蔣 毅
(重慶市江津區(qū)人民檢察院,重慶 402260)
黨的十八大提出,倡導(dǎo)富強(qiáng)、民主、文明、和諧,倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治,倡導(dǎo)愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善,積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。富強(qiáng)、民主、文明、和諧是國(guó)家層面的價(jià)值目標(biāo),自由、平等、公正、法治是社會(huì)層面的價(jià)值取向,愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善是公民個(gè)人層面的價(jià)值準(zhǔn)則,這24個(gè)字是社會(huì)主義核心價(jià)值觀的基本內(nèi)容。2018年3月通過(guò)的《憲法修正案》,將“國(guó)家提倡愛(ài)祖國(guó)、愛(ài)人民、愛(ài)勞動(dòng)、愛(ài)科學(xué)、愛(ài)社會(huì)主義的公德”修改為“國(guó)家倡導(dǎo)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,提倡愛(ài)祖國(guó)、愛(ài)人民、愛(ài)勞動(dòng)、愛(ài)科學(xué)、愛(ài)社會(huì)主義的公德”。要把社會(huì)主義核心價(jià)值觀落實(shí)到立法、執(zhí)法、司法、普法和依法治理各方面,貫徹到依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政實(shí)踐中,就必須通過(guò)法律的權(quán)威來(lái)增強(qiáng)人們培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的自覺(jué)性,提高公民的法律意識(shí),把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入執(zhí)法、司法、守法的法治建設(shè)體系。
立法是指特定的國(guó)家機(jī)關(guān)依照法定職權(quán)和程序,制定、修改和廢止法律和其他規(guī)范性法律文件及認(rèn)可法律的活動(dòng),是將一定階級(jí)的意志上升為國(guó)家意志的活動(dòng),是對(duì)社會(huì)資源、社會(huì)利益進(jìn)行第一次分配的活動(dòng)。立法是法治建設(shè)的重要內(nèi)容,法律法規(guī)是推廣社會(huì)主流價(jià)值的重要保證,制定完備而良善的法律是進(jìn)行法治建設(shè)的前提和基礎(chǔ)。黨的十八大以來(lái),我國(guó)非常注重把社會(huì)主義核心價(jià)值觀相關(guān)要求上升為具體法律規(guī)定,公務(wù)員法、檢察官法、法官法等法律的修改或修訂,其職業(yè)倫理、職業(yè)道德、職業(yè)規(guī)范都成為法律規(guī)定,體現(xiàn)了社會(huì)主義核心價(jià)值觀從柔性的要求變成剛性的規(guī)定,充分發(fā)揮法律的規(guī)范、引導(dǎo)、保障和促進(jìn)作用,促使形成培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的法治環(huán)境。
1.社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入法治建設(shè)是落實(shí)依憲治國(guó)的必然要求。在我國(guó),憲法是根本大法,是制定其他法律法規(guī)的遵循和依據(jù),憲法之下還有法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)及規(guī)章等,憲法精神要通過(guò)法律、行政法規(guī)等規(guī)范性文件層層落實(shí),社會(huì)主義核心價(jià)值觀寫入憲法,也就必然要作為法律、行政法規(guī)等的立法宗旨加以體現(xiàn),否則憲法精神就得不到貫徹落實(shí)。黨的十八大以來(lái),全國(guó)人大貫徹落實(shí)憲法精神,加強(qiáng)公共文化建設(shè)領(lǐng)域的立法,保障人民基本文化權(quán)益,豐富人民群眾精神文化生活,弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀。
