（福建教育學院，福建福州 350025）

道德教育是小學《道德與法治》課程的重要內(nèi)容，提高小學生道德品質(zhì)是《道德與法治》課程的重要教學目標。但是在思政課教學中，道德教育的實施效果不太理想。因此，需要進一步分析《道德與法治》課程實施道德教育時存在的問題及其原因，重構(gòu)《道德與法治》課程的道德教育，努力提高道德教育質(zhì)量，促進學生良好品德的養(yǎng)成。

一、道德教育是小學《道德與法治》課程的本質(zhì)特征

馬克思主義認為，道德是人們共同生活及其行為的準則與規(guī)范，人類的道德觀念在是受教育和社會輿論影響過程中逐漸形成的?！暗赖陆逃侨祟惤逃螒B(tài)中最古老的、最有文明傳統(tǒng)的，人類早期的教育智慧有很多是使用在道德教育上的?！保?］通過道德教育，讓教育對象形成具有道德選擇、判斷、創(chuàng)造能力的主體性道德人格。青少年階段是人生的“拔節(jié)孕穗期”，最需要精心引導和栽培。道德教育是提升青少年道德水平和道德情感的重要途徑，有利于他們養(yǎng)成良好的道德品行，成長為一個有德性的人。小學是青少年學會生活與學會做人的基礎階段，是逐步熟悉和理解社會生活的重要時期，是啟蒙引導正確世界觀、人生觀、價值觀形成的關鍵期，關系到其道德情感、道德認識和道德判斷能力形成和行為習慣的養(yǎng)成。小學道德教育實施如何，關系到未來整個國民素質(zhì)高低與社會主義和諧社會構(gòu)建的社會發(fā)展大局問題。

作為德育教育的主渠道，《道德與法治》課程承擔著對小學生進行道德教育的重任?！读x務教育品德與生活課程標準（2011 年版）》指出：“品德與生活課程是一門以小學低年級兒童的生活為基礎，以培養(yǎng)具有良好品德與行為習慣、樂于探究、熱愛生活的兒童為目標的活動型綜合課程”。［2］《義務教育品德與社會課程標準（2011 年版）》指出，“品德與社會課程是一門以學生生活為基礎、以學生良好品德形成為核心、促進學生社會性發(fā)展的綜合課程”。［3］培養(yǎng)學生良好品德是小學思政課的價值訴求，依據(jù)課標編寫的《道德與法治》教材，必須以學生品德養(yǎng)成為旨歸。在課程實施過程中，加強道德教育，體現(xiàn)課程的思想性，也反映課程德育功能的內(nèi)在要求和本質(zhì)特征。

二、《道德與法治》課程實施道德教育的困境

（一）課程落實不到位，道德教育主功能打折扣

小學《道德與法治》課程作為國家課程，學校應嚴格按照要求予以實施，以推動小學道德教育，培養(yǎng)學生良好的道德品質(zhì)。事實上，道德教育在一些學校中沒有得到應有的重視，有時一個學期的《道德與法治》課程內(nèi)容，兩個月教學時間就完成了，剩余時間被其他學科或班會占用；課堂上，常常只有一半左右時間為課程教學內(nèi)容，其余為非課程內(nèi)容教學；更有甚者，課表上雖有《道德與法治》課程，但實質(zhì)上是其他學科的教學課時。一些觀念認為，道德教育相對學生知識學習與智力培養(yǎng)而言比較“虛”，是可有可無的；基于應試教育的思維，忽視《道德與法治》課程的道德教育作用，以為《道德與法治》課程不用考試，道德教育與升學無關，《道德與法治》教學要為其他考試學科的“主科”讓路。這導致《道德與法治》課程的道德教育功能“淹沒”“軟化”在其他學科的教學中，道德教育效果大打折扣。

（二）課堂教學不扎實，道德教育主陣地沒守好

《道德與法治》課堂是道德教育的主陣地。課堂教學的內(nèi)容選擇、教學方式和學習方式的優(yōu)化、教學資源的開發(fā)與利用、教學評價的科學使用等，直接關系到課堂教學效果。一些思政課教師“以本為本”，書本上怎么講就怎么教；書本上沒有的，要不信口開河，要不選擇不講。他們不能及時將社會生活中鮮活的素材融入到教學中，不能與時俱進地開發(fā)課程資源，不能將習近平新時代中國特色社會主義思想貫徹于課程教學始終，導致《道德與法治》課程活力不足。一些教師不能把握《道德與法治》課程的教學特點，不能優(yōu)化選擇道德教育方法，教學方式陳舊，有效組織開展教學活動的能力欠缺，道德實踐與情感體驗方式運用不足，情境創(chuàng)設、活動設計能力較低，灌輸式、說教式教學方法盛行，甚至以語文課程的教學方法教《道德與法治》，或?qū)ⅰ兜赖屡c法治》課上成訓導課。加上評價方式單一，忽視對學生的道德行為，特別是行為背后的價值觀的評價，導致課堂教學鮮有活力，學生產(chǎn)生厭學情緒，道德教育的效果不佳。

