丁俊萍 楊歡

中國共產(chǎn)黨成立百年來，之所以始終走在時(shí)代前列，成為中國工人階級(jí)先鋒隊(duì)、中國人民和中華民族的先鋒隊(duì)，成為中國特色社會(huì)主義制度和國家治理體系的核心與中軸，關(guān)鍵在于黨不斷加強(qiáng)和改進(jìn)自身的建設(shè)，善于學(xué)習(xí)，勇于實(shí)踐，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，以偉大的自我革命引領(lǐng)偉大的社會(huì)革命?！盎仡欬h的奮斗歷程可以發(fā)現(xiàn)，中國共產(chǎn)黨之所以能夠歷經(jīng)艱難困苦而不斷發(fā)展壯大，很重要的一個(gè)原因就是我們黨始終重視思想建黨、理論強(qiáng)黨，使全黨始終保持統(tǒng)一的思想、堅(jiān)定的意志、協(xié)調(diào)的行動(dòng)、強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力?！?1)習(xí)近平《在紀(jì)念馬克思誕辰200周年大會(huì)上的講話》(2018年5月4日),中共中央黨史和文獻(xiàn)研究院編《十九大以來重要文獻(xiàn)選編》(上),中央文獻(xiàn)出版社2019年版,第433頁。

重視思想建黨、理論強(qiáng)黨，建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨，用馬克思主義理論特別是用黨的創(chuàng)新理論武裝全黨，善于抓住歷史進(jìn)程中的發(fā)展機(jī)遇，善于學(xué)習(xí)吸收人類文明的優(yōu)秀成果，不斷總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)識(shí)客觀規(guī)律，把握時(shí)代脈搏，走在時(shí)代前列，這是中國共產(chǎn)黨的成功之道。中國共產(chǎn)黨熱愛學(xué)習(xí)、重視學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中產(chǎn)生、在學(xué)習(xí)中前進(jìn)、在學(xué)習(xí)中不斷發(fā)展壯大。黨成立百年來的歷史，是一部致力于馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)的歷史。百年大黨在建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨方面取得了偉大的成就，積累了豐富的歷史經(jīng)驗(yàn)，也給黨在新的征程上繼續(xù)推進(jìn)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)，進(jìn)而推進(jìn)學(xué)習(xí)型大國建設(shè)以深刻啟示。

一 百年來中國共產(chǎn)黨學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)的偉大成就

百年來，中國共產(chǎn)黨在建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨方面所取得的成就，主要表現(xiàn)在對學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)的認(rèn)識(shí)不斷深化、黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育的實(shí)踐不斷深入、學(xué)習(xí)制度逐步健全、干部學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)體系日益完善。

(一)黨對馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)的認(rèn)識(shí)不斷深化

中國共產(chǎn)黨成立后，中國共產(chǎn)黨人就注重對馬克思主義理論的學(xué)習(xí)和宣傳，也開始學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)革命斗爭的本領(lǐng)。在民主革命時(shí)期，以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人堅(jiān)持把馬克思主義基本原理與中國革命的具體實(shí)際相結(jié)合，確立了馬克思主義中國化的正確方向，并在中國革命實(shí)踐中學(xué)習(xí)如何進(jìn)行革命戰(zhàn)爭、如何建立革命統(tǒng)一戰(zhàn)線、如何進(jìn)行革命根據(jù)地建設(shè)和黨的建設(shè)，逐步學(xué)會(huì)革命斗爭本領(lǐng)。在全民族抗戰(zhàn)時(shí)期，針對形勢變化而導(dǎo)致黨內(nèi)出現(xiàn)的“本領(lǐng)恐慌”問題，毛澤東動(dòng)員全黨學(xué)習(xí)馬克思主義、學(xué)習(xí)黨的歷史經(jīng)驗(yàn)、學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)中國革命必須的知識(shí)。他強(qiáng)調(diào)，共產(chǎn)黨要想領(lǐng)導(dǎo)革命，要想領(lǐng)導(dǎo)幾千萬、幾萬萬人的革命，“假使沒有學(xué)問，是不成的，共產(chǎn)黨人就應(yīng)該懂得各種各樣的事情”；黨員干部需要去“進(jìn)貨”，重新學(xué)習(xí)本領(lǐng)，不能“坐吃山空”，以克服“本領(lǐng)恐慌”的問題，并提出“要把全黨變成一個(gè)大學(xué)?！保稽h員干部都要進(jìn)入到這個(gè)學(xué)校學(xué)習(xí)，“研究學(xué)問，大家都要學(xué)到底，都要進(jìn)這個(gè)無期大學(xué)”(2)毛澤東《在延安在職干部教育動(dòng)員大會(huì)上的講話》(1939年5月20日),中共中央文獻(xiàn)研究室編《毛澤東文集》第2卷,人民出版社1993年版,第177、185、185頁。。

中華人民共和國成立前夕，毛澤東又號(hào)召全黨重新學(xué)習(xí)，學(xué)會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和管理國家的本領(lǐng)。他強(qiáng)調(diào)：“我們必須克服困難，我們必須學(xué)會(huì)自己不懂的東西。我們必須向一切內(nèi)行的人們(不管什么人)學(xué)經(jīng)濟(jì)工作。拜他們做老師，恭恭敬敬地學(xué)，老老實(shí)實(shí)地學(xué)?！?3)毛澤東《論人民民主專政》(1949年6月30日),《毛澤東選集》第4卷,人民出版社1991年第2版,第1481頁。他堅(jiān)信：“我們能夠?qū)W會(huì)我們原來不懂的東西。我們不但善于破壞一個(gè)舊世界，我們還將善于建設(shè)一個(gè)新世界?！?4)毛澤東《在中國共產(chǎn)黨第七屆中央委員會(huì)第二次全體會(huì)議上的報(bào)告》(1949年3月5日),《毛澤東選集》第4卷,第1439頁。在社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期，毛澤東又號(hào)召全黨學(xué)政治、學(xué)文化、學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)知識(shí)，成為本領(lǐng)域的內(nèi)行，努力做到又紅又專。

在黨和國家開啟改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期之際，鄧小平提出了“全黨必須再重新進(jìn)行一次學(xué)習(xí)”的任務(wù)，強(qiáng)調(diào)“最根本的是要學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想，要努力把馬克思主義的普遍原則同我國實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化的具體實(shí)踐結(jié)合起來”，并要求當(dāng)前黨員干部還要著重抓緊三個(gè)方面的學(xué)習(xí)：“一個(gè)是學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)，一個(gè)是學(xué)科學(xué)技術(shù)，一個(gè)是學(xué)管理?！?5)鄧小平《解放思想,實(shí)事求是,團(tuán)結(jié)一致向前看》(1978年12月13日),《鄧小平文選》第2卷,人民出版社1994年第2版,第153頁。在明確提出“建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義”這個(gè)重大命題和重大任務(wù)之后，鄧小平指出：“我們現(xiàn)在要建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義，時(shí)代和任務(wù)不同了。要學(xué)習(xí)的新知識(shí)確實(shí)很多，這就更要求我們努力針對新的實(shí)際，掌握馬克思主義基本理論?！?6)鄧小平《在中國共產(chǎn)黨全國代表會(huì)議上的講話》(1985年9月23日),《鄧小平文選》第3卷,人民出版社1993年版,第146-147頁。他強(qiáng)調(diào)要樹立實(shí)事求是的學(xué)風(fēng)，努力學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)，掌握專業(yè)能力，研究新情況，解決新問題。

隨著改革開放的深入，江澤民強(qiáng)調(diào)：“學(xué)習(xí)問題，關(guān)系到廣大干部自身的進(jìn)步，關(guān)系到國家、民族的興衰和社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)的成敗。我們?nèi)h全民族都必須有這個(gè)共識(shí)。”(7)江澤民《學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)再學(xué)習(xí)》(1994年3月7日),江澤民《論黨的建設(shè)》,中央文獻(xiàn)出版社2001年版,第145頁。他號(hào)召全黨“學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)再學(xué)習(xí)”，指出：“在新的形勢和任務(wù)面前，領(lǐng)導(dǎo)干部需要學(xué)的內(nèi)容很多。大的是兩個(gè)方面，一個(gè)是學(xué)習(xí)馬克思主義理論，一個(gè)是學(xué)習(xí)社會(huì)，學(xué)習(xí)人民群眾的實(shí)踐。從領(lǐng)導(dǎo)工作的要求來說，最根本的是要學(xué)好建設(shè)有中國特色社會(huì)主義的理論，同時(shí)要努力學(xué)習(xí)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的基本知識(shí)和有關(guān)的方針、政策、法律、法規(guī)，學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的基本知識(shí)，還要學(xué)習(xí)中國歷史和世界歷史，特別是近代史和現(xiàn)代史?！?8)江澤民《學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)再學(xué)習(xí)》(1994年3月7日),江澤民《論黨的建設(shè)》,第145-146頁?！爸v學(xué)習(xí)”成為黨員干部“三講”教育的重要內(nèi)容。

進(jìn)入新世紀(jì)新階段，胡錦濤多次強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)的重要性，并對全黨的學(xué)習(xí)進(jìn)行部署。黨的十六屆四中全會(huì)提出了“建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨”的要求，并將其寫入黨的十七大報(bào)告。黨的十七屆四中全會(huì)在強(qiáng)調(diào)提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的同時(shí)，明確提出了“建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨”的重大戰(zhàn)略任務(wù)。黨的十八大報(bào)告進(jìn)一步提出了“建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨”(9)胡錦濤《堅(jiān)定不移沿著中國特色社會(huì)主義道路前進(jìn),為全面建成小康社會(huì)而奮斗》(2012年11月8日),中共中央文獻(xiàn)研究室編《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》(上),中央文獻(xiàn)出版社2014年版,第39頁。的黨建目標(biāo)，對馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)提出了更高要求。

黨的十八大以后，習(xí)近平對馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)進(jìn)行了系統(tǒng)論述，涉及到學(xué)習(xí)的重要性、必要性、緊迫性，學(xué)習(xí)的內(nèi)容和方法，學(xué)習(xí)的方向、學(xué)風(fēng)，學(xué)習(xí)的目的，學(xué)習(xí)的境界等一系列問題。他指出：中國共產(chǎn)黨人依靠學(xué)習(xí)走到今天，也必然依靠學(xué)習(xí)走向未來?！叭h同志一定要善于學(xué)習(xí)、善于重新學(xué)習(xí)，要有本領(lǐng)不夠的危機(jī)感，以時(shí)不我待的精神，一刻不停地增強(qiáng)本領(lǐng)。只有全黨本領(lǐng)不斷增強(qiáng)了，‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)才能實(shí)現(xiàn)，中華民族偉大復(fù)興的‘中國夢’才能夢想成真”(10)習(xí)近平《在中央黨校建校80周年慶祝大會(huì)暨2013年春季學(xué)期開學(xué)典禮上的講話》(2013年3月1日),《人民日報(bào)》2013年3月3日,第2版。。他強(qiáng)調(diào)，學(xué)習(xí)應(yīng)該是全面的、系統(tǒng)的、富有探索精神的；要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義理論，要做到“學(xué)、思、用貫通，知、信、行統(tǒng)一”(11)《習(xí)近平在中央黨校(國家行政學(xué)院)中青年干部培訓(xùn)班開班式上發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào) 在常學(xué)常新中加強(qiáng)理論修養(yǎng) 在知行合一中主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為》，《人民日報(bào)》2019年3月2日，第1版。；要加強(qiáng)對歷史的學(xué)習(xí)，從歷史中得到啟迪；要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線方針政策、黨章黨規(guī)和國家法律法規(guī)，提高政治素養(yǎng)，還要堅(jiān)持干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么，結(jié)合工作需要學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)、科技、軍事、外交等方面的知識(shí)，不斷提高知識(shí)化、專業(yè)化水平。他號(hào)召全黨發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，做到干中學(xué)、學(xué)中干，學(xué)以致用、用以促學(xué)、學(xué)用相長；黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部“要真正把學(xué)習(xí)作為一種追求、一種愛好、一種健康的生活方式”，“大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，堅(jiān)持學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)，堅(jiān)持實(shí)踐、實(shí)踐、再實(shí)踐”(12)習(xí)近平《在中央黨校建校80周年慶祝大會(huì)暨2013年春季學(xué)期開學(xué)典禮上的講話》(2013年3月1日),《人民日報(bào)》2013年3月3日,第2版。。黨的十九大報(bào)告將“增強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng)”作為新時(shí)代中國共產(chǎn)黨全面增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)的重要內(nèi)容，并置于首要位置，號(hào)召在全黨營造善于學(xué)習(xí)、勇于實(shí)踐的濃厚氛圍，建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨，推動(dòng)建設(shè)學(xué)習(xí)大國。

