杜連森
2021年10月,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》明確提出,到2025年,“職業(yè)本科教育招生規(guī)模不低于高等職業(yè)教育招生規(guī)模的10%”。職業(yè)本科教育從理論提出到試點辦學已經(jīng)多年,這是我國第一次在政策層面明確職業(yè)本科教育招生的目標和任務(wù),對提振職業(yè)教育界的信心和士氣無疑是重大利好消息。
根據(jù)教育部的統(tǒng)計公報顯示,2020年,全國高等職業(yè)教育招生大約有524萬人,假設(shè)未來幾年維持這個招生規(guī)?;静蛔?,到2025年職業(yè)本科教育招生將達到50萬人左右。因此,目前教育部批準試點的34所職業(yè)本科院校遠遠不能滿足需求,比較現(xiàn)實的路徑就是遴選一批符合條件的高水平高職院校轉(zhuǎn)型為職業(yè)本科。對廣大高職院校來說,這是機遇與挑戰(zhàn)并存的時刻,以此為契機促進學校內(nèi)涵建設(shè)和辦學質(zhì)量提升,將有利于高等職業(yè)教育整體水平的提高。
振奮之余,我們也需要一些冷思考。在我國,職業(yè)本科教育是一個新生事物,有人熱情推動,也有人遲疑觀望,在不同人群的眼里,它可能具有完全不同的意義,如果缺少溝通和理解,將會給我們的教育改革造成不必要的阻力。
觀察關(guān)于職業(yè)本科教育的社會討論,可以發(fā)現(xiàn)有兩個不同形象的職業(yè)本科教育:一個是專家眼中的職業(yè)本科教育,它是姍姍來遲的,歷經(jīng)多年鼓與呼,終于“水落石出”;另一個是公眾眼中的職業(yè)本科教育,它是曖昧不清的,諸多疑問難以解答,如同“霧里看花”。
專家討論的職業(yè)本科教育著眼于理論邏輯,其論證主要有以下兩點:一是從經(jīng)濟社會發(fā)展對人才需求的規(guī)律來看,科學技術(shù)的進步創(chuàng)造了一部分高技能含量的工作崗位,需要高級別的“技術(shù)應(yīng)用型”人才,目前的職業(yè)教育人才培養(yǎng)體系難以有效滿足社會需求,所以職業(yè)教育不能限制在??茖哟?,應(yīng)該促進職業(yè)教育的高移化;二是從教育類型和層次的關(guān)系來看,普通教育和職業(yè)教育是兩種不同類型的教育,本科、專科只是學歷層次的區(qū)別,本科并不是普通高等教育的專屬學歷,職業(yè)教育一樣可以有從??频奖究颇酥裂芯可膶W歷教育。所以,專家群體關(guān)注的是職業(yè)本科教育存在的理論可能性及其對完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)的重要意義。
公眾討論的職業(yè)本科教育著眼于利益邏輯,他們關(guān)心的是職業(yè)本科教育究竟能為其帶來什么價值。筆者認為,第一,公眾首先關(guān)心的一個問題是職業(yè)本科教育的權(quán)威性問題,即職業(yè)本科教育是否意味著是一種高質(zhì)量的學歷教育。在《21世紀經(jīng)濟報道》的調(diào)查中,河北某職業(yè)技術(shù)學院的一名學生表達了疑問:“職業(yè)技術(shù)大學的前身很多都是民辦大專,排名靠前的??粕痉炊辉试S,末尾的大專直接變成四年全日制本科,即所謂的職業(yè)本科,蠻不理解的?!钡拇_,由于一些現(xiàn)實原因,民辦高職院校更容易得到政策便利。但是,哪些院校可以辦職業(yè)本科教育也確實需要一個具有公信力的評判標準。第二,公眾關(guān)心的是職業(yè)本科畢業(yè)后會不會遭到區(qū)別對待,這是一個與學生根本利益直接相關(guān)的問題。
顯而易見,在對職業(yè)本科教育的理解上,專家群體與社會公眾存在一定程度的脫節(jié)。專家群體從經(jīng)濟邏輯和教育邏輯上力證職業(yè)本科教育建設(shè)的必要性,但卻在某些方面忽視了社會公眾的真正利益訴求;社會公眾作為理性的“經(jīng)濟人”,注重的是個體利益的得失,如果職業(yè)本科教育不能為其帶來可見的實際好處,恐將影響職業(yè)本科教育的社會吸引力。由于主體價值觀和利益訴求的不同,同一問題會有不同的解釋路徑,但是專家意見和公眾意見仍需要達成基本的共識,只有這樣,才能確保職業(yè)本科教育改革的順利推進并獲得成功。
對廣大職業(yè)教育同仁來說,我們需要研究公眾的社會心理。應(yīng)該看到,在當前社會,本科不僅是一個學歷層次,它也是獲取某些優(yōu)質(zhì)社會資源的憑證。對公眾來講,本科之所以具有一定的權(quán)威性,不僅是因為它培養(yǎng)的人才層次足夠高,更因為它是許多優(yōu)質(zhì)資源的“敲門磚”。我們希望職業(yè)本科也能成為一個基本“憑證”,在公務(wù)員、事業(yè)單位、國企招聘等老百姓關(guān)心的考試中,應(yīng)當設(shè)置技術(shù)應(yīng)用人才的專項通道,讓職業(yè)本科畢業(yè)生能夠放心去考,無懼名校畢業(yè)生來擠壓他們本該享有的機會。這既有利于人才資源的優(yōu)化配置,也有利于真正有效提升職業(yè)教育的社會吸引力。
(作者系江蘇師范大學教育科學學院講師,博士)