徐志民

抗戰(zhàn)勝利后，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民經(jīng)過三年多的解放戰(zhàn)爭，在1949 年10 月1 日成立中華人民共和國。蔣介石集團(tuán)敗退臺(tái)灣，其主導(dǎo)的日本戰(zhàn)俘和僑民遣返工作結(jié)束。但是，新中國建立后滯留中國大陸的仍有兩部分日本人，一是日本僑民（以下簡稱“日僑”），二是解放戰(zhàn)爭期間中國人民解放軍俘虜?shù)牟糠秩毡緫?zhàn)犯和蘇聯(lián)俘虜并轉(zhuǎn)交新中國的部分日本戰(zhàn)犯①徐志民：《新中國審判與改造日本戰(zhàn)犯研究綜述》，《澳門研究》2016年第4期，第115頁。。新中國成立之初即從國際人道主義精神出發(fā)，在中日尚未復(fù)交的情況下，采取以中國紅十字會(huì)與日本民間友好團(tuán)體合作的方式協(xié)助日僑回國。目前，中日學(xué)界主要關(guān)注新中國協(xié)助日僑歸國的史實(shí)，以及為此開展的中日民間交涉和廖承志在其中發(fā)揮的重要作用②這方面的中文成果，主要有吳慶生的《50 年代中國政府協(xié)助日僑回國略論》，《紹興文理學(xué)院學(xué)報(bào)》2001 年第2期；吳佩華、許立鶯：《架設(shè)中日友好關(guān)系的橋梁— —建國初期中國紅十字會(huì)協(xié)助日僑歸國探析》，《日本問題研究》2009年第2 期；陳國文、鄧衛(wèi)紅：《廖承志與日僑回歸》，《貴州大學(xué)學(xué)報(bào)》2008 年第5 期，等。日文成果主要有，中國殘留孤児援護(hù)基金『「21世未來に向けて」中國殘留邦人帰國者二世三世自立生活の記録』、1999年編印；蘭信三『帝國崩壊とひとの再移動(dòng)：引揚(yáng)げ、送還、そして殘留』、東京、勉誠出版、2011年，等。。然而，這一牽動(dòng)數(shù)萬日僑和中日兩國高層、從1953年至1958年持續(xù)六年的重大事件，在中日關(guān)系史上處于何種位置，產(chǎn)生了怎樣的影響，又有哪些值得汲取的歷史智慧？在打造“人類命運(yùn)共同體”的新時(shí)代背景下，仍有探討的學(xué)術(shù)空間和深挖的現(xiàn)實(shí)必要，以為中日友好合作之鏡鑒。

一、日僑問題與人民外交

中國共產(chǎn)黨不僅有抗戰(zhàn)時(shí)期教育和改造日本戰(zhàn)俘的經(jīng)歷與成功經(jīng)驗(yàn)①中文代表性成果有，趙安博：《抗日戰(zhàn)爭時(shí)期延安日本工農(nóng)學(xué)?！?，《歷史教學(xué)》1985年第3期；閻樹森：《抗日戰(zhàn)爭時(shí)期對(duì)日本戰(zhàn)俘的改造與中國共產(chǎn)黨的人權(quán)保障政策》，《北京大學(xué)學(xué)報(bào)》1992 年第1 期；王玉貴：《論中國共產(chǎn)黨的日本戰(zhàn)俘改造工作》，《江蘇社會(huì)科學(xué)》2008 年第5 期；呂彤鄰：《美軍觀察組延安報(bào)告中的日本工農(nóng)學(xué)?！?，《中共黨史研究》2018 年第7 期；李叢叢：《延安日本工農(nóng)學(xué)校的俘虜教育》，東北師范大學(xué)2018 年碩士學(xué)位論文，等。日文代表性成果有，水野靖夫『日本軍と戦った日本兵 わが若き日の生きがい』、東京、白石書店、1974 年；秋山良照『中國戦の反戦兵士 戦爭と人間の記録』、東京、徳間書店、1978年，等。，而且有與日本共產(chǎn)黨、日僑合作反對(duì)日本侵華戰(zhàn)爭的革命友誼②黃義祥：《在華日本人民的反戰(zhàn)斗爭》，《中山大學(xué)學(xué)報(bào)》1995 年第3 期；張可榮：《在華日人反戰(zhàn)運(yùn)動(dòng)興起與發(fā)展的原因初探》，《江漢論壇》1995 年第7 期；趙新利：《“抗日”的日本人——抗戰(zhàn)時(shí)期中共對(duì)日軍事宣傳》，《公共外交季刊》2015年第3期；曹金娜：《抗戰(zhàn)中的在華日本人反戰(zhàn)研究》，遼寧大學(xué)2018年碩士學(xué)位論文；徐志民：《中共東京支部考論》，《中國社會(huì)科學(xué)》2019年第5期，等。，因而在抗戰(zhàn)勝利后一方面遣返中共控制區(qū)的日本僑俘③金龜春、孟慶義：《中日友好關(guān)系史上難忘的一頁——記延邊專員公署對(duì)日戰(zhàn)俘及家屬的關(guān)懷》，《延邊大學(xué)學(xué)報(bào)》1993年第3期；曲曉范：《戰(zhàn)后中國對(duì)東北地區(qū)日本僑民的安置和遣返——近現(xiàn)代中國政府和人民妥善處理中日歷史遺留問題的一個(gè)范例》，《日本學(xué)論壇》2002 年第3 期；張志坤、關(guān)亞新：《葫蘆島日僑遣返的調(diào)查與研究》，北京：社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2010年，等。，另一方面妥善安置日僑生活。據(jù)戰(zhàn)后參與安置日僑的趙安博回憶，中國共產(chǎn)黨非常關(guān)心和重視團(tuán)結(jié)日本在華的技術(shù)人員、專家和知識(shí)分子，吸收他們到解放區(qū)的工礦企業(yè)、文教、衛(wèi)生、后勤等部門工作，給予中國人同等生活待遇。特別是1948年底遼沈戰(zhàn)役結(jié)束后，東北地區(qū)的不少城市成立了日本人的生產(chǎn)、生活組織，如消費(fèi)合作社、診療所，有的地方創(chuàng)辦了日本人小學(xué)、發(fā)行日文報(bào)刊和出版日文圖書。日本僑民在重要節(jié)日舉行游園會(huì)、聯(lián)歡會(huì)，甚至還有一些日本人參加中國人民解放軍，為中國人民解放事業(yè)作出貢獻(xiàn)④趙安博：《從戰(zhàn)后留華日本孤兒談起》，《人民日?qǐng)?bào)》1981年4月2日第7版。。

新中國成立之初，面臨著百廢待興、匪患猖獗的嚴(yán)峻形勢，且一些地區(qū)尚未解放，滯留在中國大陸的日僑究竟有多少人，確實(shí)難以精確統(tǒng)計(jì)。據(jù)估算，當(dāng)時(shí)在中國大陸的日僑有3.4 萬余名，其中分布在東北約2.34 萬名，華北約0.47 萬名，華東約0.12 萬名，中南約0.38 萬名，西北約0.1 萬名，西南80 余名。他們絕大多數(shù)生活在大中城市，主要從事教育、科技、醫(yī)療、工礦企業(yè)等方面的工作，也有少數(shù)生活在農(nóng)村，并在土地改革中與中國農(nóng)民一樣分得房屋與土地。但是，思鄉(xiāng)之情和對(duì)親人的牽掛，也使不少日僑決定回國。對(duì)此，凡愿意回國之日僑，中國政府均予以積極協(xié)助。據(jù)統(tǒng)計(jì)，新中國成立至1952 年，從中國大陸回國的日僑有500多人⑤韓風(fēng)、弓矢：《中日友好難忘的史話——記五十年代協(xié)助大批日僑歸國》，《人民日?qǐng)?bào)》1992 年9 月20 日第5 版；「中共地區(qū)から引揚(yáng)促進(jìn)に関する決議 引揚(yáng)同胞対策審議會(huì)（審議室）」、『第3次吉田內(nèi)閣閣議書類（その16）昭和24年11 月中の1（昭和24 年11 月1 日～11 月15 日）』、アジア歴史資料センター、ref：A17111708100。筆者發(fā)掘的日文相關(guān)史料較少，故以《人民日?qǐng)?bào)》和其他中文資料為主，特此說明。。