顯然，中國共產(chǎn)黨成立百年來，從學(xué)習(xí)宣傳馬克思主義經(jīng)典著作到把馬克思主義基本原理同中國具體實(shí)際相結(jié)合，從學(xué)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)中國革命戰(zhàn)爭的本領(lǐng)到全面增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)，從強(qiáng)調(diào)要樹立實(shí)事求是的學(xué)風(fēng)到號(hào)召全黨大興學(xué)習(xí)之風(fēng)、弘揚(yáng)馬克思主義學(xué)風(fēng)，黨對建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的認(rèn)識(shí)隨著黨領(lǐng)導(dǎo)的事業(yè)發(fā)展和黨自身的發(fā)展而不斷深化，反映了黨對自身建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化和履行初心使命的自覺，為黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育實(shí)踐的開展提供了科學(xué)指引。

(二)黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育實(shí)踐不斷深化

黨在領(lǐng)導(dǎo)中國革命、建設(shè)、改革的偉大實(shí)踐中，不斷推進(jìn)自身的學(xué)習(xí)教育實(shí)踐，學(xué)習(xí)內(nèi)容日益豐富，并形成了一系列行之有效的學(xué)習(xí)方式。

在民主革命時(shí)期，黨在極端困難的條件下創(chuàng)造了各種學(xué)習(xí)教育形式，包括組織學(xué)習(xí)會(huì)、研究會(huì)，出版書籍刊物，辦學(xué)校特別是黨校、干部學(xué)校，開辦講習(xí)所、培訓(xùn)班，創(chuàng)造整風(fēng)等集中學(xué)習(xí)教育方式，各級(jí)黨組織也將學(xué)習(xí)教育作為黨組織活動(dòng)的重要組成部分。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，主要是學(xué)習(xí)馬克思主義理論，學(xué)習(xí)黨的路線方針政策，學(xué)習(xí)中國共產(chǎn)黨歷史以及聯(lián)共(布)黨史，學(xué)習(xí)中國革命斗爭實(shí)踐過程中積累的正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)。這一時(shí)期的黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育，對于加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、提高黨員干部的思想理論素質(zhì)、學(xué)會(huì)進(jìn)行革命斗爭的本領(lǐng)起到了極為重要的作用。

中華人民共和國成立后，黨在全面執(zhí)政的條件下，不僅繼承了革命戰(zhàn)爭年代黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育的優(yōu)良傳統(tǒng)和有益做法，而且建立了由中央黨校和各級(jí)地方黨校構(gòu)成的干部學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)體系，形成了由報(bào)刊、通訊社、出版社、廣播電臺(tái)構(gòu)成的學(xué)習(xí)宣傳網(wǎng)絡(luò)，并將馬克思列寧主義特別是毛澤東思想作為學(xué)習(xí)教育的重點(diǎn)內(nèi)容。同時(shí)，中國革命歷史和社會(huì)發(fā)展史、黨的路線方針政策、科學(xué)技術(shù)知識(shí)、反腐倡廉、革命精神、優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)、英雄模范人物和先進(jìn)典型事跡，以及防止“和平演變”的宣傳等，也都是這一時(shí)期學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容。黨還注意向外國學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)國外的先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。這一時(shí)期的黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育，對于全黨保持政治本色、保持革命戰(zhàn)爭年代的精神和干勁、拒腐防變、提高管理能力、掌握建設(shè)本領(lǐng)等發(fā)揮了極為重要的作用。

在改革開放新時(shí)期，黨在新的歷史條件下學(xué)習(xí)再出發(fā)，在全黨掀起了重新學(xué)習(xí)的高潮。廣大黨員干部不僅要學(xué)習(xí)馬克思主義理論特別是黨的創(chuàng)新理論，學(xué)習(xí)十一屆三中全會(huì)以來黨的路線方針政策，學(xué)習(xí)黨的歷史和中國近代史、現(xiàn)代史、世界史，還要學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)理論、管理理論、法律法規(guī)等。在黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育形式上，不僅有中央黨校及各級(jí)黨校的學(xué)習(xí)教育，還有黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)、講師團(tuán)輔導(dǎo)、理論研討會(huì)、專題研討班、集中教育、集中輪訓(xùn)、專題培訓(xùn)、遠(yuǎn)程教育等。黨還啟動(dòng)了馬克思主義理論研究和建設(shè)工程，在浦東、井岡山、延安等地設(shè)立了干部學(xué)院，在一批高校建立干部培訓(xùn)基地，從而形成了更為完整的教育培訓(xùn)體系。這些舉措，對于提高廣大黨員干部的思想素質(zhì)、增強(qiáng)改革創(chuàng)新意識(shí)和能力，進(jìn)而推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程、推動(dòng)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)揮了極大作用。

進(jìn)入新時(shí)代，在全面從嚴(yán)治黨的背景下，在建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的目標(biāo)引領(lǐng)下，黨內(nèi)的學(xué)習(xí)教育開辟了全新局面。以習(xí)近平同志為核心的黨中央帶頭學(xué)習(xí)，率先垂范，對推動(dòng)全黨的學(xué)習(xí)教育發(fā)揮了表率作用。各級(jí)黨委(黨組)中心組的學(xué)習(xí)常年不斷，實(shí)現(xiàn)了制度化、規(guī)范化和常態(tài)化，成為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部集體學(xué)習(xí)的最重要模式，是學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的“龍頭工程”和“示范工程”，也是發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部示范表率作用、帶動(dòng)廣大黨員學(xué)習(xí)的重要載體。廣大基層黨組織借助“三會(huì)一課”平臺(tái)，積極組織廣大黨員進(jìn)行學(xué)習(xí)，并注意發(fā)揮廣大黨員的主體作用，多形式多平臺(tái)地促進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，為廣大黨員干部推薦書目、發(fā)放書籍，進(jìn)行理論宣講，設(shè)立“學(xué)習(xí)超市”、讀書周、讀書日，開辦讀書會(huì)、大講堂，開展各種讀書活動(dòng)，舉辦報(bào)告會(huì)、座談會(huì)、演講比賽，進(jìn)行實(shí)地考察、課題調(diào)研、實(shí)行教學(xué)互動(dòng)等，積極引導(dǎo)廣大干部通過讀書提升能力，拓展視野。從中央黨校到地方各級(jí)黨校和基層黨校，以及各級(jí)各類干部學(xué)院、高校培訓(xùn)基地，一直是黨員干部集中開展學(xué)習(xí)教育的重要陣地。

黨的十八大以來的黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育內(nèi)容極為豐富，包括馬克思主義理論特別是黨的創(chuàng)新理論、黨的基本路線和基本方略，也包括黨章黨規(guī)、國家憲法法律、黨的歷史、新中國史、改革開放史、社會(huì)主義發(fā)展史，還包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)、外交、黨建等多方面的內(nèi)容。黨內(nèi)連續(xù)開展黨的群眾路線教育、“三嚴(yán)三實(shí)”教育、“不忘初心、牢記使命”教育、黨史學(xué)習(xí)教育等一系列主題教育活動(dòng)，在全黨營造了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，興起了良好的學(xué)習(xí)之風(fēng)。這對于提高黨員干部素質(zhì)、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)、改進(jìn)工作發(fā)揮了不可替代的作用，對于推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、推動(dòng)建設(shè)學(xué)習(xí)型大國發(fā)揮了基礎(chǔ)性作用。

(三)學(xué)習(xí)制度逐步健全并不斷完善

衡量一個(gè)政黨組織是不是學(xué)習(xí)型政黨組織，一條很重要的標(biāo)準(zhǔn)就是能否建立一套符合實(shí)際、行之有效的學(xué)習(xí)教育制度。百年來，黨在總結(jié)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，逐步形成了一整套黨員干部的學(xué)習(xí)教育制度。

中國共產(chǎn)黨的學(xué)習(xí)教育制度是中國共產(chǎn)黨人的獨(dú)創(chuàng)，它在建黨之初就開始醞釀，土地革命時(shí)期基本形成，延安時(shí)期完全形成并逐步完善。1939年5月毛澤東在延安在職干部教育動(dòng)員大會(huì)上指出：“現(xiàn)在我們這個(gè)干部教育制度很好，是一個(gè)新發(fā)明，是一個(gè)新發(fā)明的大學(xué)制度?！?13)毛澤東《在延安在職干部教育動(dòng)員大會(huì)上的講話》(1939年5月20日),《毛澤東文集》第2卷,第183頁。百年來，馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)取得重大成就的關(guān)鍵，就是建立起了一套管用有效的黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育制度，并隨著時(shí)代的發(fā)展和實(shí)踐的深入而不斷完善這一制度。這一制度主要由學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)制度、中央政治局集體學(xué)習(xí)制度、各級(jí)黨委(黨組)中心組集體學(xué)習(xí)制度、黨校和干部學(xué)院以及各種培訓(xùn)班、研修班的集中培訓(xùn)制度、基層黨組織學(xué)習(xí)制度等構(gòu)成。

1.科學(xué)的學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)制度

科學(xué)的學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)制度是馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)取得成效的根本制度保證。百年來，黨逐步探索出了一條科學(xué)的學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)制度。

