熊娜

（江西省贛西公路工程監(jiān)理有限公司，江西宜春 336000)

0 引言

作為國(guó)內(nèi)交通建設(shè)的核心內(nèi)容，公路發(fā)展發(fā)揮著至關(guān)重要的作用和影響，直接與民生發(fā)展以及國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展存在著緊密的聯(lián)系。為了能夠更好地推動(dòng)公路的全面建設(shè)和發(fā)展，一定要做好質(zhì)量安全的把控工作，關(guān)注公路在施工過(guò)程中的各項(xiàng)質(zhì)量問(wèn)題。在公路施工開展的環(huán)節(jié)中，務(wù)必要做好施工質(zhì)量的控制工作，從源頭上把握品質(zhì)工程，確保施工的質(zhì)量符合設(shè)計(jì)規(guī)范。全面分析公路工程監(jiān)理環(huán)節(jié)中的各項(xiàng)控制質(zhì)量的策略，為方便建立公路工程建設(shè)管理質(zhì)量目標(biāo)選擇更好的質(zhì)量監(jiān)理方案，為下一階段的質(zhì)量監(jiān)理提供更多的建議。

1 公路工程施工監(jiān)理質(zhì)量控制的基本要求

1.1 提高認(rèn)知

從公路工程施工監(jiān)理的主體單位來(lái)看，始終以監(jiān)理部門作為核心內(nèi)容。但是從實(shí)際的情況分析，需要不同部門的配合才能夠保證監(jiān)理工作的高質(zhì)量完成，所以在施工監(jiān)理的環(huán)節(jié)中，一定要做好自上而下的質(zhì)量監(jiān)理意識(shí)培養(yǎng)工作，明確施工環(huán)節(jié)中的各項(xiàng)質(zhì)量，為后期的監(jiān)理活動(dòng)提供更多的資金技術(shù)和物資保障，更好地推動(dòng)各項(xiàng)監(jiān)理活動(dòng)。

1.2 全員參與

以調(diào)動(dòng)參與者的積極性作為主要的工作要領(lǐng)，創(chuàng)造更好的施工監(jiān)理?xiàng)l件。在此環(huán)節(jié)中可以通過(guò)引入崗位責(zé)任制，保證在施工監(jiān)理環(huán)節(jié)中發(fā)揮不同部門和崗位各自的職能優(yōu)勢(shì)。在有效的獎(jiǎng)懲措施支持下，保證不同部門能夠順利完成各項(xiàng)職能任務(wù)，與相關(guān)的監(jiān)理人員做好配合工作，落實(shí)上級(jí)部門頒布的各項(xiàng)文件，更好地提升施工工程的監(jiān)理水平[1]。

1.3 強(qiáng)化培訓(xùn)

按照要求做好專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)工作，通過(guò)開展講座、討論案件等方式，更好地提升監(jiān)理人員的專業(yè)素質(zhì)和能力，使其具備良好的能力解決監(jiān)理環(huán)節(jié)中的各項(xiàng)問(wèn)題。與此同時(shí)，要向相關(guān)部門和崗位傳授一定的知識(shí)技能，只有這樣才可以配合施工監(jiān)理人員開展相關(guān)的工作。

2 公路工程建設(shè)中工程監(jiān)理的作用介紹

2.1 提高公路工程投資決策的科學(xué)性和合理性

從工程項(xiàng)目監(jiān)理單位的角度來(lái)看，接到委托單位的委托之后，需要全面考察和掌握整個(gè)工程項(xiàng)目的整體進(jìn)度，初步了解建設(shè)單位的投資意向，選擇合適的工程資源機(jī)構(gòu)，方便后期進(jìn)行詢價(jià)問(wèn)價(jià)等工作。在審核咨詢機(jī)構(gòu)結(jié)束之后，需要提供相關(guān)的監(jiān)理意見，是否能夠達(dá)到工程項(xiàng)目的各項(xiàng)建設(shè)需求[2]。工程監(jiān)理單位在整個(gè)工程項(xiàng)目開展的過(guò)程中要做好基礎(chǔ)性的決策，這不但要提升整個(gè)工程項(xiàng)目的決策合理性，還要避免出現(xiàn)各種失誤和問(wèn)題，可以有效地將工程投資過(guò)程中的資金損失降至最低標(biāo)準(zhǔn)。

2.2 合同各方關(guān)系的協(xié)調(diào)