日本政府對(duì)日僑在戰(zhàn)敗之際實(shí)行“棄民”政策，到戰(zhàn)后初期相繼設(shè)立歸國者地方援護(hù)局及其派出機(jī)構(gòu)、歸國者援護(hù)廳、隸屬厚生省的歸國者援護(hù)局，開展歸國者救助活動(dòng)⑥徐志民：《抗戰(zhàn)勝利后中國遣返日本僑俘研究》，《暨南學(xué)報(bào)》2015年第6期，第18頁。。1950 年6 月，朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)。日本政府唯美國馬首是瞻，在1951年9月簽訂片面媾和的《舊金山和約》后，又于1952年4月與臺(tái)灣的蔣介石集團(tuán)建立“外交關(guān)系”，實(shí)行敵視中國大陸的政策，使中日關(guān)系處于“不正常狀態(tài)”。日本的一些新聞媒體對(duì)新中國進(jìn)行歪曲報(bào)道與污蔑攻擊，且日本政府“以援助在華日僑為名，杜撰中國‘扣留、奴役日僑’的謊言，使日本人民對(duì)新中國的真實(shí)情況和內(nèi)外政策產(chǎn)生了誤解和不信任”⑦韓風(fēng)、弓矢：《中日友好難忘的史話——記五十年代協(xié)助大批日僑歸國》，《人民日?qǐng)?bào)》1992年9月20日第5版。。中國共產(chǎn)黨歷來主張日本侵華戰(zhàn)爭，是少數(shù)日本軍國主義分子發(fā)動(dòng)的、日本人民也是戰(zhàn)爭受害者的“兩分論”，加之從冷戰(zhàn)的現(xiàn)實(shí)國際環(huán)境出發(fā)，為打破美國的對(duì)華封鎖與外交孤立，實(shí)行“民間先行、以民促官”的人民外交方針。

積極協(xié)助日僑回國，既是國際人道主義精神的體現(xiàn)，也是開展對(duì)日人民外交的一個(gè)重要突破口。1950年10月，周恩來總理指示中國紅十字會(huì)會(huì)長李德全，在摩納哥參加國際紅十字會(huì)協(xié)會(huì)第21屆理事會(huì)期間，就在華日僑問題，主動(dòng)與日本紅十字會(huì)會(huì)長島津忠承聯(lián)系①錢嘉東、王效賢：《周恩來與中日關(guān)系述論》，《黨的文獻(xiàn)》2007年第6期，第59頁。。島津也請(qǐng)李德全協(xié)助調(diào)查在華日僑情況。1951年3月，紅十字會(huì)國際委員會(huì)主席呂格訪問北京時(shí)，也向中方探詢該問題②吳佩華、許立鶯：《架設(shè)中日友好關(guān)系的橋梁——建國初期中國紅十字會(huì)協(xié)助日僑歸國探析》，《日本問題研究》2009年第2期，第35頁。，反映該問題不僅受到中日雙方而且受到國際社會(huì)關(guān)注。1952年5月，日本參議院議員、日本海外同胞歸返特別委員會(huì)成員高良富，作為最初來新中國洽談貿(mào)易的三名日本代表之一，在會(huì)見中國司法部部長史良、最高人民法院院長沈鈞儒、衛(wèi)生部部長兼紅十字會(huì)會(huì)長李德全時(shí)，提出解決在華日僑問題的請(qǐng)求。同年7 月，第18 屆國際紅十字大會(huì)在加拿大多倫多舉行，日本紅十字代表團(tuán)推動(dòng)大會(huì)通過“要求各國紅十字會(huì)勸告政府對(duì)第二次世界大戰(zhàn)造成的未歸國人員提供釋放、調(diào)查、慰問的便利”的決議，并據(jù)此請(qǐng)求中國紅十字會(huì)幫助調(diào)查在華日僑和協(xié)助他們回國事宜③劉建平：《戰(zhàn)后中日關(guān)系之“人民外交”的生成：過程與概念》，《開放時(shí)代》2008年第3期，第22頁。。

日本人民期望在華日僑回國的訴求與新中國政府籌劃協(xié)助日僑歸國的行動(dòng)，在朝鮮戰(zhàn)爭打打談?wù)劦臅r(shí)代背景下結(jié)合起來。1952 年7 月，周恩來連續(xù)召開兩次會(huì)議，專門研究日僑回國問題，指示有關(guān)部門擬定相關(guān)計(jì)劃，并獲得毛澤東主席批準(zhǔn)后，協(xié)調(diào)中國紅十字會(huì)、外交部、公安部、人事部、衛(wèi)生部、教育部、重工業(yè)部、總理辦公室等成立“中央日僑事務(wù)委員會(huì)”。9 月，政務(wù)院在北京召開全國日僑回國工作會(huì)議。會(huì)議聽取各地日僑情況匯報(bào)后，制定了《中共中央關(guān)于處理在華日僑問題的決定》《政務(wù)院關(guān)于處理日僑若干問題的規(guī)定》等，明確協(xié)助日僑回國的方針，即除少數(shù)戰(zhàn)犯及刑事罪犯應(yīng)依法處理外，對(duì)絕大多數(shù)日僑本著自愿的原則，分期分批協(xié)助他們回國。前述文件規(guī)定協(xié)助日僑回國的籌備工作，包括各大行政區(qū)和有關(guān)省、市在同級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下成立日僑事務(wù)委員會(huì)，抽調(diào)專職干部進(jìn)行具體工作；物質(zhì)上寬待歸國日僑，進(jìn)行各種形式的資助救濟(jì)，全部負(fù)擔(dān)在中國境內(nèi)的食宿、路費(fèi)等；允許日僑帶走個(gè)人財(cái)產(chǎn)，工廠、商店等準(zhǔn)予日僑出兌；對(duì)回國日僑的勞保待遇、安全保衛(wèi)等作出具體規(guī)定④韓風(fēng)、弓矢：《中日友好難忘的史話——記五十年代協(xié)助大批日僑歸國》，《人民日?qǐng)?bào)》1992年9月20日第5版。。這是新中國協(xié)助日僑回國的基本政策。

這次會(huì)議還起草了中國政府的《公開聲明》，但該“聲明”于1952 年12 月1 日以《關(guān)于在中國的日本僑民的各項(xiàng)問題中央人民政府有關(guān)方面答新華社記者問》為題，向全世界發(fā)表。以一問一答的方式，中方公布在華日僑約3萬名，介紹了他們的生活情況，如“他們和所有守法外僑一樣，受到我人民政府的保護(hù)。在我公私營企業(yè)中工作的日僑職工，還享受我國勞動(dòng)法令的保護(hù)和勞動(dòng)保險(xiǎn)的待遇。他們的生活日益充裕，最近數(shù)月來，日僑匯出大批款項(xiàng)，作為其在日本的家眷的贍養(yǎng)費(fèi)，就是一個(gè)證明”⑤《關(guān)于在中國的日本僑民的各項(xiàng)問題中央人民政府有關(guān)方面答新華社記者問》，《人民日?qǐng)?bào)》1952年12月2日第1版。，傳達(dá)了中國政府保護(hù)守法日僑和協(xié)助愿意回國日僑返回日本的一貫立場。“聲明”還指出“事實(shí)上，自中華人民共和國成立以來，已有不少日僑回國。但后因在這方面缺乏船只又遇到阻難，因此多數(shù)愿意回國的日僑，現(xiàn)在還不能達(dá)到他們的愿望”，“只要日本方面有辦法解決船只問題，我國政府和人民亟愿努力協(xié)助日僑回國”⑥《關(guān)于在中國的日本僑民的各項(xiàng)問題中央人民政府有關(guān)方面答新華社記者問》，《人民日?qǐng)?bào)》1952年12月2日第1版。，歡迎日方有關(guān)機(jī)構(gòu)或人民團(tuán)體派人來華與中國紅十字會(huì)協(xié)商解決。翌日，日本各大報(bào)紙紛紛轉(zhuǎn)載，日本各界人士紛紛寫信或打電報(bào)給毛澤東主席和中國政府，表示歡迎和感謝，“震動(dòng)了援護(hù)廳”，日本政府也表示“積極采取措施使僑民歸國”⑦韓風(fēng)、弓矢：《中日友好難忘的史話——記五十年代協(xié)助大批日僑歸國》，《人民日?qǐng)?bào)》1992年9月20日第5版。。

