于 飛

（晉城博物館公眾部，山西晉城048000）

晉城地處山西東南部，自古為兵家必爭之地，素有“河?xùn)|屏翰、冀南雄鎮(zhèn)”的美譽(yù)。作為山西最早建立黨組織的地區(qū)之一，晉城是抗戰(zhàn)前晉東南地區(qū)我黨活動(dòng)的中心地區(qū)。在抗戰(zhàn)時(shí)期，晉城作為擁有光榮革命傳統(tǒng)的太行太岳老區(qū)，是八路軍和日寇浴血奮戰(zhàn)的主戰(zhàn)場。1937年11月，為貫徹黨中央和毛澤東主席關(guān)于創(chuàng)建以太行、太岳山脈為依托的晉冀豫抗日根據(jù)地開展廣泛的游擊戰(zhàn)爭的指示，八路軍一二九師挺進(jìn)晉東南，先后創(chuàng)建了太行和太岳革命根據(jù)地。解放戰(zhàn)爭時(shí)期，晉城作為太行太岳革命老區(qū)，是全國解放戰(zhàn)爭重要的前進(jìn)陣地、兵源基地、后勤保障基地和“長江支隊(duì)”南下干部的輸出基地。

2019年3月，中宣部、財(cái)政部、文化和旅游部、國家文物局發(fā)布關(guān)于公布《革命文物保護(hù)利用片區(qū)分縣名單（第一批）》的通知，土地革命戰(zhàn)爭時(shí)期的根據(jù)地13個(gè)片區(qū)和抗日戰(zhàn)爭時(shí)期的根據(jù)地2個(gè)片區(qū)，共計(jì)15個(gè)片區(qū)和645個(gè)縣被確定為第一批革命文物保護(hù)利用片區(qū)分縣名單。晉城市及其下轄的城區(qū)、澤州縣、高平市、陽城縣、沁水縣和陵川縣等六縣區(qū)入列全國首批革命文物保護(hù)利用片區(qū)。

一、紅色革命遺址的概念

革命遺址，又稱革命舊址，是指近代以來見證我國各族人民長期革命斗爭和中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的新民主主義革命與社會(huì)主義革命歷程中反映革命文化的遺址、遺跡和紀(jì)念建筑。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2018年7月，我國登記革命舊址和遺址33 315處，其中全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位477處，抗戰(zhàn)文物3 000多處，長征文物1 600多處。［1］紅色革命遺址作為革命遺址的重要組成部分，主要指的是我黨成立以來領(lǐng)導(dǎo)的新民主主義革命和社會(huì)主義革命時(shí)期的重要機(jī)構(gòu)和會(huì)議舊址、重要人物故（舊）居與活動(dòng)地、重要事件和重大戰(zhàn)斗遺址（跡）、具有重要影響的烈士事跡發(fā)生地、新民主主義革命和社會(huì)主義革命的紀(jì)念碑（塔、堂）等紀(jì)念建筑。

二、晉城紅色革命遺址分布概況

晉城地區(qū)紅色革命遺址和文物數(shù)量眾多，地域跨度較大，整體分布呈現(xiàn)大分散和小聚集的特點(diǎn)。截至2010年底，晉城市六個(gè)縣區(qū)共有革命遺址279處，相關(guān)其他遺址29處，總計(jì)308處。按遺址類別分：各級機(jī)構(gòu)舊址146處，重要?dú)v史事件遺址遺跡68處，重要黨史人物故居住址32處，其他革命遺址及紀(jì)念設(shè)施62處。按分布地區(qū)分：城區(qū)22處，澤州縣63處，高平市87處，陽城縣63處，陵川縣35處，沁水縣38處。在這些革命遺址中，列入各級文物保護(hù)單位的革命遺址共有45處，其中國家級7處、省級5處、市級12處、縣級21處；列為各級愛國主義教育基地的革命遺址有44處，其中省級6處、市級21處、縣級17處（表1）。［2］

表1 晉城市革命遺址統(tǒng)計(jì)表 單位：個(gè)