從公路工程項(xiàng)目的情況來(lái)看，成本、質(zhì)量和工期等相關(guān)的事項(xiàng)都與合同之間存在緊密的聯(lián)系。以合同的主體功能為例，做好不同責(zé)任主體和功能的精確定位，在合同項(xiàng)目管理環(huán)節(jié)中，監(jiān)理發(fā)揮著重要的作用和影響，其中涉及合同資料的獲取和索賠管理等方面的內(nèi)容。在多項(xiàng)內(nèi)容的共同作用下，能夠理清合同雙方的關(guān)系問(wèn)題，通過(guò)科學(xué)有效的管理和協(xié)調(diào)機(jī)制，全面推進(jìn)公路工程的各項(xiàng)建設(shè)。在我國(guó)公路工程項(xiàng)目建設(shè)的環(huán)節(jié)中，考慮到整體的規(guī)模較大，可能要消耗大量的資金和人力成本，尤其是在施工的環(huán)節(jié)中，會(huì)因?yàn)橹T多問(wèn)題引起雙方的矛盾。監(jiān)理單位面對(duì)以上情況，需要協(xié)調(diào)不同單位之間的關(guān)系，確保合同中不同群體的利益不受侵犯[3]。與此同時(shí)，還需要結(jié)合合同的賠償條款，嚴(yán)格管理施工方的各項(xiàng)內(nèi)容，確保施工單位的經(jīng)濟(jì)效益不會(huì)受到影響。

2.3 工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量的提升

質(zhì)量是工程項(xiàng)目施工各環(huán)節(jié)是否達(dá)標(biāo)的重要評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。公路工程在建設(shè)的環(huán)節(jié)里，一定要做好核心的工作，有效控制各項(xiàng)問(wèn)題，通過(guò)提前編制相關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)，來(lái)規(guī)范當(dāng)前的質(zhì)量把控目標(biāo)。工程監(jiān)理的日常工作內(nèi)容涉及工程項(xiàng)目的具體環(huán)節(jié)，要全面了解工程項(xiàng)目的各項(xiàng)條款，把握工程項(xiàng)目的基本特征和基本工期。以此為基礎(chǔ)，提出更多的質(zhì)量控制目標(biāo)和要求。在施工設(shè)計(jì)方案的分析過(guò)程中，還要有針對(duì)性地做好監(jiān)理規(guī)劃方案的設(shè)計(jì)，預(yù)測(cè)未來(lái)工程施工中可能出現(xiàn)的問(wèn)題，制定有效的預(yù)防方案。尤其是在工程施工的過(guò)程中，要全面控制各種潛在風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的發(fā)生，只有這樣才可以從源頭上把握工程的施工質(zhì)量。除此之外，監(jiān)理單位還要做好自身的監(jiān)管力度提升工作，嚴(yán)格審核承包商日常過(guò)程中的各項(xiàng)內(nèi)容。綜上所述，工程監(jiān)理必須及時(shí)解決工程項(xiàng)目施工過(guò)程中的各項(xiàng)問(wèn)題，更好的提升公路工程的項(xiàng)目質(zhì)量，達(dá)到建設(shè)單位的最終需求[4]。

3 公路工程施工監(jiān)理質(zhì)量控制策略

3.1 完善質(zhì)量監(jiān)理體系

3.1.1 明確監(jiān)理內(nèi)容

做好監(jiān)理內(nèi)容的控制工作，是施工質(zhì)量監(jiān)理框架和監(jiān)理重點(diǎn)的基礎(chǔ)性內(nèi)容。在公路工程建設(shè)的環(huán)節(jié)中，施工質(zhì)量監(jiān)理的內(nèi)容涉及以下5 個(gè)方面：其一，工程分包。結(jié)合有關(guān)規(guī)范的內(nèi)容，監(jiān)理工程師要對(duì)工程進(jìn)行全面的審核。其二，測(cè)量放線。監(jiān)理工程師選擇合適的放線儀器設(shè)備做好可靠性的檢測(cè)，選擇合適的數(shù)據(jù)圖表信息，保證其內(nèi)部的規(guī)范性。在測(cè)量放線審查的環(huán)節(jié)中，保證重點(diǎn)部位的放線抽檢一般要超過(guò)30%。其三，施工材料。公路工程建設(shè)環(huán)節(jié)中會(huì)涉及多方面的原材料和混合料的問(wèn)題。要通過(guò)有效的審核機(jī)制，建立起完整的基礎(chǔ)性試驗(yàn)。如遇特殊情況，還需要做好標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)檢測(cè)，在合同的規(guī)定要求內(nèi)完成相關(guān)的批復(fù)。其四，機(jī)械設(shè)備。從合同的內(nèi)容出發(fā)，嚴(yán)格規(guī)范各項(xiàng)機(jī)械設(shè)備的審查任務(wù)，全面核查不同機(jī)械設(shè)備的型號(hào)和規(guī)格，是否存在嚴(yán)重的質(zhì)量安全問(wèn)題。其五，施工參與人員。在公路工程開展分項(xiàng)施工的環(huán)節(jié)中，監(jiān)理工程師一定要審查項(xiàng)目組織體系，如內(nèi)部的人員是否達(dá)到配置的要求規(guī)范。

