尹 娟

內(nèi)容提要 黨性教育是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，是黨的建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。黨性教育百年歷程經(jīng)歷了新民主主義革命時(shí)期黨性教育探索與實(shí)踐、社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期黨性教育發(fā)展與受挫、改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期黨性教育恢復(fù)與推進(jìn)、中國特色社會(huì)主義新時(shí)代黨性教育創(chuàng)新與完善四個(gè)時(shí)期。中國共產(chǎn)黨在百年黨性教育的歷史進(jìn)程中，積累了以馬克思主義中國化最新理論成果為教育指導(dǎo)思想和學(xué)習(xí)內(nèi)容、以聚焦黨的中心工作為教育重點(diǎn)、以解決黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的突出問題為教育抓手、以理論與實(shí)踐相結(jié)合為教育基本原則等經(jīng)驗(yàn)。站在新的歷史起點(diǎn)，黨性教育要根據(jù)所處時(shí)代的黨性要求，圍繞黨的事業(yè)發(fā)展目標(biāo)，堅(jiān)持黨性教育的人民性立場、時(shí)代性訴求、系統(tǒng)性構(gòu)建，持續(xù)鞏固、深化、拓展黨性教育，扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，開創(chuàng)黨性教育新局面。

黨性教育是黨的建設(shè)的重要組成部分。習(xí)近平總書記把黨性教育稱為共產(chǎn)黨人的“心學(xué)”，是“終身教育的必修課”。百年來，中國共產(chǎn)黨始終把黨性教育作為黨員自我凈化、自我革新、自我完善、自我提升的重要方法，持之以恒地加強(qiáng)黨性教育。中國共產(chǎn)黨的百年歷程是一部黨的自我革命史，也是一部黨性教育的發(fā)展史。系統(tǒng)梳理中國共產(chǎn)黨百年黨性教育的歷史進(jìn)程，深入總結(jié)建黨以來黨性教育取得的實(shí)際成效和主要經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨工作深入發(fā)展有著重要理論與現(xiàn)實(shí)意義。

一、中國共產(chǎn)黨黨性教育的百年歷程

黨性是中國共產(chǎn)黨的立黨之本、執(zhí)政之基。建黨以來，中國共產(chǎn)黨緊密結(jié)合不同時(shí)期黨的中心工作與黨內(nèi)存在的突出問題開展黨性教育，黨性教育體系也在動(dòng)態(tài)變化發(fā)展中日趨完善。縱觀中國共產(chǎn)黨百年黨性教育歷程，我們可以把它劃分為四個(gè)階段，即新民主主義革命時(shí)期黨性教育探索與實(shí)踐、社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期黨性教育發(fā)展與受挫、改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期黨性教育恢復(fù)與推進(jìn)、中國特色社會(huì)主義新時(shí)代黨性教育創(chuàng)新與完善。

（一）新民主主義革命時(shí)期黨性教育探索與實(shí)踐

新民主主義革命時(shí)期，中國共產(chǎn)黨從當(dāng)時(shí)革命斗爭客觀形勢(shì)出發(fā)，切實(shí)開展了形式多樣的黨性教育，培養(yǎng)了成千上萬的優(yōu)秀黨員干部，形成了豐碩的黨性教育理論成果。

1.建黨早期黨性教育的積極探索

中國共產(chǎn)黨從建黨之初就高度重視黨員的黨性塑造，通過黨綱和黨章明確要求黨員要忠于黨的立場、嚴(yán)守黨的紀(jì)律。大革命時(shí)期，黨通過大力發(fā)行黨報(bào)黨刊、創(chuàng)辦黨校等方式提高黨員思想理論水平，增強(qiáng)黨員黨性修養(yǎng)。1928年，中共六大重申了黨性的重要性，要求完成黨的布爾塞維克化、加強(qiáng)黨內(nèi)組織紀(jì)律建設(shè)和肅清黨內(nèi)非無產(chǎn)階級(jí)意識(shí)。古田會(huì)議決議初步確立了思想建黨、政治建軍的原則，系統(tǒng)論述了黨內(nèi)教育的重要意義、學(xué)習(xí)材料和教育方法，指明了黨性教育開展的方向。建黨早期，盡管沒有正式提出“黨性教育”的概念，但是“黨內(nèi)教育”思想的提出與實(shí)踐，其實(shí)就是早期黨性教育的積極探索。

2.延安時(shí)期黨性教育的多重建構(gòu)