三、革命遺址的類別及保存現(xiàn)狀

（一）晉城紅色革命遺址的類別

黨政軍群機(jī)構(gòu)舊址主要有：八路軍總部駐地舊址、晉豫邊抗日根據(jù)地黨政軍機(jī)構(gòu)舊址、華北軍政干部學(xué)校舊址和太岳黨政軍群機(jī)關(guān)駐地舊址等。重大歷史事件遺址遺跡主要有：抗戰(zhàn)紅色經(jīng)典歌曲《在太行山上》創(chuàng)作地、朱德與衛(wèi)立煌晉城談判舊址、中條山高級干部會(huì)議舊址、上黨戰(zhàn)役“桃川戰(zhàn)斗”遺址等。重要黨史人物故居舊址主要有：朱德、彭德懷和鄧小平等老一輩革命家路居晉城舊址，原山西省委第一書記、華北局書記處書記衛(wèi)恒故居和“山藥蛋”派文學(xué)的創(chuàng)始人趙樹理故居等。其他革命紀(jì)念設(shè)施場所主要有：長江之隊(duì)紀(jì)念園、太岳烈士陵園和各地紅色文化紀(jì)念館等。

（二）晉城紅色革命遺址的保存現(xiàn)狀

晉城市近年來加大了對文物保護(hù)制度的落實(shí)。例如2018年11月30日山西省第十三屆人大常委會(huì)批準(zhǔn)的《晉城市太行古堡群保護(hù)條例》，為全市明清古堡建筑群落的保護(hù)提供了有力的法律支撐。2013年，晉城市政府出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)文物及古建筑保護(hù)工作的意見》，要求在全市文物保護(hù)狀況沒有得到有效改善之前，市級搶救性文物經(jīng)費(fèi)財(cái)政預(yù)算每年不少于2 000萬元。以上政策和資金投入有效地確保了全市的文物保護(hù)工作，但是在革命遺址的保護(hù)上還存在兩個(gè)亟待解決的問題：

首先，隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的進(jìn)程和保護(hù)意識的不足，大量優(yōu)秀的革命遺址被占用、改建和損毀。位于晉城老城北大街西側(cè)的獲澤中學(xué)舊址，這里曾是晉城第一個(gè)黨小組、第一個(gè)黨支部和中共晉城地方執(zhí)行委員會(huì)的誕生地。上世紀(jì)80年代該遺址被拆除改建，現(xiàn)為澤州縣委黨校辦公區(qū)和家屬樓。位于南大街文廟和古書院村棗園的晉城中心縣委犧盟會(huì)舊址，也被改建為家屬房和民房占用。華北軍政干部學(xué)校舊址為崇實(shí)中學(xué)，現(xiàn)為晉城一中主校區(qū)，原歷史建筑風(fēng)貌蕩然無存。以上改建占用多集中于商業(yè)發(fā)達(dá)、人口密集的老城中心區(qū)域。

其次，保護(hù)等級和理念有待提高。晉城市部分革命遺址建筑保存較為完整，大多集中在各縣區(qū)鄉(xiāng)村偏僻地帶，受自然的影響較多，人為的因素較少。此外，由于古建本體的質(zhì)量和地方宗教信仰的歷史原因，以及近年文保單位維修資金投入的提高，部分革命遺址由于附屬于古建筑而得到妥善保護(hù)修繕。例如中國人民抗日軍政大學(xué)太岳分校原駐地為沁水縣南陽村玉皇廟，現(xiàn)為市級文保單位、省市級愛國主義教育基地和晉城市中共黨史教育基地，由于保護(hù)措施得當(dāng)，建筑本體保存狀況完好。曾作為八路軍總部駐地舊址的沁水縣東峪村丈八廟，1965年被列為省級文物保護(hù)單位，現(xiàn)保存狀況較為完好。位于陽城縣中寺村的中共晉豫特委和晉豫邊抗日游擊支隊(duì)成立地舊址保存較好，現(xiàn)為縣級文保單位，村內(nèi)建有晉豫邊抗日紀(jì)念館，存有大量實(shí)物、圖片和文獻(xiàn)資料。位于陵川縣奪火鄉(xiāng)的太行南區(qū)抗日游擊司令部舊址的北廟和平城鎮(zhèn)的中共太南地委舊址的三皇閣，分別在1996年和2007年被列為市縣級文保單位，保存狀況均完好。其他多數(shù)革命遺址未被列入文保單位，由于管理主體混亂、產(chǎn)權(quán)不清、保護(hù)意識和理念不強(qiáng)等原因，同時(shí)受自然災(zāi)害的破壞和人為生產(chǎn)生活的影響，保護(hù)形勢比較嚴(yán)峻，亟待進(jìn)行搶救性保護(hù)與修繕。

