辛東海
[山東能源集團(棗莊)物商有限公司鐵運車務(wù)段,山東棗莊277000]
健全科學(xué)的交通運輸管理體制,對提高鐵路運行的質(zhì)量和效率能起到積極作用。在高速發(fā)展的鐵路運輸業(yè)中,采取安全有效的交通運輸措施是保障運行安全的一項重要工作。在鐵路運輸安全上,我國應(yīng)加強對運輸管理的改革與創(chuàng)新,為鐵路工程提供安全、穩(wěn)定的運輸設(shè)備,加強與鐵路運輸有關(guān)人員的協(xié)作,確保鐵路運輸?shù)陌踩?、穩(wěn)定,以最大限度地發(fā)揮鐵路運輸?shù)男堋?/p>
結(jié)合我國鐵路運輸業(yè)發(fā)展的實際,必須對鐵路運輸安全的基本原理有深刻的認識和理解。以人為本是當(dāng)今社會發(fā)展的根本準則,任何一個產(chǎn)業(yè)都應(yīng)堅持以人為本,其中安全問題是重中之重,特別是在交通領(lǐng)域,安全運輸尤為重要。一旦發(fā)生交通安全事故,必將造成重大社會影響和巨大經(jīng)濟損失。通常來看,人為因素是導(dǎo)致鐵路運輸?shù)陌踩珕栴}和交通事故的主因,所以必須加強對鐵路運輸工作人員的安全管理。
除此之外,在鐵路運輸中,還存在著許多其他的危險因素,這些因素會影響鐵路的運輸安全,也值得重視。因此,在鐵路運輸安全工作中,必須建立健全安全管理制度,確保萬無一失[1]。
目前,我國鐵路運輸中引起各類安全事故的因素,包括人為、自然、設(shè)備、管理等。其中,人為、管理等因素是主觀造成,而自然等因素存在一定的不可抗性。這些因素相互影響制約,使鐵路運輸?shù)陌踩芾碜兊酶訌?fù)雜。
其一,人為因素。主要包括司機、乘客、社會大眾等。司機駕駛水平低,乘客濫用列車設(shè)施和設(shè)備等都會對鐵路的安全造成威脅。
其二,自然因素。雷電、地震、高溫、隧道坍塌等都會對鐵路運輸造成不良影響,嚴重的還會造成人員傷亡。
其三,設(shè)備因素。鐵路設(shè)備老化、故障,會加大鐵路運輸?shù)奈kU。比如,當(dāng)列車剎車系統(tǒng)出現(xiàn)故障時,會導(dǎo)致車輛碰撞,造成嚴重的交通事故。
其四,行政管理因素。不良的管理方式及缺乏安全意識會導(dǎo)致各類危機。比如,管理者忽略了訓(xùn)練和考核,導(dǎo)致乘務(wù)員、駕駛員的疏忽,會給鐵路安全運行埋下安全隱患。
在現(xiàn)代軌道交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,由于部分管理者對安全運輸缺乏足夠的重視,導(dǎo)致安全運輸體系缺失,需要進一步強化風(fēng)險辨識與風(fēng)險管理,以從根本上解決鐵路運輸中存在的問題。如果不建立起一套科學(xué)、合理的安全管理制度,鐵路職工的安全意識會減弱,導(dǎo)致其在工作中懶散、懈怠,造成安全隱患。一旦出現(xiàn)危險,就會釀成嚴重的交通事故。就貨物運輸而言,如發(fā)生交通事故,將造成資源的極大浪費,甚至?xí)斐蓢乐氐暮蠊蝗绻锹每瓦\輸,將嚴重威脅旅客的生命安全,對運輸行業(yè)的發(fā)展也會產(chǎn)生不良影響,甚至阻礙運輸企業(yè)的長遠發(fā)展。因此,必須建立健全安全管理制度,防止因鐵路運輸事故而帶來的巨大損失。
在運輸期間,鐵路工作人員應(yīng)嚴格遵守運輸設(shè)備的操作流程,避免在運輸中出現(xiàn)安全事故。在實際的鐵路運輸中,由于鐵路工作人員對運輸安全的重視不夠,導(dǎo)致運輸管理上的松懈。如果沒有健全的管理制度,一旦產(chǎn)生故障,將會影響整個交通系統(tǒng),造成重大的安全運輸事故。
要使鐵路運輸?shù)陌踩U瞎ぷ髂軌蛘_M行,必須建立健全的監(jiān)督機制。目前,鐵路交通安全管理與監(jiān)測系統(tǒng)已不能充分發(fā)揮其應(yīng)有的監(jiān)測功能,造成鐵路安全管理水平的停滯、運行效果不佳、監(jiān)測設(shè)施不穩(wěn)定等問題。在鐵路運輸過程中,既要加強對運輸人員的監(jiān)督與管理,又要對其進行有效的監(jiān)測。然而,由于我國鐵路的發(fā)展不均衡,對運輸設(shè)備的檢驗技術(shù)還不夠成熟,所以,在日常的檢驗和管理中,對各類設(shè)備的檢查僅停留于表面,而沒有進行全面、深入的檢驗,從而忽視一些微小的安全隱患。在運輸中,由于設(shè)備的承載能力不足,造成設(shè)備失效、運輸延遲,甚至造成安全事故。此外,現(xiàn)有的鐵路運輸設(shè)備還沒有實現(xiàn)全自動化,可能導(dǎo)致交通事故的連鎖效應(yīng)[2]。
