中國(guó)共產(chǎn)黨人赴蘇聯(lián)學(xué)習(xí)帶回的理論及共產(chǎn)國(guó)際派人來華指導(dǎo)工作留下的蘇聯(lián)經(jīng)驗(yàn)。中共三大前后，中國(guó)新聞思想的形成，受到蘇聯(lián)共產(chǎn)黨和共產(chǎn)國(guó)際影響明顯，李大釗、陳獨(dú)秀、周恩來、惲代英、蔡和森、瞿秋白等人利用報(bào)刊，不斷地加強(qiáng)馬克思主義理論和蘇聯(lián)社會(huì)主義革命經(jīng)驗(yàn)的宣傳。1922年11月，共產(chǎn)國(guó)際“四大”通過《關(guān)于東方問題的總提綱》。隨后，一批共產(chǎn)國(guó)際和聯(lián)共(布)駐華使節(jié)維經(jīng)斯基、馬林、加拉罕、鮑羅廷等，依據(jù)馬克思、列寧的建黨經(jīng)驗(yàn)，共產(chǎn)國(guó)際、蘇聯(lián)共產(chǎn)黨的新聞宣傳政策，在宣傳傳播無產(chǎn)階級(jí)新聞思想和辦報(bào)經(jīng)驗(yàn)，資助報(bào)刊出版經(jīng)費(fèi)，物色報(bào)刊編輯人才，創(chuàng)辦新聞通信社等方面，給予了有力支持和指導(dǎo)。其中瞿秋白和維經(jīng)斯基是當(dāng)時(shí)學(xué)習(xí)蘇聯(lián)經(jīng)驗(yàn)的代表人物。瞿秋白認(rèn)為：“一切真理——從物質(zhì)的經(jīng)濟(jì)生活到心靈的精神生活——都密切依傍于‘實(shí)際’，由客觀立論更確定我的‘世間的唯物主義’”[24]。并指出進(jìn)步的報(bào)刊，黨的報(bào)刊應(yīng)該“是無產(chǎn)階級(jí)的文字機(jī)關(guān)”[25]。維經(jīng)斯基“要求黨的各種機(jī)關(guān)刊物，要堅(jiān)持不懈地論述反對(duì)國(guó)內(nèi)軍閥和外國(guó)帝國(guó)主義的思想主張，要面向工人、農(nóng)民群眾和軍人進(jìn)行關(guān)于中國(guó)現(xiàn)實(shí)政治問題、馬克思主義基本理論問題和世界各國(guó)民族和階級(jí)斗爭(zhēng)問題的宣傳教育”[26]。他還指出：“帝國(guó)主義者奴隸我們的歷史，應(yīng)該當(dāng)作經(jīng)書一般，使千百萬眾多的人民群眾知道”[27]，將反帝思想貫穿在黨的宣傳工作中。

第三，早期中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)列寧新聞思想的引入、介紹和實(shí)踐。首先，黨性原則隨著列寧思想的傳播更加清晰。列寧關(guān)于黨報(bào)黨性原則的完整表述見于《黨的組織和黨的出版物》一文。這篇文章最早被完整翻譯并發(fā)表在《中國(guó)青年》1926年第6卷第19期上，題目是《論黨的出版物與文學(xué)》(今譯為《黨的組織和黨的出版物》)。在之前，相關(guān)的表述已經(jīng)有所引介。1921年4月7日，《共產(chǎn)黨》月刊第3期刊發(fā)了《加入第三國(guó)際大會(huì)的條件》(今譯為《加入共產(chǎn)國(guó)際的條件》)，其中寫道：“日常的宣傳和鼓動(dòng)必須具有真正的共產(chǎn)主義性質(zhì)。黨掌握的各種機(jī)關(guān)報(bào)刊，都必須由確實(shí)忠于無產(chǎn)階級(jí)革命事業(yè)的可靠的共產(chǎn)黨人來主持?！盵28]《中國(guó)共產(chǎn)黨的第一個(gè)決議》中也有“任何出版物，無論是中央的或地方的，均不得刊登違背(黨)的原則、政策和決議的文章”等類似表述[1]。這兩份文件的表述都與列寧關(guān)于黨報(bào)黨性原則的論述一致，雖然是片段的摘錄，但已經(jīng)把黨性原則的核心內(nèi)容清晰地表達(dá)出來了。

可見，中國(guó)共產(chǎn)黨人在早期報(bào)刊活動(dòng)中初步形成了對(duì)新聞、新聞工作、新聞功能的基本認(rèn)識(shí)，這也成為中國(guó)共產(chǎn)黨新聞理論的早期探索，并指導(dǎo)了中國(guó)共產(chǎn)黨的早期報(bào)刊工作實(shí)踐，為中國(guó)共產(chǎn)黨新聞理論的發(fā)展啟蒙奠基。

(二)中國(guó)化與報(bào)刊實(shí)踐：中國(guó)共產(chǎn)黨新聞理論的黨報(bào)邏輯

進(jìn)入土地革命時(shí)期后，中國(guó)共產(chǎn)黨新聞工作開始圍繞革命、戰(zhàn)爭(zhēng)、動(dòng)員以及邊區(qū)、解放區(qū)人民生產(chǎn)生活，展開了豐富的實(shí)踐。經(jīng)過20多年的發(fā)展，中國(guó)共產(chǎn)黨新聞理論也取得了重要成果，黨報(bào)理論在實(shí)踐中發(fā)展成熟，中國(guó)共產(chǎn)黨新聞理論的構(gòu)建初成規(guī)模。