四、革命遺址在文化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的保護(hù)與利用

（一）發(fā)掘和研究革命歷史，傳承和弘揚(yáng)太行太岳革命精神

在抗戰(zhàn)時(shí)期，勤勞勇敢的晉城人民在中國共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下，創(chuàng)造了彪炳史冊的太行太岳精神，作為“紅船精神”在山西的繼承和發(fā)展，是我們堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信的重要理論源泉。深入整理和挖掘太行太岳革命歷史，對于我們加強(qiáng)黨的建設(shè)，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，豐富社會(huì)主義愛國主義教育的內(nèi)涵，加強(qiáng)公民道德水平的建設(shè)，提高公眾對革命遺址的保護(hù)意識和熱情都具有重要作用。

（二）整合文博資源，加大革命老區(qū)文化宣傳

山西省全省的119個(gè)縣市（區(qū)）共有革命遺址3400余處，僅晉城六縣區(qū)就有紅色革命遺址308處，占到全省的近十分之一。晉城革命遺址多分布于偏遠(yuǎn)山區(qū)，總體呈現(xiàn)點(diǎn)多面廣的態(tài)勢，保護(hù)利用難度大。加快革命史料的收集和整理，打破縣域行政壁壘，整合布局各縣區(qū)革命紀(jì)念館的建設(shè)和舊址保護(hù)，設(shè)立革命文物大數(shù)據(jù)庫和市縣鄉(xiāng)三級保護(hù)機(jī)制，在市級文博展館開設(shè)紅色基本陳列，增加臨時(shí)展覽和巡回展覽深入到廠礦、社區(qū)、學(xué)校等公眾群體，同時(shí)利用本地豐富的文博資源和信息平臺(tái)（如新聞媒介、公眾號和抖音等），加強(qiáng)革命老區(qū)文化宣傳，帶動(dòng)老區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（三）加大經(jīng)費(fèi)和政策投入，加快專業(yè)人才的培養(yǎng)

近年來，山西省在革命文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)的投入和人才隊(duì)伍的建設(shè)培養(yǎng)方面取得了很大成績。2019年6月《山西省革命文物保護(hù)利用工程實(shí)施方案》頒布實(shí)施，明確在2022年前全省重點(diǎn)革命文物密集區(qū)內(nèi)的革命文物保護(hù)狀況明顯改善，展示利用水平明顯提高，建成革命文物大數(shù)據(jù)庫及革命文物全景展示平臺(tái)等工作；同時(shí)對革命文物資源整合、保護(hù)修繕及陳列布展等方面的經(jīng)費(fèi)多元化投入，以及革命文物專業(yè)保護(hù)、管理、研究人才隊(duì)伍的培養(yǎng)方面做了進(jìn)一步的安排部署。2019年9月《山西省紅色文化遺址保護(hù)利用條例》頒布出臺(tái)，對革命遺址的調(diào)查認(rèn)定和保護(hù)利用做出了詳細(xì)規(guī)定，突出強(qiáng)調(diào)了分級保護(hù)制度，第七條明確縣級以上人民政府文物管理部門、退役軍人事務(wù)行政主管部門按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)相關(guān)紅色文化遺址的保護(hù)利用工作，同時(shí)保護(hù)經(jīng)費(fèi)列入本級財(cái)政預(yù)算。近日，山西省文物局增設(shè)了革命文物處并核增行政編制5名，并在全省各市縣核增行政編制129名。這些舉措極大地促進(jìn)了革命文物專業(yè)人才的行政管理隊(duì)伍建設(shè)和保護(hù)資金的落實(shí)。但是在文化產(chǎn)業(yè)的管理、策劃和營銷人才隊(duì)伍建設(shè)方面仍有很大空缺，建設(shè)一支既懂文化又懂市場、善于現(xiàn)代企業(yè)管理制度的高水平文化人才隊(duì)伍勢在必行。