2.社會(huì)主義核心價(jià)值觀是科學(xué)立法、民主立法的重要內(nèi)容。一是法律總則要體現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀。法律總則通常規(guī)定立法的目的、宗旨和任務(wù)??倓t雖然簡(jiǎn)單,體現(xiàn)的卻是法律理念、精神,法律與道德起源的時(shí)間不同,表現(xiàn)形式不同,具體內(nèi)容規(guī)定不完全相同,實(shí)現(xiàn)的方式和手段不同,調(diào)整的范圍不盡相同。但法律是最低限度的道德,是得到大家認(rèn)可的。社會(huì)主義核心價(jià)值觀體現(xiàn)的是新時(shí)代的社會(huì)道德標(biāo)準(zhǔn),一部法律要是良法,就必須符合社會(huì)主義核心價(jià)值觀的要求。如《英雄烈士保護(hù)法》的立法宗旨就開(kāi)宗明義,強(qiáng)調(diào)指出英雄烈士事跡和精神是中華民族的共同歷史記憶和社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要體現(xiàn)。國(guó)家保護(hù)英雄烈士,對(duì)英雄烈士予以褒揚(yáng)、紀(jì)念,加強(qiáng)對(duì)英雄烈士事跡和精神的宣傳、教育,維護(hù)英雄烈士的尊嚴(yán)和合法權(quán)益。二是法律原則要貫徹社會(huì)主義核心價(jià)值觀。法律原則是為法律規(guī)則提供某種基礎(chǔ)或根源的綜合性的、指導(dǎo)性的價(jià)值準(zhǔn)則或規(guī)范,是法律訴訟、法律程序和法律裁決的確認(rèn)規(guī)范。法律原則可分為公理性原則和政策性原則、基本原則和具體原則、實(shí)體性原則和程序性原則。無(wú)論是什么原則,都要體現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀。如民法典的誠(chéng)實(shí)信用、公序良俗,刑法規(guī)定法律面前人人平等,行政法的依法行政、程序正當(dāng),訴訟法的司法公正,這里涉及的誠(chéng)信、法治、公正、平等都體現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀。三是法律規(guī)則要實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀。法律規(guī)則是采取一定的結(jié)構(gòu)形式,具體規(guī)定人們的法律權(quán)利、法律義務(wù)及相應(yīng)法律后果的行為規(guī)范。法律原則指導(dǎo)法律規(guī)則,法律規(guī)則是法律精神實(shí)現(xiàn)的保障,如果法律原則傳遞的是立法的理念、價(jià)值和精神,那么法律規(guī)則就是將理念付諸實(shí)施。如合同法的定金罰則,消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、食品安全法等的懲罰賠償制度就是落實(shí)誠(chéng)信原則的具體體現(xiàn)。如果只有原則而無(wú)規(guī)則,那么法律精神就是水中月、鏡中花。四是法律概念要準(zhǔn)確表達(dá)社會(huì)主義核心價(jià)值,法律概念是對(duì)各種法律現(xiàn)象或法律事實(shí)加以描述、概括的概念。法律概念本身不是法律規(guī)則、法律原則,而是表述規(guī)則和原則之內(nèi)容的工具。在立法表達(dá)核心價(jià)值時(shí),要做到精準(zhǔn)、規(guī)范,法律用語(yǔ)和條文不得有歧義。
3.社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入立法是新時(shí)代社會(huì)治理的必然要求。社會(huì)主義核心價(jià)值觀反映了職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德、個(gè)人品格,法律是傳播道德的有效手段。道德是法律的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和推動(dòng)力量??鬃釉f(shuō):為政以德,譬如北辰,居其所而眾星拱之。國(guó)家和社會(huì)治理需要法律和道德共同發(fā)揮作用,必須堅(jiān)持法治和德治并用,維護(hù)美好的道德理念、道德價(jià)值和道德文明,實(shí)現(xiàn)法律和道德相輔相成,法治和德治相得益彰。我國(guó)自古就重視道德教化,把道德規(guī)范納入法治,漢代大儒董仲舒在“罷黜百家,獨(dú)尊儒術(shù)”過(guò)程中,就將儒家的傳統(tǒng)思想、道義轉(zhuǎn)化為治國(guó)理政的法令,這種做法被歷朝歷代承繼。社會(huì)主義核心價(jià)值觀的道德規(guī)范融入法治,以法治體現(xiàn)道德理念,強(qiáng)化法律對(duì)道德建設(shè)的促進(jìn)作用,以道德滋養(yǎng)法治精神,強(qiáng)化道德對(duì)法治文化的支撐作用。既重視發(fā)揮法律的規(guī)范作用,又重視發(fā)揮道德的教化作用,繼承弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀和中華傳統(tǒng)美德。