1929年末，中央蘇區(qū)初步建成之際，馬克思主義經(jīng)典文章和闡述馬克思主義的文章在報(bào)刊上大量刊載。1933年，《列寧選集》中文版在蘇聯(lián)出版，其中選有多篇論報(bào)刊的文章。這為中國(guó)革命者從列寧原著中學(xué)習(xí)黨報(bào)思想創(chuàng)造了有利條件。同時(shí)，又出版了許多介紹蘇聯(lián)的書籍和文章，其中也有涉及報(bào)刊的。同以往相比較，這一時(shí)期傳播列寧辦報(bào)思想和俄國(guó)黨報(bào)經(jīng)驗(yàn)的文章書籍?dāng)?shù)量增多，內(nèi)容也較為系統(tǒng)、全面。1929年9月1日，《布爾塞維克》第2卷第10期刊載署名毅宇的文章《布爾塞維克黨的組織路線——列寧論“黨的組織”》，作者開篇交代文章參考列寧論《黨的組織》，薄保夫《蘇聯(lián)黨史》、斯大林《列寧主義概論》和司徒夸夫《無產(chǎn)階級(jí)階級(jí)斗爭(zhēng)的戰(zhàn)術(shù)與策略》。文中稱：“黨報(bào)在組織上的作用，列寧已明白的說過：‘不僅是一個(gè)集體的宣布者和鼓動(dòng)者，而且是一個(gè)集體的組織者’”，我們應(yīng)從建立全俄的政治報(bào)紙下手，將這個(gè)政治報(bào)紙廣為推銷，使這個(gè)報(bào)紙成為吾黨集中的指揮一切的機(jī)關(guān)報(bào)。[29]文中大量引用列寧的原話，“闡釋了列寧在《怎么辦》(4)原文中《怎么辦》譯作《做什么》。一書中的辦報(bào)思想”[30]。

1942年延安開展了整風(fēng)運(yùn)動(dòng)，作為中共中央的機(jī)關(guān)報(bào)，1941年《解放日?qǐng)?bào)》尚未完全盡到黨報(bào)責(zé)任。1942年4月1日，由博古起草改版社論《致讀者》。文中提問“如何才能成為集體宣傳者集體鼓動(dòng)者集體組織者呢？究竟怎樣才能成為黨手中最銳利和最有力的武器呢？”文中提出，“貫徹著堅(jiān)強(qiáng)的黨性”“密切地與群眾聯(lián)系”“洋溢著戰(zhàn)斗性”“響應(yīng)黨的政府的號(hào)召”等具體路徑。[31]從端正文風(fēng)著手進(jìn)行改革，1942年3月16日，中共中央宣傳部發(fā)出了《為改造黨報(bào)的通知》，3月31日，毛澤東主持召開《解放日?qǐng)?bào)》改版座談會(huì)并發(fā)表講話。到1944年2月16日，博古發(fā)表社論《本報(bào)創(chuàng)刊一千期》，經(jīng)過一年十個(gè)月，《解放日?qǐng)?bào)》“逐步成為具有黨性、群眾性、戰(zhàn)斗性、組織性的真正的黨報(bào)”[32]。

在新聞活動(dòng)中，中國(guó)共產(chǎn)黨人加快中國(guó)新聞實(shí)踐理論化和馬列主義新聞思想的本土化。在艱苦卓絕的革命斗爭(zhēng)中，豐富的新聞活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)促使中國(guó)共產(chǎn)黨人將新聞實(shí)踐理論化，這是中國(guó)共產(chǎn)黨自身發(fā)展的理論要求。同時(shí)，由于當(dāng)時(shí)中國(guó)革命形勢(shì)的要求，馬克思主義、列寧主義和蘇俄新聞理論要盡快本土化，才能更好地指導(dǎo)中國(guó)自身的新聞實(shí)踐活動(dòng)。1930年8月15日，《紅旗日?qǐng)?bào)》發(fā)刊詞中宣稱：“在現(xiàn)在階級(jí)社會(huì)里，報(bào)紙是一種階級(jí)斗爭(zhēng)的工具”[33]。這是首次以明確的語言進(jìn)行的理論論斷，也得到了廣大一線新聞工作者和群眾的認(rèn)同，后雖有個(gè)別詞語的替換，如“工具”改為“武器”，但理論本質(zhì)沒有發(fā)生變化。張聞天以洛甫之名撰文稱：“我們的報(bào)紙是革命的報(bào)紙，是工農(nóng)民主專政的報(bào)紙，是階級(jí)斗爭(zhēng)的有力武器”[34]?？谷諔?zhàn)爭(zhēng)期間，中國(guó)共產(chǎn)黨在晉察冀根據(jù)地建立后不久，創(chuàng)辦了《抗敵報(bào)》，刊發(fā)鄧拓的《抗敵報(bào)五十期的回顧與展望》，在文中對(duì)列寧的黨報(bào)組織作用進(jìn)行了引用，引用時(shí)稍微做了變化：“《抗敵報(bào)》的產(chǎn)生是有它的任務(wù)的，它要成為邊區(qū)群眾抗日救亡運(yùn)動(dòng)的宣傳者與組織者”。[35]類似的理論化思考和本土化嘗試在土地革命時(shí)期、抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期和解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期一直沒有間斷。其中最具代表性的成果是日漸成熟的毛澤東新聞思想和陸定一對(duì)新聞本源的思考。