1952年12月4日，日本政府根據(jù)外務(wù)大臣岡崎勝男、外務(wù)省亞洲局局長倭島英二等人建議，通過印度政府試探中國協(xié)助日僑歸國的真意，以免招致美國的猜疑和反對(duì)①潘德昌：《日僑遣返交涉的民間外交》，《日本問題研究》2010年第1期，第59頁。。12月22日，中國紅十字會(huì)收到日本紅十字會(huì)、日本和平聯(lián)絡(luò)委員會(huì)、日中友好協(xié)會(huì)來電后，分別復(fù)電前述三個(gè)日本團(tuán)體（以下簡稱“日本三團(tuán)體”），請(qǐng)他們組團(tuán)到北京商討來船手續(xù)和日僑歸國的具體問題②《中國紅十字會(huì)復(fù)電日本紅十字會(huì)等三團(tuán)體同意他們派代表團(tuán)來京商討日僑歸國問題》，《人民日?qǐng)?bào)》1952年12月23日第1版。。日本政府認(rèn)為三團(tuán)體均屬“左翼團(tuán)體”，不便操控，加之日本政府承擔(dān)日僑回國的部分費(fèi)用，故提出派留守家族全國協(xié)議會(huì)會(huì)長有田八郎參加赴華代表團(tuán)。但是，中方認(rèn)為有田八郎曾任戰(zhàn)時(shí)日本外務(wù)大臣，且留守家族全國協(xié)議會(huì)是“反動(dòng)團(tuán)體”，指出在華日僑歸國問題通過日本三團(tuán)體即可解決，日方派遣政府代表則屬于政府級(jí)別對(duì)話，將區(qū)別對(duì)待③潘德昌：《日僑遣返交涉的民間外交》，《日本問題研究》2010 年第1 期，第60 頁；《我紅十字會(huì)就協(xié)助日僑回國問題發(fā)表聲明》，《人民日?qǐng)?bào)》1953年1月9日第1版。。1953年1月6日，中國紅十字會(huì)復(fù)電日本三團(tuán)體，同意日方代表團(tuán)由日本紅十字會(huì)的島津忠承、工藤忠夫，日中友好協(xié)會(huì)的內(nèi)山完造、加藤敏雄，日本和平聯(lián)絡(luò)委員會(huì)的平野義太郎、畑中政春和參議院議員高良富7名組成，以協(xié)商來船手續(xù)及日僑回國的各項(xiàng)具體問題④《中國紅十字會(huì)電復(fù)日本紅十字會(huì)等三團(tuán)體同意日方島津忠承等七人組代表團(tuán)前來協(xié)商日僑歸國問題》，《人民日?qǐng)?bào)》1953年1月8日第1版。，邁出中日“人民外交”的重要一步。

在華日僑問題原本應(yīng)由中日兩國政府直接商談，合作協(xié)助其回國，結(jié)果是中日民間先行接觸、溝通與合作，其原因主要是中日兩國當(dāng)時(shí)沒有外交關(guān)系，某種程度上還處于“戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)”?？箲?zhàn)勝利后，美國主導(dǎo)戰(zhàn)后日本改革與舊金山對(duì)日和會(huì)，特別是在全球“冷戰(zhàn)”和朝鮮半島“熱戰(zhàn)”的環(huán)境下，更是嚴(yán)防日本與新中國接觸。新中國成立后實(shí)行“先打掃屋子再請(qǐng)客”和對(duì)蘇“一邊倒”的外交政策，既抗美援朝，打破美國的孤立與封鎖，又主動(dòng)開展人民外交，對(duì)日“以民促官”，爭取新中國和平發(fā)展的外部環(huán)境。因而，既體現(xiàn)國際人道主義精神，又順應(yīng)在華日僑意愿和日本人民呼聲的日僑回國問題，成為對(duì)日“人民外交”的重要選項(xiàng)。日本政府在“日美同盟”框架約束下，既希望新中國協(xié)助在華日僑回國，又非常謹(jǐn)慎，盡量避免與新中國的官方直接接觸。其實(shí)，中日民間達(dá)成的協(xié)助日僑回國的四份協(xié)議或備忘錄，某種程度上背后均有中日兩國政府的影子。

考慮在線社交應(yīng)用的一個(gè)用戶Alice發(fā)布了一條消息如下：今天天氣很好，我跟我的好朋友Bob一起去了幼兒園看望小朋友，因?yàn)锽ob是一個(gè)教師，所以他跟孩子們相處的很融洽。消息最后有一個(gè)定位是南京航空航天大學(xué)。

二、民間協(xié)議與日僑歸國

1953 年1 月26 日，日方代表團(tuán)出發(fā)訪華，中日雙方召開多次懇親會(huì)，舉行4 次正式會(huì)談。中國紅十字會(huì)的首席代表是廖承志，另有代表伍云甫、趙安博、林士笑、倪斐君、紀(jì)鋒5 名。廖承志在批評(píng)近代日本侵華戰(zhàn)爭和吉田政府執(zhí)行敵視中國政策后，介紹了在中國大陸的日僑情況，指出日本國內(nèi)有人將中國協(xié)助愿意回去的日僑回國說成是“遣返”，這是錯(cuò)誤的、不符合事實(shí)的?！罢l都知道，只是對(duì)于戰(zhàn)爭俘虜才有遣返的問題。而在中國的所有日本戰(zhàn)俘，除為蔣介石、閻錫山匪幫所扣留的少數(shù)人外則早在中華人民共和國成立之前，都已遣送完畢。因此現(xiàn)在中國的日本人除少數(shù)戰(zhàn)犯外都是僑民，根本不發(fā)生所謂‘遣返’問題。至于少數(shù)戰(zhàn)犯的處理問題，乃是我國政府方面的事。”⑤《我紅十字會(huì)代表團(tuán)與日本代表團(tuán)就協(xié)助日僑歸國問題舉行首次正式會(huì)談》，《人民日?qǐng)?bào)》1953 年2 月19 日第1版。之所以出現(xiàn)“遣返”的錯(cuò)誤說法，一種原因是誤會(huì)，另一種原因“是惡意歪曲事實(shí)，企圖挑撥和破壞中日人民的友誼”⑥《我紅十字會(huì)代表團(tuán)與日本代表團(tuán)就協(xié)助日僑歸國問題舉行首次正式會(huì)談》，《人民日?qǐng)?bào)》1953 年2 月19 日第1版。，必須加以揭露和批駁。隨之，中日雙方代表就在華日僑的回國申請(qǐng)和辦理手續(xù)、首批日僑回國的時(shí)間、每批回國的人數(shù)和出境攜帶的物品、從集中到登船前的費(fèi)用等進(jìn)行具體商談。