黨在創(chuàng)建時(shí)期至土地革命時(shí)期，并沒有獨(dú)立設(shè)置中央一級(jí)的黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，而是由黨的宣傳部門分管黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育工作。全民族抗戰(zhàn)時(shí)期，為了加強(qiáng)黨對延安在職干部教育的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，中共中央于1939年2月17日發(fā)出了《關(guān)于成立干部教育部的通知》，決定設(shè)立中共中央干部教育部，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)全黨的學(xué)習(xí)。這是中國共產(chǎn)黨首次創(chuàng)建專門負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全黨學(xué)習(xí)的組織機(jī)構(gòu)。1939年3月19日，毛澤東在一封指示電文中指出：“在職干部的學(xué)習(xí)是重要的，應(yīng)使之成為運(yùn)動(dòng)(在不妨礙工作與戰(zhàn)斗下)，應(yīng)有管理學(xué)習(xí)的機(jī)關(guān)與辦法，在比較安定的機(jī)關(guān)中應(yīng)實(shí)行兩小時(shí)學(xué)習(xí)制。中央已設(shè)立干部教育部，后方的經(jīng)驗(yàn)亦可供給前方?！?14)毛澤東《鞏固著重于華北,發(fā)展著重于魯蘇皖豫鄂》(1939年3月19日),《毛澤東文集》第2卷,第174頁。為加強(qiáng)對學(xué)習(xí)的科學(xué)引導(dǎo)，使學(xué)習(xí)真正落實(shí)到實(shí)處，毛澤東又號(hào)召全黨掀起一個(gè)學(xué)習(xí)的高潮。他說：“現(xiàn)在中央設(shè)了干部教育部，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全黨的學(xué)習(xí)。同志們不僅看看書就算了，而且要有組織地學(xué)習(xí)。全國各級(jí)黨部，邊區(qū)各級(jí)政府，各個(gè)民眾團(tuán)體，各類學(xué)校，都須設(shè)立這樣的機(jī)關(guān)，建立這樣的制度，來領(lǐng)導(dǎo)并進(jìn)行學(xué)習(xí)。在軍隊(duì)里也是一樣，要設(shè)立教育部，建立起學(xué)習(xí)制度。這樣的學(xué)習(xí)制度，中央要在全國推廣，只要共產(chǎn)黨力所能及，就要把它推動(dòng)起來，造成一個(gè)學(xué)習(xí)的熱潮?！?15)毛澤東《在延安在職干部教育動(dòng)員大會(huì)上的講話》(1939年5月20日),《毛澤東文集》第2卷,第179-180頁。黨中央和各級(jí)各系統(tǒng)干部教育部的建立，為全黨領(lǐng)導(dǎo)的抗日根據(jù)地及人民軍隊(duì)普遍學(xué)習(xí)、常態(tài)化學(xué)習(xí)提供了組織保證。建立干部教育部等專門教育機(jī)構(gòu)，也成為黨組織建設(shè)的組成部分。

中華人民共和國成立后，黨員干部學(xué)習(xí)的任務(wù)更重要、更迫切。為推動(dòng)學(xué)習(xí)運(yùn)動(dòng)的有序開展，中國共產(chǎn)黨不斷強(qiáng)化學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的建設(shè)，明確學(xué)習(xí)的領(lǐng)導(dǎo)職能。1951年2月，黨中央發(fā)出《中共中央關(guān)于健全各級(jí)宣傳機(jī)構(gòu)和加強(qiáng)黨的宣傳教育工作的指示》，要求各級(jí)黨委加強(qiáng)對宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，訂出計(jì)劃，在一兩年內(nèi)逐漸充實(shí)宣傳部門的機(jī)構(gòu)和人力，認(rèn)真進(jìn)行各方面的工作。各級(jí)宣傳部長應(yīng)是黨委委員或常委之一，或使其參加黨委的會(huì)議。中央宣傳部設(shè)立宣傳處、理論教育處、文化藝術(shù)處、學(xué)校處、報(bào)紙與廣播處、書刊出版處、干部管理處，并設(shè)立國際宣傳處，以擔(dān)負(fù)黨的國際宣傳工作。各中央局、中央分局、省委、大市委的宣傳部設(shè)立理論教育處(兼管學(xué)校)、宣傳處、文化藝術(shù)處、報(bào)紙出版與廣播處及干部管理處(或稱科)。地委、縣委宣傳部視工作需要分設(shè)若干科，或在部長下設(shè)若干干事，并對其進(jìn)行必要的分工，以從事宣傳教育工作?！吨甘尽愤€明確規(guī)定黨的各級(jí)宣傳部門的七項(xiàng)職責(zé)范圍，其中在理論教育方面的職責(zé)包括：領(lǐng)導(dǎo)或推廣馬克思列寧主義、毛澤東思想的宣傳(包括愛國主義的宣傳)；領(lǐng)導(dǎo)或推廣對反馬克思主義思想的批判；領(lǐng)導(dǎo)各級(jí)在職干部(包括黨員及自愿參加的非黨員)的政治和理論的學(xué)習(xí)；審查指導(dǎo)各級(jí)黨校、黨訓(xùn)班的訓(xùn)練計(jì)劃和課程教材；組織黨內(nèi)外的理論工作人員的活動(dòng)；管理政治理論教育的課本及其他讀物的編審；會(huì)同各級(jí)組織部共同管理宣傳和文化教育工作干部的任用和考查(16)《中共中央關(guān)于健全各級(jí)宣傳機(jī)構(gòu)和加強(qiáng)黨的宣傳教育工作的指示》(1951年2月15日),中共中央文獻(xiàn)研究室編《建國以來重要文獻(xiàn)選編》第2冊,中央文獻(xiàn)出版社1992年版,第76-78頁。。

改革開放以后，中國共產(chǎn)黨進(jìn)一步完善學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，形成了較為嚴(yán)密的領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)的組織體系。1980年3月，中央宣傳部、組織部頒布的《關(guān)于加強(qiáng)干部教育工作的意見》指出，“當(dāng)前加強(qiáng)干部教育已成為當(dāng)務(wù)之急，必須把干部教育工作當(dāng)作實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化的根本大計(jì)來抓”(17)新華月報(bào)編《新中國70年大事記(1949.10.1—2019.10.1)》(上),人民出版社2020年版,第517頁。，開始將干部教育當(dāng)作當(dāng)前工作的頭等大事。1994年4月，中央組織部、宣傳部頒布的《中央組織部、中央宣傳部關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨員教育工作的若干意見》中指出：“加強(qiáng)和改進(jìn)黨員教育，必須全黨動(dòng)手。黨委各職能部門要在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，主動(dòng)配合，形成合力。黨員教育工作在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，中央組織部著重抓黨員教育工作的協(xié)調(diào)和黨員的組織管理，負(fù)責(zé)黨的基本知識(shí)教育和經(jīng)常性思想教育的組織和安排；中央宣傳部著重負(fù)責(zé)理論教育、路線方針政策教育、形勢教育的計(jì)劃、安排、輔導(dǎo)，以及教材的編審，黨員先進(jìn)典型的宣傳?！?18)《中央組織部、中央宣傳部關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨員教育工作的若干意見》(1994年4月18日),中共中央文獻(xiàn)研究室編《十四大以來重要文獻(xiàn)選編》(上),人民出版社2011年版,第696頁。至此，領(lǐng)導(dǎo)黨員干部學(xué)習(xí)的職責(zé)更加明確，形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部、宣傳部分工負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)、完善的組織體系，是推進(jìn)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)的重要制度。

集中學(xué)習(xí)教育是中國共產(chǎn)黨創(chuàng)造的黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育的重要形式，對于加強(qiáng)黨的建設(shè)特別是思想理論建設(shè)發(fā)揮了特殊作用。早在延安整風(fēng)時(shí)期就成立了中共中央總學(xué)習(xí)委員會(huì)，毛澤東親任主任，領(lǐng)導(dǎo)全黨的整風(fēng)學(xué)習(xí)。改革開放以來，隨著黨的建設(shè)新的偉大工程的實(shí)施和推進(jìn)，在全黨范圍內(nèi)開展集中學(xué)習(xí)教育更是成為黨內(nèi)開展學(xué)習(xí)教育經(jīng)常運(yùn)用的重要形式。為了加強(qiáng)黨對集中學(xué)習(xí)教育的領(lǐng)導(dǎo)，在每一次集中學(xué)習(xí)教育開展之際，黨中央都成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)總責(zé)，以加強(qiáng)對學(xué)習(xí)教育的領(lǐng)導(dǎo)，為順利開展集中學(xué)習(xí)教育并取得成效提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

與學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)制度相聯(lián)系的是主要領(lǐng)導(dǎo)干部做學(xué)習(xí)教育“第一責(zé)任人”制度?！耙话咽帧弊鳛楦骷?jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)者，是黨在各個(gè)崗位的第一責(zé)任人，起著至關(guān)重要的作用。中國共產(chǎn)黨在加強(qiáng)學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)制度建設(shè)的過程中，逐步形成了黨委主要領(lǐng)導(dǎo)干部“第一責(zé)任人”制度。1948年2月，《中共中央關(guān)于在職干部教育的決定》中的第三部分就明文規(guī)定：“每一部門的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)及其負(fù)責(zé)人，必須指導(dǎo)所屬干部有秩序的進(jìn)行學(xué)習(xí)。而各級(jí)黨委各級(jí)政治部及其宣傳教育部門則負(fù)總領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任?！?19)《中共中央關(guān)于在職干部教育的決定》(1942年2月28日中共中央政治局通過),中共中央文獻(xiàn)研究室、中央檔案館編《建黨以來重要文獻(xiàn)選編》(1921-1949)第19冊,中央文獻(xiàn)出版社2011年版,第147頁。中華人民共和國成立以來特別是改革開放以來，黨中央要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)的一崗雙責(zé)制，既要抓好業(yè)務(wù)，又要抓好學(xué)習(xí)。黨委(黨組)全面負(fù)責(zé)本地區(qū)、本部門、本單位的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行起第一責(zé)任人的職責(zé)，才能使學(xué)習(xí)與黨的建設(shè)協(xié)調(diào)一致，共同發(fā)展進(jìn)步。“各地區(qū)各部門黨委(黨組)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行第一責(zé)任人的責(zé)任，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)，都要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，不能松勁，不能降低要求和標(biāo)準(zhǔn)，不能走過場”(20)江澤民《“三講”教育是加強(qiáng)黨的建設(shè)的新探索》(1999年6月28日),《江澤民文選》第2卷,人民出版社2006年版,第369頁。。顯然，建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨是“一把手”工程，各級(jí)黨組織，特別是主要負(fù)責(zé)人，要在工作中自覺承擔(dān)起建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的責(zé)任和義務(wù)，研究解決推進(jìn)過程中的實(shí)際問題，才能有力地推動(dòng)全黨的學(xué)習(xí)。從制度的制定和執(zhí)行上共同維護(hù)學(xué)習(xí)責(zé)任制的嚴(yán)肅性，才能使領(lǐng)導(dǎo)干部帶動(dòng)全體黨員的學(xué)習(xí)真正落到實(shí)處。黨的十六大后，黨中央進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)“第一責(zé)任人”的重要性，并提出建立學(xué)習(xí)的“一把手”、“第一責(zé)任人”制度和抓落實(shí)的工作機(jī)制，豐富和發(fā)展了黨的學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)制度。黨把馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的創(chuàng)建和管理列入各級(jí)黨委的議事日程，建立健全學(xué)習(xí)工作的責(zé)任制，構(gòu)建起黨委負(fù)總責(zé)、各主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人、黨委集體齊抓共管的工作格局。

多年來，黨的各級(jí)組織把學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)作為黨委的“一把手工程”。書記作為學(xué)習(xí)的第一責(zé)任人，為各種學(xué)習(xí)制度的貫徹落實(shí)提供了保障，也從制度上保證了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須投入足夠的時(shí)間和精力抓好馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)工作。

經(jīng)過長期探索，中國共產(chǎn)黨在建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的實(shí)踐中，逐步形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各級(jí)組織宣傳部門分工負(fù)責(zé)、有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)、各級(jí)黨組織積極參與的學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的系統(tǒng)化，領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的明晰化、常態(tài)化，建立起一個(gè)主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、職能部門協(xié)助抓的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，形成了從上至下層層抓落實(shí)的工作機(jī)制，為馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)提供了強(qiáng)有力的組織和機(jī)制保障。