毛澤東對(duì)于新聞理論本土化的思考，始于土地革命時(shí)期，并逐漸發(fā)展成熟。毛澤東的群眾辦報(bào)思想不是來源于“教科書”，而是來自中國(guó)的廣袤農(nóng)村。毛澤東1948年4月2日在山西興縣蔡家崖村對(duì)《晉綏日?qǐng)?bào)》社編輯人員發(fā)表的談話，開頭就講：“我們的政策不光要使領(lǐng)導(dǎo)者知道，干部知道，還要使廣大的群眾知道”。[36]毛澤東的這個(gè)講話是基于延安時(shí)期的新聞工作經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合解放區(qū)土改中出現(xiàn)的新問題提出的，是扎根于中國(guó)革命實(shí)踐的產(chǎn)物，具有中國(guó)共產(chǎn)黨自己的理論特色。毛澤東在總結(jié)黨的新聞報(bào)刊宣傳工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，將馬克思主義新聞宣傳理論同中國(guó)的具體實(shí)際相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)馬克思主義新聞宣傳理論中國(guó)化，以此來指導(dǎo)中國(guó)的新聞實(shí)踐活動(dòng)。

這一階段還有一些經(jīng)典的理論化成果。如陸定一在《我們對(duì)于新聞學(xué)的基本觀點(diǎn)》一文中關(guān)于新聞定義和新聞本源的理論貢獻(xiàn)。陸定一從唯物論的角度反擊了當(dāng)時(shí)資產(chǎn)階級(jí)新聞學(xué)的提出的新聞“性質(zhì)說”，將中國(guó)共產(chǎn)黨新聞理論建筑在唯物辯證法的邏輯起點(diǎn)之上。文章指出：“辯證唯物主義，主張依照事物的本來面目去解釋它，而不作任何曲解或增減”“唯物論者認(rèn)為，新聞的本源是事實(shí)，新聞是事實(shí)的報(bào)道，事實(shí)是第一性的，新聞是第二性的。”[37]這一論斷強(qiáng)調(diào)了新聞本源的物質(zhì)性，抓住了新聞理論的根本。

從大革命失敗到新中國(guó)建立前夕，一路走來的中國(guó)共產(chǎn)黨人，在新聞實(shí)踐的基礎(chǔ)上將外來的馬列主義新聞理論與中國(guó)本土革命實(shí)際相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了理論化、體系化，并逐步走向成熟，為形成中國(guó)共產(chǎn)黨新聞理論體系奠定了基礎(chǔ)，繪就了底色。

(三)社會(huì)主義建設(shè)與學(xué)習(xí)蘇聯(lián)：中國(guó)共產(chǎn)黨新聞理論的曲折發(fā)展

新中國(guó)成立之后到1956年底社會(huì)主義改造基本完成的七年間，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的新中國(guó)新聞事業(yè)完成了創(chuàng)建和初步的發(fā)展。在這個(gè)時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)新中國(guó)成立前遺留下來的新聞機(jī)構(gòu)實(shí)行了人民民主專政和社會(huì)主義改造，最終形成以《人民日?qǐng)?bào)》、新華通訊社、中央人民廣播電臺(tái)為首的較完備和系統(tǒng)的黨媒系統(tǒng)，建立起具有社會(huì)主義性質(zhì)的公營(yíng)新聞事業(yè)系統(tǒng)。經(jīng)歷了對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和過渡時(shí)期總路線的報(bào)道，中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)建設(shè)時(shí)期的新聞宣傳工作有了更深刻的認(rèn)識(shí)，到1956年全國(guó)新聞事業(yè)改革，中國(guó)共產(chǎn)黨初步摸索出了辦好社會(huì)主義新聞事業(yè)的方針政策和舉措。

這一時(shí)期新聞理論發(fā)展的一個(gè)重要特征是全面學(xué)習(xí)蘇聯(lián)新聞工作經(jīng)驗(yàn)。1950年1月4日，《人民日?qǐng)?bào)》開設(shè)“新聞工作”專欄，旨在“介紹蘇聯(lián)新聞工作經(jīng)驗(yàn)”。[38]1954年4月，人民出版社還翻譯出《聯(lián)共(布)中央直屬高級(jí)黨校新聞班講義匯編》等書供我國(guó)新聞工作者和新聞系學(xué)生學(xué)習(xí)。之后，兩國(guó)新聞界來往愈加頻繁。向蘇聯(lián)學(xué)習(xí)新聞實(shí)踐和新聞理論，使黨的新聞事業(yè)可以盡快系統(tǒng)掌握無產(chǎn)階級(jí)新聞工作的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，深入把握馬克思、恩格斯、列寧、斯大林的新聞理論觀點(diǎn)，全面提升中國(guó)共產(chǎn)黨新聞理論的科學(xué)水平。但在學(xué)習(xí)過程中也出現(xiàn)不從實(shí)際出發(fā)的教條主義、生搬硬套、盲目模仿，以致新聞工作脫離群眾，甚至對(duì)社會(huì)主義建設(shè)造成不利的影響。如當(dāng)時(shí)的《人民日?qǐng)?bào)》以蘇聯(lián)《真理報(bào)》為榜樣，“為沒有錯(cuò)誤的報(bào)紙而奮斗”，擺中央機(jī)關(guān)報(bào)的架子，報(bào)道風(fēng)格模式化，報(bào)道內(nèi)容脫離工農(nóng)群眾。以至于1958年3月9日，毛澤東在成都會(huì)議上講：“辦報(bào)紙，搬《真理報(bào)》的一套，不獨(dú)立思考，好像三歲小孩子一樣，處處要扶，否則就喪魂失魄。”[39]