鑒于黨內(nèi)存在“左”傾和右傾錯(cuò)誤思想以及黨員隊(duì)伍成分新變化，中共中央深刻認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)黨性教育、增強(qiáng)黨性修養(yǎng)的重要性，力圖通過多種形式不斷增強(qiáng)黨員黨性修養(yǎng)。黨中央首先恢復(fù)和創(chuàng)辦了一些學(xué)校和培訓(xùn)班，開展包括馬克思主義理論學(xué)習(xí)在內(nèi)的黨性教育，培養(yǎng)了大量優(yōu)秀黨員干部。1938年，中共六屆六中全會(huì)提出了馬克思主義中國化的命題，強(qiáng)調(diào)“四個(gè)服從”，重申了黨的紀(jì)律和黨內(nèi)法規(guī)。1939年7月，劉少奇同志發(fā)表了題為《論共產(chǎn)黨員的修養(yǎng)》的公開演講，從黨性高度提出了黨員修養(yǎng)的任務(wù)，系統(tǒng)闡述了黨性修養(yǎng)的目的、方法和要求，對(duì)我們黨的黨性教育實(shí)踐產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。1941年7月1日，中共中央政治局通過了《中共中央關(guān)于增強(qiáng)黨性的決定》，要求全黨同志強(qiáng)化黨性，使黨成為團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。1941年5月至1945年春，毛澤東同志領(lǐng)導(dǎo)全黨開展了以反對(duì)主觀主義、宗派主義、黨八股為主要內(nèi)容的整風(fēng)運(yùn)動(dòng)，使全黨在思想上達(dá)成高度統(tǒng)一。1947年冬至1948年秋，中國共產(chǎn)黨結(jié)合當(dāng)時(shí)的土地改革運(yùn)動(dòng)，開展以“三查”和“三整”為主要內(nèi)容的整黨整軍運(yùn)動(dòng)，進(jìn)行了培養(yǎng)黨員階級(jí)性和革命性的黨性教育?？梢哉f，延安時(shí)期成為中國共產(chǎn)黨黨性教育取得豐碩成果的重要階段，尤其是以整風(fēng)運(yùn)動(dòng)形式在全黨開展馬克思主義思想理論教育這一開創(chuàng)性實(shí)踐，成為黨性教育史上的成功典范。

3.革命勝利前夕黨性教育的重心轉(zhuǎn)移

1949年3月，在革命臨近全國勝利的新形勢(shì)下，黨的七屆二中全會(huì)勝利召開。毛澤東在會(huì)議報(bào)告中專門論述了黨的作風(fēng)建設(shè)，鄭重告誡全黨要做到“兩個(gè)務(wù)必”，提出在全黨開展思想教育運(yùn)動(dòng)。這為中國共產(chǎn)黨全面執(zhí)政提供了堅(jiān)實(shí)的政治保證。

（二）社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期黨性教育發(fā)展與受挫

新中國成立后，針對(duì)黨內(nèi)存在的黨員思想墮落問題，黨中央借鑒延安整風(fēng)時(shí)期的黨性教育方式，及時(shí)出臺(tái)有關(guān)整黨整風(fēng)、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的系列決策來增進(jìn)黨員黨性，促使全黨始終保持堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)力、戰(zhàn)斗力。

1.以整黨促進(jìn)全黨團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的黨性教育

1951年2月，中共中央政治局?jǐn)U大會(huì)議提出：“應(yīng)以一年時(shí)間（一九五一年）普遍進(jìn)行關(guān)于怎樣做一個(gè)共產(chǎn)黨員的教育，使所有黨員明白做一個(gè)共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)?！盵1]中共中央文獻(xiàn)研究室編：《建國以來重要文獻(xiàn)選編》第二冊(cè)，中央文獻(xiàn)出版社1992年版，第38頁，第112頁。同年，中國共產(chǎn)黨第一次全國組織工作會(huì)議完全同意了劉少奇報(bào)告中關(guān)于整頓黨的基層組織的意見，整黨工作由此開展。與此同時(shí)，結(jié)合整黨開展“三反”運(yùn)動(dòng)，要求“整黨工作必須與‘三反’運(yùn)動(dòng)相結(jié)合，在‘三反’運(yùn)動(dòng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行黨員八項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的教育”。加之后來的“五反”“新三反”，事實(shí)上直至1954年春，新中國成立后首次整黨運(yùn)動(dòng)才告結(jié)束。這次運(yùn)動(dòng)對(duì)肅清黨內(nèi)的資產(chǎn)階級(jí)思想，整頓黨內(nèi)貪污腐化、官僚主義的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，樹立廉潔樸素的作風(fēng)，確保黨的先進(jìn)性和純潔性，具有重要作用。同年，中共七屆四中全會(huì)通過《關(guān)于增強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)的決議》，提出了增強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)的各項(xiàng)規(guī)定，要求對(duì)全黨廣大干部和黨員，進(jìn)行關(guān)于增強(qiáng)全黨團(tuán)結(jié)的教育，號(hào)召全黨同心同德，為戰(zhàn)勝國內(nèi)外敵人的破壞陰謀，保證社會(huì)主義建設(shè)和社會(huì)主義改造偉大事業(yè)的勝利而奮斗。