（三）深化文旅融合，加大紅色文化旅游開發(fā)

晉城的革命遺址總體由城區(qū)、澤州、高平和陵川為代表的太行革命根據(jù)地及沁水、陽城為核心區(qū)域的太岳革命根據(jù)地組成。在紅色革命文化遺址的宣傳保護(hù)上，各縣區(qū)一直單獨(dú)作戰(zhàn)，缺乏有效規(guī)劃和開發(fā)利用，加強(qiáng)區(qū)域整合與統(tǒng)籌規(guī)劃，形成合力統(tǒng)一保護(hù)開發(fā)勢在必行。各級黨委政府要明確主體保護(hù)責(zé)任和加強(qiáng)各職能部門的指導(dǎo)作用，成立宣傳、黨史、文旅、文物、民政、建設(shè)、規(guī)劃和國土等職能部門組成的領(lǐng)導(dǎo)小組，理順部門職責(zé)，相互配合，形成合力。各縣區(qū)在上級部門的規(guī)劃指導(dǎo)下編制實(shí)施方案，統(tǒng)一宣傳，分級保護(hù)，在加強(qiáng)革命遺址原址保護(hù)的同時(shí)，開展數(shù)字化檔案保護(hù)和革命遺址大數(shù)據(jù)庫建設(shè)，在文博系統(tǒng)建立紅色文化“云展覽”，最大限度地打造和宣傳地方紅色文化品牌。合理地開發(fā)利用是對革命遺址的最好保護(hù)。晉城市應(yīng)深度挖掘整合革命歷史，依托太行革命根據(jù)地和太岳革命根據(jù)地兩大紅色品牌，加強(qiáng)革命遺址周邊景區(qū)道路和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，培養(yǎng)專業(yè)導(dǎo)覽和講解人員，強(qiáng)化紅色文化宣傳和服務(wù)內(nèi)容，打造紅色旅游地圖，講好紅色晉城故事，研發(fā)紅色文創(chuàng)產(chǎn)品。以紅色研學(xué)為紐帶， 加強(qiáng)青少年愛國主義教育基地和公共文化示范區(qū)建設(shè)，創(chuàng)建一批省內(nèi)知名的、具有引領(lǐng)作用的紅色經(jīng)典旅游線路和精品文化景點(diǎn)。加快紅色革命遺址的文物保護(hù)與定級工作，創(chuàng)新融資機(jī)制，在部分符合條件的涉旅革命文物單位探索實(shí)施管理權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離，鼓勵(lì)承接力強(qiáng)、資信良好、管理科學(xué)的社會(huì)資本參與運(yùn)營開發(fā)，為公眾提供更優(yōu)秀的品質(zhì)服務(wù)。

五、結(jié)語

晉城紅色革命遺址是寶貴的不可再生資源，重新挖掘和整理這些優(yōu)秀歷史文化遺產(chǎn)的政治、文化和經(jīng)濟(jì)價(jià)值，對于傳承太行革命老區(qū)的精神內(nèi)涵，打造紅色文旅品牌，促進(jìn)紅色鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，盤活整合地方紅色文化旅游資源方面都有重要作用。此外，在加快創(chuàng)建“規(guī)劃統(tǒng)籌，多規(guī)融合”的全域旅游示范區(qū)、促進(jìn)晉城各縣區(qū)文旅產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、拉動(dòng)山西東南部地方經(jīng)濟(jì)的多元化和內(nèi)循環(huán)發(fā)展等諸多方面晉城紅色革命遺址都具有重要意義。