鐵路交通安全事故多為人為原因,從某種意義上說,為防止鐵路交通安全事故,從人員管理的角度出發(fā),采取行之有效的方法,以減少人為因素造成的鐵路交通事故。建立和完善安全生產(chǎn)管理體制,是提高鐵路運輸安全水平的重要途徑。在安全管理規(guī)范化、制度化的過程中,鐵路職工將通過每天的工作來認識自身職責(zé)。除此之外,為確保鐵路運輸安全,必須對其他交通安全隱患有足夠的敏感度,使之能夠及時地進行安全管理。鐵路運輸?shù)娘L(fēng)險辨識與風(fēng)險管理是影響鐵路運輸安全的關(guān)鍵因素,必須建立健全風(fēng)險辨識與風(fēng)險管理體系,才能有效地減少鐵路運輸?shù)娘L(fēng)險,保障鐵路運輸?shù)陌踩?/p>
在現(xiàn)有的軌道交通運輸安全管理體制基礎(chǔ)上,采用更系統(tǒng)、更先進的管理方式,能更好地彌補現(xiàn)有工作中存在的問題。通過建立健全的軌道交通安全運行管理體制,可以有效降低鐵路運輸管理中存在的諸多風(fēng)險,從而推動我國鐵路運輸?shù)捻樌M行。采用先進的軌道交通管理技術(shù),可以有效解決鐵路運輸?shù)膯栴}。其重點在于運用先進的軌道交通管理技術(shù),使軌道交通的設(shè)計和人員之間建立起相互信任的協(xié)作關(guān)系,從而提高建設(shè)區(qū)在相關(guān)鐵路工程中的競爭優(yōu)勢。
鐵路運輸安全管理應(yīng)打破常規(guī)技術(shù)的限制,對每一條線路的運行進行全程監(jiān)測與管理,保證列車運行期間不發(fā)生事故,對老舊運輸設(shè)備及時進行維修與更換,以提高安全性,保證其技術(shù)狀況。
為防止人為因素而導(dǎo)致的安全事故,必須加強對鐵路從業(yè)人員的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),以增強職工的職業(yè)素質(zhì)和能力,同時,增強其安全管理意識和責(zé)任意識,讓每個軌道交通工作人員都能把安全工作擺在第一位,在自己的崗位上安全開展各項工作。鐵路運輸工作還應(yīng)遵循科學(xué)、合理的程序。如果工作人員在工作中任意更改工作程序而導(dǎo)致交通安全事故,將造成不可挽回的后果。所以,要加強員工的職業(yè)素養(yǎng),防止交通安全事故的發(fā)生。因此,必須把運輸工作的責(zé)任落實到每個員工的肩上,并建立相應(yīng)的賠償與處罰機制,以增強員工的責(zé)任感和安全意識。
在鐵路運輸中,要保證運輸安全,必須保證運輸中的各種設(shè)施的正常運轉(zhuǎn)。在鐵路交通安全管理中,對各類運輸設(shè)備的監(jiān)測與管理是必要的,對各類運輸設(shè)備要進行定期或不定期的檢查和維修,并對每次檢查和維修情況進行詳細記錄,以便對各類運輸設(shè)備進行有針對性的維修,以提高維修工作效率。為及時發(fā)現(xiàn)各種設(shè)備的各類安全風(fēng)險,必須運用先進的現(xiàn)代技術(shù),將各種維修方法有機結(jié)合在一起,改善各種裝置的使用安全性,確保整個運輸過程的安全。
通過采取更系統(tǒng)、更科學(xué)的方式,對新的管理制度進行研究,可以更好地解決安全問題。通過采取創(chuàng)新的對策,來引導(dǎo)城市軌道交通管理,可以幫助軌道交通管理部門減少許多難以處理的環(huán)節(jié)。鐵路運輸部門交通管理觀念的改變,對推動我國鐵路工程的建設(shè)與發(fā)展具有重要意義。同時,鐵路運輸行業(yè)也應(yīng)避免采用單一的交通安全管理體系。為解決鐵路運輸日常運行問題,必須采用先進的軌道交通管理技術(shù),關(guān)鍵在于利用先進的交通安全管理技術(shù),建立起與管理人員相互信任的合作關(guān)系,從而保證鐵路的可持續(xù)和安全發(fā)展。鐵路部門要保證運輸?shù)母咝?、便捷,保證運輸?shù)捻槙常苿游覈F路運輸?shù)倪M一步地發(fā)展。為保證鐵路運輸?shù)陌踩l(fā)展,必須強化運輸管理改革,保證鐵路運輸?shù)恼_\行。要打破常規(guī)的管理觀念,對鐵路工程的各個環(huán)節(jié)進行全面的監(jiān)測與管理,并逐步采取主動、創(chuàng)新的管理手段,以保證鐵路的運行管理能夠滿足新時期鐵路運輸發(fā)展的需要[3]。