2.以理論教育提升全黨工作水平的黨性教育

理論素養(yǎng)是黨員黨性修養(yǎng)的基石。針對(duì)黨內(nèi)理論教育工作薄弱引發(fā)的黨內(nèi)忽視理論學(xué)習(xí)的經(jīng)驗(yàn)主義危險(xiǎn)傾向，1951年2月中共中央通過的《關(guān)于加強(qiáng)理論教育的決定（草案）》明確指出，“黨在學(xué)習(xí)上的任務(wù)，就是徹底糾正任何忽視理論的經(jīng)驗(yàn)主義的危險(xiǎn)傾向，就是領(lǐng)導(dǎo)全體黨員在統(tǒng)一的制度下無例外地和不間斷地進(jìn)行馬克思列寧主義——毛澤東思想的有系統(tǒng)的學(xué)習(xí)”[2]中共中央文獻(xiàn)研究室編：《建國以來重要文獻(xiàn)選編》第二冊(cè)，中央文獻(xiàn)出版社1992年版，第38頁，第112頁。。國民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)后，為了實(shí)現(xiàn)黨的總路線，1955年3月中共中央出臺(tái)的《關(guān)于宣傳唯物主義批評(píng)資產(chǎn)階級(jí)唯心主義思想的指示》提出“宣傳辯證唯物主義和歷史唯物主義思想，批判資產(chǎn)階級(jí)唯心主義思想，并在這個(gè)思想戰(zhàn)線上取得勝利”[3]中共中央文獻(xiàn)研究室編：《建國以來重要文獻(xiàn)選編》第六冊(cè)，中央文獻(xiàn)出版社1993年版，第53頁。，強(qiáng)調(diào)黨的思想工作的最根本任務(wù)是使廣大黨員干部在提高理論水平和黨性覺悟的過程中能夠懂得根據(jù)社會(huì)現(xiàn)實(shí)生活的發(fā)展規(guī)律來開展工作，提升執(zhí)政本領(lǐng)。

3.以整風(fēng)解決新矛盾的黨性教育

社會(huì)主義三大改造基本完成后，中國確立了社會(huì)主義基本制度，黨和國家的工作中心發(fā)生轉(zhuǎn)移，但許多黨內(nèi)干部和黨員顯然缺乏思想準(zhǔn)備，加之前期整黨運(yùn)動(dòng)、“三反”以及“新三反”運(yùn)動(dòng)并未能完全解決當(dāng)時(shí)黨員干部在黨性層面存在的問題，因此，1957年4月，中共中央發(fā)出《關(guān)于整風(fēng)運(yùn)動(dòng)的指示》，決定在全黨范圍內(nèi)進(jìn)行一次以正確處理人民內(nèi)部矛盾為主題，以反對(duì)主觀主義、宗派主義、官僚主義為內(nèi)容的整風(fēng)運(yùn)動(dòng)。但是在整風(fēng)運(yùn)動(dòng)過程中，反右斗爭嚴(yán)重?cái)U(kuò)大化，使政治領(lǐng)域和思想文化領(lǐng)域“左”的思想又迅速發(fā)展起來，致使黨性遭到新中國成立以來最為嚴(yán)峻的考驗(yàn),黨性教育也因此遭遇挫折。

（三）改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期黨性教育恢復(fù)與推進(jìn)

在“真理標(biāo)準(zhǔn)問題大討論”這場思想運(yùn)動(dòng)的推動(dòng)下，中國共產(chǎn)黨重新確立了實(shí)事求是的思想路線。這一時(shí)期，黨中央圍繞社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的中心任務(wù)，開展了整黨、黨內(nèi)集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，開啟了黨的建設(shè)新的偉大工程。

1.全面撥亂反正后黨性教育的恢復(fù)

黨的十一屆三中全會(huì)拉開了全面撥亂反正的序幕。黨的思想路線、政治路線、組織路線及事關(guān)國家發(fā)展的一些重大方針政策得以重新確立，黨和國家的工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上。黨的十一屆五中全會(huì)審議通過的《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》明確強(qiáng)調(diào)，“派性同無產(chǎn)階級(jí)的黨性根本不相容”。黨的十一屆六中全會(huì)通過的《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》系統(tǒng)總結(jié)了新中國成立以來的歷史經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，提出加強(qiáng)社會(huì)主義民主和法制建設(shè)，恢復(fù)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育和社會(huì)主義思想教育。為了實(shí)現(xiàn)對(duì)黨員更為系統(tǒng)和充分的教育，堅(jiān)決有效地整頓黨內(nèi)思想上、組織上和作風(fēng)上的問題，進(jìn)而更好地領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)現(xiàn)代化建設(shè)，整黨任務(wù)再次提上議事日程。1983年，中共十二屆二中全會(huì)通過《中共中央關(guān)于整黨的決定》，《決定》提出“用三年的時(shí)間對(duì)黨的作風(fēng)和組織進(jìn)行一次全面整頓”[1]中共中央文獻(xiàn)研究室：《十二大以來重要文獻(xiàn)選編》（上），人民出版社1986年版，第390頁。。這次歷時(shí)三年的整黨運(yùn)動(dòng)對(duì)于黨的建設(shè)非常重要，確保我們黨能更好地領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民去奪取社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大勝利。

2.國際風(fēng)云變幻中黨性教育的推進(jìn)