法治的生命力在于實(shí)施,制定了良法,還必須得到善治,法的實(shí)施是實(shí)現(xiàn)法的作用與目的的條件,嚴(yán)格執(zhí)法,依法行政,形成高效權(quán)威的法治實(shí)施體系,使法在現(xiàn)實(shí)生活中從抽象的行為模式變成人們的具體行為,從應(yīng)然狀態(tài)進(jìn)到實(shí)然狀態(tài)。良法的社會(huì)主義核心價(jià)值也必須通過(guò)法治的實(shí)施才能體現(xiàn)出來(lái),這就必須要嚴(yán)格執(zhí)法、依法執(zhí)法,這也是現(xiàn)代法治國(guó)家行政活動(dòng)的一條最基本的原則。建設(shè)法治政府,實(shí)現(xiàn)良法善治,要落實(shí)社會(huì)主義核心價(jià)值觀。
1.要以人為本,增強(qiáng)群眾觀念。民主政治的最大特征是公民有序的政治參與,要把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政立法的法定程序,確保立法決策制度科學(xué)、程序正當(dāng)、過(guò)程公開(kāi)、責(zé)任明確。要走群眾路線,一切為了群眾,一切依靠群眾。從群眾中來(lái),到群眾中去。要切實(shí)貼近基層、貼近群眾,傾聽(tīng)群眾呼聲,關(guān)注群眾生活,解決群眾困難,化解社會(huì)矛盾,促進(jìn)和諧穩(wěn)定。要采取各種措施,利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù),暢通渠道,廣開(kāi)言路,傾聽(tīng)群眾的意見(jiàn)、批評(píng)和建議,增強(qiáng)行政執(zhí)法的透明度。
2.要文明規(guī)范執(zhí)法,接受群眾監(jiān)督?!爸萋┱咴谟钕?,知政失者在草野?!泵珴蓶|曾對(duì)黃炎培說(shuō):我們已找到跳出歷史周期率的辦法,那就是讓人民起來(lái)監(jiān)督政府,就不會(huì)人亡政息。程序正當(dāng)、高效便民是依法行政的基本原則。建立執(zhí)法負(fù)面清單,依法規(guī)范執(zhí)法、制約執(zhí)法、監(jiān)督執(zhí)法。要讓執(zhí)法在陽(yáng)光下運(yùn)行,推進(jìn)執(zhí)法運(yùn)行公開(kāi)化、規(guī)范化,實(shí)行有權(quán)必有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督,侵權(quán)要賠償,違法受追究,讓暗箱操作沒(méi)有空間,以公開(kāi)促進(jìn)依法用權(quán)。這樣有利于執(zhí)法更加民主,更加透明,更富有民意和代表性,更容易得到群眾的理解和擁護(hù)。
3.要提高執(zhí)法隊(duì)伍的素質(zhì)和矛盾化解能力。目前,個(gè)別執(zhí)法人員不注意方式方法,主觀臆斷,執(zhí)法粗暴、簡(jiǎn)單、機(jī)械、片面,造成干群矛盾,影響社會(huì)和諧穩(wěn)定。因此,要以習(xí)近平法治思想為引領(lǐng),大力提高綜合執(zhí)法隊(duì)伍的理論素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì),提高矛盾的研判和化解能力,對(duì)群眾不理解的,要多做解釋工作,用群眾鮮活的語(yǔ)言,以理服人,以情動(dòng)人,取得執(zhí)法對(duì)象的理解,實(shí)現(xiàn)良法善治的統(tǒng)一。
司法,通常是指國(guó)家司法機(jī)關(guān)根據(jù)法定職權(quán)和法定程序,具體應(yīng)用法律處理案件的專門活動(dòng)。在兩種情況下需要司法:當(dāng)公民、社會(huì)組織和其他國(guó)家機(jī)關(guān)在相互關(guān)系中發(fā)生了自己無(wú)法解決的爭(zhēng)議,致使法律規(guī)定的權(quán)利義務(wù)無(wú)法實(shí)現(xiàn)時(shí),需要司法機(jī)關(guān)適用法律裁決糾紛,解決爭(zhēng)端;當(dāng)公民、社會(huì)組織和其他國(guó)家機(jī)關(guān)在其活動(dòng)中遇到違法、違約或侵權(quán)行為時(shí),需要司法機(jī)關(guān)適用法律制裁違法、犯罪,恢復(fù)權(quán)利。我國(guó)的司法機(jī)關(guān)有人民法院和人民檢察院,人民法院是國(guó)家的審判機(jī)關(guān)。通過(guò)審判刑事案件、民事案件、行政案件以及法律規(guī)定的其他案件,懲罰犯罪,解決民事、行政糾紛,保護(hù)個(gè)人和組織的合法權(quán)益,監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)。人民檢察院是國(guó)家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)。通過(guò)行使檢察權(quán),追訴犯罪,維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)秩序,維護(hù)個(gè)人和組織的合法權(quán)益,維護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)公共利益,保障法律正確實(shí)施。司法公正是社會(huì)正義的一個(gè)重要組成部分,它既包括實(shí)質(zhì)公正,也包括形式公正,其中尤以程序公正為重點(diǎn)。公正司法是法的精神的內(nèi)在要求,是由司法活動(dòng)的性質(zhì)決定的。司法機(jī)關(guān)公正司法,是其自身存在的合法性基礎(chǔ)。公正司法,是社會(huì)主義核心價(jià)值觀在司法領(lǐng)域內(nèi)的體現(xiàn)。