1953年3月8日，中日代表洽談協(xié)助日僑回國問題的公報(bào)，共計(jì)12條，刊登于《人民日?qǐng)?bào)》，既是中日民間關(guān)于日僑回國的第一份協(xié)議，也是中日民間合作協(xié)助日僑回國的政策依據(jù)。其主要內(nèi)容如下：一是確定回國日僑集中與登船的地點(diǎn)為天津、秦皇島和上海三港；二是首批日僑登船回國的時(shí)間為1953年3月15 日至3 月20 日，此后預(yù)計(jì)每隔20 日左右集中一批歸國，人數(shù)為3，000 名至5，000 名；三是每批回國日僑人數(shù)、登船日期、日方來船等事宜，由中國紅十字會(huì)與日本三團(tuán)體進(jìn)行聯(lián)系；四是中方允許回國日僑兌換一定數(shù)量外幣并攜帶回國，中國紅十字會(huì)負(fù)責(zé)日僑離開住地至登船回國前的伙食、住宿、旅費(fèi)，以及不超過50公斤之行李托運(yùn)費(fèi)；五是日僑不得攜帶中國政府規(guī)定的禁止出口品、違禁品；六是日僑分批回國的截止日期為1953年6月底至7月初，若在截止日期后仍有日僑愿意回國，中國紅十字會(huì)與日本三團(tuán)體隨時(shí)聯(lián)系①《關(guān)于商洽協(xié)助日僑回國問題的公報(bào)》，《人民日?qǐng)?bào)》1953年3月8日第4版。。公報(bào)一出，“全日本洋溢著感謝中國人民及其政府的熱情”，“對(duì)于不咎既往，多方面協(xié)助在華日僑歸國，日本國民一致為之歡呼”②《我國無私地協(xié)助在華日僑返回家園日共中央指導(dǎo)部函謝中共中央》，《人民日?qǐng)?bào)》1953年3月16日第1版。。

在此基礎(chǔ)上，中國紅十字會(huì)與日本三團(tuán)體迅速行動(dòng)，從1953年3月至10月，共有七批愿意歸國日僑順利回國?！度嗣袢?qǐng)?bào)》對(duì)此均有報(bào)道：第一批回國日僑4，936名，其中3月22日從天津分乘“白龍丸”“白山丸”回國969 名，20日從秦皇島乘“興安丸”回國2，008 名，21日從上海乘“高砂丸”回國1，959 名③《第一批愿意回國的日本僑民離我國返日本他們對(duì)于我國人民的真誠協(xié)助一再表示衷心的感謝》，《人民日?qǐng)?bào)》1953年3月24日第1版。。第二批回國日僑4，901名，其中4月11日從秦皇島乘“興安丸”回國1，968名④《從秦皇島登船回國的第二批日本僑民啟程》，《人民日?qǐng)?bào)》1953年4月13日第1版。；4月14日，從上海分乘“白龍丸”“白山丸”回國1，018名⑤《集中在上海的第二批日僑回國》，《人民日?qǐng)?bào)》1953年4月16日第1版。；4月17日從天津乘“高砂丸”回國1，915名⑥《集中在天津的第二批日僑回國》，《人民日?qǐng)?bào)》1953年4月18日第1版。。第三批回國日僑4，707名，其中5月3日從秦皇島搭乘“高砂丸”回國1，768名，5月8日從上海分乘“白龍丸”“白山丸”回國1，021名，5月11 日從天津乘“興安丸”回國1，918 名⑦《第三批愿意回國日僑四千余人離開秦皇島等地返回日本》，《人民日?qǐng)?bào)》1953年5月12日第4版。。第四批回國日僑4，732 名，其中7 月4 日從秦皇島乘“高砂丸”回國1，817 名⑧《集中在秦皇島的第四批日僑回國》，《人民日?qǐng)?bào)》1953年7月6日第4版。，7 月3 日從上海分乘“白龍丸”和“白山丸”回國1，006 名，7 月4 日從天津乘“興安丸”回國1，909 名⑨《第四批日僑分別由上海和天津回國》，《人民日?qǐng)?bào)》1953年7月7日第4版。。第五批回國日僑3，192 名，其中8 月6 日從天津乘“興安丸”回國1，192 名⑩《第五批回國日僑離天津》，《人民日?qǐng)?bào)》1953年8月8日第1版。，8 月7 日抵達(dá)上海港的“高砂丸”“白龍丸”接回日僑2，000 名?吳慶生：《50年代中國政府協(xié)助日僑回國略論》，《紹興文理學(xué)院學(xué)報(bào)》2001年第2期，第123頁。。第六批回國日僑2，156 名，其中9 月2 日從天津乘“高砂丸”回國1，190 名?《第六批日本僑民離天津返國》，《人民日?qǐng)?bào)》1953年9月6日第4版。，9 月從上海回國日僑966 名?吳慶生：《50年代中國政府協(xié)助日僑回國略論》，《紹興文理學(xué)院學(xué)報(bào)》2001年第2期，第123頁。。第七批回國日僑1，491 名，于10 月10 日從天津乘“高砂丸”啟程返航日本?《集中天津的第七批日僑回國》，《人民日?qǐng)?bào)》1953年10月12日第4版。。

在大批日僑回國后，中國紅十字會(huì)根據(jù)與日本三團(tuán)體關(guān)于協(xié)助日僑回國的公報(bào)，對(duì)個(gè)別愿意回國的日僑，繼續(xù)予以協(xié)助。1954 年7 月29 日，李德全會(huì)見來華訪問的日本和平代表團(tuán)和日本國會(huì)議員代表團(tuán)時(shí)，表示據(jù)她所知，根據(jù)中國人民解放軍的寬大政策，一批犯有各種罪行的前日本軍人將被寬釋，在獲得中國政府委托后，中國紅十字會(huì)將與日本三團(tuán)體聯(lián)絡(luò)事務(wù)局聯(lián)系，協(xié)助這批前日本軍人回國?《中國紅十字會(huì)總會(huì)會(huì)長李德全接見日本和平代表團(tuán)和國會(huì)議員代表團(tuán)》，《人民日?qǐng)?bào)》1954年7月31日第1版。。經(jīng)聯(lián)絡(luò)，獲得寬釋的西井建一等前日本軍人417 名，以及個(gè)別申請(qǐng)回國的日僑142 名，合計(jì)559 名集中于天津，在9 月乘“興安丸”回國。他們在乘船回國前拜謁了中國抗日烈士陵墓，反省過去的戰(zhàn)爭罪惡，表示為和平、為中日友好而奮斗?《被寬釋的前日本軍人即將返國行前在天津謁我抗日烈士陵》，《人民日?qǐng)?bào)》1954年9月22日第4版。。這是第八批回國日僑。

1954 年10 月至11 月，中國紅十字會(huì)代表團(tuán)受邀訪日，與日本各界群眾廣泛交流，并于11 月3 日在東京與日本三團(tuán)體的代表，關(guān)于在華日僑回國等問題再行商談。中方代表是廖承志、趙安博、紀(jì)鋒、肖向前4名，日本三團(tuán)體及其聯(lián)絡(luò)事務(wù)局代表10名，雙方商談之備忘錄的主要內(nèi)容包括：一是在華日僑總數(shù)尚有8，000 名，其中希望回國者2，000 名以內(nèi)；二是在華日僑與中國人之間所生小孩，未滿16 歲者按中國人計(jì)，已滿16 歲者根據(jù)本人意愿選擇國籍，愿意回日本者準(zhǔn)其回國；三是在華日僑、未被釋放的戰(zhàn)犯與日本家屬之間的通信、聯(lián)絡(luò)等，經(jīng)由中國紅十字會(huì)與日本紅十字會(huì)進(jìn)行，獲得寬大處理的戰(zhàn)犯將由中國紅十字會(huì)援助他們回國；四是雖然調(diào)查在華死亡或生死不明的日本人是困難的，但對(duì)有相關(guān)資料的，中國紅十字會(huì)將盡可能協(xié)助查詢；五是日本三團(tuán)體協(xié)助送還在日殉難的中國烈士遺骨，以及盡力協(xié)助大村收容所被收容者及王松山等回到中國大陸；六是中國紅十字會(huì)協(xié)助從越南至華的日僑74 名回國，并受托斡旋蒙古、朝鮮的日僑回國問題①田桓主編：《戰(zhàn)后中日關(guān)系文獻(xiàn)集1945—1970》，北京：中國社會(huì)科學(xué)出版社，1996年，第168—171頁。。這是中日民間關(guān)于日僑回國的第二份協(xié)議。