要突破傳統(tǒng)管理體制的限制,實現(xiàn)高層次的信息化管理,提升企業(yè)的經(jīng)營效益。首先,經(jīng)理、駕駛員和乘務(wù)員要主動了解現(xiàn)代鐵路設(shè)備的應(yīng)用,并對其進行定期的評價,提升新技術(shù)和新設(shè)備的運用,保證旅客得到周到的服務(wù)。鐵路維修工要對各種危險因素進行準確預(yù)測,并掌握先進的技術(shù)和裝備。為了提高故障診斷速度、減少運行危險,需要采用更先進的設(shè)備和儀器來進行軌道探測。實現(xiàn)信息跨地區(qū)共享,構(gòu)建列車運營風(fēng)險控制系統(tǒng),實現(xiàn)列車調(diào)度、天氣預(yù)報信息共享、線路故障排查等功能,要有效探測出廢品和閃電對列車運行的不利影響。為此,相關(guān)部門要加大投入,整合資源,克服各種困難。當(dāng)前,我國鐵路智能調(diào)度體系的建設(shè)還處于逐步完善的階段,其核心問題是要提升科研隊伍的水平及縮短調(diào)查時間。
整合智能系統(tǒng),以監(jiān)測每條線路上的交通狀況。通過這種方法,首先可以最大限度地保證客車的裝載,減少貨車使用次數(shù),減少客車超載對乘客的安全造成的危害。其次,可以擴大鐵路規(guī)模,實現(xiàn)對重點線路的重新定位,減少主要線路的運行壓力,避免交通事故的發(fā)生。這實際上是基于減少土地使用面積的計劃。再次,加強管理者的信息搜集和分析,使其能迅速建立應(yīng)對措施,保證所有聯(lián)機交通工具的安全運轉(zhuǎn)。在這些項目中,經(jīng)常進行演練以提高承運人的風(fēng)險規(guī)避能力。最后,提升司機技能,以提升操作的安全性[4]。
要對鐵路交通的各種突發(fā)事件進行統(tǒng)計,并對多發(fā)地區(qū)、線路進行等值管理,以降低交通事故的發(fā)生。第一,在排泄水流過多的地區(qū),要做防護。第二,在高防雷區(qū)要有相應(yīng)的防雷設(shè)施,并定期對其進行檢測。這些內(nèi)容應(yīng)整合到資料庫管理系統(tǒng)中,而每一段都應(yīng)該在指定的條件下完成同樣的工作。要提高各路段的工作效率,就必須實行責(zé)任制,把責(zé)任落實到個人身上。第三,要根據(jù)當(dāng)時的情況,加強反恐能力,同時要有能力在鐵路沿線組織反恐力量,作好轉(zhuǎn)移的準備。
強化勤務(wù)人員的交流技巧,使旅客得到安慰,并消除行動遲緩和缺乏服務(wù)意識的行為。在此基礎(chǔ)上,對整個線路進行全面的測試,以保證列車的安全運行。有效地完成短途運輸。要結(jié)合以往的實際情況,靈活調(diào)整列車的數(shù)目和長度,以有效地緩解短期的客流運輸高峰。在這段時間內(nèi),有必要增設(shè)機動車輛的警力,加強反糾察,時刻提醒旅客注意人身財產(chǎn)安全。要主動設(shè)立建議箱和建議書,聽取旅客的意見和建議。
在鐵路沿線加強治安管理和交通樞紐管理。重點協(xié)助沿線公安機關(guān)、有關(guān)單位打擊非法扒竊,對沿線有組織的違法犯罪活動進行有效打擊,并對向過往車輛拋擲物品的行為進行嚴厲處罰。同樣,對把東西扔到車外的行為也要做出同樣處罰,以免造成過路的交通和行人的傷害。此外,在積極宣傳和訓(xùn)練下,將逐漸改善沿線的運輸狀況。對城鄉(xiāng)交通的交叉路口進行嚴格的管制,在車輛通行之前,必須時刻保持高度的警覺,盡力降低這類交通事故。
綜上所述,新時期的交通運輸發(fā)展迅速,我國鐵路的發(fā)展日益受到人們的重視,鐵路建設(shè)中的安全運輸意識日益受到人們的關(guān)注。應(yīng)充分認識到鐵路運輸?shù)膽?zhàn)略地位,提高運行效率,減少交通事故,在現(xiàn)有運營能力的基礎(chǔ)上,保證運輸銜接的安全性,充分發(fā)揮鐵路安全運輸在人民的日常生活中的重要作用。