2.中央政治局集體學(xué)習(xí)制度

中央政治局是黨的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，中央政治局及中央領(lǐng)導(dǎo)開展集體學(xué)習(xí)活動(dòng)，不僅能為全黨樹立榜樣、做出表率，有利于在全黨創(chuàng)造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，還能強(qiáng)化對各級(jí)黨組織學(xué)習(xí)的指導(dǎo)，促進(jìn)全黨馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的建設(shè)。中央領(lǐng)導(dǎo)成規(guī)模、制度化的集體學(xué)習(xí)，最早出現(xiàn)于延安整風(fēng)時(shí)期。1941年，中共中央發(fā)出經(jīng)毛澤東修改的《中共中央書記處關(guān)于高級(jí)學(xué)習(xí)組的決定》指出，成立高級(jí)學(xué)習(xí)組的目的是“為提高黨內(nèi)高級(jí)干部的理論水平與政治水平”。決定還指出，延安及各地高級(jí)學(xué)習(xí)組統(tǒng)歸中央學(xué)習(xí)組管理指導(dǎo)。中央學(xué)習(xí)組以中央委員為范圍，毛澤東任組長，王稼祥任副組長(21)《中共中央書記處關(guān)于高級(jí)學(xué)習(xí)組的決定》(1941年9月26日),《建黨以來重要文獻(xiàn)選編》(1921-1949)第18冊,第623頁。。延安時(shí)期的中央學(xué)習(xí)組，可以說是當(dāng)今中央政治局集體學(xué)習(xí)制度的雛形和前身。

中華人民共和國成立后，中央領(lǐng)導(dǎo)也嘗試性地進(jìn)行有組織的學(xué)習(xí)，如毛澤東、劉少奇、周恩來曾先后成立《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)(教科書)》讀書小組等，但這些學(xué)習(xí)尚未成為具有穩(wěn)定性和連續(xù)性的制度。1994年，江澤民在參加第一次由黨中央舉辦的法制講座后明確提出，法律知識(shí)講座要規(guī)范化、制度化。此后，法律知識(shí)講座平均每年集體學(xué)習(xí)一次，講座舉行時(shí)，中共中央要求在京政治局委員均參加，成為中央的常規(guī)政治活動(dòng)，后來這個(gè)活動(dòng)被正式命名為“中共中央領(lǐng)導(dǎo)同志法制講座”。2002年胡錦濤在主持集體學(xué)習(xí)時(shí)指出：“中央政治局經(jīng)過討論認(rèn)為，為了適應(yīng)黨和國家事業(yè)發(fā)展的需要，為了更好地承擔(dān)起黨和人民所賦予的重任，我們必須進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)。除了自學(xué)以外，中央政治局還要進(jìn)行集體學(xué)習(xí)。今天這次學(xué)習(xí)活動(dòng)，是新一屆中央政治局集體學(xué)習(xí)的第一次，開了個(gè)頭，以后原則上每個(gè)月都要進(jìn)行。這要作為一項(xiàng)制度長期堅(jiān)持。”(22)胡錦濤《樹立憲法意識(shí)和憲法權(quán)威》(2002年12月26日),《胡錦濤文選》第2卷,人民出版社2016年版,第14頁。這標(biāo)志著中央政治局集體學(xué)習(xí)制度的正式確立。

進(jìn)入新時(shí)代，中央政治局舉行的集體學(xué)習(xí)活動(dòng)更加制度化，學(xué)習(xí)內(nèi)容也更加豐富。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視集體學(xué)習(xí)，其中十八屆中央政治局進(jìn)行了43次集體學(xué)習(xí)，十九屆中央政治局在2021年2月底之前，也已經(jīng)集體學(xué)習(xí)了28次(23)這是筆者根據(jù)權(quán)威報(bào)刊關(guān)于中共中央政治局集體學(xué)習(xí)的公開報(bào)道統(tǒng)計(jì)得出的數(shù)據(jù)。。

中央政治局帶頭堅(jiān)持集體學(xué)習(xí)制度，持之以恒、率先垂范，帶動(dòng)了黨的各級(jí)組織、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和全體黨員不斷加強(qiáng)和改善學(xué)習(xí)，有力地推進(jìn)了馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)。

3.各級(jí)黨委(黨組)中心組集體學(xué)習(xí)制度

在中央政治局集體學(xué)習(xí)制度的示范帶動(dòng)下，地方各級(jí)黨委的集體學(xué)習(xí)制度也走向正規(guī)、日趨完善，發(fā)揮著越來越重要的作用。黨委(黨組)中心組是各級(jí)黨委班子集體學(xué)習(xí)的重要平臺(tái)，各級(jí)黨委(黨組)中心組的集體學(xué)習(xí)有利于發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子對黨員干部學(xué)習(xí)的帶頭作用。建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨需要建立健全黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)制度，充分發(fā)揮黨委(黨組)中心組在創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織中的重要作用。各級(jí)黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)制度成為推進(jìn)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)和促進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)的有效組織形式。黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)制度是黨的十一屆三中全會(huì)以來，各級(jí)黨委(黨組)適應(yīng)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的要求，在實(shí)踐中積極探索形成的領(lǐng)導(dǎo)干部在職學(xué)習(xí)的一種新的組織形式。黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)制度的堅(jiān)持和完善，對于增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)的科學(xué)性、系統(tǒng)性和導(dǎo)向性發(fā)揮了重要作用。

4.干部培訓(xùn)制度

黨在各個(gè)歷史時(shí)期都高度重視黨員干部培訓(xùn)工作，出臺(tái)了一系列文件、指示和措施，提高黨員干部培訓(xùn)的自覺性和積極性，拓寬輪訓(xùn)的渠道、增加各級(jí)各類黨員干部參加培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，為輪訓(xùn)工作的有序?qū)嵤┨峁┝吮Ｕ稀?/p>

在民主革命時(shí)期，黨內(nèi)干部教育工作經(jīng)歷了一個(gè)逐步建立健全的過程。黨的創(chuàng)建時(shí)期和大革命時(shí)期，干部教育主要通過黨報(bào)、黨刊、研究會(huì)、少許黨校等載體進(jìn)行。土地革命戰(zhàn)爭時(shí)期，黨領(lǐng)導(dǎo)的紅軍系統(tǒng)采取教導(dǎo)大隊(duì)、政治訓(xùn)練班、紅軍學(xué)校等形式培訓(xùn)黨員干部，蘇區(qū)則通過黨校等來加強(qiáng)對黨員干部的教育。但這一時(shí)期黨員干部培訓(xùn)的主要方式仍然局限于開辦短期、流動(dòng)的訓(xùn)練班等，尚未形成完整系統(tǒng)的黨員干部培訓(xùn)體系，黨員干部輪訓(xùn)機(jī)制還不健全。

全民族抗戰(zhàn)時(shí)期，為配合黨員干部的培訓(xùn)，培養(yǎng)大批的抗日干部，毛澤東親自擔(dān)任中國人民抗日軍政大學(xué)的學(xué)校教育委員會(huì)主席，要求黨員干部重新學(xué)習(xí)，重新訓(xùn)練，以便將來能夠獨(dú)當(dāng)一面地去工作。在這一思想的指導(dǎo)下，中共中央書記處于1940年1月發(fā)布了《中共中央書記處關(guān)于干部學(xué)習(xí)的指示》(24)《中共中央書記處關(guān)于干部學(xué)習(xí)的指示》(1940年1月3日)，中共中央文獻(xiàn)研究室、中央檔案館編《建黨以來重要文獻(xiàn)選編》(1921-1949)第17冊,第1頁。。這是第一個(gè)有關(guān)在職干部教育的中央文件。該文件不僅規(guī)定了黨員干部學(xué)習(xí)的主要課程，而且詳盡地規(guī)定了一系列的學(xué)習(xí)制度。比如，建立了在職干部平均每日兩小時(shí)的學(xué)習(xí)制度、學(xué)習(xí)小組制度、學(xué)習(xí)指導(dǎo)制度、嚴(yán)格的定期匯報(bào)與檢查總結(jié)制度等。1942年2月，《中共中央關(guān)于在職干部教育的決定》進(jìn)一步明確提出了“做什么、學(xué)什么”的口號(hào)，把在職干部教育的內(nèi)容分為業(yè)務(wù)教育、政治教育、文化教育、理論教育四種類型(25)《中共中央關(guān)于在職干部教育的決定》(1942年2月28日),中共中央文獻(xiàn)研究室、中央檔案館編《建黨以來重要文獻(xiàn)選編》(1921-1949)第19冊,第147頁。，進(jìn)一步推進(jìn)了黨員干部學(xué)習(xí)的制度化建設(shè)。

中華人民共和國成立后，黨員干部輪訓(xùn)機(jī)制具備了實(shí)施的客觀環(huán)境，輪訓(xùn)開始常態(tài)化、規(guī)范化、制度化。1951年2月，《中共中央關(guān)于加強(qiáng)理論教育的決定(草案)》指出，提高黨的理論水平的主要責(zé)任在黨的高級(jí)干部身上，黨的高級(jí)干部應(yīng)當(dāng)是全黨勤奮地鉆研馬克思列寧主義的模范(26)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)理論教育的決定(草案)》(1951年2月),中共中央文獻(xiàn)研究室編《建國以來重要文獻(xiàn)選編》第2冊,第128頁。。1954年12月發(fā)布的《中共中央關(guān)于輪訓(xùn)全黨高、中級(jí)干部和調(diào)整黨校的計(jì)劃》，對馬列學(xué)院和中級(jí)黨校、初級(jí)黨校在干部輪訓(xùn)工作中的主要任務(wù)和輪訓(xùn)對象進(jìn)行了明確規(guī)定，有計(jì)劃有步驟地把全黨各方面的高、中級(jí)干部調(diào)入黨校輪訓(xùn)，干部教育的范圍進(jìn)一步擴(kuò)大(27)《中共中央關(guān)于輪訓(xùn)全黨高、中級(jí)干部和調(diào)整黨校的計(jì)劃》(1954年12月17日),中共中央文獻(xiàn)研究室編《建國以來重要文獻(xiàn)選編》第5冊,中央文獻(xiàn)出版社1993年版,第697頁。。1955年7月，中共中央頒發(fā)了《關(guān)于黨的高級(jí)干部自修馬克思、列寧主義辦法的規(guī)定》(28)新華月報(bào)編《新中國70年大事記(1949.10.1-2019.10.1)》(上),第104頁。。這些文件強(qiáng)調(diào)了推進(jìn)黨員干部學(xué)習(xí)的制度化建設(shè)，并對黨的高級(jí)干部提出要自覺加強(qiáng)理論修養(yǎng)的要求，明確規(guī)定了高級(jí)干部自修的課程、時(shí)間以及考核考查的方法等具體規(guī)章制度。這一時(shí)期，培訓(xùn)和輪訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)干部的機(jī)制基本形成。

改革開放后，鄧小平要求全體黨員干部都要經(jīng)常參加培訓(xùn)教育。接受教育培訓(xùn)既是黨員干部的權(quán)利，也是一項(xiàng)義務(wù)。黨中央強(qiáng)調(diào)：“對黨員和干部的教育，應(yīng)有一個(gè)全面的規(guī)劃，使這一工作逐步走上經(jīng)常化、正規(guī)化、制度化。省、地、縣各級(jí)黨委都要努力辦好黨校，同時(shí)舉辦短期脫產(chǎn)學(xué)習(xí)班，分期分批輪訓(xùn)農(nóng)村黨員和干部，一般每年普訓(xùn)一次?！?29)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村思想政治工作的通知》(1983年1月20日),中共中央文獻(xiàn)研究室編《十二大以來重要文獻(xiàn)選編》(上),人民出版社1986年版,第277頁。與此同時(shí)，黨進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)了學(xué)習(xí)規(guī)章制度建設(shè)。

