中國北方工業(yè)有限公司 吳月浩｜文

現(xiàn)場安全管理是企業(yè)安全管理工作的重要一環(huán)，從某種程度上，甚至可以說是企業(yè)安全管理水平的最終體現(xiàn)。如果現(xiàn)場安全管理存在疏漏，不僅可能導(dǎo)致發(fā)生事故，還會(huì)使前期開展的各項(xiàng)管理成果遭到破壞，對企業(yè)總體安全管理工作造成全局性影響。

對此，筆者認(rèn)為，企業(yè)可從規(guī)范開展班組班前會(huì)、推行目視化安全管理、重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)作業(yè)等方面入手，強(qiáng)化現(xiàn)場安全管理工作。

規(guī)范開展班組班前會(huì)

企業(yè)應(yīng)充分發(fā)揮班組班前會(huì)在現(xiàn)場安全管理工作中的重要作用，規(guī)范開展班組班前會(huì)安全管理工作，積極預(yù)防現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故。

班前會(huì)準(zhǔn)備

班前會(huì)應(yīng)在當(dāng)班工作開始前召開，由當(dāng)班職務(wù)最高的人員主持，當(dāng)班所有人員必須參加。原則上，班前會(huì)應(yīng)安排在生產(chǎn)現(xiàn)場召開，開會(huì)前參會(huì)人員必須按崗位要求穿戴好勞動(dòng)護(hù)具。班組長在會(huì)前要做好交接班工作，重點(diǎn)了解上個(gè)班次存在的安全問題，根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際和本單位當(dāng)前安全生產(chǎn)最新要求提前準(zhǔn)備好需傳達(dá)的當(dāng)班安全生產(chǎn)注意事項(xiàng)。

班前會(huì)內(nèi)容

班前會(huì)內(nèi)容至少應(yīng)包括4 個(gè)方面：一是按照本單位統(tǒng)一安排，通報(bào)近期生產(chǎn)安全事故案例，傳達(dá)最新安全生產(chǎn)工作要求；二是在安排當(dāng)班具體生產(chǎn)任務(wù)的同時(shí)，結(jié)合現(xiàn)場設(shè)備設(shè)施特點(diǎn)和安全操作規(guī)程對班組成員進(jìn)行安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)提示，重點(diǎn)講解風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急處置措施；三是結(jié)合生產(chǎn)工藝實(shí)際特點(diǎn)開展安全警示教育，預(yù)防出現(xiàn)不安全行為或錯(cuò)誤操作；四是檢查班組人員出勤情況、精神狀態(tài)和勞動(dòng)護(hù)具穿戴情況，精神狀態(tài)或勞動(dòng)護(hù)具穿戴不符合崗位要求的，不得讓其上崗作業(yè)。

班前會(huì)要求

第一，有生產(chǎn)任務(wù)的班組原則上都應(yīng)在作業(yè)前召開班前會(huì)。企業(yè)應(yīng)組織統(tǒng)一制作班前會(huì)議記錄本，詳細(xì)記錄每次班前會(huì)的主持人、記錄人、參加人員、會(huì)議內(nèi)容和會(huì)議要求等信息，同時(shí)，會(huì)議記錄應(yīng)在所有參會(huì)人員簽名后妥善保存。

第二，企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)現(xiàn)場實(shí)際情況，持續(xù)完善班前會(huì)的安全生產(chǎn)工作要求。例如，企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)參加班前會(huì)時(shí)，應(yīng)結(jié)合分管業(yè)務(wù)范圍提出具體的安全要求；安全管理人員要對班前會(huì)召開情況開展監(jiān)督抽查，督促班組長認(rèn)真落實(shí)班前會(huì)相關(guān)安全管理工作要求，切實(shí)防范因班組不安全行為管控不到位而造成生產(chǎn)安全事故。

推行目視化安全管理

實(shí)踐中，企業(yè)可通過如下多種方式推行目視化安全管理：

第一，現(xiàn)場安全設(shè)施目視化。企業(yè)可通過將消防設(shè)施、防雷防靜電設(shè)施、安全通道、疏散路線、應(yīng)急避難場所等安全設(shè)施進(jìn)行明顯的目視化標(biāo)注，以便現(xiàn)場員工掌握操作要領(lǐng)和使用管理。