3.1.2 監(jiān)理流程

在監(jiān)理公路工程施工質(zhì)量的環(huán)節(jié)中，一定要全面按照監(jiān)理流程做好日常的監(jiān)督和審查活動(dòng)。在具體工作開展的環(huán)節(jié)中，監(jiān)理工程師一定要發(fā)揮各方的優(yōu)勢(shì)，做好內(nèi)部的協(xié)調(diào)工作，實(shí)現(xiàn)建設(shè)單位的信息互動(dòng)，把握公路工程不同區(qū)段的施工重點(diǎn)。結(jié)合有效的監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)和工程特征，按照具體的監(jiān)理流程把握監(jiān)理質(zhì)量。隨著相關(guān)信息體系的引導(dǎo)，能夠及時(shí)解決存在的各種問(wèn)題和不足，實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)化的改進(jìn)和追蹤。

3.2 強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)管理

作為公路工程施工質(zhì)量監(jiān)管的關(guān)鍵內(nèi)容，施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管具有一定的作用和影響。公路工程施工過(guò)程中，面對(duì)復(fù)雜多變的環(huán)境和較長(zhǎng)的施工期限，會(huì)使得不確定性因素增加，所以工程監(jiān)理人員要結(jié)合管理經(jīng)驗(yàn)、有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，對(duì)監(jiān)管過(guò)程進(jìn)行合理調(diào)整，實(shí)現(xiàn)細(xì)致化的監(jiān)督和檢查，避免出現(xiàn)施工質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。

首先，結(jié)合工程的基本特征，做好施工質(zhì)量和安全監(jiān)理工作制度的編制工作，為現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理提供有效的指導(dǎo)和監(jiān)督。

其次，重視施工人員的培訓(xùn)教育問(wèn)題，明確公路工程施工質(zhì)量的重要性和必要性，使施工質(zhì)量和個(gè)體之間建立起緊密聯(lián)系，通過(guò)有效的知識(shí)技能培訓(xùn)，確保施工人員掌握相關(guān)的施工規(guī)范和技術(shù)要領(lǐng)。

再次，建立施工質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案。在公路工程施工的環(huán)節(jié)中，可能會(huì)因?yàn)橥獠康沫h(huán)境條件和技術(shù)難題而帶來(lái)許多不確定性的因素，進(jìn)而引起質(zhì)量上的問(wèn)題，甚至造成施工進(jìn)度的延誤和安全事故的發(fā)生。在正式開展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理之前，監(jiān)理工程師一定要制定相關(guān)的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)處理突發(fā)事故，開展相關(guān)的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作，盡最大的可能降低質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。

最后，選擇合適的監(jiān)理方式。為了消除或減少突發(fā)事故帶來(lái)的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)及影響，在日常監(jiān)理中一定要做好抽檢和盤檢的工作。比如巡視過(guò)程中，要約束現(xiàn)場(chǎng)施工人員和管理人員的行為。在抽檢的環(huán)節(jié)里，面對(duì)不同的施工材料施工，監(jiān)理單位要按照一定的比例進(jìn)行自主抽檢，該比例一般不會(huì)低于20%。

3.3 重視材料質(zhì)量把控

原材料的質(zhì)量是影響公路工程施工質(zhì)量的主要因素之一，因此，原材料質(zhì)量把控工作是整個(gè)施工監(jiān)理環(huán)節(jié)的關(guān)鍵任務(wù)。監(jiān)理工程師一定要深刻認(rèn)識(shí)到施工原材料質(zhì)量的重要性，做好材料的把關(guān)工作。

