王惠霞

(石家莊職業(yè)技術學院 繼續(xù)教育學院,河北 石家莊 050081)

企業(yè)新型學徒制按照政府引導、企業(yè)為主、院校參與的原則,采取“企校雙制、工學一體”的培養(yǎng)模式,即由企業(yè)與技工院校、職業(yè)院校、職業(yè)培訓機構、企業(yè)培訓中心等教育培訓機構采取企校雙師帶徒、工學交替培養(yǎng)、脫產(chǎn)或半脫產(chǎn)培訓等模式共同培養(yǎng)新型學徒[1].2015年,人力資源和社會保障部、財政部共同制定了《企業(yè)新型學徒制試點工作方案》[2],提出在北京、天津、內(nèi)蒙、遼寧等地開展企業(yè)新型學徒制試點工作,每個省選取3～5家大中型企業(yè)作為試點單位,每家企業(yè)選拔100人左右參加學徒制培訓.2018年,人力資源和社會保障部、財政部又出臺《關于全面推行企業(yè)新型學徒制的意見》,要求在全國范圍內(nèi)積極推行企業(yè)新型學徒制,并明確提出目標任務,即到2020年底,努力形成政府激勵推動、企業(yè)加大投入、培訓機構積極參與、勞動者踴躍參加的職業(yè)技能培訓新格局,力爭培訓50萬以上企業(yè)新型學徒,從2021年起,繼續(xù)加大工作力度,力爭年培訓學徒50萬人左右[1].企業(yè)新型學徒制由企業(yè)與技工院校、職業(yè)院校、職業(yè)培訓機構、企業(yè)培訓中心等教育培訓機構共同培養(yǎng)人才,強調(diào)了企業(yè)在人才培養(yǎng)中的主導地位.如何順應我國經(jīng)濟發(fā)展要求,轉(zhuǎn)變現(xiàn)有教育管理模式,積極推行企業(yè)新型學徒制,在深化校企合作、促進教育鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合方面發(fā)揮出重要作用[3],已成為職業(yè)院校改革發(fā)展的重要舉措.

1 背景分析

近年來,我國經(jīng)濟發(fā)展從高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,智能制造業(yè)得到了迅猛發(fā)展.因此,社會和企業(yè)對人才的需求也從某個專業(yè)的技術型人才轉(zhuǎn)向了同時具備行業(yè)道德素養(yǎng)、專業(yè)知識和實踐操作能力的“大國工匠”型人才.伴隨著經(jīng)濟增長方式的改變,人才的供需矛盾逐漸顯露出來.我國提出了促進校企合作與產(chǎn)教融合的企業(yè)新型學徒制人才培養(yǎng)模式,強調(diào)企業(yè)與培訓機構共同培養(yǎng)人才.通過企業(yè)新型學徒制培養(yǎng)的人才可以充分滿足企業(yè)對技能人才的需求,通過企業(yè)與培訓機構的共同發(fā)力,將實用且貼近崗位工作需要的先進工藝與技術傳授給學徒,同時強化學徒對相關理論知識的學習,能夠有效地提高學徒培養(yǎng)質(zhì)量.

企業(yè)新型學徒制人才培養(yǎng)模式使新招用和轉(zhuǎn)崗等人員在企業(yè)進行崗位技能學習,到培訓機構進行系統(tǒng)理論學習,創(chuàng)新了人才培訓模式,完善了人才培養(yǎng)體系,能快速為企業(yè)提供合格的中、高級技術工人.職業(yè)院校作為培訓機構的一部分,有責任和義務承擔起推行企業(yè)新型學徒制的重任.本文主要研究職業(yè)院校在推行企業(yè)新型學徒制過程中如何發(fā)揮自身的作用,深化校企合作、產(chǎn)教融合,為建設我國社會經(jīng)濟發(fā)展所需要的知識型、技能型、創(chuàng)新型勞動人才大軍助力.