20世紀(jì)80年代末的政治風(fēng)波促使以江澤民同志為核心的黨中央將“建設(shè)一個(gè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨”視為決定黨和國家命運(yùn)的重大而緊迫的問題。針對(duì)黨內(nèi)外、國內(nèi)外的嚴(yán)峻形勢(shì)，黨中央認(rèn)真總結(jié)黨建工作的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，高度重視黨性教育。黨的十三屆六中全會(huì)通過的《關(guān)于加強(qiáng)黨同人民群眾聯(lián)系的決定》認(rèn)為改善黨群關(guān)系就要堅(jiān)定不移加強(qiáng)廉政建設(shè)，在黨內(nèi)進(jìn)行馬克思主義群眾觀以及黨的群眾路線的教育[2]參見人民出版社：《中國共產(chǎn)黨員黨性教育手冊(cè)》第7卷，人民出版社2016年版，第28—43頁。。黨的十四屆四中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)幾個(gè)重大問題的決定》，將黨的建設(shè)視為新的偉大工程，成為新形勢(shì)下黨的建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。1998年11月，中共中央決定對(duì)縣級(jí)以上黨政領(lǐng)導(dǎo)干部自上而下、分期分批進(jìn)行以“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”為主要內(nèi)容的黨性黨風(fēng)教育。進(jìn)入21世紀(jì)，針對(duì)世情、國情、黨情的巨大變化，黨的十五屆六中全會(huì)通過的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》以密切黨同人民群眾聯(lián)系為核心，提出“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”要求，著力解決黨的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)等問題，保持黨的先進(jìn)性和純潔性。

3.21世紀(jì)黨性教育的新理路

黨的十六大以后，以胡錦濤同志為總書記的黨中央在新的歷史條件下繼續(xù)全面推進(jìn)黨的建設(shè)的偉大工程，在全黨積極開展黨性教育活動(dòng)。黨的十六屆四中全會(huì)通過的《加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》成為新時(shí)期黨性教育的重要遵循。2005年1月至6月，中共中央在全黨分三批開展了以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，這次以馬克思主義中國化的嶄新理論成果武裝全黨的黨性教育活動(dòng)取得了扎實(shí)成效。黨的十七大后在全黨開展的深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的黨性教育活動(dòng)，旨在進(jìn)一步提升黨的執(zhí)政能力和增強(qiáng)黨的先進(jìn)性，解決黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨性不強(qiáng)、黨風(fēng)不正、執(zhí)行黨紀(jì)不嚴(yán)等問題。黨的十七屆四中全會(huì)通過的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》，提出全黨要進(jìn)一步提高執(zhí)政能力、增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，以應(yīng)對(duì)復(fù)雜的國內(nèi)外和黨內(nèi)外形勢(shì)。

（四）中國特色社會(huì)主義新時(shí)代黨性教育創(chuàng)新與完善

黨的十八大召開后，黨中央堅(jiān)持把黨性教育作為黨的建設(shè)的根本任務(wù)，在全面從嚴(yán)治黨中推進(jìn)“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的黨性教育，實(shí)現(xiàn)黨性教育向“制度型”“常態(tài)型”轉(zhuǎn)型發(fā)展[3]參見陳榮武：《黨性教育的時(shí)代訴求與實(shí)踐路徑》，《思想理論教育》2016年第1期。，構(gòu)筑了以黨章學(xué)習(xí)為基礎(chǔ)，以作風(fēng)建設(shè)為抓手，以常態(tài)化的學(xué)習(xí)為主要途徑，以規(guī)章制度為保障，以時(shí)代訴求為導(dǎo)向的教育體系。

1.以作風(fēng)建設(shè)為抓手推進(jìn)黨性教育

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“作風(fēng)問題本質(zhì)上是黨性問題?！笔舜笠詠恚粤?xí)近平同志為核心的黨中央以黨的作風(fēng)建設(shè)為抓手開展黨性教育，不斷推進(jìn)黨的自我革命，著力解決黨員干部中存在的思想墮落、作風(fēng)不良、信仰退化等問題。2012年12月，中共中央政治局會(huì)議審議通過《十八屆中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》，要求中共中央政治局全體同志模范踐行黨中央的“八項(xiàng)規(guī)定”。隨后，各地各單位相繼制定落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”實(shí)施細(xì)則。與此同時(shí)，黨中央部署一系列富有成效的黨內(nèi)集中教育活動(dòng)，先后開展了以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主題的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育，加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，提高全體黨員黨性修養(yǎng)，以解決黨員隊(duì)伍在思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問題，保持發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性。2017年10月，習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中指出，“黨內(nèi)存在的思想不純、組織不純、作風(fēng)不純等突出問題尚未得到根本解決”。隨后十九屆中央政治局首次會(huì)議審議通過了《中共中央政治局貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定的實(shí)施細(xì)則》，再次彰顯了黨中央持之以恒從嚴(yán)治黨的堅(jiān)定決心。