3.3.1 選購(gòu)材料環(huán)節(jié)中的監(jiān)理

在材料采購(gòu)的過(guò)程中，監(jiān)理單位一定要結(jié)合資質(zhì)選擇供應(yīng)商，全面了解供應(yīng)商的市場(chǎng)口碑和供貨能力，做好樣本質(zhì)量的基礎(chǔ)性檢測(cè)。在目前的階段，通過(guò)信息化平臺(tái)了解市場(chǎng)中的供應(yīng)商信息，全面評(píng)估材料的質(zhì)量、價(jià)格以及公司的供貨能力和市場(chǎng)信譽(yù)，按照不同的公司類型做好事先的等級(jí)劃分，優(yōu)先選擇高評(píng)分的供應(yīng)商作為材料的供應(yīng)合作方。在應(yīng)用該平臺(tái)的過(guò)程中，監(jiān)理人員對(duì)材料的質(zhì)量監(jiān)理有了更加便利的方法。在材料正式進(jìn)場(chǎng)之前，供料商向監(jiān)理人員提供材料的合格證明和質(zhì)量檢測(cè)結(jié)果，如果發(fā)現(xiàn)材料沒有達(dá)到相關(guān)的規(guī)范要求，務(wù)必要在第一時(shí)間與責(zé)任方進(jìn)行協(xié)商，避免不合格的材料進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。

3.3.2 材料使用環(huán)節(jié)中的監(jiān)理

需要在施工現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)設(shè)定材料堆放點(diǎn)，并對(duì)堆放點(diǎn)采取有效的保護(hù)措施，嚴(yán)格監(jiān)管材料存放過(guò)程中的環(huán)境條件和進(jìn)出量，可以保證材料獲取的便利性，也能夠從源頭上避免材料出現(xiàn)嚴(yán)重的破損。隨時(shí)關(guān)注材料監(jiān)控內(nèi)部的劃分，做好材料的檢查工作。

3.3.3 檢驗(yàn)新材料的質(zhì)量

在現(xiàn)代公路工程施工的過(guò)程中，全面按照技術(shù)創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)選擇合適的新型材料。由于沒有新材料的使用經(jīng)驗(yàn)，使得整體的性能和特征缺乏一定的參考條件，所以在監(jiān)理材料質(zhì)量的過(guò)程中要引起高度的重視。在驗(yàn)收新材料質(zhì)量的環(huán)節(jié)中，要對(duì)生產(chǎn)單位的資格進(jìn)行全面審查，看其是否達(dá)到國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)；與此同時(shí)，針對(duì)新型材料要做好標(biāo)準(zhǔn)化的試驗(yàn)。通過(guò)多次試驗(yàn)驗(yàn)證，看其是否能夠達(dá)到專業(yè)機(jī)構(gòu)合作的標(biāo)準(zhǔn)，保證新材料的質(zhì)量符合規(guī)范。通過(guò)落實(shí)以上的監(jiān)理措施，監(jiān)理人員可以全面把握工程內(nèi)部的各項(xiàng)材料情況，以及國(guó)家有關(guān)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。從監(jiān)理人員的角度來(lái)看，應(yīng)該緊跟時(shí)代發(fā)展的步伐，努力吸取全新的知識(shí)和技術(shù)，確保相關(guān)的監(jiān)理工作滿足當(dāng)下要求。

3.4 質(zhì)量試驗(yàn)檢測(cè)的開展

3.4.1 施工準(zhǔn)備階段

從合同的具體要求出發(fā)，及時(shí)檢驗(yàn)施工承包單位的各項(xiàng)試驗(yàn)條件，做好技術(shù)人員和機(jī)械設(shè)備的配備工作。監(jiān)理部門制定單獨(dú)的質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系，以便后期開展各項(xiàng)工作，要杜絕出現(xiàn)漏檢和復(fù)檢的行為。在推進(jìn)檢測(cè)試驗(yàn)的工作環(huán)節(jié)中，一定要保證檢測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確度和精確性，做好相關(guān)記錄工作。當(dāng)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)后，就要對(duì)地表土進(jìn)行全方位的試驗(yàn)，根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整施工方案。