據(jù)此，中國紅十字會(huì)與日本三團(tuán)體開始新一輪協(xié)助日僑回國的行動(dòng)。1954年11月26日，愿意回國的在華日僑533 名，以及越南紅十字會(huì)委托中國紅十字會(huì)協(xié)助回國的日僑71名（原定74名，后因1名患病、2名因私事未能前來），共計(jì)604名，從天津乘“興安丸”回國②《日僑一批準(zhǔn)備回國準(zhǔn)備回國的旅越日僑到天津》，《人民日?qǐng)?bào)》1954年11月25日第1版；《日僑一批動(dòng)身回國》，《人民日?qǐng)?bào)》1954年11月27日第1版。。這是第九批回國日僑。1955年1月11日，中國紅十字會(huì)發(fā)出繼續(xù)協(xié)助愿意回國的日僑歸國的通知：“鑒于目前留在我國的日本僑民，仍有一部分人申請(qǐng)回國，本會(huì)特根據(jù)本會(huì)訪日代表團(tuán)在東京時(shí)和日本紅十字會(huì)、日中友好協(xié)會(huì)、日本和平聯(lián)絡(luò)會(huì)等三團(tuán)體協(xié)商的結(jié)果，已于一月十一日電告三團(tuán)體于一九五五年二月間繼續(xù)派船來。本會(huì)希望凡愿意回國的日本僑民，請(qǐng)迅速向當(dāng)?shù)赝鈨S管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)，以便在辦妥出國手續(xù)后，由本會(huì)協(xié)助回國?！雹邸吨袊t十字會(huì)發(fā)出繼續(xù)協(xié)助日僑回國通知》，《人民日?qǐng)?bào)》1955年1月13日第1版。2月21日，辦結(jié)出國手續(xù)的日僑949 名，從天津乘“興安丸”回國，此即第十批回國日僑④《日僑一批離開塘沽新港返國》，《人民日?qǐng)?bào)》1955年2月22日第1版。。3 月21 日，搭乘72 名旅日僑胞返華的“興安丸”抵達(dá)塘沽新港，但《人民日?qǐng)?bào)》未報(bào)道接回日僑人數(shù)⑤《我國旅日僑胞一批回國》，《人民日?qǐng)?bào)》1955年3月23日第1版。。據(jù)吳慶生統(tǒng)計(jì)，該船接回在華日僑816名⑥吳慶生：《50年代中國政府協(xié)助日僑回國略論》，《紹興文理學(xué)院學(xué)報(bào)》2001年第2期，第124頁。，是第十一批回國日僑。

在中日民間合作持續(xù)協(xié)助日僑歸國之際，吉田內(nèi)閣拋出1955年3月后“撤僑問題再?zèng)]有進(jìn)展”，中方關(guān)于戰(zhàn)后長期不知下落的很多日本人沒有提供情況與消息等謬論，污蔑中國協(xié)助日僑歸國的政策與事實(shí)。其實(shí)，一則中日之間不存在所謂“撤僑”問題，只是協(xié)助日僑回國問題；二則中國協(xié)助日僑回國的工作持續(xù)進(jìn)行，豈可說沒有進(jìn)展。1955年8月5日，李德全在中國首都各界人民反對(duì)原子戰(zhàn)爭與反對(duì)使用原子武器大會(huì)上，表示“目前留在中國的日僑，還有六千人左右……中國紅十字會(huì)對(duì)以后申請(qǐng)回國的日僑愿意繼續(xù)予以協(xié)助，因此，在華日僑中的任何人可以在任何時(shí)候申請(qǐng)回國”⑦《反對(duì)原子戰(zhàn)爭、反對(duì)使用原子武器首都各界人民舉行大會(huì)支持禁止原子彈氫彈世界大會(huì)在日本舉行》，《人民日?qǐng)?bào)》1955年8月6日第1版。，對(duì)協(xié)助日僑回國表現(xiàn)了極大誠意。11 月21 日，中國紅十字會(huì)致電日本三團(tuán)體聯(lián)絡(luò)事務(wù)局，通知當(dāng)時(shí)在天津集結(jié)的回國日僑增至190 名⑧《我紅十字會(huì)抗議日政府一再阻難華僑回國》，《人民日?qǐng)?bào)》1955年11月23日第1版。，他們來自中國黑龍江、遼寧、福建、廣東、上海等十多個(gè)省市，以及蒙古委托中國紅十字會(huì)協(xié)助遣送的4名日本戰(zhàn)犯⑨《日本僑民一百九十人集中天津候船回國》，《人民日?qǐng)?bào)》1955年11月25日第1版。。12月14日，第十二批回國日僑及其眷屬279名，從天津乘“興安丸”回國⑩《一批日本僑民從天津回國》，《人民日?qǐng)?bào)》1955年12月15日第1版。。

不過，這份協(xié)議除協(xié)助日僑回國外，重點(diǎn)是協(xié)助與中國人結(jié)婚的日本婦女及其子女的回日探親，以及被釋放的日本戰(zhàn)犯回國。如，從天津乘“興安丸”回國的第十三批，除在中國東北死亡的7，000名日本人名單外，就是1956 年6 月28 日被中國政府釋放回國的335 名日本戰(zhàn)犯和在押期間死亡的7 名日本戰(zhàn)犯的遺骨③吳慶生：《50年代中國政府協(xié)助日僑回國略論》，《紹興文理學(xué)院學(xué)報(bào)》2001年第2期，第124頁。。第十四批回國者，包括被中國政府寬大釋放的328 名日本戰(zhàn)犯，以及雖被判刑但因病準(zhǔn)予假釋的武部六藏；自愿回國的日僑203 名；34 名與中國人結(jié)婚的日本婦女及其44 名子女回日探親，在7月28日搭乘“興安丸”從天津回國④《日本僑民一批回國》，《人民日?qǐng)?bào)》1956年7月29日第1版。。第十五批回國者，包括40名日僑及其家屬，37名被提前釋放、免于起訴或被驅(qū)逐出境的刑事犯與越境分子，1名被中國漁民救助的日本大洋漁業(yè)公司的青年炊事員，被中國政府釋放的354名日本戰(zhàn)犯，以及56名與中國人結(jié)婚的日本婦女及其81名子女回日探親，于9月1日晚乘“興安丸”從天津離港回國⑤《日僑一批回國》，《人民日?qǐng)?bào)》1956年9月3日第1版；吳慶生：《50年代中國政府協(xié)助日僑回國略論》，《紹興文理學(xué)院學(xué)報(bào)》2001年第2期，第124頁。。第十六批回國者，包括6名被中國政府釋放的日本戰(zhàn)犯、129名日僑及其家屬、7名來華探望服刑戰(zhàn)犯的家屬，回日探親的553名與中國人結(jié)婚的日本婦女及其799名子女，在1957年5月20日乘“興安丸”從天津回國⑥《一批日僑乘船回國獲釋的六名日戰(zhàn)犯同行》，《人民日?qǐng)?bào)》1957年5月21日第1版。。