2.以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)深化黨性教育

黨的十九大旗幟鮮明地提出“把政治建設(shè)擺在首位”。為嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、堅(jiān)定黨員政治信仰、提高黨員政治能力，黨的十九大以來，中共中央先后開展了“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史學(xué)習(xí)教育。在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的背景之下，2019年5月，中共中央政治局決定以縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，在全黨分批次開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，“錘煉黨員、干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯瘢_保全黨思想統(tǒng)一、步調(diào)一致”[1]《習(xí)近平談治國理政》第三卷，外文出版社2020年版，第99頁。，增強(qiáng)黨員守初心擔(dān)使命的思想覺悟和行動(dòng)自覺，推動(dòng)全黨自覺地為實(shí)現(xiàn)新時(shí)代黨的歷史使命不懈奮斗。站在黨的百年歷程新起點(diǎn)，為應(yīng)對(duì)百年未有之大變局，動(dòng)員全體黨員同志積極投身于全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程，中共中央于2021年2月決定在全黨開展黨史學(xué)習(xí)教育，要求全體黨員同志“學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開新局”，激勵(lì)全黨不忘初心、牢記使命，推進(jìn)黨的自我革命，提高全體黨員政治判斷力、領(lǐng)悟力、執(zhí)行力。

3.以制度建設(shè)為保障鞏固黨性教育

“從嚴(yán)治黨靠教育，也靠制度。”[2]習(xí)近平：《在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上的講話》，《人民日?qǐng)?bào)》2014年10月9日。制度建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的重要組成部分，也是黨性教育開展的重要保障。黨的十八大以來，全黨開展的集中學(xué)習(xí)教育取得了顯著效果。為鞏固黨內(nèi)集中學(xué)習(xí)教育成果，中共中央于2017年3月出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的意見》，并把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)性工作常抓不懈。黨的十九屆四中全會(huì)又提出建立“不忘初心、牢記使命”的制度，通過長效機(jī)制的建立把“不忘初心、牢記使命”作為黨性教育的永恒主題，錘煉黨員忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯?，?jiān)定謀求民族復(fù)興、人民幸福的政治信仰。兩次活動(dòng)都以長效機(jī)制建設(shè)作為手段鞏固集中學(xué)習(xí)教育成果，確保黨內(nèi)教育的常態(tài)化、制度化。與此同時(shí)，中國共產(chǎn)黨充分利用黨內(nèi)組織生活這個(gè)平臺(tái)加強(qiáng)黨性教育。黨的十八屆六中全會(huì)審議通過《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，要求旗幟鮮明講政治，嚴(yán)肅認(rèn)真開展黨內(nèi)政治生活。2015年以來，中共中央先后頒布了《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等多部黨內(nèi)法規(guī)，有序推進(jìn)制度化的黨性教育，在從嚴(yán)管理監(jiān)督中加強(qiáng)黨性教育，增強(qiáng)全體黨員的紀(jì)律意識(shí)。

二、中國共產(chǎn)黨百年黨性教育的主要經(jīng)驗(yàn)

黨性教育是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的重要法寶?；赝倌挈h性教育實(shí)踐歷程，可以發(fā)現(xiàn)我們黨在黨性教育的指導(dǎo)思想、學(xué)習(xí)內(nèi)容、教育重點(diǎn)、教育原則等方面積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

（一）以馬克思主義中國化最新理論成果為教育指導(dǎo)思想和學(xué)習(xí)內(nèi)容

時(shí)代是思想之母，實(shí)踐是理論之源。習(xí)近平總書記在黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“我們黨的歷史，就是一部不斷推進(jìn)馬克思主義中國化的歷史，就是一部不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、進(jìn)行理論創(chuàng)造的歷史。”黨性教育百年實(shí)踐，始終以不斷發(fā)展的馬克思主義作為我黨黨性教育的指導(dǎo)思想和學(xué)習(xí)內(nèi)容。

抗日戰(zhàn)爭期間，黨在陜甘寧邊區(qū)和其他根據(jù)地積極開展黨內(nèi)思想教育，對(duì)致使紅軍遭受重挫的黨內(nèi)“左”傾和右傾錯(cuò)誤思想進(jìn)行反思。黨的六屆六中全會(huì)上，毛澤東同志提出“普遍地深入地研究馬克思列寧主義的理論”，力圖促使馬克思主義理論學(xué)習(xí)與中國革命實(shí)際相結(jié)合。轟轟烈烈的延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)，是中國共產(chǎn)黨開展大規(guī)模黨性教育的典范。針對(duì)此前理論學(xué)習(xí)中存在的脫離實(shí)際的情況，中共中央選擇了22份具體且實(shí)用的文件作為整風(fēng)學(xué)習(xí)的必讀材料，其中黨內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)人報(bào)告和文章、黨內(nèi)決定和文件占總數(shù)的72%，《矛盾論》《實(shí)踐論》等都是黨員學(xué)習(xí)的主要材料。1945年，在黨的七大上，毛澤東思想被確立為我們黨的指導(dǎo)思想，這是馬克思主義中國化實(shí)現(xiàn)第一次歷史性飛躍的理論成果。堅(jiān)持用毛澤東思想武裝全黨，成為中國共產(chǎn)黨開展黨性教育的關(guān)鍵內(nèi)容。1951年2月，中共中央《關(guān)于加強(qiáng)理論教育的決定（草案）》開宗明義地指出：“全黨的馬克思列寧主義——毛澤東思想的教育，必須極大地加強(qiáng)起來。”[1]中共中央文獻(xiàn)研究室編：《建國以來重要文獻(xiàn)選編》第二冊(cè)，中央文獻(xiàn)出版社1992年版，第111頁。