3.4.2 現(xiàn)場(chǎng)施工階段

通過(guò)抽檢的方式做好現(xiàn)場(chǎng)施工環(huán)節(jié)的試驗(yàn)檢測(cè)，按照具體的項(xiàng)目目標(biāo)和項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)有效的質(zhì)量監(jiān)控。如果出現(xiàn)嚴(yán)重的問(wèn)題，就要做好生產(chǎn)工藝的溯源操作，調(diào)查背后的根本原因，排除可能存在的干擾，避免出現(xiàn)嚴(yán)重的質(zhì)量問(wèn)題。在進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)的環(huán)節(jié)中，監(jiān)理部門應(yīng)該具有較高的技術(shù)資格，選擇專業(yè)化的監(jiān)理人員開展相關(guān)的檢測(cè)工作，并協(xié)調(diào)各方力量做好方案的制定和處理。

3.4.3 竣工驗(yàn)收階段

作為公路工程施工質(zhì)量把控的關(guān)鍵內(nèi)容和關(guān)鍵步驟，竣工驗(yàn)收階段發(fā)揮著重要的作用，因此要開展分段和定點(diǎn)的檢測(cè)工作，結(jié)合當(dāng)前的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，合理控制施工方案。全面測(cè)定已完成公路工程的各項(xiàng)質(zhì)量，更好的反映出整體的質(zhì)量指標(biāo)要求。

3.5 方案變更的嚴(yán)格控制

在現(xiàn)代公路工程建設(shè)的過(guò)程中，最終的施工質(zhì)量受諸多種因素影響，倘若沒有充分預(yù)測(cè)施工前后的各種情況，則很難滿足施工方案的整體適應(yīng)性。倘若施工方案設(shè)計(jì)過(guò)程中存在較大的缺陷，那么整體的需求也無(wú)法得到滿足。為了更好地保證施工活動(dòng)的順利推進(jìn)，要及時(shí)處理各項(xiàng)方案變更的情況，尤其是涉及簽證管理工作的各項(xiàng)內(nèi)容。現(xiàn)場(chǎng)簽證與工程參與者雙方具有較高的利益關(guān)聯(lián)度，一定要做好施工監(jiān)理的重點(diǎn)關(guān)注。如果出現(xiàn)了嚴(yán)重的問(wèn)題，監(jiān)理人員一定要結(jié)合具體的施工狀況做出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，按照合適的管理?xiàng)l件形成有效的管理預(yù)案。通過(guò)對(duì)比分析，能夠全面掌握施工發(fā)生的具體變化，通過(guò)量化方案達(dá)到相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)。在分析結(jié)果確定之后，才能夠確定最終的方案是否具有一定的效用，隨著量化方案最終的分析結(jié)果，有了更加明確的規(guī)定，也方便了后期各項(xiàng)方案的申請(qǐng)和處理。在防控施工方案的環(huán)節(jié)中，監(jiān)理人員一定要和相關(guān)的人員做好溝通協(xié)調(diào)，對(duì)相關(guān)的圖紙進(jìn)行技術(shù)交底和會(huì)審工作，全面參考基本的環(huán)境，做好執(zhí)行程度的調(diào)整，使其符合相應(yīng)的設(shè)計(jì)規(guī)范。與此同時(shí)，要將相關(guān)的內(nèi)容反饋給設(shè)計(jì)單位，做好基礎(chǔ)性方案的變更，避免影響到正常的施工進(jìn)度。在技術(shù)交底的前提下，施工方案設(shè)計(jì)有了更加明確的規(guī)定，其中的重點(diǎn)難點(diǎn)也會(huì)隨之突破。尤其是關(guān)于施工項(xiàng)目的合作內(nèi)容時(shí)，需要較早的將各項(xiàng)工作內(nèi)容和職責(zé)范圍寫進(jìn)合同內(nèi)，要求不同的利益方進(jìn)行相互配合，進(jìn)而將溝通和協(xié)商成本降至最低水平。

4 結(jié)語(yǔ)

在公路工程建設(shè)階段，監(jiān)理的作用不僅僅是保證工程的質(zhì)量，同時(shí)也是保證項(xiàng)目安全穩(wěn)定的主要措施。因此，在往后工作開展時(shí)，需要對(duì)監(jiān)理工作的方法與技術(shù)進(jìn)行更新，做好監(jiān)理工作的全面控制，將監(jiān)理作用充分發(fā)揮出來(lái)，以滿足公路工程建設(shè)要求。