2 職業(yè)院校推行企業(yè)新型學徒制的必要性

企業(yè)新型學徒制將企業(yè)新招用和轉(zhuǎn)崗等人員的培訓與現(xiàn)代技工技能教育相融合,政府、企業(yè)、培訓機構等多元主體共同參與,是我國現(xiàn)代學徒制的拓展.企業(yè)新型學徒制以“招工即招生、入企即入校、企校雙師聯(lián)合培養(yǎng)”為主要內(nèi)容,企業(yè)發(fā)揮培訓的主體作用,通過企校合作等方式,培養(yǎng)企業(yè)后備技能人才.職業(yè)院校應積極與企業(yè)對接,通過深度合作,發(fā)揮各自優(yōu)勢,共同承擔起培養(yǎng)人才的責任,從而促進企業(yè)技能人才培養(yǎng),壯大發(fā)展產(chǎn)業(yè)工人隊伍.

職業(yè)院校在推行企業(yè)新型學徒制時,對企業(yè)學徒開展非全日制教育并進行學籍注冊,采取彈性學制,實行學分制管理.培訓期結束后,為學分滿足要求的學徒頒發(fā)有關職業(yè)資格證書和結業(yè)證書.職業(yè)院校在學徒的培養(yǎng)過程中,應緊密結合企業(yè)崗位實際需要制定教育教學內(nèi)容,結合有關行業(yè)標準對學徒進行理論專業(yè)知識和技能、職業(yè)素養(yǎng)等方面的培訓,從而推動人才培養(yǎng)質(zhì)量的提升,滿足現(xiàn)階段企業(yè)對于工匠人才的需求.因而,在職業(yè)院校推行企業(yè)新型學徒制,對高素質(zhì)技術技能人才的培養(yǎng)有重要意義.

第一,企業(yè)新型學徒制是職業(yè)教育發(fā)展的新途徑.我國現(xiàn)代職業(yè)教育體系正逐漸形成,職業(yè)教育在人才培養(yǎng)和社會服務方面的功能不斷增強.企業(yè)新型學徒制采用校企合作方式,使企業(yè)和職業(yè)院校發(fā)揮各自的長處,共同培育人才,對深化產(chǎn)教融合與校企合作都有促進作用,有利于職業(yè)教育的發(fā)展,是職業(yè)教育改革的路徑之一.職業(yè)院校應抓住此有利時機,不斷提升人才培養(yǎng)質(zhì)量,增強服務社會功能.

第二,企業(yè)新型學徒制是培養(yǎng)工匠的路徑之一.我國構建了門類豐富且齊全的現(xiàn)代化工業(yè)體系,是全世界唯一具備所有工業(yè)門類的國家,但在核心技術與高端設施設備等方面與發(fā)達國家相比還有一定的差距.中國制造需要打破發(fā)展瓶頸,當下的重要任務就是培養(yǎng)綜合素質(zhì)高且具備較高技能水平的工人隊伍和各行業(yè)的工匠,發(fā)揮技能人才優(yōu)勢,提高我國制造業(yè)的影響力.

第三,企業(yè)新型學徒制可以促進校企合作、產(chǎn)教融合.推行企業(yè)新型學徒制,企業(yè)成為培養(yǎng)人才的主體,盡管加大了工作量,對生產(chǎn)經(jīng)營也有一定的影響,但學徒在1～2年培訓期內(nèi)并沒有全部脫產(chǎn),仍可按照企業(yè)需求完成生產(chǎn)任務.各地在操作過程中,政府相關職能部門按照有關規(guī)定為實施企業(yè)新型學徒制的企業(yè)提供培訓補貼,大大減輕了企業(yè)的經(jīng)濟壓力,使企業(yè)得到了更多的實惠,提高了企業(yè)的積極性.在此形勢下,職業(yè)院校推行企業(yè)新型學徒制,與企業(yè)進行深入交流合作,有利于更好地實現(xiàn)產(chǎn)教融合,在為企業(yè)培養(yǎng)高素質(zhì)技術技能人才的同時,也進一步提高了教師的教學水平和人才培養(yǎng)能力.