1980年，中組部、中宣部發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)干部教育工作的意見》，對各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)作出了制度規(guī)定(30)新華月報(bào)編《新中國70年大事記(1949.10.1-2019.10.1)》(上),第517頁。。1982年，為了加強(qiáng)干部的教育和培養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)干部隊(duì)伍的革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化，中共中央、國務(wù)院作出了《關(guān)于中央黨政機(jī)關(guān)干部教育工作的決定》(31)新華月報(bào)編《新中國70年大事記(1949.10.1-2019.10.1)》(上),第566頁。。1989年，中共中央下發(fā)了《關(guān)于建立健全省部級(jí)在職領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)制度的通知》(32)中共中央黨史研究室編《中國共產(chǎn)黨歷史大事記(1919.5-1990.11)》,人民出版社1991年9月版,第439頁。。1991年和1996年，中共中央先后印發(fā)《1991-1995年全國干部培訓(xùn)規(guī)劃要點(diǎn)》、《1996-2000年全國干部培訓(xùn)規(guī)劃》，明確了新時(shí)期干部培訓(xùn)教育的主體內(nèi)容(33)人民出版社編《按照“三個(gè)代表”要求，認(rèn)真做好新世紀(jì)的干部教育工作》，人民出版社2001年版，第63-64頁。。2000年，中共中央組織部、中共中央宣傳部出臺(tái)了《關(guān)于建立縣級(jí)以上黨政領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)考核制度的意見》(中組發(fā)〔2000〕16號(hào))，提出了建立縣級(jí)以上黨政領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)考核制度的若干規(guī)定。為了大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提高干部素質(zhì)，中共中央于2006年頒布了《干部教育培訓(xùn)條例(試行)》(34)《中共中央印發(fā)〈干部教育培訓(xùn)工作條例(試行)〉的通知》(2006年1月21日)，中共中央文獻(xiàn)研究室編《十六大以來重要文獻(xiàn)選編》(下),中央文獻(xiàn)出版社2008年版,第223頁。，于2007年制定了《2006-2010年全國干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》(35)《2006-2010年全國干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》，人民出版社2007年版，第1頁。。黨的十七屆四中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》中，明確地提出建立基層黨員輪訓(xùn)制度，有效保障普通黨員接受組織教育和培訓(xùn)的權(quán)利(36)新華月報(bào)編《新中國70年大事記(1949.10.1—2019.10.1)》下,第1390頁。。2009年《中共中央辦公廳印發(fā)〈關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的意見〉的通知》，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行(37)《中共中央辦公廳印發(fā)〈關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的意見〉的通知》(2009年12月25日),中共中央文獻(xiàn)研究室編《十七大以來重要文獻(xiàn)選編》(中),中央文獻(xiàn)出版社2011年版,第325頁。。這些關(guān)于學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)規(guī)章制度，對提高全黨的學(xué)習(xí)水平和工作能力起到了十分重要的作用，也從制度上保證了培訓(xùn)制度對全黨的全覆蓋，從領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)到廣大黨員輪訓(xùn)，無一例外。

中國共產(chǎn)黨百年來黨內(nèi)培訓(xùn)教育制度的建立和發(fā)展，使廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)有了制度化的安排，從而得以普遍持續(xù)地接受培訓(xùn)教育，在學(xué)習(xí)中堅(jiān)定理想信念、增強(qiáng)黨性觀念、養(yǎng)成優(yōu)良作風(fēng)、提高工作能力、發(fā)揮先鋒模范作用。

黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育制度不僅包括培訓(xùn)制度，也包括學(xué)習(xí)督查制度和學(xué)習(xí)考核制度等硬性規(guī)定和剛性約束。督查黨員干部的學(xué)習(xí)教育情況，成為各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查工作的重要內(nèi)容。黨員干部學(xué)習(xí)情況的考核與干部的獎(jiǎng)懲、評優(yōu)、晉升和使用掛鉤，把考核結(jié)果納入領(lǐng)導(dǎo)干部綜合評價(jià)體系和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)目標(biāo)管理體系中，作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。

(四)形成了較為完備的干部學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)體系

百年來，中國共產(chǎn)黨創(chuàng)辦各級(jí)黨校和干部學(xué)院以及各類培訓(xùn)基地，對黨員干部進(jìn)行思想政治教育和專業(yè)能力培訓(xùn)，形成了一個(gè)較為完備的黨員干部教育培訓(xùn)體系。

黨校是培養(yǎng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)校，是黨員干部學(xué)習(xí)的主陣地和黨性鍛煉的大熔爐。它的發(fā)展、壯大貫穿了建黨百年來黨員干部教育培訓(xùn)歷史。大革命時(shí)期，黨已經(jīng)認(rèn)識(shí)到黨的培訓(xùn)學(xué)校的重要作用，黨的四大提出，“更有設(shè)立黨校有系統(tǒng)地教育黨員，或各校臨時(shí)講演討論會(huì)增進(jìn)黨員相互間對于主義的深切認(rèn)識(shí)之必要”(38)《對于宣傳工作之議決案》(1925年1月),中共中央文獻(xiàn)研究室、中央檔案館編《建黨以來重要文獻(xiàn)選編》(1921-1949)第2冊,第257頁。。之后，一些地方黨組織開辦了黨校。土地革命戰(zhàn)爭時(shí)期，黨創(chuàng)建了農(nóng)村革命根據(jù)地，這也為黨建立專門的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供了客觀條件。為培養(yǎng)黨務(wù)干部，《中共中央關(guān)于蘇區(qū)宣傳鼓動(dòng)工作決議》提出：“必須把干部的培養(yǎng)當(dāng)做是蘇區(qū)各中央分局中心任務(wù)之一”，并明確要求“在蘇區(qū)中央分局所在地，必須設(shè)立一個(gè)以上的黨校，培養(yǎng)黨、蘇維埃與職工會(huì)的中等干部”(39)《中共中央關(guān)于蘇區(qū)宣傳鼓動(dòng)工作的決議》(1931年4月21日),中共中央文獻(xiàn)研究室、中央檔案館編《建黨以來重要文獻(xiàn)選編》(1921-1949)第8冊,第337頁。。而在延安時(shí)期，作為黨員干部培訓(xùn)和學(xué)習(xí)之地的中央黨校，其地位和作用越發(fā)凸顯?？傊?，民主革命時(shí)期，中央黨校與各個(gè)分局黨校的教育日益正規(guī)化，初步形成了一個(gè)黨校教育的體系。

中華人民共和國成立后，中國共產(chǎn)黨建立起高級(jí)黨校、中級(jí)黨校、初級(jí)黨校和地區(qū)級(jí)黨校四級(jí)體系。高級(jí)黨校即中央直屬的中共中央黨校，負(fù)責(zé)輪訓(xùn)和培養(yǎng)黨的地級(jí)以上的高級(jí)干部。中級(jí)黨校即直屬各大區(qū)中央局的黨校，負(fù)責(zé)輪訓(xùn)地委委員、縣委正副書記、縣長以及相當(dāng)于這一級(jí)的干部。隨著各行政大區(qū)和中共中央分局的撤銷，中級(jí)黨校也隨之歸各省委所屬。初級(jí)黨校即各省、市、自治區(qū)黨委所屬的黨校，負(fù)責(zé)輪訓(xùn)縣委委員、區(qū)委正副書記、區(qū)長以及相當(dāng)于這一級(jí)的干部。另外，還有地委、縣委黨校，負(fù)責(zé)訓(xùn)練鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)黨員干部。這一時(shí)期，黨中央關(guān)于黨校建設(shè)的正規(guī)化、系統(tǒng)化、制度化的發(fā)展思路得以落實(shí)，有力地保證了黨校“熔爐”功能的發(fā)揮。

改革開放后，為加強(qiáng)黨校教育，中共中央于1982年12月召開了第二次全國黨校工作會(huì)議，圍繞著如何培養(yǎng)黨政領(lǐng)導(dǎo)骨干及其后備人員、實(shí)現(xiàn)黨校教育正規(guī)化的問題進(jìn)行研討和交流。在新的歷史時(shí)期，黨校建設(shè)得到了黨中央的極大關(guān)注，出臺(tái)了一系列推動(dòng)黨校建設(shè)正規(guī)化、系統(tǒng)化的文件，其中包括1990年9月《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨校工作的通知》、1994年5月《關(guān)于新形勢下加強(qiáng)黨校工作的意見》、1995年《中國共產(chǎn)黨黨校工作暫行條例》、2000年《中共中央關(guān)于面向二十一世紀(jì)加強(qiáng)和改進(jìn)黨校工作的決定》等。為適應(yīng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的要求，進(jìn)一步完善中國共產(chǎn)黨黨校教育體系，推進(jìn)黨校工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化，中共中央于2008年10月頒布了《中國共產(chǎn)黨黨校工作條例》。

進(jìn)入新時(shí)代，黨校(行政學(xué)院)工作進(jìn)一步推進(jìn)。2019年11月，中共中央印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨黨校(行政學(xué)院)工作條例》(以下簡稱《條例》)，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門認(rèn)真遵照執(zhí)行。通知指出，黨校(行政學(xué)院)工作是黨和國家事業(yè)的重要組成部分，重視發(fā)揮黨校(行政學(xué)院)作用是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢?！稐l例》以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，是新時(shí)代黨校(行政學(xué)院)工作的基本遵循。通知強(qiáng)調(diào)，《條例》的制定和實(shí)施，對于加強(qiáng)黨對黨校(行政學(xué)院)工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨校(行政學(xué)院)干部培訓(xùn)、思想引領(lǐng)、理論建設(shè)、決策咨詢作用，培養(yǎng)造就忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)、專業(yè)化干部隊(duì)伍，具有重要意義。通知要求，各級(jí)黨委(黨組)要充分認(rèn)識(shí)做好黨校(行政學(xué)院)工作的重要性，落實(shí)辦學(xué)治校的主體責(zé)任，抓好《條例》學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實(shí)和督促檢查，確保黨中央關(guān)于黨校(行政學(xué)院)工作的重大決策部署落到實(shí)處。各級(jí)黨校(行政學(xué)院)要認(rèn)真貫徹落實(shí)《條例》，牢牢把握“黨校姓黨”的根本原則，不斷提高辦學(xué)質(zhì)量和水平。(40)《中共中央印發(fā)〈中國共產(chǎn)黨黨校(行政學(xué)院)工作條例〉》,中國政府網(wǎng)站,2019年11月3日發(fā)布，2021年4月15日訪問,http://www.gov.cn/zhengce/2019-11/03/content_5448149.htm?trs=1(此為收稿后補(bǔ)充的資料)?！稐l例》的發(fā)布，標(biāo)志著黨校教育工作走向了正規(guī)化、制度化。