學(xué)習(xí)蘇聯(lián)新聞思想的成果和教訓(xùn)，讓中國(guó)共產(chǎn)黨人進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到結(jié)合自身特點(diǎn)探索新聞理論體系的重要性。這一時(shí)期最重要的成果，當(dāng)屬1956年《人民日?qǐng)?bào)》的改版。1956年7月1日，《人民日?qǐng)?bào)》刊發(fā)社論《致讀者》并宣布改版，改版內(nèi)容主要包括擴(kuò)大報(bào)道范圍、開展自由討論和改進(jìn)文風(fēng)等?！度嗣袢?qǐng)?bào)》改版的報(bào)告及附件、中共中央的批示文件提出了一系列社會(huì)主義新聞事業(yè)的重要理論問題，如對(duì)《人民日?qǐng)?bào)》刊載內(nèi)容是否需要“一字一句都必須代表中央”[36]，可刊載的內(nèi)容有哪些，《人民日?qǐng)?bào)》和地方黨報(bào)如何刊載選擇新聞等等，體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期新聞工作的功能、特點(diǎn)和規(guī)律的新認(rèn)識(shí)。

(四)改革開放與政治導(dǎo)向：中國(guó)共產(chǎn)黨新聞理論的創(chuàng)新發(fā)展

改革開放后，隨著新聞實(shí)踐的發(fā)展和信息論、傳播學(xué)等進(jìn)入中國(guó)，中國(guó)共產(chǎn)黨新聞理論有了更多的創(chuàng)新和發(fā)展?？傮w來看，這一時(shí)期的新聞理論更加注重科學(xué)邏輯。

鄧小平重視新聞宣傳作用，主張把新聞宣傳看作是中國(guó)共產(chǎn)黨完成革命和建設(shè)目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)為人民服務(wù)宗旨的有力工具和重要手段，并把黨的新聞宣傳工作提高到執(zhí)政保證的地位加以重視。1980年12月底，中央決定對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行調(diào)整。鄧小平高度重視新聞工作對(duì)這次調(diào)整的宣傳，在1980年12月25日在中共中央工作會(huì)議上發(fā)表了題為《貫徹調(diào)整方針，保證安定團(tuán)結(jié)》的講話，強(qiáng)調(diào)：“加強(qiáng)思想政治工作，改進(jìn)宣傳工作，已經(jīng)作為保證這次調(diào)整的順利實(shí)現(xiàn)、鞏固安定團(tuán)結(jié)的政治局面的一項(xiàng)極端重要的任務(wù)，擺在全黨同志面前?！盵17]鄧小平在繼承馬克思恩格斯列寧毛澤東重要新聞思想的同時(shí)，對(duì)其相關(guān)思想有所闡發(fā)。鄧小平反復(fù)強(qiáng)調(diào)宣傳工作中的群眾性問題，并在會(huì)議上說：“我們的宣傳，要防止在群眾中造成各種不符合實(shí)際的印象?！盵17]除此之外，黨報(bào)黨性也是鄧小平關(guān)注的主要問題，1980年1月16日，鄧小平在中共中央召集的干部會(huì)議上所作的《目前的形勢(shì)和任務(wù)》的報(bào)告中提出：“要使我們黨的報(bào)刊成為全國(guó)安定團(tuán)結(jié)的思想上的中心”“黨報(bào)黨刊一定要無條件地宣傳黨的主張?！盵17]

江澤民高度重視輿論導(dǎo)向問題。雖然輿論導(dǎo)向并不是江澤民的首創(chuàng)，但是他在講話中對(duì)堅(jiān)持輿論導(dǎo)向的重要性所做的概括和闡述卻是黨中央領(lǐng)導(dǎo)中論述得最集中的。1989年，江澤民在全國(guó)新聞工作研討班的講話中指出：“新聞宣傳一旦出現(xiàn)了大問題，輿論工具不掌握在真正的馬克思主義者手中，不按照黨和人民的意志、利益進(jìn)行導(dǎo)向，會(huì)帶來多么嚴(yán)重的危害和巨大的損失。”[40]在1994年的全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上，江澤民提出了“四以”要求(5)以科學(xué)的理論武裝人，以正確的輿論引導(dǎo)人，以高尚的精神塑造人，以優(yōu)秀的作品鼓舞人。，并強(qiáng)調(diào)了堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向的重要性。他指出：“在黨的基本路線指引下，掌握實(shí)際情況，正確引導(dǎo)輿論，是黨的宣傳思想戰(zhàn)線非常重要的工作。目前，我國(guó)報(bào)紙、刊物的數(shù)量很多，廣播電視網(wǎng)遍布全國(guó)，每天同廣大群眾見面，隨時(shí)隨地影響著群眾的思想和行動(dòng)。輿論導(dǎo)向正確，人心凝聚，精神振奮；輿論導(dǎo)向失誤，后果嚴(yán)重。正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，引導(dǎo)輿論，至關(guān)重要。各級(jí)黨委、宣傳部門和新聞出版單位的領(lǐng)導(dǎo)干部，必須以高度的責(zé)任心抓好輿論引導(dǎo)工作。”[41]江澤民輿論導(dǎo)向思想內(nèi)容豐富，邏輯結(jié)構(gòu)清晰，已經(jīng)形成獨(dú)立完整的體系。不僅有堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向重要性的闡述，也有對(duì)輿論導(dǎo)向目標(biāo)、要求的論述，還有對(duì)堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向必須堅(jiān)持的原則和方法的論述。