3 職業(yè)院校推行企業(yè)新型學徒制的策略

(1)對接區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和社會崗位需求,進行專業(yè)整合

職業(yè)院校的職責之一就是服務經(jīng)濟發(fā)展,為社會培養(yǎng)具有良好職業(yè)精神和能力的高素質(zhì)技術技能人才.為履行好這一職責,職業(yè)院校在推行企業(yè)新型學徒制時,應該結合區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,了解企業(yè)崗位需求,并在此基礎上對現(xiàn)有專業(yè)進行整合,以更好地滿足經(jīng)濟社會發(fā)展要求,培養(yǎng)更多面向區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展急需的緊缺領域技能人才,緩解人才需求壓力,推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級.以石家莊為例,在2021年7月出臺的《關于落實〈省委省政府關于大力支持省會建設和高質(zhì)量發(fā)展的意見〉的實施方案》中明確提出,做強主導產(chǎn)業(yè),要在電子信息、生物醫(yī)藥兩大產(chǎn)業(yè)上率先突破,打造千億級產(chǎn)業(yè)集群,形成領頭效應[4].石家莊主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,必然需要大量高素質(zhì)技術技能人才,因此,該區(qū)域內(nèi)的職業(yè)院校應該抓住有利時機,在現(xiàn)有專業(yè)的基礎上,加大對電子信息、生物醫(yī)藥相關專業(yè)的建設力度,提升專業(yè)水平和社會影響力,增強校企合作的吸引力,更好地推動企業(yè)新型學徒制的發(fā)展.

(2)主動作為,尋求政府支持,建立職工培訓基地

在企業(yè)新型學徒制人才培養(yǎng)模式下,企業(yè)作為培訓主體,在企校合作培訓過程中需要投入大量的人力和物力,在一定程度上會影響到企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營,造成生產(chǎn)效率降低,經(jīng)濟效益減少,影響企業(yè)的積極性,所以在企業(yè)新型學徒制推行過程中,常出現(xiàn)政府、職業(yè)院校一頭熱,企業(yè)不積極的現(xiàn)象.因此,職業(yè)院校應該主動作為,積極尋求政府政策和資金支持,建立省、市級高技能人才培訓基地,與企業(yè)資源共享,降低企業(yè)學徒培訓成本,激發(fā)企業(yè)產(chǎn)教融合、企校合作的積極性.以石家莊職業(yè)技術學院為例,其在2021年被石家莊市人力資源和社會保障局確定為首批市級高技能人才培訓基地,獲得政府投入資金150萬元,用于基地建設,這在一定程度上降低了企業(yè)學徒培訓成本,也吸引了相關企業(yè)主動尋求合作.

職業(yè)院校在企業(yè)新型學徒制培養(yǎng)模式中,選擇合作企業(yè)要考慮幾個方面.首先,合作的持續(xù)性.企業(yè)新型學徒制對學徒的培養(yǎng)時間為1～2年,最多不超過3年,職業(yè)院校與合作企業(yè)之間應當簽定長期合作協(xié)議,因此挑選合作的企業(yè)最少需要建立兩年及以上的合作關系.其次,合作的專業(yè)匹配度.職業(yè)院校要把各專業(yè)的校企合作企業(yè)作為企業(yè)新型學徒制的重要合作對象.這部分企業(yè)和職業(yè)院校有著很高的專業(yè)匹配度,有利于職業(yè)院校綜合自身專業(yè)情況對學徒進行專業(yè)知識與技能培訓,充分發(fā)揮出企業(yè)設施設備與技術方面的優(yōu)勢,實現(xiàn)校企資源共享與互相幫助.再次,合作理念的一致性.職業(yè)院校應選擇社會責任意識強的企業(yè)合作,在確定人才培養(yǎng)目標的過程中,理念一致,可以將校園文化、學生道德素質(zhì)同企業(yè)文化、管理制度、職業(yè)素質(zhì)充分結合在一起,更容易達成共識,合作會更加順暢.最后,合作的影響力.職業(yè)院校最理想的合作企業(yè)是本地的大中型企業(yè),該類企業(yè)重視企業(yè)宣傳,社會影響力大,企業(yè)新型學徒制的推行效果易于被同行了解,從而可以為職業(yè)院校吸引更多的企業(yè)主動尋求合作,有利于全面推行企業(yè)新型學徒制.