除了中央黨校和各級(jí)黨校(行政學(xué)院)外，還有各種類型的干部學(xué)校，例如土地革命戰(zhàn)爭時(shí)期的紅軍大學(xué)、蘇維埃大學(xué)，以及諸多中層干部學(xué)校；延安時(shí)期中國人民抗日軍政大學(xué)、延安馬列學(xué)院，還有多種形式的大學(xué)、干部學(xué)校和干部訓(xùn)練班，如陜北公學(xué)、魯迅藝術(shù)學(xué)院、青年訓(xùn)練班、中國女子大學(xué)、澤東青年干部學(xué)校、華北聯(lián)合大學(xué)、蘇中公學(xué)、工人學(xué)校、衛(wèi)生學(xué)校、通訊學(xué)校、組織部訓(xùn)練班、行政人員訓(xùn)練班、邊區(qū)黨校等，形成了較為完備的干部教育培訓(xùn)體系。中華人民共和國成立后，黨根據(jù)社會(huì)主義革命和建設(shè)對黨員干部的要求，興辦許多專業(yè)干部學(xué)校，培養(yǎng)具有專業(yè)技能的各個(gè)行業(yè)的黨員干部。中國共產(chǎn)黨創(chuàng)辦了第一所新型正規(guī)大學(xué)——中國人民大學(xué)，并根據(jù)蘇聯(lián)干部理論教育的經(jīng)驗(yàn)，開辦了馬列主義夜大，對機(jī)關(guān)干部進(jìn)行系統(tǒng)的馬列主義理論教育。中央及地方各級(jí)黨政部門及各個(gè)業(yè)務(wù)部門為培養(yǎng)本部門所需要的干部也建立了眾多干部學(xué)校。

改革開放后，黨員干部教育培訓(xùn)基地建設(shè)的力度和教育資源整合力度進(jìn)一步加大，黨員干部教育總體布局進(jìn)一步優(yōu)化。在強(qiáng)化黨校系統(tǒng)的教育培訓(xùn)職能的同時(shí)，國家行政學(xué)院和地方行政學(xué)院也成為黨員干部教育的主要陣地。這樣，全國就形成了干部教育主管機(jī)構(gòu)、各級(jí)黨校、各類干部管理院校和行政學(xué)院等完整的干部教育培訓(xùn)體系。后來，在進(jìn)一步辦好中共中央黨校(國家行政學(xué)院)的同時(shí)，黨中央又創(chuàng)建了中國浦東干部學(xué)院、中國井岡山干部學(xué)院、中國延安干部學(xué)院、中國大連高級(jí)經(jīng)理學(xué)院，形成了干部教育“一校多院”的“國家隊(duì)”。之后，中組部又在一批重點(diǎn)高校建立了干部培訓(xùn)基地。

二 百年來中國共產(chǎn)黨學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)的主要經(jīng)驗(yàn)

學(xué)習(xí)是一切進(jìn)步的先導(dǎo)，是求新求變的起點(diǎn)。中國共產(chǎn)黨靠學(xué)習(xí)立黨、興黨、強(qiáng)黨，靠學(xué)習(xí)不斷增強(qiáng)本領(lǐng)、取得勝利、走向未來。縱觀中國共產(chǎn)黨成立百年來的歷史，我們可以看出，一部中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國革命、建設(shè)和改革的歷史，就是一部不斷進(jìn)行創(chuàng)造性學(xué)習(xí)、創(chuàng)新性實(shí)踐的歷史。在建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的長期實(shí)踐中，中國共產(chǎn)黨積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。

第一，必須始終圍繞黨的中心任務(wù)進(jìn)行馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)，不斷推進(jìn)馬克思主義中國化，不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng)。

中國共產(chǎn)黨的最高理想和最終奮斗目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義，肩負(fù)著為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的歷史使命，但是這一使命的實(shí)現(xiàn)并不是一蹴而就的。共產(chǎn)黨人既要胸懷崇高的共產(chǎn)主義理想，以高尚的思想道德要求來鞭策自己，又要腳踏實(shí)地地為實(shí)現(xiàn)黨在不同歷史時(shí)期的中心任務(wù)而不懈努力，還要通過各種學(xué)習(xí)來不斷增強(qiáng)做好工作的本領(lǐng)。也就是說，黨要把學(xué)習(xí)馬克思主義理論與黨所領(lǐng)導(dǎo)的中國革命、建設(shè)和改革的實(shí)際相結(jié)合，圍繞黨在各個(gè)歷史時(shí)期的中心任務(wù)而展開，以求解決中國社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)問題，增強(qiáng)本領(lǐng)、提高能力，進(jìn)而使黨和人民事業(yè)持續(xù)發(fā)展。

民主革命時(shí)期，黨的中心工作和主要任務(wù)是領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行新民主主義革命，為此黨要學(xué)會(huì)進(jìn)行武裝斗爭的本領(lǐng)、建立和發(fā)展最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線的本領(lǐng)、做群眾工作的本領(lǐng)、進(jìn)行根據(jù)地建設(shè)的本領(lǐng)，以及在長期農(nóng)村游擊戰(zhàn)爭環(huán)境下發(fā)展和壯大黨組織的本領(lǐng)。以毛澤東為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，堅(jiān)持把馬克思主義基本原理同中國革命具體實(shí)踐結(jié)合起來，創(chuàng)立了毛澤東思想，系統(tǒng)回答了中國革命的一系列基本問題，并在長期實(shí)踐中學(xué)會(huì)了進(jìn)行革命斗爭的各項(xiàng)本領(lǐng)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民，經(jīng)過長期浴血奮斗，完成了新民主主義革命，建立了中華人民共和國。

中華人民共和國成立后，黨的工作重點(diǎn)從農(nóng)村轉(zhuǎn)到城市、從進(jìn)行革命戰(zhàn)爭轉(zhuǎn)到進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國家治理。面對新形勢新任務(wù)，全黨開始重新學(xué)習(xí)，向一切內(nèi)行的人學(xué)，恭恭敬敬地學(xué)，老老實(shí)實(shí)地學(xué)，學(xué)習(xí)如何管理城市、如何恢復(fù)國民經(jīng)濟(jì)、如何進(jìn)行大規(guī)模工業(yè)化建設(shè)、如何治國理政、如何在執(zhí)政的條件下加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，保持黨的先進(jìn)性和純潔性。通過學(xué)習(xí)和實(shí)踐，黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民確立了社會(huì)主義基本制度，成功實(shí)現(xiàn)了中國歷史上最深刻、最偉大的社會(huì)變革，為當(dāng)代中國一切發(fā)展進(jìn)步奠定了根本政治前提和制度基礎(chǔ)，接著黨又提出了馬克思主義與中國實(shí)際“第二次結(jié)合”的任務(wù)，開始了對適合中國國情的社會(huì)主義建設(shè)道路的探索。雖然在探索中經(jīng)歷了曲折，但黨在社會(huì)主義革命和建設(shè)中取得的獨(dú)創(chuàng)性理論成果和巨大成就，為在新的歷史時(shí)期開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)、理論準(zhǔn)備和物質(zhì)基礎(chǔ)。

黨的十一屆三中全會(huì)以后，黨的中心任務(wù)是實(shí)行改革開放，進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。面對改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新形勢新任務(wù)，以鄧小平為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，堅(jiān)持把馬克思主義基本原理同當(dāng)代中國實(shí)際和時(shí)代特征結(jié)合起來，深刻總結(jié)我國社會(huì)主義建設(shè)正反兩方面經(jīng)驗(yàn)，借鑒世界社會(huì)主義歷史經(jīng)驗(yàn)，明確提出走自己的路、建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義，創(chuàng)立了鄧小平理論，創(chuàng)造性回答了建設(shè)中國特色社會(huì)主義的一系列基本問題，開辟了中國特色社會(huì)主義道路。為適應(yīng)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新形勢，鄧小平號(hào)召全黨重新學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)馬克思主義，學(xué)習(xí)黨的十一屆三中全會(huì)以來的路線方針政策，學(xué)習(xí)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)必須的知識(shí)，實(shí)現(xiàn)干部隊(duì)伍革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化。全黨的重新學(xué)習(xí)，極大地推動(dòng)了改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。

黨的十三屆四中全會(huì)以后，在國內(nèi)外形勢十分復(fù)雜、世界社會(huì)主義出現(xiàn)嚴(yán)重曲折的嚴(yán)峻考驗(yàn)面前，以江澤民為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民，堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線，加深了對什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義的認(rèn)識(shí)，創(chuàng)造性地回答了建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨的問題，形成了“三個(gè)代表”重要思想。面對經(jīng)濟(jì)全球化、新科技革命浪潮，面對建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制、發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的新形勢，黨中央號(hào)召全黨學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)知識(shí)，學(xué)習(xí)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)理論，學(xué)習(xí)憲法和法律，在實(shí)踐中掌握新知識(shí)，積累新經(jīng)驗(yàn)，增長新本領(lǐng)，不斷提高科學(xué)判斷形勢的能力、駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力、應(yīng)對復(fù)雜局面的能力、依法執(zhí)政的能力、總攬全局的能力，全黨范圍的“講學(xué)習(xí)”，對于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平發(fā)揮了重要作用。

黨的十六大以后，面對世情、國情、黨情的新變化，面對全面建設(shè)小康社會(huì)新任務(wù)，以胡錦濤為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，根據(jù)新的發(fā)展要求，深刻認(rèn)識(shí)和回答了實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大問題，形成了以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀。黨以執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線，提出建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的戰(zhàn)略任務(wù)，在全黨大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，學(xué)習(xí)馬克思主義理論，學(xué)習(xí)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的各種知識(shí)，推進(jìn)建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，為在新的歷史起點(diǎn)上堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義發(fā)揮了重要作用。

黨的十八大開啟了黨和國家事業(yè)的新征程，中國特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐掀開新的篇章。面對實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，以習(xí)近平為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展，從理論和實(shí)踐的結(jié)合上系統(tǒng)回答了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國特色社會(huì)主義、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義這個(gè)重大時(shí)代課題，創(chuàng)立了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想。在這一思想指導(dǎo)下，黨領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民，統(tǒng)攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想，推動(dòng)中國特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代。在這一過程中，習(xí)近平號(hào)召全黨一定要善于學(xué)習(xí)、善于重新學(xué)習(xí)，以時(shí)不我待的精神一刻不停地增強(qiáng)本領(lǐng)，以增強(qiáng)工作的科學(xué)性、預(yù)見性、主動(dòng)性，領(lǐng)導(dǎo)和決策體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，避免陷入少知而迷、不知而盲、無知而亂的困境，克服本領(lǐng)不足、本領(lǐng)恐慌、本領(lǐng)落后的問題。全黨響應(yīng)總書記的號(hào)召，大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，把學(xué)習(xí)放在更重要的位置，加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，這對于建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨，推動(dòng)建設(shè)學(xué)習(xí)大國，促進(jìn)黨、國家、民族的發(fā)展進(jìn)步發(fā)揮了極為重要的作用。

實(shí)踐證明，必須始終圍繞黨的中心任務(wù)進(jìn)行馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)，不斷推進(jìn)馬克思主義中國化，不斷增強(qiáng)本領(lǐng)，才能不斷推動(dòng)黨和人民事業(yè)的發(fā)展進(jìn)步。

第二，必須把科學(xué)理論特別是黨的創(chuàng)新理論作為學(xué)習(xí)的首要內(nèi)容，并把學(xué)習(xí)科學(xué)理論與學(xué)習(xí)歷史、學(xué)習(xí)科學(xué)知識(shí)結(jié)合起來。

科學(xué)的學(xué)習(xí)內(nèi)容是馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)的必然要求。學(xué)習(xí)內(nèi)容不全面、不實(shí)用、不發(fā)展，學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)就會(huì)淪為一句空話，黨和人民的事業(yè)就會(huì)受到影響。相反，學(xué)習(xí)內(nèi)容全面豐富、理論聯(lián)系實(shí)際、與時(shí)俱進(jìn)，那么黨和人民的事業(yè)就會(huì)穩(wěn)步前進(jìn)。正如列寧所說：“只有了解人類創(chuàng)造的一切財(cái)富以豐富自己的頭腦，才能成為共產(chǎn)主義者?！?41)列寧《青年團(tuán)的任務(wù)(在俄國共產(chǎn)主義青年團(tuán)第三次代表大會(huì)上的講話)》(1920年10月2日)，中共中央馬克思恩格斯列寧斯大林著作編譯局編譯《列寧選集》第4卷,人民出版社2012年第3版,第285頁。百年來，中國共產(chǎn)黨在馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)中，學(xué)習(xí)內(nèi)容非常豐富，主要是學(xué)習(xí)馬克思主義理論，同時(shí)也學(xué)習(xí)一切有益的知識(shí)。