黨的十六大以來，胡錦濤對(duì)于新聞事業(yè)作了一系列重要講話(6)包括2003年12月在全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上的講話，2006年1月視察解放軍報(bào)社的講話，2008年6月視察人民日?qǐng)?bào)社的講話等。。這些重要講話立足全黨全國(guó)工作大局，高度評(píng)價(jià)了新聞宣傳工作的重要地位，強(qiáng)調(diào)了新形勢(shì)下做好新聞宣傳和輿論引導(dǎo)工作的重要意義，闡述了新形勢(shì)下新聞宣傳和輿論引導(dǎo)工作的任務(wù)，對(duì)新聞宣傳戰(zhàn)線提出了新的要求。胡錦濤提出“尊重輿論宣傳的規(guī)律，講究輿論宣傳的藝術(shù)，不斷提高輿論引導(dǎo)的水平和效果”[42]，要求媒體探索創(chuàng)新新格局，必須以尊重新聞事業(yè)發(fā)展規(guī)律為前提?！耙獔?jiān)持用時(shí)代要求審視新聞宣傳工作，按照新聞傳播規(guī)律辦事，創(chuàng)新觀念、創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新形式、創(chuàng)新方法、創(chuàng)新手段，努力使新聞宣傳工作體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，不斷提高輿論引導(dǎo)的權(quán)威性、公信力、影響力?！盵43]

(五)深化改革與中國(guó)特色：新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨新聞理論的創(chuàng)新

習(xí)近平對(duì)新聞?shì)浾摴ぷ鞲叨戎匾暎貏e就尊重新聞?shì)浾摴ぷ饕?guī)律提出了一系列新觀點(diǎn)新表述新論斷。早在1989年5月，時(shí)任寧德市委書記的習(xí)近平就提出：“新聞工作者要把握時(shí)代的脈搏，認(rèn)識(shí)新聞的作用，要看到新聞事業(yè)是黨和人民的喉舌，擔(dān)負(fù)著反映輿論、引導(dǎo)輿論的一個(gè)重要任務(wù)?！盵44]他旗幟鮮明地提出新聞工作的要點(diǎn)即是反映輿論、引導(dǎo)輿論。2002年至2007年，習(xí)近平任浙江省委書記，他多次在《浙江日?qǐng)?bào)》上刊文，在《領(lǐng)導(dǎo)干部要?dú)g迎輿論監(jiān)督》一文中闡明了對(duì)于新聞?shì)浾摫O(jiān)督的態(tài)度：“我們的權(quán)力是人民賦予的，領(lǐng)導(dǎo)干部作為人民的公仆，必須自覺接受監(jiān)督。黨的十六大提出，要把黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、群眾監(jiān)督結(jié)合起來，發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用?！盵45]他還提出“領(lǐng)導(dǎo)干部要?dú)g迎監(jiān)督”“新聞媒體要堅(jiān)持服務(wù)中心、服務(wù)大局，堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，堅(jiān)持以正確的輿論引導(dǎo)人，充分發(fā)揮黨的喉舌和輿論引導(dǎo)的作用”，以及“要開門見山，直截了當(dāng)，講完即止，用盡可能少的篇幅，把問題說清、說深、說透，表達(dá)出豐富而深刻的思想內(nèi)容”[45]等觀點(diǎn)。2009年，習(xí)近平在中央黨校春季學(xué)期開學(xué)典禮講話中強(qiáng)調(diào)，“黨組織成員應(yīng)尊重新聞?shì)浾摰膫鞑ヒ?guī)律，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論，要與媒體保持密切聯(lián)系，自覺接受輿論監(jiān)督”。[46]

黨的十八大以來，習(xí)近平對(duì)新聞?shì)浾摵托麄魉枷牍ぷ髯鞒鲆幌盗兄匾撌?，?duì)新聞?shì)浾摴ぷ鞯牡匚蛔饔谩Ⅻh性原則、正確導(dǎo)向、職責(zé)使命、發(fā)展規(guī)律、改革創(chuàng)新、推動(dòng)媒體融合發(fā)展、建構(gòu)話語體系提升國(guó)際傳播能力、做好網(wǎng)絡(luò)輿論工作以及加強(qiáng)新聞人才與隊(duì)伍建設(shè)等各方面作出一系列重要講話、論述和要求，逐漸形成體系化的新聞思想。在信息技術(shù)的推廣引發(fā)媒體格局、輿論生態(tài)和傳播方式深刻變化的新形勢(shì)下，加強(qiáng)對(duì)媒體，尤其是新媒體的輿論引導(dǎo)至關(guān)重要。習(xí)近平在“2.19”講話中明確提出：“新聞?shì)浾摴ぷ鞲鱾€(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)都要堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向。各級(jí)黨報(bào)黨刊、電臺(tái)電視臺(tái)要講導(dǎo)向，都市類報(bào)刊、新媒體也要講導(dǎo)向?！盵47]2016年2月19日，習(xí)近平在新聞宣傳工作座談會(huì)上對(duì)新聞單位提出了他們應(yīng)有的使命和職責(zé)，即“高舉旗幟、引領(lǐng)導(dǎo)向，圍繞中心、服務(wù)大局，團(tuán)結(jié)人民、鼓舞士氣，成風(fēng)化人、凝心聚力，澄清謬誤、明辨是非，聯(lián)接中外、溝通世界”[48]，言簡(jiǎn)意賅地總結(jié)了輿論工作的原則、方針和任務(wù)，為全黨全國(guó)的輿論工作指明了方向。

