李惠蓮 莊敏

摘 要：深化落實高校教師考核評價制度，能夠促進(jìn)教師自身專業(yè)素質(zhì)發(fā)展，造就高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型的教師隊伍。教師評價質(zhì)量影響著教師專業(yè)發(fā)展質(zhì)量與人才培養(yǎng)質(zhì)量。但是，我國教師評價體系目前仍存在教師評價主體意識淡薄、評價內(nèi)容形式高于質(zhì)量、未有效利用評價結(jié)果等方面的問題。因此，要提高教師評價質(zhì)量就必須做到提升教師的反思意識，聚焦人才培養(yǎng)根本任務(wù);注重教師評價的內(nèi)涵，構(gòu)建教師專業(yè)評價標(biāo)準(zhǔn);拓寬他評信息供給渠道，完善結(jié)果反饋機(jī)制。

關(guān)鍵詞：人才培養(yǎng);教師評價;教師專業(yè)發(fā)展

中圖分類號：G645? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A? ? ? 文章編號：1673-291X（2021）12-0081-03

一、加強(qiáng)教師評價體系研究的背景

教育興則國家興，教育強(qiáng)則國家強(qiáng)。陳寶生部長說，要把人才培養(yǎng)的質(zhì)量和效率作為檢驗高校一切工作的根本標(biāo)準(zhǔn)。要引導(dǎo)廣大教師回歸本分，鼓勵教師熱愛教學(xué)，傾心教學(xué)，研究教學(xué)，就要牢記教師評價導(dǎo)向，對標(biāo)發(fā)展，切實用好教師評價第一個重要抓手[1]。要深化高校教師考核評價制度，必須把師德放在第一位，把教師的教學(xué)科研作為深化的基礎(chǔ)，牢記深化的一切前提和目的就是為了學(xué)校的發(fā)展，注重能力實踐和貢獻(xiàn)，注重教育教學(xué)業(yè)績在績效分配、職務(wù)職稱評審、崗位考核當(dāng)中的比例，健全教師教學(xué)的鼓勵和約束機(jī)制，破除高校教師發(fā)展的體制機(jī)制障礙，激發(fā)高校教師教書育人的職業(yè)責(zé)任心、科學(xué)研究的積極性、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的活力。

二、我國教師評價體系的現(xiàn)狀

（一）我國教師評價體系存在的問題

保障教師發(fā)展質(zhì)量，保證教師育人質(zhì)量，都離不開教師評價。然而在現(xiàn)實的教育教學(xué)活動中，教師評價并沒有發(fā)揮出真正的作用，仍存在很多的問題，具體表現(xiàn)在以下幾個方面。

1.教師評價主體意識淡薄。教學(xué)評價在實踐中大都以學(xué)生評教為主：基本上所有大學(xué)都開展了學(xué)生評教，其他評教方式，如督導(dǎo)評教、同行評價等的實施范圍很小，并且在教學(xué)評價體系中所占比重也不大[2]。特別是在教師需要職稱評審時，大學(xué)的評審依據(jù)基本都是用學(xué)生對教師的評價結(jié)果為依據(jù)，反而同行評價和督導(dǎo)評價并沒有實質(zhì)性影響。另外，在教學(xué)評價實踐中，教學(xué)管理者擁有著制定教學(xué)評價標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)力，是權(quán)力的掌控者。正因為如此，才讓教師在與自身利益密切相關(guān)的職稱評價里處于弱勢地位，沒有發(fā)言的權(quán)利。因此，在教學(xué)評價這一過程中，體現(xiàn)出了教師評價主體單一的不良現(xiàn)象。