在社會(huì)主義建設(shè)和發(fā)展過程中，馬克思主義理論不斷得到豐富和發(fā)展。改革開放新時(shí)期形成了中國特色社會(huì)主義理論體系，這是馬克思主義中國化實(shí)現(xiàn)第二次歷史性飛躍的理論成果。鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀先后被確立為黨的指導(dǎo)思想，中國共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持以馬克思主義中國化最新理論成果作為黨性教育的指導(dǎo)思想和學(xué)習(xí)內(nèi)容，教育黨員樹立正確的權(quán)力觀、事業(yè)觀、世界觀。

黨的十八大以來，在一系列新理念、新思想、新戰(zhàn)略的指引下，中國發(fā)生了深刻的變革，取得了全方位的、開創(chuàng)性的成就，形成了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想這一馬克思主義中國化最新理論成果。習(xí)近平總書記指出：“馬克思主義政黨的先進(jìn)性，首先體現(xiàn)為思想理論上的先進(jìn)性?！盵2]《習(xí)近平談治國理政》第三卷，外文出版社2020年版，第539頁。黨的十九大以來，全黨深入開展理論學(xué)習(xí)活動(dòng)，在干部輪訓(xùn)中要求原原本本學(xué)習(xí)當(dāng)代中國馬克思主義、21世紀(jì)馬克思主義，始終以不斷發(fā)展的馬克思主義最新理論成果作為當(dāng)前黨性教育指導(dǎo)思想和學(xué)習(xí)內(nèi)容，不斷加強(qiáng)思想建黨、理論建黨，始終保持馬克思主義政黨的先進(jìn)性。

（二）以聚焦黨的中心工作為教育重點(diǎn)

中國共產(chǎn)黨在不同歷史時(shí)期都肩負(fù)著特定的歷史任務(wù)與時(shí)代使命，黨的中心工作是中國共產(chǎn)黨完成歷史任務(wù)、履行歷史使命的核心關(guān)鍵。深入分析百年黨性教育的實(shí)踐及其成效，我們可以發(fā)現(xiàn)黨性教育始終圍繞著黨的中心工作而展開，從而推動(dòng)黨的各項(xiàng)工作服務(wù)于、服從于黨的中心工作。

革命戰(zhàn)爭時(shí)期，黨的中心工作就是新民主主義革命勝利，黨性教育緊緊圍繞著這項(xiàng)中心工作來開展。在《改造我們的學(xué)習(xí)》《整頓黨的作風(fēng)》《反對(duì)黨八股》等文章里，毛澤東進(jìn)一步總結(jié)了過去黨內(nèi)路線的分歧，深刻分析了黨內(nèi)主觀主義、宗派主義等非馬克思列寧主義思想作風(fēng)，以及受主觀主義、宗派主義傾向影響的黨八股。延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)就是圍繞著“民族解放、革命勝利”這一中心工作，肅清黨內(nèi)主觀主義、宗派主義、教條主義等非馬克思列寧主義作風(fēng)，開展全黨范圍內(nèi)馬克思主義教育運(yùn)動(dòng)，鞏固了馬克思主義思想在黨內(nèi)外的陣地，使廣大黨員的思想大大提升，使中國共產(chǎn)黨達(dá)到了空前的統(tǒng)一和團(tuán)結(jié)。

社會(huì)主義制度的建立，是我國歷史上最深刻最偉大的歷史變革。在社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期，全黨的工作中心向經(jīng)濟(jì)建設(shè)轉(zhuǎn)移，黨性教育圍繞提高干部的執(zhí)政能力，保證黨員干部純潔性和先進(jìn)性而展開。鄧小平指出：“我們執(zhí)了政，拿了權(quán)，更要謹(jǐn)慎。……不要以為有了權(quán)就好辦事，有了權(quán)就可以為所欲為?！盵1]人民出版社：《中國共產(chǎn)黨黨性教育手冊(cè)》第6卷，人民出版社2016年版，第161頁。他要求全黨在進(jìn)行社會(huì)主義建設(shè)中，要避免沾上官氣，堅(jiān)持黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。改革開放后，黨性教育圍繞社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中心工作，聚焦于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想覺悟、工作紀(jì)律和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)能力，加強(qiáng)黨性培養(yǎng)。進(jìn)入21世紀(jì)，中國共產(chǎn)黨科學(xué)研判黨情、國情、世情，圍繞黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力提升以及拒腐防變與抵御風(fēng)險(xiǎn)能力提高兩大歷史課題，繼續(xù)深入推進(jìn)黨性教育。黨的十八大以來，基于黨面臨的重大風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)和黨內(nèi)存在的突出問題，全黨以作風(fēng)建設(shè)為抓手，在貫徹全面從嚴(yán)治黨中狠抓黨的思想政治建設(shè)，深入開展以理想信念教育、黨的宗旨教育、黨章黨規(guī)黨紀(jì)等為學(xué)習(xí)內(nèi)容的黨性教育，切實(shí)提高黨員干部的思想理論素養(yǎng)和黨性修養(yǎng)，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)提供了有力的政治保證。