四、中國(guó)共產(chǎn)黨新聞理論的百年實(shí)踐邏輯

經(jīng)過一百年的歷史發(fā)展，中國(guó)共產(chǎn)黨新聞理論在實(shí)踐中經(jīng)受考驗(yàn)，在實(shí)踐中發(fā)展成熟，逐漸形成完整的理論體系?；仡欀袊?guó)共產(chǎn)黨新聞理論的百年發(fā)展，有著鮮明的實(shí)踐邏輯。其中，黨性原則、政治家辦報(bào)及對(duì)新聞工作性質(zhì)任務(wù)的認(rèn)識(shí)，既對(duì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)和升華，也對(duì)實(shí)踐起到了重要的指導(dǎo)作用。

(一)黨性：中國(guó)共產(chǎn)黨新聞理論的實(shí)踐原則

黨性是中國(guó)共產(chǎn)黨新聞理論的一個(gè)重要概念，而黨性原則是中國(guó)共產(chǎn)黨新聞實(shí)踐的一項(xiàng)重要原則。黨性概念最早出現(xiàn)于1845年底，恩格斯在對(duì)德國(guó)的所謂“真正的社會(huì)主義者”提出批評(píng)時(shí)指出：“這種社會(huì)主義，由于自己在理論領(lǐng)域中沒有黨性，由于自己的‘思想絕對(duì)平靜’而喪失了最后一滴血、最后一點(diǎn)精神和力量。”[49]這里的“黨性”更多是原則性、徹底性的意思。1863年1月2日，馬克思談及布朗基及法國(guó)的工人運(yùn)動(dòng)時(shí)指出：“在社會(huì)黨內(nèi)，黨性和團(tuán)結(jié)精神仍然占著統(tǒng)治地位?！盵50]在《黨的組織與黨的出版物》一文中，列寧指出：“寫作事業(yè)……不能是與無產(chǎn)階級(jí)總的事業(yè)無關(guān)的個(gè)人事業(yè)。無黨性的寫作者滾開……寫作事業(yè)應(yīng)當(dāng)成為整個(gè)無產(chǎn)階級(jí)事業(yè)的一部分，成為由整個(gè)工人階級(jí)的整個(gè)覺悟的先鋒隊(duì)所開動(dòng)的一部巨大的社會(huì)民主主義機(jī)器的‘齒輪和螺絲釘’……全部社會(huì)民主主義出版物都應(yīng)當(dāng)成為黨的出版物。”[51]

中國(guó)共產(chǎn)黨把馬克思主義與中國(guó)革命實(shí)踐相結(jié)合，創(chuàng)造性地提出“黨性和人民性相統(tǒng)一”理論。1941年7月1日，中共中央政治局通過《中共中央關(guān)于增強(qiáng)黨性的決定》提出關(guān)于黨性的權(quán)威闡釋：“全黨黨員和黨的各個(gè)組成部分都在統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)和統(tǒng)一紀(jì)律下面，團(tuán)結(jié)起來，成為有組織的整體?！盵52]1942年4月1日《解放日?qǐng)?bào)》改版，《致讀者》一文將黨報(bào)工作的思想原則即黨性放在第一位。1947年1月11日，《新華日?qǐng)?bào)》在創(chuàng)刊九周年之際發(fā)表編輯部文章《檢討與勉勵(lì)》，第一次提出黨性、人民性的“統(tǒng)一論”，即“新華日?qǐng)?bào)的黨性和它的人民性是一致的”“這就是說，新華日?qǐng)?bào)是一張黨報(bào)，也就是一張人民的報(bào)紙，新華日?qǐng)?bào)的黨性，也就是它的人民性。新華日?qǐng)?bào)的最高的黨性，就是它應(yīng)該最大限度地反映人民的生活和斗爭(zhēng)，最大限度地反映人民的呼吸和感情、思想和行動(dòng)”。[36]

此后，黨性原則成為中國(guó)共產(chǎn)黨新聞理論中的一個(gè)重要概念得以強(qiáng)化、理論化、系統(tǒng)化，黨性原則成為黨的新聞?shì)浾摴ぷ鞯母驹瓌t，成為中國(guó)共產(chǎn)黨新聞實(shí)踐的一項(xiàng)重要原則。

改革開放后，黨性原則得到進(jìn)一步發(fā)展完善。鄧小平指出：“黨報(bào)黨刊一定要無條件地宣傳黨的主張”“要使我們黨的報(bào)刊成為全國(guó)安定團(tuán)結(jié)的思想上的中心”。[17]江澤民強(qiáng)調(diào)，新聞工作者必須講政治，同黨中央保持一致，確保新聞?shì)浾撔麄鞯念I(lǐng)導(dǎo)權(quán)牢牢掌握在忠于馬克思主義、忠于黨、忠于人民的人手里。胡錦濤同志強(qiáng)調(diào)，黨管宣傳、黨管媒體，是中國(guó)共產(chǎn)黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的重要原則和制度，必須始終牢牢堅(jiān)持，任何時(shí)候都不能動(dòng)搖。

新時(shí)代，習(xí)近平站在治理理政、定國(guó)安邦的高度，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持黨性原則，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，“黨和政府主辦的媒體是黨和政府的宣傳陣地，必須姓黨”[22]。與此同時(shí)，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，“黨性與人民性從來都是一致的、統(tǒng)一的”[53]，要堅(jiān)持以人民為中心的新聞?shì)浾摴ぷ鲗?dǎo)向。這些重要論述豐富了黨性原則的理論內(nèi)涵，同時(shí)也對(duì)新時(shí)代黨的新聞?shì)浾摴ぷ魈岢隽烁咧赶蛐缘膶?shí)踐要求。