(3)設置專門機構,溝通協(xié)調(diào)各方資源

現(xiàn)階段,職業(yè)院校主要有全日制職業(yè)教育、職業(yè)資格技能培訓、企業(yè)職工繼續(xù)教育等人才培養(yǎng)類型.院校教學管理部門承擔全日制教育管理工作,職業(yè)技能鑒定部門承擔職業(yè)資格證書培訓及鑒定工作,繼續(xù)教育培訓部門則承擔著企業(yè)人員繼續(xù)教育、職業(yè)技能培訓等管理工作.企業(yè)新型學徒制是一種非全日制的職業(yè)技能教育,是我國職業(yè)教育的重要組成部分,其充分拓展了職業(yè)院校的辦學形式.職業(yè)院校應當積極設置專門機構,負責與政府、企業(yè)對接溝通,協(xié)調(diào)校內(nèi)各項資源,實行從引進培訓項目,組織教學實施,進行職業(yè)資格鑒定,到考核評估反饋全過程統(tǒng)籌管理.專門機構的設置,確定了職業(yè)院校中企業(yè)新型學徒制培訓的牽頭部門,有利于明確職責,整合資源,充分調(diào)動各部門通力合作,推進工作順利開展.

(4)明確培養(yǎng)目標,制定科學合理的教學計劃

企業(yè)新型學徒制的培養(yǎng)目標以符合企業(yè)崗位需求的中、高級技術工人為主,培養(yǎng)期限為1～2年,特殊情況可延長到3年[5].培養(yǎng)模式是“企校雙制、工學一體”,具體來說,就是在企業(yè)主要通過企業(yè)導師帶徒方式,在職業(yè)院校主要采取工學一體教學培訓方式[2].培訓內(nèi)容上,主要包括專業(yè)知識、操作技能、安全生產(chǎn)規(guī)范和職業(yè)素養(yǎng),特別是工匠精神的培育.具體的培訓任務要以企業(yè)為主導,確定后由企業(yè)和職業(yè)院校共同承擔.一般情況下,職業(yè)院校主要負責對學徒進行系統(tǒng)的專業(yè)理論知識學習和相關專業(yè)技能訓練,一些有條件的學校還負責對學徒進行專業(yè)新設備操作訓練和專業(yè)新技能操作訓練.

職業(yè)院校明確培養(yǎng)目標和培養(yǎng)內(nèi)容后,首先,要根據(jù)企業(yè)要求,制定科學合理的教學計劃.設置與企業(yè)崗位無縫對接的培訓課程,確定培訓教材和考核項目,有條件的職業(yè)院校可以聯(lián)合企業(yè)一起開發(fā)針對性強的教學資源,在學徒培訓中實現(xiàn)“教學做一體化”.其次,確定職業(yè)院校導師選拔條件.承擔學徒培訓任務的職業(yè)院校導師,除了需要具備良好的政治素養(yǎng)、高度的責任意識、淵博的專業(yè)知識、扎實的理論基礎外,還需要清楚企業(yè)新型學徒制人才培養(yǎng)的基本思路,了解專業(yè)教學計劃與教學環(huán)節(jié)的具體情況,有很強的專業(yè)指導能力和科研工作能力,有至少一年的崗位實踐經(jīng)驗.職業(yè)院校要制定激勵政策,鼓勵選拔出來的院校導師到學徒所在企業(yè)進行頂崗鍛煉或擔任企業(yè)特派員,提高實踐操作能力.再次,明確職業(yè)院校導師的具體任務.院校導師要通過教學將專業(yè)基礎理論知識、技能鑒定考核內(nèi)容和生產(chǎn)崗位所需的專業(yè)技能實踐結合起來,培養(yǎng)出實踐能力較強且具備扎實的專業(yè)基礎知識的技能型人才,滿足企業(yè)對高素質(zhì)技術人才的需求.