（三）以解決黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的突出問題為教育抓手

問題導(dǎo)向是馬克思主義政黨的思想方法和工作方法。中國共產(chǎn)黨百年黨性教育秉承問題導(dǎo)向這一思想方法和工作方法，直面特定歷史時(shí)期黨員干部存在的黨性問題，著眼于解決黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的突出問題，開展有針對(duì)性的黨性教育，積累了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

整個(gè)新民主主義革命時(shí)期，中共中央文獻(xiàn)資料中有五十多篇談到了黨員的黨性問題。黨的領(lǐng)導(dǎo)人如毛澤東、劉少奇、陳云等都發(fā)表過專門文章強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)全黨黨性教育。這一時(shí)期，加強(qiáng)黨性教育的直接原因是黨內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)人如張國燾公開叛黨、王明凌駕于中央之上以及個(gè)別黨員政治上自由行動(dòng)，中共六屆六中全會(huì)再次強(qiáng)調(diào)黨的“四個(gè)服從”[2]“四個(gè)服從”即個(gè)人服從組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級(jí)服從上級(jí)、全黨服從中央。紀(jì)律和黨內(nèi)法規(guī)。但項(xiàng)英反抗中共中央的機(jī)會(huì)主義所引起皖南事變的歷史教訓(xùn)，使中共中央認(rèn)識(shí)到黨員干部，特別是高級(jí)干部和軍隊(duì)干部中的“個(gè)人主義”“獨(dú)立主義”等嚴(yán)重缺乏黨性的傾向，如果任其發(fā)展將會(huì)嚴(yán)重影響到黨的事業(yè)。由此，中共中央于1941年7月做出《關(guān)于增強(qiáng)黨性的決定》，要求“全黨黨員，尤其是黨員干部更加增強(qiáng)自己黨性的鍛煉，把個(gè)人利益服從于全黨利益，把個(gè)別黨的組成部分的利益服從于全黨的利益，使全黨能夠團(tuán)結(jié)得像一個(gè)人一樣”[3]人民出版社：《中國共產(chǎn)黨黨性教育手冊(cè)》第3卷，人民出版社2016年版，第204頁。。隨之開展的延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在馬克思主義教育運(yùn)動(dòng)中提升了黨性修養(yǎng)，提高了馬克思主義理論水平。

中國共產(chǎn)黨全面執(zhí)政初期，革命的勝利使黨內(nèi)高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部出現(xiàn)了資產(chǎn)階級(jí)個(gè)人主義思想，不少黨員干部在執(zhí)政過程中，出現(xiàn)了居功自傲、貪腐腐化、官僚習(xí)氣、命令主義等違反黨的政策和黨的紀(jì)律的行為，引起了廣大群眾的強(qiáng)烈不滿。針對(duì)這一現(xiàn)象，黨內(nèi)加強(qiáng)了黨的紀(jì)律檢查工作，并先后開展了整黨運(yùn)動(dòng)、“三反”“新三反”運(yùn)動(dòng)，黨性教育重點(diǎn)就是加強(qiáng)黨員標(biāo)準(zhǔn)教育和紀(jì)律教育，清除黨內(nèi)高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部資產(chǎn)階級(jí)個(gè)人主義思想，增加黨的團(tuán)結(jié)，確保社會(huì)主義革命和建設(shè)工作的順利開展。

隨著改革開放的實(shí)行，資產(chǎn)階級(jí)腐朽思想和封建主義殘余思想對(duì)黨內(nèi)的影響有所增加，黨內(nèi)干部出現(xiàn)思想混亂、作風(fēng)不正等問題，中共中央隨即開展了歷時(shí)三年的整黨運(yùn)動(dòng)。此后，從黨的十三屆四中全會(huì)到十五屆六中全會(huì)的黨內(nèi)若干決定大都是圍繞著黨內(nèi)作風(fēng)建設(shè)。黨的十六大以后，中共中央深刻認(rèn)識(shí)到中國共產(chǎn)黨面臨“四大考驗(yàn)”和“四大風(fēng)險(xiǎn)”，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨這一偉大工程向縱深發(fā)展。這期間，黨性教育主要圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力建設(shè)和黨性修養(yǎng)展開，通過黨內(nèi)主題教育活動(dòng)、黨校干部培訓(xùn)、黨內(nèi)組織生活等形式全面推進(jìn)黨要管黨、從嚴(yán)治黨，強(qiáng)化對(duì)黨員干部權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，促使黨員干部保持清正廉潔的政治本色，培養(yǎng)一批符合時(shí)代發(fā)展的信念堅(jiān)定、本領(lǐng)高強(qiáng)、作風(fēng)硬派的年輕黨員干部。

（四）以理論與實(shí)踐相結(jié)合為教育基本原則

理論聯(lián)系實(shí)際是人認(rèn)識(shí)或?qū)W習(xí)的普遍規(guī)律之一，也是教育必須遵循的原則。百年黨性教育始終堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合的教育原則，引導(dǎo)全黨從理論和實(shí)際聯(lián)系中理解理論、應(yīng)用理論、發(fā)展理論[1]參見段妍：《中國共產(chǎn)黨黨性教育百年探索歷程與經(jīng)驗(yàn)啟示》，《馬克思主義研究》2021年第2期。。