隨著絕大多數(shù)日僑和被中國政府寬大釋放的日本戰(zhàn)犯回國，日本政府又挑起所謂“下落不明”的在華日本人問題⑦《我駐日內(nèi)瓦總領(lǐng)事和紅十字會(huì)函復(fù)日方駁斥所謂下落不明的在華日人問題》，《人民日?qǐng)?bào)》1957 年7 月26 日第1版。，為打破岸信介內(nèi)閣敵視新中國的政策和繼續(xù)開展人民外交，摒棄對(duì)有田八郎和留守家族全國協(xié)議會(huì)的“成見”，中國人民外交學(xué)會(huì)會(huì)長張奚若在1957 年8月邀請(qǐng)日本社會(huì)黨顧問有田八郎訪華。雙方就在華日僑問題進(jìn)行會(huì)談，達(dá)成以下備忘要點(diǎn)：一是新中國成立至今仍在中國居住的日僑約有6，000 名；二是日方提供在華日僑材料或有遺骨可尋者，在日本三團(tuán)體提出了解和協(xié)助調(diào)查的請(qǐng)求后，中國紅十字會(huì)愿意協(xié)助，并與日本三團(tuán)體早已達(dá)成協(xié)議，且成績良好，今后亦按照協(xié)議辦理；三是有田八郎領(lǐng)導(dǎo)之留守家族全國協(xié)議會(huì)，可通過日本三團(tuán)體，或直接向中國紅十字會(huì)提出請(qǐng)求，在所提出的要求有一定結(jié)果時(shí)，中國紅十字會(huì)將通過日本三團(tuán)體，通知留守家族全國協(xié)議會(huì)；四是中方在中日尚未復(fù)交情況下，不可能將在華的約6，000 名日僑名單交給日本，但可根據(jù)日方提供的材料進(jìn)行個(gè)別調(diào)查⑧《日本社會(huì)黨顧問有田八郎在北京同各方面會(huì)談的備忘錄》，《人民日?qǐng)?bào)》1957年9月3日第4版。。這是中日民間關(guān)于日僑回國的第四份協(xié)議。

有田八郎和留守家族全國協(xié)議會(huì)對(duì)此非常滿意，譴責(zé)岸內(nèi)閣的對(duì)華政策①《日本留守家族全國協(xié)議會(huì)支持周總理對(duì)日僑問題談話譴責(zé)岸政府對(duì)在華日僑問題的態(tài)度》，《人民日?qǐng)?bào)》1957年9月8日第7版。，積極支持中國紅十字會(huì)繼續(xù)協(xié)助愿意回國的在華日僑和前日本軍人、軍屬回國。1958 年4 月19 日，第十七批回國日僑430 名，以及2，312具日本人遺骨乘“白山丸”從天津回國。5月2日，第十八批回國日僑275名，以及148名前日本軍人、軍屬，乘“白山丸”從天津歸國②吳慶生：《50年代中國政府協(xié)助日僑回國略論》，《紹興文理學(xué)院學(xué)報(bào)》2001年第2期，第124頁。。第十八批日僑起航回國的當(dāng)天，一名日本男子在長崎舉行的中國郵票和剪紙藝術(shù)展覽會(huì)會(huì)場撕毀中國國旗，而日本政府以尚未承認(rèn)新中國為由釋放了已經(jīng)被捕的嫌疑人，引起中國政府強(qiáng)烈譴責(zé)和抗議，即“長崎國旗事件”。一般認(rèn)為，該事件中斷了在華日僑的回國路。然而，事實(shí)并非如此。6月13日，抵達(dá)天津塘沽新港的“白山丸”，接回第十九批日僑417名和134名前日本軍人、軍屬③吳慶生：《50年代中國政府協(xié)助日僑回國略論》，《紹興文理學(xué)院學(xué)報(bào)》2001年第2期，第124頁。。7月8日，第二十批歸國日僑576名，乘“白山丸”從天津回國④《一批日本僑民回國》，《人民日?qǐng)?bào)》1958年7月10日第4版。。9月19日，“白山丸”從天津接回第二十一批日僑349名和114名前日本軍人、軍屬⑤吳慶生：《50年代中國政府協(xié)助日僑回國略論》，《紹興文理學(xué)院學(xué)報(bào)》2001年第2期，第124頁。。

因此，中斷中日民間合作協(xié)助在華日僑回國之路的并非中方，而是執(zhí)行錯(cuò)誤對(duì)華政策的岸內(nèi)閣。如，第二十批回國日僑的代表東卯雄，在天津紅十字會(huì)舉行的歡送會(huì)上，譴責(zé)岸內(nèi)閣屈從美國，縱容暴徒侮辱中國國旗，是“違反日本人民的意志的”⑥《一批日本僑民回國》，《人民日?qǐng)?bào)》1958年7月10日第4版。，表示為日中友好與世界和平而斗爭。第二十一批日僑回國后，日本厚生省援護(hù)局認(rèn)為在華日僑僅余6，000名左右，且其中大部分是中日通婚者或被中國人收養(yǎng)的孩子，而他們多數(shù)決定成為中國人，故依據(jù)這一“不顧實(shí)情而做出的主觀臆斷，進(jìn)而切斷了殘留僑民的歸國路”⑦潘德昌：《日僑遣返交涉的民間外交》，《日本問題研究》2010年第1期，第63頁。。此后，中國紅十字會(huì)協(xié)助在華日僑的集體回國活動(dòng)基本結(jié)束。1972 年中日復(fù)交，特別是1978 年《中日和平友好條約》簽訂后，在華日僑包括殘留婦人、殘留孤兒，再次赴日尋親或歸國定居等，主要由中日政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)⑧王歡：《歸根：日本殘留孤兒的邊際人生》，北京：世界知識(shí)出版社，2004 年；潘德昌：《戰(zhàn)后日本遺孤稱謂考》，《社會(huì)科學(xué)輯刊》2006年第4期；劉振甲：《戰(zhàn)后日本遺華日僑的形成與演變》，《世紀(jì)橋》2007年第12期；花澤圣子：《“中國殘留孤兒”與在日親屬之間的文化摩擦——日本與中國社會(huì)親屬間的角色期待差異》，《上海師范大學(xué)學(xué)報(bào)》2008年第5期；鞠玉華、岳程楠：《日本歸國殘留孤兒眷屬之社會(huì)適應(yīng)性論析》，《世界民族》2010年第4期。。近代日本一場侵略戰(zhàn)爭不僅給中韓等亞洲鄰國帶來巨大的戰(zhàn)爭災(zāi)難，而且導(dǎo)致日本幾代人的生離死別、親情割舍和人間慘劇。

戰(zhàn)后日本借助朝鮮戰(zhàn)爭、越南戰(zhàn)爭、蘇伊士運(yùn)河危機(jī)等國際環(huán)境，一方面恢復(fù)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)，另一方面追隨美國和勾連蔣介石集團(tuán)，采取敵視中國大陸的政策，甚至污蔑中國協(xié)助日僑回國的政策和事實(shí)。中國政府和中國紅十字會(huì)一方面針鋒相對(duì)地批駁，另一方面與日本三團(tuán)體和有田八郎相繼達(dá)成四份民間協(xié)議，每份協(xié)議達(dá)成后即迅速行動(dòng)，出現(xiàn)幾批協(xié)助日僑回國的高潮，這是20 世紀(jì)50 年代日僑歸國的最大特點(diǎn)。其次，日僑離開中國的港口與乘坐的船只也頗有規(guī)律。如第一至第四批回國日僑，均從秦皇島、天津、上海歸國；第五、第六批日僑，均從天津、上?；貒粡牡谄吲_始，均從天津回國。他們乘坐的船只，在第七批前有“興安丸”“白山丸”“白龍丸”“高砂丸”，從第八至第十六批均乘坐“興安丸”，從第十七至第二十一批均乘坐“白山丸”，或有各種原因?qū)е氯绱苏{(diào)整與變化吧。最后，每批日僑回國并非僅限在華日僑，既包括在華日本戰(zhàn)犯和部分死亡者名單、遺骨，也包括越南、蒙古的部分日僑和日本戰(zhàn)犯，還包括探望日本戰(zhàn)犯的家屬、回日探親的日本婦女及其子女，因而情況復(fù)雜，統(tǒng)計(jì)回國日僑人數(shù)不易。