(5)創(chuàng)新培養(yǎng)模式,解決工學矛盾,深化校企合作

企業(yè)新型學徒制在推行過程中,不可避免會遇到工學矛盾.在企業(yè)生產(chǎn)任務較重時,學徒因為休息時間少且不統(tǒng)一,無法集中到職業(yè)院校完成學習任務,因此職業(yè)院校制定的教學計劃和授課內(nèi)容也就無法順利開展.為了確保按時完成培訓任務,職業(yè)院校要積極對接企業(yè)需求,針對具體情況,不斷創(chuàng)新培養(yǎng)模式,緩解工學矛盾.例如,職業(yè)院?？梢耘c企業(yè)溝通好培訓時間,委派院校導師送課到企業(yè).院校導師與企業(yè)導師共同開發(fā)培訓課程,在企業(yè)導師對學徒進行崗位實踐教學時由院校導師穿插專業(yè)理論知識教學,從而將理論知識和實踐操作有機結合[6],增強培訓效果.

職業(yè)院校實行學分制管理,利用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術,將培訓內(nèi)容作為教學資源,放到學習通或智慧職教等學習平臺,讓學徒進行彈性學習,同時建立學徒學習微信群,學徒在學習過程中,遇見問題可以及時在群里與院校導師溝通交流,以利于學徒利用業(yè)余時間進行學習[7].學徒只要完成學習任務,修夠?qū)W分,就可以獲得相應證書.

隨著國家相關行業(yè)政策的不斷完善,職業(yè)院校要抓住有利時機,為學徒的職業(yè)發(fā)展提供學歷教育培訓和專業(yè)技術資格培訓.2020年,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《關于全面加強危險化學品安全生產(chǎn)工作的意見》,要求危險化學品生產(chǎn)企業(yè)主要負責人、分管安全生產(chǎn)負責人必須具有化工類專業(yè)大專及以上學歷,專職安全管理人員至少要具備中級及以上化工專業(yè)技術職稱或化工安全類注冊安全工程師資格[8].職業(yè)院校應抓住機遇,迅速對接區(qū)域內(nèi)化工企業(yè),就學徒學歷教育和職業(yè)資格培訓開展深度校企合作,為高素質(zhì)技術人才培養(yǎng)助力.

(6)完善考核機制,激發(fā)學徒學習積極性

在積極推行企業(yè)新型學徒制的過程中,將院?？己伺c企業(yè)考核結合起來,不斷完善考核機制.職業(yè)院校與企業(yè)合作共同制定學徒考核標準,從人才培養(yǎng)過程考核和結果考核兩方面來綜合評價.院校考核標準對照企業(yè)工作崗位要求,著重對學徒的學習表現(xiàn)和崗位技能展開測試與評價.職業(yè)院校要及時將考核結果反饋給企業(yè),引導企業(yè)將考核結果直接與職位晉升、薪酬調(diào)整掛鉤,從而激發(fā)學徒學習積極性,更好地提升培訓效果.

4 結語

職業(yè)院校積極推行企業(yè)新型學徒制是貫徹與落實黨的十九大精神與國家教育方針的重要舉措,推動職業(yè)院校可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展,深化校企合作有著非常重要的作用與意義.職業(yè)院校要抓住機遇,牢牢把握好企業(yè)新型學徒制的內(nèi)涵,通過推行企業(yè)新型學徒制,創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量.