第二，音視頻目視化。企業(yè)可在生產(chǎn)現(xiàn)場利用電子信息手段實(shí)現(xiàn)對安全管理信息的實(shí)時(shí)分析和高速傳輸，然后通過聲音和圖像效果，將相關(guān)安全信息及時(shí)、準(zhǔn)確地提供給安全管理人員決策使用，從而提升現(xiàn)場安全管理效果。

第三，標(biāo)簽、標(biāo)示目視化。在現(xiàn)場安全管理工作中，企業(yè)需要特別關(guān)注各類設(shè)備設(shè)施、儀器儀表的狀態(tài)是否穩(wěn)定、正常，因此可通過為其張貼、綁扎標(biāo)簽、標(biāo)識(shí)牌，明確顯示檢驗(yàn)時(shí)間、檢查要素、注意事項(xiàng)等主要信息，從而提高操作者和安全管理人員的工作效率，也可減少錯(cuò)誤操作的可能性。

第四，看板目視化?，F(xiàn)場安全管理實(shí)質(zhì)上是對現(xiàn)場各類安全工作信息進(jìn)行抓取、判斷的過程，安全管理工作中的多種信息不能只由安全管理人員一人掌握，而應(yīng)通過將管理人員名單、安全操作規(guī)程、違章處罰行為等涉及到現(xiàn)場安全管理的各方面重要信息通過看板予以全員公示和分享，促進(jìn)現(xiàn)場安全管理工作更加準(zhǔn)確和高效。

第五，區(qū)域位置目視化。生產(chǎn)現(xiàn)場的設(shè)備、工具、工裝、物料等物品往往會(huì)直接影響操作人員的人身安全，對此企業(yè)應(yīng)為相關(guān)人員提供區(qū)域位置識(shí)別圖，利用簡明有效的指示、標(biāo)識(shí)指明各區(qū)域的狀態(tài)和功能，幫助企業(yè)員工、供應(yīng)商明確各類物品的正確存放位置，不僅可以對安全管理產(chǎn)生正向作用，還有利于實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)物流在企業(yè)內(nèi)部的安全高效流轉(zhuǎn)。

重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)作業(yè)

作業(yè)前審批

第一，危險(xiǎn)作業(yè)單位應(yīng)根據(jù)動(dòng)火等級向相應(yīng)部門（單位）提出書面動(dòng)火申請，列明動(dòng)火時(shí)間、動(dòng)火地點(diǎn)、動(dòng)火方式等重要安全管理信息。

第二，危險(xiǎn)作業(yè)單位應(yīng)組織相關(guān)管理、技術(shù)人員和參與危險(xiǎn)作業(yè)人員，開展作業(yè)全過程的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)分析。同時(shí)，涉及多項(xiàng)危險(xiǎn)作業(yè)的，應(yīng)按工作程序?qū)Ω黜?xiàng)作業(yè)的單獨(dú)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和交叉（同時(shí)）作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行辨識(shí)。

第三，危險(xiǎn)作業(yè)單位應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)分析情況，逐一制定針對性的安全措施，指定作業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、監(jiān)管人員，明確責(zé)任分工。對于危險(xiǎn)性較大的作業(yè)，還應(yīng)制定專項(xiàng)安全保障方案和應(yīng)急處置預(yù)案，并經(jīng)相應(yīng)部門（單位）評審?fù)ㄟ^，必要時(shí)還可請專職消防隊(duì)到現(xiàn)場監(jiān)護(hù)。

第四，危險(xiǎn)作業(yè)單位應(yīng)根據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和制定的安全措施，在現(xiàn)場劃定獨(dú)立的危險(xiǎn)作業(yè)區(qū)域，將危險(xiǎn)作業(yè)與非危險(xiǎn)作業(yè)分開。對于危險(xiǎn)性較大的區(qū)域，要設(shè)置圍欄和警示標(biāo)志，并做好相應(yīng)的停電、停車、清理、拆卸、清洗、吹掃、置換和隔斷等安全處理工作。對于經(jīng)辨識(shí)可能存在有毒有害、可燃?xì)怏w、粉塵或現(xiàn)場通風(fēng)不良的場所，責(zé)任單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況對相應(yīng)的有毒、可燃?xì)怏w濃度及氧含量進(jìn)行檢測，如檢測不合格，應(yīng)采取相應(yīng)的安全處理或保障措施，確保作業(yè)安全。