（三）教師素養(yǎng)比較低，道德教育主力軍不夠強

相對于初高中思政課教師隊伍而言，小學專職《道德與法治》課程的教師結(jié)構(gòu)不合理、綜合素養(yǎng)較低。據(jù)湖南省懷化市某區(qū)教研室對全區(qū)小學437 名思政課教師的調(diào)查，專職教師僅14 人，占總數(shù)的3.2%，而且這14 人基本上是學校領導。小學班主任或語文教師兼任《道德與法治》課是最普遍的兼職類型。面對繁重的教學任務，任課教師往往把主要精力用于“主科”教學，《道德與法治》課程的教科研時間相對不足。社會重視度低、教師專業(yè)成長機制欠缺，導致小學思政課教師專業(yè)發(fā)展的內(nèi)外動力不足。政治理論素養(yǎng)不夠，接受系統(tǒng)化政治理論學習的教師比較少，缺乏對黨和國家方針政策的關注和理解，職后又少有思政課教師的專業(yè)培訓，加上大部分小學學校規(guī)模小，思政教師少，思政課教科研活動常態(tài)化機制難以形成等，都嚴重阻礙教師的專業(yè)發(fā)展，進而影響《道德與法治》課程的有效實施，以及道德教育目標的實現(xiàn)。

總之，由于課程實施、課堂教學實現(xiàn)和教師專業(yè)素養(yǎng)等方面存在問題，小學《道德與法治》課程開展道德教育的效果欠佳。必須正視困境，探尋有效破解策略，以提升道德教育質(zhì)量。

三、重構(gòu)《道德與法治》課程的道德教育

在新的歷史時期，小學生的成長環(huán)境愈發(fā)復雜。面對青少年品行、心理問題的現(xiàn)實，加強思政課的建設與實施，改進青少年思想道德教育顯得尤為重要。針對小學《道德與法治》課程道德教育中存在的問題，教師需要重構(gòu)道德教育要素，提升道德教育效果。

（一）重歸課程價值理念

加強道德教育是落實立德樹人根本任務和小學《道德與法治》課程目標的根本要求?！蛾P于深化新時代學校思想政治理論課改革創(chuàng)新的若干意見》指出：“小學階段重在啟蒙道德情感，引導學生形成愛黨、愛國、愛社會主義、愛人民、愛集體的情感，具有做社會主義建設者和接班人的美好愿望?！保?］在《道德與法治》課程實施過程中，需要厘清課程價值理念，即堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝學生頭腦，用中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和革命傳統(tǒng)教育為學生打好人生底色，培養(yǎng)學生從小愛黨、愛國、愛人民的深厚情感，為社會主義培養(yǎng)合格的建設者和接班人。

習近平在全國教育大會上指出：要在加強品德修養(yǎng)上下功夫，踏踏實實修好品德，成為有大愛大德大情懷的人。思政課教師要給學生心靈埋下真善美的種子，引導學生扣好人生第一?？圩印＃?］教師要遵循《道德與法治》課程要求，認真落實每一節(jié)思政課，引導學生養(yǎng)成良好的道德品質(zhì)。唯有如此認識，才能糾正小學《道德與法治》課程注重知識傳授而忽視育人功能的偏差，克服道德教育實施過程中的不足。小學《道德與法治》課程才能重新回歸道德教育的軌道，實現(xiàn)課程標準確定的育人目標。

（二）重塑教師綜合素養(yǎng)

習近平在思想政治理論課教師座談會上指出：“辦好思想政治理論課，關鍵在教師，關鍵在發(fā)揮教師的積極性、主動性、創(chuàng)造性?！保?］用習近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人，引導學生增強“四個”自信，厚植愛國主義情懷，思政課作用不可替代，思政課教師隊伍責任重大。小學《道德與法治》課程道德教育的實施關鍵也在教師。因此，要根據(jù)課程特點，建立一支專職為主、專兼互補的小學思政課教師隊伍。針對目前教師數(shù)量不足、結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)狀，建議教育部門在數(shù)量上配齊配足思政課教師，加強教師的培養(yǎng)和培訓力度，不斷提高專職教師比例，提升教師專業(yè)素養(yǎng)。各學校要高度重視，按比例設置思政課教學崗位。