2.評價內(nèi)容形式高于質(zhì)量。目前我國的教師評價多以績效評價為主，忽視了教師評價的發(fā)展性原則。強(qiáng)化教師的績效管理需要績效評價，具體的評價標(biāo)準(zhǔn)則是依賴于對教師的資歷、師德、教育、教學(xué)、科研等方面的表現(xiàn)進(jìn)行量化，根據(jù)其量化值甄別、選拔出不同等級稱號的優(yōu)秀教師，同時也根據(jù)量化值甄別、選拔出不同職稱的教師，也根據(jù)量化值甄別、選拔出不同等級綜合獎勵稱號的優(yōu)秀教師[3]?？冃гu價之所以與教師的自身利益密切相關(guān)，是因為不論是教師的選聘，還是薪資待遇、獎金晉升、榮譽等，都是由學(xué)校及教育主管部門的績效考核來決定的。正因為有了這種評價，教師的專業(yè)發(fā)展、教師的教學(xué)質(zhì)量都得到了促進(jìn)和發(fā)展。從目前我國的教育管理情況看，教師的職稱和榮譽稱號基本上是終身制的。所以，很多教師在評上自己想要的職稱之后就一直在“吃舊飯”：憑經(jīng)驗低端重復(fù)。

3.未有效利用評價結(jié)果。教師的教學(xué)效果評價對于提升高校教育和教學(xué)質(zhì)量而言，既是一項重要手段又是一種提升工具，高校教育質(zhì)量的提升依賴于教學(xué)效果評價，所以教學(xué)效果評價是重要和必要的。但是，并不是所有采納教學(xué)效果評價的高校都達(dá)到了預(yù)期的效果。其中一個重要原因就是大多高校自身比較重視教學(xué)效果評價，相對的就是對教學(xué)效果反饋的輕視，這就很容易造成重評價、輕反饋的不良局面[4]。正因為如此，高校最容易忽視教學(xué)效果評價反饋，大部分的高校教學(xué)效果評價是怎么做的呢？他們的做法通常是：每到一個學(xué)期要結(jié)束時，針對教師整個學(xué)期的教學(xué)課堂表現(xiàn)，給每一位教師的教學(xué)效果打出一個分?jǐn)?shù)，或者是將教師之間進(jìn)行比較然后排出名次，最后再通知給教師本人這學(xué)期得到的分?jǐn)?shù)或者名次。教師只能得到一個最終的排名或者是分?jǐn)?shù)，這讓教師感覺很茫然，不知道為什么是這種結(jié)果，更不清楚自己這一個學(xué)期教學(xué)過程中存在怎樣的問題，不明白自己在教學(xué)中的優(yōu)勢和不足。這種教學(xué)評價，雖然有了評價，但是卻沒有信息反饋，教師無法真正確切地了解到自己教學(xué)的實際情況，也不清楚自身與學(xué)校目標(biāo)的差距。

（二）教師評價體系存在問題的原因

1.注重評價的管理價值，忽視“以人為本”教育觀念。在眾多價值標(biāo)準(zhǔn)里，有兩種價值標(biāo)準(zhǔn)是在制定教學(xué)評價標(biāo)準(zhǔn)時必須包含的價值取向，是不能因任何利益沖突和價值選擇問題而有所取舍。這兩種價值取向就是教育價值和管理價值。其必須性在于教育價值是一種實質(zhì)性價值，沒有教育價值，那么教育活動也就沒有了教育意義，所以教育價值是第一性的[5]。管理價值是第二性，因為管理價值是一種工具性價值，通過管理價值對教師進(jìn)行管理，缺少管理的評價體系也會出現(xiàn)各種問題。教學(xué)評價的目的就是為了改進(jìn)教學(xué)并促進(jìn)教學(xué)的發(fā)展。然而在現(xiàn)實中，這兩種價值往往是有偏差的，高校在制定教學(xué)評價標(biāo)準(zhǔn)時會更多向管理主義方向傾斜。由于評價過程中，管理者過于注重評價結(jié)果的效率，卻忽視了作為評價主體的教師的感受，弱化了教師在整個過程中的主體地位，教師參與評價的主體性和積極性降低，違背了教師評價的最初理念。