學(xué)習(xí)馬克思主義理論特別是黨的創(chuàng)新理論，是黨的思想理論建設(shè)的主要任務(wù)和主要內(nèi)容。中國共產(chǎn)黨是馬克思主義政黨，以馬克思主義為指導(dǎo)思想和行動(dòng)指南。什么是馬克思主義，怎樣對待馬克思主義，是中國共產(chǎn)黨成立以來不斷探索和回答的首要的重大理論和實(shí)踐問題。經(jīng)過長期的學(xué)習(xí)、研究和實(shí)踐，黨逐步認(rèn)識(shí)到：辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀和方法論，是馬克思主義最根本的理論特征；實(shí)現(xiàn)物質(zhì)財(cái)富極大豐富、人民精神境界極大提高、個(gè)人自由而全面發(fā)展的共產(chǎn)主義社會(huì)，是馬克思主義最崇高的社會(huì)理想；馬克思主義政黨的一切理論和奮斗都應(yīng)致力于實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益，是馬克思主義最鮮明的政治立場；堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，理論聯(lián)系實(shí)際，實(shí)事求是，在實(shí)踐中檢驗(yàn)真理和發(fā)展真理，是馬克思主義最重要的理論品質(zhì)。學(xué)習(xí)馬克思主義，最重要的就是學(xué)習(xí)辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀和方法論，學(xué)習(xí)馬克思主義崇高的社會(huì)理想以及關(guān)于實(shí)現(xiàn)這一理想必須堅(jiān)持的基本原則，學(xué)習(xí)馬克思主義致力于實(shí)現(xiàn)最廣大人民根本利益的鮮明的政治立場，學(xué)習(xí)馬克思主義關(guān)于一切從實(shí)際出發(fā)，理論聯(lián)系實(shí)際、實(shí)事求是、在實(shí)踐中檢驗(yàn)真理和發(fā)展真理、不斷與時(shí)俱進(jìn)的理論品質(zhì)。

中國共產(chǎn)黨誕生以來，堅(jiān)持把馬克思主義基本原理與中國具體實(shí)際結(jié)合起來，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行革命、建設(shè)和改革，中華民族實(shí)現(xiàn)了從東亞病夫到站起來、從站起來到富起來的偉大飛躍，迎來了從富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍?！皩?shí)踐證明，馬克思主義的命運(yùn)早已同中國共產(chǎn)黨的命運(yùn)、中國人民的命運(yùn)、中華民族的命運(yùn)緊緊連在一起，它的科學(xué)性和真理性在中國得到了充分檢驗(yàn)，它的人民性和實(shí)踐性在中國得到了充分貫徹，它的開放性和時(shí)代性在中國得到了充分彰顯”；“馬克思主義思想理論博大精深、常學(xué)常新。新時(shí)代，中國共產(chǎn)黨人仍然要學(xué)習(xí)馬克思，學(xué)習(xí)和實(shí)踐馬克思主義，不斷從中汲取科學(xué)智慧和理論力量，在統(tǒng)籌推進(jìn)‘五位一體’總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)‘四個(gè)全面’戰(zhàn)略布局中，更有定力、更有自信、更有智慧地堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代中國特色社會(huì)主義，確保中華民族偉大復(fù)興的巨輪始終沿著正確航向破浪前進(jìn)”(42)習(xí)近平《在紀(jì)念馬克思誕辰200周年大會(huì)上的講話》(2018年5月4日),中共中央黨史和文獻(xiàn)研究院編《十九大以來重要文獻(xiàn)選編》(上),中央文獻(xiàn)出版社2019年版,第427、428頁。。

學(xué)習(xí)馬克思主義，必須堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，而這個(gè)實(shí)際，就包括不斷發(fā)展變化的世情、國情、民情、黨情。因此，要了解時(shí)代特點(diǎn)、天下大勢、國際環(huán)境和形勢的變化，了解科學(xué)技術(shù)的發(fā)展進(jìn)步，學(xué)習(xí)世界上的先進(jìn)科學(xué)技術(shù)、治理經(jīng)驗(yàn)。要學(xué)習(xí)和研究歷史，特別是黨史、新中國史、改革開放史、社會(huì)主義發(fā)展史；要正確認(rèn)識(shí)和把握中國的發(fā)展變化；要學(xué)習(xí)黨和人民群眾在實(shí)踐中創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)。

百年來，中國共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持把學(xué)習(xí)內(nèi)容與黨和國家的工作重心緊密結(jié)合起來，把學(xué)習(xí)內(nèi)容與過硬的專業(yè)技能和知識(shí)結(jié)合起來，同學(xué)習(xí)人類創(chuàng)造的優(yōu)秀文明成果結(jié)合起來。在革命、建設(shè)和改革的各個(gè)歷史時(shí)期，黨根據(jù)工作重心的變化不斷調(diào)整學(xué)習(xí)重點(diǎn)，極大地提高了學(xué)習(xí)的針對性。在民主革命時(shí)期學(xué)習(xí)革命斗爭知識(shí)，在中華人民共和國成立后學(xué)習(xí)管理國家和經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)的知識(shí)，在改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)時(shí)期學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)、改革發(fā)展知識(shí)，這些都大大提高了廣大黨員干部的專業(yè)技能和執(zhí)政能力。多年來，中國共產(chǎn)黨還非常重視對廣大黨員干部綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，不斷擴(kuò)大知識(shí)面，提高黨員干部的綜合素質(zhì)。在學(xué)習(xí)中注重把提高文化程度、普及科技知識(shí)等作為重要的學(xué)習(xí)內(nèi)容。為了優(yōu)化黨員干部的知識(shí)體系，提升黨員干部的知識(shí)素養(yǎng)，中國共產(chǎn)黨加強(qiáng)了對廣大黨員干部科學(xué)知識(shí)和科學(xué)方法的培訓(xùn)力度。

百年來的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)證明，中國共產(chǎn)黨不僅是勤于學(xué)習(xí)的黨，而且是能夠根據(jù)客觀實(shí)際的變化適時(shí)調(diào)整和豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容的黨。中國共產(chǎn)黨作為馬克思主義政黨，必須首先要學(xué)習(xí)馬克思主義理論，樹立共產(chǎn)主義的崇高理想信念，而作為領(lǐng)導(dǎo)全國人民為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的黨，還必須要學(xué)習(xí)世界上先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)，用以提高能力、增強(qiáng)本領(lǐng)，做到政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)，從而擔(dān)負(fù)起歷史、時(shí)代和人民賦予的神圣使命。

第三，必須堅(jiān)持弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，在實(shí)踐中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中實(shí)踐，學(xué)以致用、學(xué)用相長。

馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)的一個(gè)關(guān)鍵問題，就是如何正確對待和運(yùn)用馬克思主義，是從馬克思主義的本本出發(fā)原封不動(dòng)地生搬硬套，還是從客觀實(shí)際出發(fā)，把馬克思主義基本原理與本國具體實(shí)際相結(jié)合，做到有的放矢、學(xué)以致用，這是一個(gè)學(xué)風(fēng)問題。

建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨，學(xué)風(fēng)問題至關(guān)重要。學(xué)風(fēng)是指在治學(xué)精神、治學(xué)態(tài)度和治學(xué)方法等方面的風(fēng)格，是學(xué)習(xí)者的知、情、意、行在學(xué)習(xí)問題上的綜合表現(xiàn)，是凝聚在學(xué)習(xí)教育過程中的精神動(dòng)力、態(tài)度作風(fēng)和方法措施等。馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的學(xué)風(fēng)就是馬克思主義的學(xué)風(fēng)，就是理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)。堅(jiān)持和弘揚(yáng)馬克思主義的優(yōu)良學(xué)風(fēng)，是學(xué)習(xí)的根本要求。

學(xué)風(fēng)問題是改造我們的學(xué)習(xí)、正確對待馬克思主義的第一個(gè)重要的問題。對待馬克思列寧主義理論，從根本上說有兩種對立的態(tài)度。一種是馬克思列寧主義的科學(xué)的態(tài)度，就是實(shí)事求是的態(tài)度，其核心是強(qiáng)調(diào)理論要聯(lián)系實(shí)際，一切從實(shí)際出發(fā)；強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)不僅是為了改造客觀世界和主觀世界，而且是同黨的思想路線，同黨的理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評和自我批評的三大作風(fēng)的要求是一致的。另一種是脫離實(shí)際的主觀主義的錯(cuò)誤態(tài)度。毛澤東在《改造我們的學(xué)習(xí)》中強(qiáng)調(diào)：“對于在職干部的教育和干部學(xué)校的教育，應(yīng)確立以研究中國革命實(shí)際問題為中心，以馬克思列寧主義基本原則為指導(dǎo)的方針，廢除靜止地孤立地研究馬克思列寧主義的方法?！?43)毛澤東《改造我們的學(xué)習(xí)》(1941年5月19日),《毛澤東選集》第3卷，第802頁。他還在《如何研究中共黨史》一文中，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持運(yùn)用全面的歷史的方法來研究黨史，并認(rèn)為“古今中外法”是這個(gè)方法的一個(gè)重要方面(44)毛澤東《如何研究中共黨史》(1942年3月30日),《毛澤東文集》第2卷，第400頁。。

中國共產(chǎn)黨人的學(xué)習(xí)目的非常明確，學(xué)習(xí)的目的全在于運(yùn)用。學(xué)習(xí)馬克思主義理論的目的在于把馬克思主義基本原理和立場觀點(diǎn)方法運(yùn)用于中國實(shí)際，不斷探索和回答中國革命、建設(shè)和改革的重大理論和實(shí)踐問題，以引導(dǎo)黨和人民的事業(yè)不斷前進(jìn)。根據(jù)各個(gè)時(shí)期黨所面臨的形勢和任務(wù)的需要，刻苦學(xué)習(xí)新的本領(lǐng)，不斷進(jìn)行新的創(chuàng)業(yè)，這是中國共產(chǎn)黨的一條寶貴經(jīng)驗(yàn)。黨通過不斷學(xué)習(xí)，保持先進(jìn)性和純潔性，不斷提升黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力；黨組織和黨員干部通過不斷學(xué)習(xí)，增強(qiáng)黨員意識(shí)和黨性修養(yǎng)。圍繞實(shí)現(xiàn)黨的歷史任務(wù)而開展的學(xué)習(xí)，對于保證黨始終走在時(shí)代前列，成為中國人民和中華民族的主心骨，成為領(lǐng)導(dǎo)中國特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)核心起了重要作用。

改革開放以來，黨在實(shí)踐中進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到，馬克思主義必須是同中國實(shí)際相結(jié)合的馬克思主義。馬克思主義要求人們根據(jù)它的基本原則和基本方法，不斷結(jié)合變化著的實(shí)際，探索解決新問題的答案，從而也發(fā)展馬克思主義本身。馬克思列寧主義、毛澤東思想一定不能丟，丟了就喪失根本。同時(shí)一定要以我國改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)際問題、以我們正在做的事情為中心，著眼于馬克思主義理論的運(yùn)用，著眼于對實(shí)際問題的理論思考，著眼于新的實(shí)踐和新的發(fā)展。任何時(shí)候都必須堅(jiān)持馬克思主義基本原理，但也要始終反對以教條主義的態(tài)度對待馬克思主義。理論創(chuàng)新必須以堅(jiān)持馬克思主義基本原理為前提，否則就會(huì)迷失方向，就會(huì)走上歧途，而堅(jiān)持馬克思主義又要以根據(jù)實(shí)踐發(fā)展不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新為條件，否則馬克思主義就會(huì)喪失活力，就不能很好地堅(jiān)持下去。