教師的政治理論水平和綜合素養(yǎng)，直接關系到道德教育的效果。這就要求教師加強政治理論學習，自覺樹立習近平新時代中國特色社會主義思想，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，自覺愛黨、愛國、愛人民。做到“有信仰的人”講“信仰”，講準講好、講活講新、講實講信《道德與法治》課，將道德教育貫徹到底。另外，教師還要把握小學生道德養(yǎng)成的特點和道德教育的基本規(guī)律，不斷提升專業(yè)能力，提高實施道德教育的親和力和針對性?！安粌H要具有本學科的知識，更應該具有對本門學科知識源頭的教育能力。這樣的教學，才能夠把學生靈魂中的好奇心激發(fā)出來。再也沒有比這更道德的教育了。”［6］小學思政課教師要做到政治強、情懷深、思維新、視野廣、自律嚴、人格正，不斷加強學習和研修，努力提高政治理論水平和專業(yè)能力；不斷發(fā)揮積極性、主動性和創(chuàng)造性。只有這樣，才能適應新時代道德教育的要求，為學生植入正確的理想信念和高尚的道德情操。

（三）重建課堂教學形態(tài)

小學道德教育的主要內(nèi)容是愛黨、愛國、愛社會主義、愛人民、愛集體?！吨行W德育工作指南》指出道德教育的實現(xiàn)目標：小學低年級要初步了解生活中的自然、社會常識和有關祖國的知識，養(yǎng)成基本的文明行為習慣，形成自信向上、誠實勇敢、有責任心等良好品質(zhì)；中高年級要了解家鄉(xiāng)發(fā)展變化和國家歷史常識，了解中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和黨的光榮革命傳統(tǒng)，初步形成規(guī)則意識和民主法治觀念，養(yǎng)成良好生活和行為習慣，具備保護生態(tài)環(huán)境的意識，形成誠實守信、友愛寬容、自尊自律、樂觀向上等良好品質(zhì)。［7］這是小學《道德與法治》課程實施道德教育的基本遵循。

小學生年齡小，價值判斷與價值選擇能力低，世界觀、人生觀、價值觀處于啟蒙階段。教師要把握小學生的認知特點和成長規(guī)律，道德教育必須以“道德的方式”進行，強調(diào)情感體驗與道德實踐。“道德教育不能從學生生活中抽離。這就意味著，不能脫離學生的生活實際空談道德教育，不能夸夸其談地講大道理?！保?］道德教育要貼近學生的生活實際，才容易被學生接受和內(nèi)化。在課堂教學中，教師要創(chuàng)設能夠承載教學內(nèi)容的教學情境，運用啟發(fā)式、探究式教學方法，組織學生開展有助于道德養(yǎng)成的學習活動?！暗赖轮R的學習方式不同于傳統(tǒng)學科知識的學習，它更需要情緒敏感性的支持。進一步說，任何道德學習都是在處理外部與個體間關系的過程中展開的?！保?］因此，教師要充分發(fā)揮學生在道德養(yǎng)成過程中的主體作用，處理好教材與教學、教書與育人、灌輸與體驗的關系，提升道德教育效果。只有不斷優(yōu)化教育教學策略，才能實現(xiàn)《道德與法治》課程的道德教育功能最大化。

（四）重設課程評價維度結(jié)構(gòu)

目前，小學《道德與法治》課程評價存在誤區(qū)：一是不管不問，教師只需完成課本教學任務，甚至不完成也沒人過問；忽視甚至無視任課教師的工作價值和成效，造成任課教師的職業(yè)懈怠和學生對該課程的輕視。二是表面重視，把該課程簡單地列入期末抽考、統(tǒng)考之中。在考試導向下，教師只注重課本知識的傳授，忽視對道德教育效果的評價，學生的知、情、意、行相脫節(jié)。學生往往只是機械地學習課本知識，而不能將思政知識內(nèi)化為自己的價值觀念，進而轉(zhuǎn)化為指導自己行為的價值標準。學生考試表現(xiàn)和日常行為表現(xiàn)“兩張皮”，小學思政課的德育功能沒有彰顯。

基于此，需對《道德與法治》課程道德教育的評價維度結(jié)構(gòu)重新設計，將《道德與法治》課程考核納入小學生綜合素質(zhì)考核，并逐步加重比例。評價以尊重每一位學生的德性成長為目標，注重學生道德養(yǎng)成評價，將道德養(yǎng)成作為《道德與法治》課程評價的核心指標?？己藢W生在生活情境中的關鍵行為表現(xiàn)，分析學生道德的態(tài)度、情感、意志、習慣和行為表現(xiàn)，判定其道德養(yǎng)成程度和效果。在考核評價方式選擇方面，要克服紙筆測試單一評價的弊端，注重觀察法評價、情景法評價，突出過程性評價和學生行為表現(xiàn)評價的作用。采用多元主體評價方式，將學生自評、學生他評、教師評價、家庭和社區(qū)評價相結(jié)合，以更客觀地評價學生的道德養(yǎng)成情況。