(二)政治家辦報(bào)：中國(guó)共產(chǎn)黨新聞理論的職業(yè)要求

“政治家辦報(bào)”是中國(guó)共產(chǎn)黨新聞理論關(guān)于新聞從業(yè)者素質(zhì)的重要理論，具有重要的指導(dǎo)意義。1957年6月7日，毛澤東與胡喬木和即將接任鄧拓?fù)?dān)任《人民日?qǐng)?bào)》總編輯的吳冷西談話，指出：“寫文章尤其是社論，一定要從政治上總攬全局，緊密結(jié)合政治形勢(shì)，這叫做政治家辦報(bào)?！盵54]1959年6月，在與吳冷西的另一次談話中毛澤東再次提出：“新聞工作，要看是政治家辦，還是書生辦……搞新聞工作，要政治家辦報(bào)。”[55]此后，“政治家辦報(bào)”反復(fù)出現(xiàn)在中共關(guān)于新聞工作文件和領(lǐng)導(dǎo)人講話中，成為中國(guó)共產(chǎn)黨新聞理論面向?qū)嵺`的重要指南。

此后，歷屆中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人都從不同角度對(duì)“政治家辦報(bào)”予以論述，進(jìn)一步豐富了其理論內(nèi)涵的實(shí)踐指向。鄧小平?jīng)]有直接關(guān)于“政治家辦報(bào)”的論述，但他提出的“思想上的中心”，其實(shí)質(zhì)也是要求新聞從業(yè)者要具有政治素質(zhì)，與“政治家辦報(bào)”的內(nèi)在精神是一致的。1996年1月，江澤民《在接見解放軍報(bào)社師以上干部時(shí)的講話》中指出，“(政治家辦報(bào))這一指示精神至今仍然具有重要的指導(dǎo)意義”“報(bào)社的同志，必須講政治，必須具有良好的政治素質(zhì)，具有很強(qiáng)的政治鑒別力和政治敏銳性，必須樹立高度的政治責(zé)任感。每個(gè)同志都要自覺地在思想上、政治上與黨中央保持一致，在任何復(fù)雜多變的形勢(shì)面前，都要保持清醒的頭腦。這是堅(jiān)持正確的辦報(bào)方向，始終保持正確的輿論導(dǎo)向的關(guān)鍵所在”。[56]胡錦濤在視察《人民日?qǐng)?bào)》的講話中指出，要增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，嚴(yán)格宣傳紀(jì)律，做到守土有責(zé)，在重大問題、敏感問題、熱點(diǎn)問題上把好關(guān)、把好度。

新時(shí)代，黨的新聞?shì)浾摴ぷ髅媾R著新形勢(shì)。習(xí)近平總書記在“8·19”重要講話中明確指出：“現(xiàn)在，在一些單位和一些人那里，黨的意識(shí)淡漠了，黨性原則講得少了……要堅(jiān)持黨管媒體原則不動(dòng)搖，堅(jiān)持政治家辦報(bào)、辦刊、辦臺(tái)、辦新聞網(wǎng)站，加強(qiáng)馬克思主義新聞?dòng)^教育?！盵53]談到為什么要堅(jiān)持“政治家辦報(bào)”要求，習(xí)近平總書記指出，黨的新聞?shì)浾摴ぷ魇钦涡浴⒄咝院軓?qiáng)的工作，從來不是單純的業(yè)務(wù)工作，講政治是第一位的。新聞?shì)浾搯挝活I(lǐng)導(dǎo)班子和當(dāng)家人要有很強(qiáng)的政治敏銳性和政治鑒別力，不僅要做業(yè)務(wù)專家，而且要有政治家的頭腦，有政治眼光和政治智慧，善于從政治上看問題，善于把政治導(dǎo)向、政治要求體現(xiàn)到工作中去。

“政治家辦報(bào)”已經(jīng)成為中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)黨的新聞?shì)浾摴ぷ髡呗殬I(yè)素養(yǎng)的一個(gè)重要要求。其意義不僅是理論層面的，更具有鮮明的實(shí)踐指向。尤其是當(dāng)前我們面臨著復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，意識(shí)形態(tài)輿論斗爭(zhēng)形勢(shì)嚴(yán)峻，“政治家辦報(bào)”的意識(shí)更是不能忽略。

(三)從新聞宣傳到新聞?shì)浾摚褐袊?guó)共產(chǎn)黨新聞理論的實(shí)踐指向

中國(guó)共產(chǎn)黨自誕生之日起，高度重視宣傳工作，創(chuàng)辦的系列報(bào)刊集中于宣傳、鼓動(dòng)、動(dòng)員，宣傳觀念在較長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)占據(jù)主流，甚至未能區(qū)別新聞與宣傳的關(guān)系。在改革開放之前，中國(guó)共產(chǎn)黨新聞理論集中在輿論宣傳中，通過輿論與宣傳獲得人民對(duì)革命的支持，使得社會(huì)主義深入民心，為中國(guó)共產(chǎn)黨開展革命、建立政權(quán)、建立社會(huì)主義制度作了重要貢獻(xiàn)。