第五，危險(xiǎn)作業(yè)前，作業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、監(jiān)管人員、作業(yè)人員必須認(rèn)真查找、整改作業(yè)現(xiàn)場的安全隱患，落實(shí)批準(zhǔn)的安全措施。各級審批人員應(yīng)到作業(yè)現(xiàn)場逐項(xiàng)審查安全措施、應(yīng)急措施是否全部落實(shí)到位；設(shè)備設(shè)施、儀器儀表、工器具、安全附件或裝置是否依法依規(guī)定期鑒定校驗(yàn)，合格完好、齊全有效；區(qū)域環(huán)境安全條件是否符合危險(xiǎn)作業(yè)審批要求。對于審批人而言，則應(yīng)根據(jù)核查結(jié)果和現(xiàn)場實(shí)際情況決定是否同意實(shí)施作業(yè)，不同意的應(yīng)寫明具體原因或補(bǔ)充措施，待各項(xiàng)措施全部落實(shí)到位后方可同意作業(yè)。

作業(yè)過程管控

第一，危險(xiǎn)作業(yè)單位應(yīng)按照責(zé)任分工，對參加作業(yè)的人員進(jìn)行安全教育和交底，主要內(nèi)容應(yīng)包括相關(guān)安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；相同作業(yè)的事故案例和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；現(xiàn)場作業(yè)人員責(zé)任分工；危險(xiǎn)有害因素及應(yīng)采取的安全防護(hù)措施；事故應(yīng)急處置、緊急逃生自救、個(gè)人救護(hù)器具的使用方法、注意事項(xiàng)等。

第二，危險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)對安全措施落實(shí)、作業(yè)人員個(gè)體防護(hù)裝備穿戴、應(yīng)急處置物資配備等情況進(jìn)行安全確認(rèn)，對危險(xiǎn)作業(yè)人員的相關(guān)操作資質(zhì)證書進(jìn)行現(xiàn)場核驗(yàn)。

第三，危險(xiǎn)作業(yè)操作人員應(yīng)嚴(yán)格按照審批的動(dòng)火時(shí)段、動(dòng)火地點(diǎn)、動(dòng)火方式等要求實(shí)施動(dòng)火作業(yè)，同時(shí)安全監(jiān)管人員應(yīng)做好全程監(jiān)護(hù)工作。

第四，危險(xiǎn)作業(yè)過程中現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)承擔(dān)統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)職責(zé)；現(xiàn)場安全監(jiān)管人員應(yīng)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查作業(yè)各環(huán)節(jié)安全措施和各項(xiàng)規(guī)章制度落實(shí)情況。同時(shí)危險(xiǎn)作業(yè)單位和安全監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)督抽查，及時(shí)查糾違章違規(guī)行為，作業(yè)中斷超過30 分鐘應(yīng)按規(guī)定重新進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析。對于存在有毒有害、可燃?xì)怏w或粉塵以及現(xiàn)場通風(fēng)不良等情況的場所，應(yīng)實(shí)時(shí)進(jìn)行氣體監(jiān)測，如不能保障安全，則應(yīng)立即停止作業(yè)，進(jìn)行安全處置，直至隱患消除后方可繼續(xù)作業(yè)。

作業(yè)結(jié)束清理

危險(xiǎn)作業(yè)結(jié)束后，作業(yè)單位應(yīng)組織對作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查，按規(guī)定程序停止作業(yè)和清理現(xiàn)場，熄滅殘留火種，恢復(fù)相關(guān)設(shè)備設(shè)施和線路，確保不遺留安全隱患。同時(shí)，清理人員在確?，F(xiàn)場安全后方可撤離。

對于危險(xiǎn)作業(yè)審批部門來說，則應(yīng)及時(shí)參與現(xiàn)場清理、恢復(fù)、交接的驗(yàn)證，并記錄驗(yàn)證情況。安