2.構(gòu)建評價標(biāo)準(zhǔn)時缺少科學(xué)性和系統(tǒng)性的整合。教學(xué)評價體系的核心是評價標(biāo)準(zhǔn)，評價標(biāo)準(zhǔn)必須要合理、科學(xué)，否則在進(jìn)行評價時就無法確保其科學(xué)性、準(zhǔn)確性、客觀性和有效性，而且還會直接影響教學(xué)活動的開展和進(jìn)行。目前，我國絕大多數(shù)的高校制定的教學(xué)評價標(biāo)準(zhǔn)中，都是最看重教師是1否完成教學(xué)數(shù)量指標(biāo)，忽略了教學(xué)質(zhì)量[6]。雖然所有大學(xué)都一致認(rèn)為教學(xué)質(zhì)量很重要，但是現(xiàn)實中對教學(xué)質(zhì)量的評價并沒有科學(xué)的評價標(biāo)準(zhǔn)。雖然我國實施教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的時間也不算太晚，但是學(xué)校在對教師進(jìn)行評價實施過程中，并沒有很好地將評價標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)性地落實。

3.評價結(jié)果反饋機(jī)制不完善導(dǎo)致信息傳遞不暢。首先，有了評價，但是卻沒有信息反饋，這樣教師無法確切地了解到自己教學(xué)的實際情況，也不清楚自身與學(xué)校目標(biāo)的差距，這樣很難使教師和學(xué)校目標(biāo)達(dá)成一致。高校制定教學(xué)效果評價的目的，就是希望通過監(jiān)管教師的課堂教學(xué)過程、管理教師的課堂教學(xué)活動來提高教師的教學(xué)水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量。但是單單有教學(xué)效果的評價，卻沒有正式的信息反饋，就不可能達(dá)到學(xué)校的預(yù)期目的。只有得到信息反饋，教師才能了解到自身的優(yōu)勢，認(rèn)識自身的不足，才會主動完善自身的教學(xué)行為，積極主動地提高課堂教學(xué)質(zhì)量[7]。其次，教學(xué)效果評價反饋耗時耗力。信息反饋是一個持續(xù)不斷的溝通過程，階段性教學(xué)效果評價后，反饋人員應(yīng)該對“專家督導(dǎo)”和“學(xué)生評教”的結(jié)果進(jìn)行整理、歸納、總結(jié)，對教師教學(xué)效果進(jìn)行分析，并將分析報告以適當(dāng)?shù)男问椒答伣o教師本人。最后，反饋人員缺乏良好的溝通能力，無法駕馭整個反饋過程。信息反饋是有一定難度的工作，反饋效果如何，很大程度上取決于反饋者的素質(zhì)，選擇合適的反饋者尤為重要。

三、提升教師評價體系效能的對策

（一）升華教師自我評價，聚焦人才培養(yǎng)根本任務(wù)

教師職業(yè)能力中很重要的組成部分就是教育評價能力，教師只有不斷學(xué)習(xí)與實踐才能獲得這種能力。21世紀(jì)的現(xiàn)代教育理念已經(jīng)變成了“以人為本”，這種教育理念強(qiáng)調(diào)了教師的思想自由，認(rèn)為教師只有具備了較高的思想自由之后，其自主發(fā)展動力才會變得更加強(qiáng)大。而且，在那種思想自由、較為寬松的社會氛圍里，教師的自我尊重需求得到充分滿足之后，教師一定會主動思考自己的個人發(fā)展過程中存在的問題以及自身的發(fā)展方向，提升自身的專業(yè)素養(yǎng)。很多實踐經(jīng)驗證明，尊重教師的自我評價，能讓教師增強(qiáng)自身的職業(yè)責(zé)任感[8]。而且，正是因為有了這種自我反省和評價，教師會主動地思考如何結(jié)合自身的專業(yè)知識和能力去科學(xué)地制定個人的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃。每位教師在心里都會有自己的職業(yè)規(guī)劃，只是由于工作中出現(xiàn)的各種原因而擱置了，而教師的自我評價會讓教師進(jìn)行深刻的自我反省和思考，會重拾自己的職業(yè)規(guī)劃，積極主動地不斷向前發(fā)展。堅持科學(xué)的教師評價導(dǎo)向，貫徹落實國家提出的立德樹人的科學(xué)教育機(jī)制，不斷聚焦國家棟梁人才培養(yǎng)的根本任務(wù)。