三、日僑人數(shù)與中日交涉

如前所述，新中國成立初期面臨嚴(yán)峻的政治軍事形勢，確實(shí)難以精確統(tǒng)計(jì)滯留在中國大陸的日僑人數(shù)，即使在中日民間達(dá)成協(xié)議、合作送還申請(qǐng)回國日僑的情況下，統(tǒng)計(jì)每批回國日僑的人數(shù)也不容易，甚至不同統(tǒng)計(jì)者的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)各不相同。1953年3月至10月，中國紅十字會(huì)與日本三團(tuán)體合作協(xié)助第一至第七批回國日僑的人數(shù)較多、規(guī)模較大、相對(duì)集中，故以前七批回國日僑人數(shù)的統(tǒng)計(jì)為例，發(fā)現(xiàn)吳慶生的統(tǒng)計(jì)與《人民日?qǐng)?bào)》的報(bào)道就略有差異，詳見表1：

表1 第一至第七批回國日僑人數(shù)統(tǒng)計(jì)對(duì)比表

據(jù)上表可知：一是吳慶生統(tǒng)計(jì)的每批回國日僑人數(shù)，均多于《人民日?qǐng)?bào)》的報(bào)道人數(shù)，暫不計(jì)《人民日?qǐng)?bào)》漏報(bào)的第五、第六批從上?；貒娜諆S人數(shù)，發(fā)現(xiàn)每次多出的范圍為1—5名。二是假設(shè)《人民日?qǐng)?bào)》報(bào)道第五、第六批回國日僑人數(shù)（補(bǔ)充漏報(bào)后）與吳慶生統(tǒng)計(jì)人數(shù)相同，則據(jù)《人民日?qǐng)?bào)》報(bào)道統(tǒng)計(jì)的回國日僑總數(shù)為26，115名，比吳慶生統(tǒng)計(jì)的總數(shù)少12名。究竟哪個(gè)數(shù)據(jù)可信？還有無其他統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)參考？

1953 年10 月30 日，李德全會(huì)見日本“國會(huì)議員日中貿(mào)易聯(lián)盟”代表團(tuán)時(shí)，指出：“自從1953 年3 月起，到10 月止，共有七批日僑回國，人數(shù)達(dá)26，026 名?！雹佟吨袊t十字會(huì)李德全會(huì)長關(guān)于日僑分批回國宣告截止的談話》（1953年10月30日），田桓主編：《戰(zhàn)后中日關(guān)系文獻(xiàn)集1945—1970》，第160頁。作為協(xié)助日僑回國的中方機(jī)構(gòu)——中國紅十字會(huì)的主要負(fù)責(zé)人，她發(fā)言中的這個(gè)數(shù)字應(yīng)該是比較準(zhǔn)確的，但與吳慶生統(tǒng)計(jì)的總數(shù)相差101名。1954年5 月27 日，山下春江等5 人在日本眾議院提議邀請(qǐng)中國紅十字會(huì)代表訪日時(shí)，指出：“昭和24 年以來，一直中斷了的中共地區(qū)遺留同胞的集體撤退，由于中國紅十字會(huì)的努力，于去年3月在國民的期待之中重新開始。26，127名同胞得以分7次安全回到祖國。至此，從中共地區(qū)的集體撤退大致告一段落?！雹凇度毡緡鴷?huì)關(guān)于邀請(qǐng)中國紅十字會(huì)代表的決議》（1954 年5 月27 日），田桓主編：《戰(zhàn)后中日關(guān)系文獻(xiàn)集1945—1970》，第161頁。日本眾議院議員提供的接收回國日僑人數(shù)，與吳慶生統(tǒng)計(jì)的人數(shù)一致。那么，李德全、《人民日?qǐng)?bào)》，與山下春江等5 名日本眾議院議員、吳慶生統(tǒng)計(jì)的回國日僑人數(shù)，為何會(huì)有如此差距？筆者至今仍不得其解，反映了回國日僑人數(shù)統(tǒng)計(jì)之不易。

在大多數(shù)日僑回國后，日本政府以在華日僑人數(shù)為借口，對(duì)中方無端指責(zé)和提出無理要求。1955年7月15日，日本駐日內(nèi)瓦總領(lǐng)事田付景一代表日本政府，照會(huì)中國駐日內(nèi)瓦總領(lǐng)事沈平，提出所謂“遣返日本國民的要求”；翌日，日本外務(wù)省發(fā)表所謂“撤退留在中國大陸的日本人問題”的公報(bào)。前述照會(huì)和公報(bào)的主要內(nèi)容是，除第一至第十一批的回國日僑2.9 萬名外，中國大陸還有6，000 名日僑和1，069名服刑的日本戰(zhàn)犯，以及“以前曾留在中國大陸，而現(xiàn)在情況不明的人約四萬人”，希望中方提供相關(guān)情況，從“人道角度”推動(dòng)日僑回國①《就日本政府提出所謂撤退留在我國大陸的日本人問題我國外交部發(fā)言人發(fā)表聲明》，《人民日?qǐng)?bào)》1955年8月17日第1版。。對(duì)此，中國外交部于8月16日發(fā)表聲明，指出居留中國的6，000多名日僑，若有人申請(qǐng)回國，中國政府將予以便利，中國紅十字會(huì)也將盡力協(xié)助，且與日本三團(tuán)體早已達(dá)成協(xié)議；至于1，069名在華日本戰(zhàn)犯，完全是中國主權(quán)范圍內(nèi)的事，日本政府無權(quán)過問；所謂“情況不明”的四萬人問題，日本政府非常清楚在侵華戰(zhàn)爭中有很多日本人死在中國，應(yīng)由他們負(fù)責(zé)通知其家屬，中國紅十字會(huì)根據(jù)人道原則與日本紅十字會(huì)達(dá)成了關(guān)于調(diào)查個(gè)別日本人的協(xié)議，但這本身與所謂“情況不明”的四萬人問題毫無關(guān)系②《就日本政府提出所謂撤退留在我國大陸的日本人問題我國外交部發(fā)言人發(fā)表聲明》，《人民日?qǐng)?bào)》1955年8月17日第1版。。

中國政府認(rèn)為日本政府提出前述無理要求，是妄圖利用日僑回國問題，“掩蓋它對(duì)促進(jìn)中日兩國關(guān)系正?；南麡O”③《就日本政府提出所謂撤退留在我國大陸的日本人問題我國外交部發(fā)言人發(fā)表聲明》，《人民日?qǐng)?bào)》1955年8月17日第1版。，故兩次主動(dòng)建議日本政府就此進(jìn)行商談。1955年8月17日，沈平復(fù)函田付景一，轉(zhuǎn)達(dá)8月16日中國外交部發(fā)言人的聲明，同時(shí)歡迎日本政府派遣代表團(tuán)赴北京會(huì)談。11月4日，沈平再次復(fù)函田付景一，介紹中國紅十字會(huì)持續(xù)協(xié)助日僑回國的事實(shí)和委托兩國民間團(tuán)體進(jìn)行負(fù)責(zé)的原委，建議為促進(jìn)兩國關(guān)系正?；M(jìn)行商談④《中華人民共和國外交部關(guān)于中國政府建議中日兩國政府就促進(jìn)中日關(guān)系正?；瘑栴}進(jìn)行談判的公報(bào)》，《人民日?qǐng)?bào)》1956年2月12日第1版。。兩次建議均未獲日本政府響應(yīng)。日本外務(wù)大臣重光葵竟然否認(rèn)日本政府曾接到中國政府的任何這樣的建議，中國外交部只得公布自1955年7月15日以來中日兩國政府關(guān)于這個(gè)問題的全部往來文件⑤《中華人民共和國外交部關(guān)于中國政府建議中日兩國政府就促進(jìn)中日關(guān)系正?；瘑栴}進(jìn)行談判的公報(bào)》，《人民日?qǐng)?bào)》1956年2月12日第1版。。此后，日本政府關(guān)于所謂“情況不明”的四萬人問題暫時(shí)消停一年多，在甲級(jí)戰(zhàn)犯嫌疑人、敵視中國大陸的岸信介組閣后再次跳將出來。