習(xí)近平指出，中國共產(chǎn)黨是馬克思主義武裝起來的政黨，馬克思主義是中國共產(chǎn)黨人理想信念的靈魂。中國共產(chǎn)黨之所以能夠歷經(jīng)艱難困苦而不斷發(fā)展壯大，很重要的一個(gè)原因就是我們黨始終重視思想建黨、理論強(qiáng)黨，使黨始終保持統(tǒng)一的思想、堅(jiān)定的意志、協(xié)調(diào)的行動(dòng)、強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力?！爱?dāng)前，改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重、矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)之多、治國理政考驗(yàn)之大都是前所未有的。我們要贏得優(yōu)勢、贏得主動(dòng)、贏得未來，必須不斷提高運(yùn)用馬克思主義分析和解決實(shí)際問題的能力，不斷提高運(yùn)用科學(xué)理論指導(dǎo)我們應(yīng)對重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險(xiǎn)、克服重大阻力、化解重大矛盾、解決重大問題的能力，以更寬廣的視野、更長遠(yuǎn)的眼光來思考把握未來發(fā)展面臨的一系列重大問題，不斷堅(jiān)定馬克思主義信仰和共產(chǎn)主義理想?！?45)習(xí)近平《在紀(jì)念馬克思誕辰200周年大會(huì)上的講話》(2018年5月4日),第433頁。

總之，中國共產(chǎn)黨人學(xué)習(xí)的目的全在于運(yùn)用，要通過學(xué)習(xí)不斷增強(qiáng)工作本領(lǐng)、不斷提供解決實(shí)際問題的水平和能力。讀書是學(xué)習(xí)，使用也是學(xué)習(xí)，而且是更重要的學(xué)習(xí)。要發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，帶著問題學(xué)習(xí)，向人民群眾學(xué)習(xí)，在實(shí)踐中學(xué)習(xí)，在工作中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中改進(jìn)工作，學(xué)以致用、用以促學(xué)，學(xué)用相長，腳踏實(shí)地，決不能夸夸其談、學(xué)用脫節(jié)。

第四，必須不斷拓寬學(xué)習(xí)路徑，豐富學(xué)習(xí)形式，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法，增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。

學(xué)習(xí)離不開書本等承載知識(shí)的介質(zhì)。讀書是人生成長進(jìn)步的階梯，也是一個(gè)政黨風(fēng)清氣正、保持先進(jìn)性和純潔性、不斷提升領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力的重要途徑。但是學(xué)習(xí)的途徑絕不僅是讀有字之書，而且包括讀社會(huì)實(shí)踐各個(gè)方面的無字之書。學(xué)習(xí)的路徑和方法很多，歸納起來，主要有以下四個(gè)方面。

一是從書本中學(xué)習(xí)，包括以信息網(wǎng)絡(luò)為載體的系統(tǒng)知識(shí)。由于書本上的知識(shí)是前人經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，是系統(tǒng)的科學(xué)知識(shí)，因此，讀書無疑是在相對較短時(shí)間內(nèi)獲得系統(tǒng)知識(shí)的主要途徑。中國共產(chǎn)黨的歷代主要領(lǐng)導(dǎo)人都推崇讀書，他們自己也認(rèn)真讀書，讀馬克思主義的書，讀歷史方面的書，讀社會(huì)科學(xué)方面的書，還讀自然科學(xué)方面的書。毛澤東堪稱中國共產(chǎn)黨人勤奮讀書、終身讀書的典范。習(xí)近平2014年初在俄羅斯索契和法國巴黎，曾兩次向媒體公開了自己的閱讀書單?，F(xiàn)代社會(huì)已進(jìn)入全媒體時(shí)代，很多系統(tǒng)知識(shí)以信息網(wǎng)絡(luò)為載體。因此。我們要善于利用各種學(xué)習(xí)手段，努力學(xué)習(xí)科學(xué)理論，學(xué)習(xí)各種知識(shí)，養(yǎng)成良好的閱讀習(xí)慣，沉下心來，認(rèn)真閱讀，潛心思考，持之以恒，貴在堅(jiān)持，重在學(xué)懂弄通，久久為功。

二是從實(shí)踐中學(xué)。實(shí)踐是認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)，是認(rèn)識(shí)的來源，是認(rèn)識(shí)發(fā)展的動(dòng)力，也是檢驗(yàn)認(rèn)識(shí)是否具有真理性的標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)踐出真知。毛澤東曾說，要想知道梨子的滋味，就必須親口嘗一嘗梨子。要懂得中國革命的發(fā)展規(guī)律，就必須深入中國革命實(shí)際，調(diào)查研究，從戰(zhàn)爭中學(xué)習(xí)戰(zhàn)爭。同樣，共產(chǎn)黨人的建設(shè)本領(lǐng)也只能在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐中學(xué)會(huì)和增強(qiáng)，領(lǐng)導(dǎo)改革發(fā)展的本領(lǐng)也只能在改革發(fā)展中學(xué)習(xí)和增強(qiáng)，從“摸著石頭過河”、“殺出一條血路”，到頂層設(shè)計(jì)、謀劃全局，黨在實(shí)踐中積累經(jīng)驗(yàn)，逐步加深對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，不斷增強(qiáng)工作的預(yù)見性、自覺性、科學(xué)性，從而推動(dòng)黨和人民事業(yè)的發(fā)展進(jìn)步。

三是從歷史中學(xué)習(xí)。歷史是現(xiàn)實(shí)的來源，是一個(gè)民族安身立命的基礎(chǔ)，學(xué)習(xí)歷史能使我們了解中華民族從哪里來、將往哪里去。中國是世界上為數(shù)不多的有幾千年不間斷歷史記錄的國家。習(xí)近平指出：“中國有著5000多年連續(xù)發(fā)展的文明史，觀察歷史的中國是觀察當(dāng)代的中國的一個(gè)重要角度。不了解中國歷史和文化，尤其是不了解近代以來的中國歷史和文化，就很難全面把握當(dāng)代中國的社會(huì)狀況，很難全面把握當(dāng)代中國人民的抱負(fù)和夢想，很難全面把握中國人民選擇的發(fā)展道路?！?46)《習(xí)近平致第二十二屆國際歷史科學(xué)大會(huì)的賀信》,《人民日報(bào)》2015年8月24日,第1版。歷史和傳統(tǒng)是當(dāng)代中國國情的一部分，中國共產(chǎn)黨要治國理政，必須認(rèn)識(shí)當(dāng)今中國，也要了解中國的歷史。中華民族5000多年的文明史、鴉片戰(zhàn)爭以來的中國近代史、100年來的中國共產(chǎn)黨歷史、70多年的中華人民共和國歷史、40多年的改革開放史、500多年的社會(huì)主義發(fā)展史，這些都是馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。作為中華民族的一部分，中國共產(chǎn)黨人必須重視歷史、研究歷史、借鑒歷史，認(rèn)真學(xué)習(xí)歷史，重點(diǎn)學(xué)習(xí)中國共產(chǎn)黨史、新中國史、改革開放史、社會(huì)主義發(fā)展史，尤其是要學(xué)習(xí)好黨的歷史，學(xué)習(xí)借鑒歷史經(jīng)驗(yàn)，從歷史學(xué)習(xí)中汲取了解昨天、把握今天、開創(chuàng)明天的智慧，汲取前進(jìn)的勇氣和力量。

四是從自己所犯的錯(cuò)誤中學(xué)習(xí)。恩格斯曾經(jīng)指出，無論哪一種學(xué)習(xí)，都不如從自己所犯的錯(cuò)誤中學(xué)習(xí)來得快。毛澤東也曾經(jīng)說過，錯(cuò)誤和挫折從反面教訓(xùn)了我們，使我們比較地聰明了起來，我們的錯(cuò)誤就會(huì)少犯一些。前車之覆，后車之鑒。堅(jiān)持真理，糾正錯(cuò)誤，工作就會(huì)做得更好。中國共產(chǎn)黨是一個(gè)善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的黨，這個(gè)經(jīng)驗(yàn)是正反兩個(gè)方面的，既包括成功的經(jīng)驗(yàn)，也包括失敗的教訓(xùn)。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政本領(lǐng)，不僅要在總結(jié)成功的經(jīng)驗(yàn)中獲得提高，而且要在汲取失敗的教訓(xùn)中獲得進(jìn)步。只要我們重視學(xué)習(xí)，善于學(xué)習(xí)，不斷總結(jié)學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，就能夠找到學(xué)習(xí)的規(guī)律，從而更加有效地學(xué)習(xí)。

中國共產(chǎn)黨在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，創(chuàng)造了豐富多彩的學(xué)習(xí)形式。從各級(jí)黨組織組織黨員干部集體學(xué)習(xí)到黨員干部個(gè)人主動(dòng)學(xué)習(xí)；從利用一段時(shí)間集中學(xué)習(xí)到在日常生活、工作中經(jīng)常性的學(xué)習(xí)；從在各級(jí)黨校、干部學(xué)院、培訓(xùn)基地集中學(xué)習(xí)，到參加研修班、研討會(huì)交流學(xué)習(xí)等；從參加學(xué)習(xí)論壇、讀書會(huì)、知識(shí)競賽到深入實(shí)踐開展調(diào)查研究，進(jìn)行參觀考察現(xiàn)場體驗(yàn)學(xué)習(xí)；從出版圖書、發(fā)行期刊到開辦學(xué)習(xí)網(wǎng)站進(jìn)行在線學(xué)習(xí)；從不同時(shí)期的整黨整風(fēng)運(yùn)動(dòng)到新時(shí)期的“三講”活動(dòng)、先進(jìn)性教育活動(dòng)、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)，再到十八大以來黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“兩學(xué)一做”活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”教育、“不忘初心、牢記使命”教育、黨史學(xué)習(xí)教育，中國共產(chǎn)黨不斷開辟新的學(xué)習(xí)陣地，搭建新的學(xué)習(xí)平臺(tái)，完善學(xué)習(xí)教育制度。為了加強(qiáng)學(xué)習(xí)，黨還通過建立學(xué)習(xí)組織，創(chuàng)新學(xué)習(xí)教育形式，進(jìn)行分層分類指導(dǎo)，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)等舉措，使黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育獲得多方面的保證。鑒于人類已進(jìn)入全球化、信息化時(shí)代，黨還特別強(qiáng)調(diào)，學(xué)習(xí)要有世界眼光，要向世界學(xué)習(xí)；要借助現(xiàn)代科技手段，不斷拓展學(xué)習(xí)空間，提高學(xué)習(xí)效率，增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。

中國共產(chǎn)黨已經(jīng)是一個(gè)有著百年歷史的大黨，而不斷學(xué)習(xí)正是百年大黨風(fēng)華正茂、永葆生機(jī)活力的奧秘。百年來馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn)，必將激勵(lì)著我們不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng)，通過學(xué)習(xí)強(qiáng)黨引領(lǐng)學(xué)習(xí)強(qiáng)國，依靠學(xué)習(xí)不斷走向更加美好的未來。