（二）注重教師評價的內(nèi)涵，構(gòu)建專業(yè)教師評價標(biāo)準(zhǔn)

評價體系的構(gòu)建對于教師的教學(xué)成果是一種綜合反映的手段，有助于教師根據(jù)評價的結(jié)果以及自身的實際情況進(jìn)行學(xué)習(xí)，提升自身綜合能力涵養(yǎng)。具體來講，就是高校的教師評價要懂得和尊重不同學(xué)科間的差異性，外部上既要體現(xiàn)出文科、理科、工科以及教學(xué)型和研究型等大學(xué)科、多類型的差異，內(nèi)部上也要體現(xiàn)各個學(xué)科內(nèi)部當(dāng)中理論學(xué)科與實驗學(xué)科等小學(xué)科的不同。在制定和實施高校教師評價體系時，進(jìn)一步細(xì)化學(xué)科間和學(xué)科內(nèi)的差異是必不可少的，確保做到分類、分方向、分學(xué)科、分層次進(jìn)行評價。高校教育職能的履行主要是依靠高校教師，教師是高校穩(wěn)健發(fā)展的第一資源，離開了高校教師，高校的發(fā)展很有可能處于停滯不前的狀態(tài)[9]。因此，高校教師評價應(yīng)將保證高校教師的持續(xù)發(fā)展放在首位，也應(yīng)該貫穿于高校教師評價的整個過程。高校教師評價體系應(yīng)充分尊重不同學(xué)科教師之間的學(xué)科差異，使得科研和教學(xué)能夠協(xié)調(diào)發(fā)展，最終實現(xiàn)教學(xué)和科研同步提升的目的，這樣也保證了教師自身專業(yè)素養(yǎng)的可持續(xù)性發(fā)展。因此，國家和高校人才培養(yǎng)目標(biāo)的實現(xiàn)也能得到充分的推進(jìn)。因此，要注重教師評價的內(nèi)涵，能夠根據(jù)教師評價的現(xiàn)狀，構(gòu)建專業(yè)教師標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行教師評價。

（三）拓寬他評信息供給渠道，完善結(jié)果反饋機(jī)制

高校應(yīng)該著手建立一套科學(xué)完善的反饋機(jī)制，把正確的評價反饋方法牢牢把握在自己手中，在學(xué)校管理需要的時候有正確的指導(dǎo)方針[10]。評價反饋的前提是要有評價結(jié)果作為參考依據(jù)，而評價反饋的重點則要放在對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行分析解決。教學(xué)效果評價環(huán)節(jié)離不開評價反饋，高校教學(xué)管理者一定要重視且加強(qiáng)評價反饋的環(huán)節(jié)，增強(qiáng)評價反饋的重要性。

1.反饋應(yīng)側(cè)重思想、經(jīng)驗的分享，反饋不應(yīng)該只是針對教師過去表現(xiàn)的不足，而應(yīng)該是告訴教師積累經(jīng)驗，借鑒更先進(jìn)的思想和經(jīng)驗，以保證在未來的教學(xué)中越來越好。

2.反饋實施者應(yīng)該是教師、授業(yè)解惑者，不應(yīng)該是教學(xué)管理者。因為評價反饋是鼓勵教師進(jìn)行自我反省、自我評價的，這就需要營造一種輕松愉快、互相尊重、互相鼓勵的寬松教學(xué)氛圍，如果環(huán)境過于壓抑緊張，反饋可能無法順利進(jìn)行。

3.及時反饋。在進(jìn)行教師評價的過程中，必須將教師評價結(jié)果的反饋放在關(guān)鍵的部分。只有拓寬其他方面的信息評價結(jié)果的反饋，才能使得教師評價的整體工作達(dá)到令人滿意的效果，才能不斷地完善教授評價機(jī)制。

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[責(zé)任編輯 文 峰]