毛澤東在整頓全黨學(xué)風(fēng)問題的時(shí)候就指出：“對(duì)于馬克思主義的理論，要能夠精通它、應(yīng)用它，精通的目的全在于應(yīng)用?！盵2]人民出版社：《中國共產(chǎn)黨黨性教育手冊(cè)》第3卷，人民出版社2016年版，第21頁。延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)時(shí)期，黨性教育改變了以往單一的馬克思主義理論學(xué)習(xí)模式，從中國的歷史實(shí)際和革命實(shí)際出發(fā)，強(qiáng)調(diào)理論聯(lián)系實(shí)際，拓展黨性教育內(nèi)容，增加了切乎實(shí)用的文件學(xué)習(xí)，形成了理論學(xué)習(xí)與調(diào)查研究、理論學(xué)習(xí)與工作實(shí)踐相結(jié)合教育模式。中共八大明確指出，黨的建設(shè)基本任務(wù)就是提高全體黨員的馬克思列寧主義水平，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際、實(shí)事求是的原則，要求黨員教育側(cè)重于理論和實(shí)際相統(tǒng)一，反對(duì)主觀主義和教條主義。黨的十一屆三中全會(huì)后，實(shí)踐性原則鮮明體現(xiàn)在黨性教育實(shí)施過程中，引導(dǎo)黨員及黨員干部科學(xué)認(rèn)識(shí)黨所面臨的新環(huán)境新任務(wù)，學(xué)會(huì)理論聯(lián)系實(shí)際，從實(shí)際出發(fā)分析問題。十三屆四中會(huì)以后，黨中央發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)的通知》明確提出，黨員干部要學(xué)會(huì)運(yùn)用馬克思主義立場觀點(diǎn)方法，提高分析和解決現(xiàn)實(shí)問題的能力，克服形而上學(xué)的思想方法。黨的十六大以后，圍繞著馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)總目標(biāo)，以執(zhí)政能力建設(shè)和執(zhí)政黨先進(jìn)性建設(shè)為主線，與時(shí)俱進(jìn)開展黨性教育，堅(jiān)持用中國特色社會(huì)主義理論體系武裝全黨，引導(dǎo)黨員同志聯(lián)系實(shí)際、學(xué)以致用，把黨性增強(qiáng)與能力提升結(jié)合起來，始終保持和發(fā)展中國共產(chǎn)黨人的先進(jìn)性。十八大以來，中共中央從戰(zhàn)略高度對(duì)黨的建設(shè)做出新謀劃，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，開創(chuàng)黨的建設(shè)新局面。習(xí)近平總書記在黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)上要求全黨深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)新時(shí)代黨的創(chuàng)新理論，堅(jiān)持不懈用黨的創(chuàng)新理論最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。可見，黨性教育貴在知行統(tǒng)一，百年黨性教育堅(jiān)持將理論的“知”與實(shí)際的“行”緊密聯(lián)系。如在革命時(shí)期，組織黨員深入農(nóng)村、工廠開展調(diào)研；建設(shè)時(shí)期，要求領(lǐng)導(dǎo)干部下基層接觸廣大群眾，密切黨群關(guān)系，在躬身實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)革命理論與革命實(shí)踐活生生的統(tǒng)一。

三、結(jié)語

百年的光輝歷程昭示，正是因?yàn)橹匾曬R克思主義政黨的黨性教育，中國共產(chǎn)黨才能領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民從一個(gè)勝利走向另一個(gè)勝利，取得了黨和人民事業(yè)的巨大成就。站在新的歷史起點(diǎn)，黨性教育要根據(jù)所處時(shí)代的黨性要求，圍繞著黨的事業(yè)發(fā)展目標(biāo)，堅(jiān)持黨性教育的人民性立場、時(shí)代性訴求、系統(tǒng)性構(gòu)建，進(jìn)一步鞏固、深化、拓展黨性教育，在加強(qiáng)基礎(chǔ)理論研究、完善教育制度機(jī)制、創(chuàng)新教育方式方法、構(gòu)建教育話語體系、拓展教育載體陣地等方面下苦功，不斷提升黨性教育的針對(duì)性和有效性，扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，開創(chuàng)黨性教育新局面。

黨和國家事業(yè)成功與否，關(guān)鍵在黨。黨性教育是黨領(lǐng)導(dǎo)一切和全面從嚴(yán)治黨的政治保證，是提高黨員政治定力和執(zhí)政能力的重要手段。因此，在全面開啟社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程中，各級(jí)黨組織要把培養(yǎng)一支政治強(qiáng)、懂專業(yè)、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)正的高素質(zhì)黨員隊(duì)伍作為黨性教育的目標(biāo)，在黨內(nèi)組織生活和具體工作實(shí)際中，切實(shí)抓好黨員黨性教育，提升黨員黨性修養(yǎng)，進(jìn)而使全體黨員擔(dān)當(dāng)起團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史重任[3]參見丁俊萍、王欣：《中國共產(chǎn)黨黨性教育的百年歷程及經(jīng)驗(yàn)》，《上海交通大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版）》2021年第1期。。