改革開放之后，信息論、系統(tǒng)論與傳播學(xué)傳入中國(guó)，人們對(duì)新聞?dòng)辛烁嗫茖W(xué)的認(rèn)知，開始從信息、效果、規(guī)律等維度思考新聞，而不再僅僅局限于宣傳視角。在此背景之下，新聞宣傳的概念逐漸具備土壤。1989年，中央召開新聞工作研討班，李瑞環(huán)在講話中明確提出的“新聞宣傳”的概念，并對(duì)新聞宣傳進(jìn)行了系統(tǒng)論述。從此以后，新聞宣傳作為一個(gè)主流概念，被廣泛運(yùn)用于各種場(chǎng)合，尤其在官方的文件、會(huì)議中，新聞宣傳工作與新聞工作幾乎是畫等號(hào)的。

中國(guó)共產(chǎn)黨新聞理論經(jīng)歷了革命、建設(shè)、改革等多個(gè)歷史時(shí)期，每一個(gè)時(shí)期都有中心工作，新聞工作要圍繞中心工作、服務(wù)大局，因此新聞理論的重心會(huì)隨著中心而發(fā)生轉(zhuǎn)變。從百年歷史來看，中國(guó)共產(chǎn)黨新聞理論在觀念層面呈現(xiàn)出從輿論宣傳到新聞宣傳再新聞?shì)浾摰臍v史變遷軌跡。同時(shí)，每一個(gè)時(shí)期還有變化。有研究指出，改革開放到十八大期間，中國(guó)共產(chǎn)黨新聞理論經(jīng)歷了“輿論宣傳”“輿論導(dǎo)向”和“輿論引導(dǎo)”三個(gè)階段。其中，“輿論宣傳”階段雖開始從“輿論”視角審視新聞工作，但所謂“輿論”主要指階級(jí)輿論，且偏重灌輸式宣傳；“輿論導(dǎo)向”階段認(rèn)識(shí)到了新聞?shì)浾摗⑸鐣?huì)輿論及其引導(dǎo)的重要性，但更強(qiáng)調(diào)輿論引導(dǎo)方向的正確性，其中居高臨下意味較濃；“輿論引導(dǎo)”階段開始重視引導(dǎo)的藝術(shù)性、實(shí)效性與合規(guī)律性，顯示出對(duì)新聞傳播規(guī)律和公眾自身主體性的認(rèn)識(shí)與尊重。[57]

五、結(jié)語：創(chuàng)新發(fā)展中國(guó)共產(chǎn)黨新聞理論的體系建構(gòu)

歷經(jīng)百年的歷史發(fā)展，中國(guó)共產(chǎn)黨新聞理論逐漸走向體系化，形成了三個(gè)不同側(cè)重、逐步發(fā)展的理論體系，成為指導(dǎo)中國(guó)新聞?shì)浾摴ぷ鲗?shí)踐的重要理論支撐。

第一，黨報(bào)理論體系。這是中國(guó)共產(chǎn)黨在早期報(bào)刊實(shí)踐中反復(fù)探索，并于革命斗爭(zhēng)時(shí)期形成的新聞理論體系，成為中國(guó)共產(chǎn)黨新聞理論的重要核心內(nèi)容。其主要理論內(nèi)涵包括黨性原則、全黨辦報(bào)、群眾辦報(bào)、政治家辦報(bào)等，成功指導(dǎo)了中國(guó)共產(chǎn)黨新民主主義革命的新聞宣傳實(shí)踐。

第二，馬克思主義新聞?dòng)^理論體系。中國(guó)共產(chǎn)黨在社會(huì)主義建設(shè)過程中，把馬克思主義、列寧主義運(yùn)用于中國(guó)共產(chǎn)黨新聞事業(yè)發(fā)展建設(shè)，并結(jié)合中國(guó)國(guó)情不斷創(chuàng)新發(fā)展，這一探索也是馬克思主義中國(guó)化的重要方面，最終形成了馬克思主義新聞?dòng)^的理論體系。這一理論體系指導(dǎo)了黨在社會(huì)主義的改造建立、曲折探索、改革開放等不同時(shí)期的新聞事業(yè)實(shí)踐，在新聞思想領(lǐng)域取得的體系化成果，成為中國(guó)共產(chǎn)黨新聞事業(yè)的思想指南。

第三，中國(guó)特色新聞學(xué)理論體系。隨著中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下，中國(guó)特色社會(huì)主義道路、制度、理論不斷走向成熟，中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化開啟了新征程。以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視新時(shí)代黨的新聞?shì)浾摴ぷ鲗?shí)踐，推出了習(xí)近平總書記關(guān)于新聞?shì)浾摴ぷ鞯闹匾撌?、關(guān)于宣傳思想工作的重要思想、關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的重要思想等一系列中國(guó)共產(chǎn)黨新聞理論的最新成果。在這一系列重要理論成果的推動(dòng)下，中國(guó)共產(chǎn)黨新聞理論學(xué)科化建制的探索——中國(guó)特色新聞學(xué)理論體系建設(shè)獲得重大進(jìn)展。

當(dāng)前，隨著中國(guó)特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)“三大體系”的研究成為新時(shí)代的重大課題，作為對(duì)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)具有支撐作用的一門學(xué)科，中國(guó)特色新聞學(xué)的學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話語體系建構(gòu)正當(dāng)其時(shí)，而加快建構(gòu)中國(guó)特色新聞學(xué)的“三大體系”，也成為新聞傳播學(xué)界創(chuàng)新發(fā)展中國(guó)共產(chǎn)黨新聞理論的學(xué)術(shù)任務(wù)和時(shí)代使命。