1957 年5 月13 日，日本駐日內(nèi)瓦總領(lǐng)事佐藤正二致函中國駐日內(nèi)瓦總領(lǐng)事沈平，要求中國政府調(diào)查所謂“下落不明”的日本人，并提出一份載有35，767 名“未歸國者”的名冊。6 月5 日、14 日，日本議員廣瀨正雄以眾議院“海外同胞撤退委員會(huì)”委員長名義，兩次致電周恩來，要求率團(tuán)來華，就上述問題進(jìn)行談判，并抄送中國紅十字會(huì)請(qǐng)求協(xié)助。7 月25 日，沈平復(fù)函佐藤正二，再次介紹中國紅十字會(huì)協(xié)助日僑和被寬大釋放的日本戰(zhàn)犯回國的事實(shí)與情況，強(qiáng)調(diào)“在中國根本沒有什么‘下落不明’的日本人”，此前已向田付景一說得非常清楚：“關(guān)于那些被日本軍國主義政府驅(qū)使參加侵略中國的戰(zhàn)爭而下落不明的日本人問題，是應(yīng)該由日本政府向日本人民交代的問題?！蓖眨畹氯珡?fù)電廣瀨正雄，指出所謂“下落不明”的日本人是不存在的，無法接受協(xié)助其訪華的要求⑥《我駐日內(nèi)瓦總領(lǐng)事和紅十字會(huì)函復(fù)日方駁斥所謂下落不明的在華日人問題》，《人民日?qǐng)?bào)》1957 年7 月26 日第1版。。實(shí)際上，這是岸內(nèi)閣“企圖一筆抹煞我國政府和我國紅十字會(huì)幾年來協(xié)助日本僑民根據(jù)其志愿返回日本的種種努力”⑦《評(píng)日本岸信介內(nèi)閣的對(duì)華政策》，《人民日?qǐng)?bào)》1957年7月30日第1版。，是其敵視新中國的表現(xiàn)。

那么，從1953 年3 月中國紅十字會(huì)協(xié)助第一批日僑回國，至1958 年9 月第二十一批日僑回國，共有多少在華日僑返回日本？據(jù)吳慶生統(tǒng)計(jì)，中國紅十字會(huì)協(xié)助送還申請(qǐng)回國日僑21批，共計(jì)34，424名（含被中國政府寬大釋放的日本戰(zhàn)犯1017名）⑧吳慶生：《50年代中國政府協(xié)助日僑回國略論》，《紹興文理學(xué)院學(xué)報(bào)》2001年第2期，第124頁。。據(jù)中國紅十字會(huì)統(tǒng)計(jì)，從1953年到1958年7月，前20批回國日僑計(jì)3.2 萬多名⑨《一批日本僑民回國》，《人民日?qǐng)?bào)》1958年7月10日第4版。。韓風(fēng)、弓矢指出：“從1952 年7 月開始籌劃，到1958 年7 月最后一批回國日僑離開天津新港，中國政府用了6 年時(shí)間，抽調(diào)近千名干部，耗資700 億人民幣（舊幣），共協(xié)助自愿回國的32，072名日僑（包括前日本軍人583名，越南日僑71名）返回日本?！雹忭n風(fēng)、弓矢：《中日友好難忘的史話——記五十年代協(xié)助大批日僑歸國》，《人民日?qǐng)?bào)》1992年9月20日第5版。后兩者的統(tǒng)計(jì)，若加上第二十一批回國日僑和1，017 名日本戰(zhàn)犯，均約3.4 萬名。孫平化、劉德有認(rèn)為日本派船“從1953 年3 月起，總共接運(yùn)了近四萬日本僑民回國”①孫平化、劉德有：《珍惜艱難締造的中日友好關(guān)系》，《人民日?qǐng)?bào)》1985年10月27日第3版。。胡喬木也認(rèn)為：“從1953年起，中國先后協(xié)助日本僑民近4萬人回國?！雹诤鷨棠荆骸堵哉劙四昕箲?zhàn)的偉大歷史意義》，《人民日?qǐng)?bào)》1987年7月8日第1版。這種近4萬人說，或許是從1953年起延至中日復(fù)交后繼續(xù)協(xié)助遺華日僑回國的結(jié)果吧③劉振甲：《戰(zhàn)后日本遺華日僑的形成與演變》，《世紀(jì)橋》2007年第12期，第64頁。。

日僑人數(shù)雖在中日民間合作中溝通比較順暢，但在中日政府交涉中成為一個(gè)問題。中國紅十字會(huì)與日本三團(tuán)體達(dá)成的協(xié)議約定，包括每批歸國日僑的人數(shù)，以及在前八批日僑歸國后尚余之日僑總數(shù)、男女比例、希望歸國者的可能人數(shù)。中國紅十字會(huì)許諾對(duì)于有相關(guān)資料的日本人遺骨，也盡可能調(diào)查并予送還④田桓主編：《戰(zhàn)后中日關(guān)系文獻(xiàn)集1945—1970》，第168—171頁。。但是，日本政府通過其駐日內(nèi)瓦總領(lǐng)事照會(huì)中國駐日內(nèi)瓦總領(lǐng)事，提出所謂“情況不明”的四萬人問題、“下落不明”的日本人問題和35，767 名“未歸國者”的名冊，要求中國政府調(diào)查和提供相關(guān)情況，以及送還日本，這已是政治問題。首先，中國政府對(duì)此已經(jīng)說明并予以否認(rèn)。其次，1945年8月日本無條件投降前在中國死亡或“下落不明”的日本人，應(yīng)由日本政府向日本人民交代；此后至新中國成立前的在華日本人，由蔣介石和國民黨政權(quán)主導(dǎo)遣返；新中國成立后中日民間積極協(xié)助在華日僑回國，從人道原則調(diào)查個(gè)別日本人下落⑤《就日本政府提出所謂撤退留在我國大陸的日本人問題我國外交部發(fā)言人發(fā)表聲明》，《人民日?qǐng)?bào)》1955 年8 月17日第1版。。最后，日本政府只提前述調(diào)查與送還要求，卻不愿直面中國政府的中日關(guān)系正?；ㄗh，顯然只是一場政治把戲。

結(jié) 語

20世紀(jì)50年代中日民間合作協(xié)助日僑回國的精確人數(shù)，隨著相關(guān)檔案資料的開放和學(xué)術(shù)研究的深入將逐步解決，這并非太難的技術(shù)問題，但其反映的中日關(guān)系和國際格局更引人深思。新中國在中日尚未復(fù)交的情況下，通過民間合作協(xié)助在華日僑歸國，體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨和中國政府高瞻遠(yuǎn)矚的政治胸懷，即使在冷戰(zhàn)對(duì)峙時(shí)期仍主動(dòng)尋求對(duì)日外交，以推進(jìn)中日關(guān)系正?；?，緩和東北亞國際關(guān)系局勢。日本政府從戰(zhàn)敗投降之際的“棄民”政策到戰(zhàn)后初期的“救護(hù)”政策，始終以政治利益為準(zhǔn)則，為避免美國的猜疑和反對(duì)，盡量回避與中國官方接觸，不時(shí)污蔑中國協(xié)助日僑回國的事實(shí)與政策，乃至再次“棄民”，主動(dòng)中斷在華日僑的歸國路?！耙悦翊俟佟敝房部蓝嗥D，雖經(jīng)20世紀(jì)60年代的“半官半民”，但在“日美同盟”框架下，中日關(guān)系也僅限于此，而1971年的一次“尼克松沖擊”卻成為佐藤榮作內(nèi)閣垮臺(tái)和中日復(fù)交“水到渠成”的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。因此，中日關(guān)系并非僅限于中日之間的雙邊關(guān)系，往往受制于多重因素和國際大格局，反之亦然。在“一帶一路”倡議和打造“人類命運(yùn)共同體”的新時(shí)代，構(gòu)建新型中日關(guān)系也是如此。