1.理念引領(lǐng)公正。“吏不畏吾嚴(yán),而畏吾廉,民不服吾能,而服吾公,公生明,廉生威?!奔訌?qiáng)黨性黨規(guī)黨紀(jì)教育、黨的群眾路線教育和兩學(xué)一做教育,不忘初心,牢記使命,使司法人員守紀(jì)律、講規(guī)矩、知敬畏、存戒懼。要以職業(yè)道德基本準(zhǔn)則、職業(yè)行為基本規(guī)范為基礎(chǔ),加強(qiáng)職業(yè)倫理培訓(xùn),教育司法人員堅(jiān)決克服和反對(duì)有罪推定、口供決獄、罪從供定的習(xí)慣思維,牢固樹(shù)立懲治犯罪與保障人權(quán)并重、實(shí)體公正與程序公正并重等司法理念。用團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、勤學(xué)善研、愛(ài)崗敬業(yè)、甘于奉獻(xiàn)的集體和個(gè)人典型教育干警,使廣大司法人員保持忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民、忠于法律的職業(yè)本色,樹(shù)立忠誠(chéng)、為民、擔(dān)當(dāng)、公正、廉潔的職業(yè)理念,養(yǎng)成崇尚法治、恪守良知、理性公允的職業(yè)品格,守住廉潔的職業(yè)底線,樹(shù)立良好職業(yè)形象。
2.公平實(shí)現(xiàn)公正。烏爾比安說(shuō),法來(lái)自于正義,是善良和公正的藝術(shù)。法律面前人人平等是我國(guó)憲法確立的社會(huì)主義法治原則。鑒于我國(guó)司法實(shí)踐中適用刑法不平等的現(xiàn)象在現(xiàn)階段還比較嚴(yán)重,刑法適用平等有重要意義。就犯罪人而言,任何人犯罪,都應(yīng)當(dāng)受到法律的追究;任何人不得享有超越法律規(guī)定的特權(quán);對(duì)于一切犯罪行為,不論犯罪人的社會(huì)地位、家庭出身、職業(yè)狀況、政治面貌、才能業(yè)績(jī)?nèi)绾?,都一律平等地適用刑法,在定罪量刑時(shí)應(yīng)一視同仁,依法懲處。就被害人而言,任何人受到犯罪侵害,都應(yīng)當(dāng)依法追究犯罪,保護(hù)被害人的權(quán)益;同樣,被害人的權(quán)益也應(yīng)當(dāng)受到刑法同等的保護(hù),不得因?yàn)楸缓θ松矸莸匚?、?cái)產(chǎn)狀況等情況的不同而對(duì)犯罪人予以不同的刑法適用。保障訴訟參與人的訴訟權(quán)利原則,是訴訟法的基本原則。在民事訴訟和行政訴訟中,要保證訴訟當(dāng)事人享有平等的訴訟權(quán)利,不能偏袒任何一方當(dāng)事人;在刑事訴訟中,要切實(shí)保障訴訟參與人依法享有的訴訟權(quán)利。訴訟參與人在其訴訟權(quán)利受到侵害時(shí),有權(quán)采用法律手段依法保護(hù)自己的訴訟權(quán)利,如控告或請(qǐng)求公安司法機(jī)關(guān)予以制止,有關(guān)機(jī)關(guān)對(duì)于侵犯公民訴訟權(quán)利的行為應(yīng)當(dāng)認(rèn)真查處。訴訟參與人的訴訟權(quán)利應(yīng)當(dāng)?shù)玫奖Wo(hù),并不意味著訴訟參與人可以放棄其應(yīng)承擔(dān)的訴訟義務(wù)。公安司法機(jī)關(guān)有義務(wù)保障訴訟參與人的訴訟權(quán)利,也有權(quán)力要求訴訟參與人履行相應(yīng)的訴訟義務(wù),否則,刑事訴訟就無(wú)法順利進(jìn)行。
3.群眾監(jiān)督公正。全心全意為人民服務(wù)是黨的宗旨,密切聯(lián)系群眾是黨的最大政治優(yōu)勢(shì)和優(yōu)良作風(fēng),司法干警要以群眾的利益為考量,以群眾滿意不滿意、贊成不贊成、擁護(hù)不擁護(hù)為司法工作的出發(fā)點(diǎn)和著力點(diǎn),深入基層,傾聽(tīng)群眾的呼聲,從群眾滿意的地方做起,從群眾不滿意的地方改起,努力滿足群眾對(duì)司法機(jī)關(guān)的新要求、新期待,增強(qiáng)主動(dòng)公開(kāi)、主動(dòng)接受監(jiān)督的意識(shí),不斷拓展公開(kāi)的深度和廣度。要依托基層法庭、檢察室,協(xié)調(diào)解決相關(guān)涉法問(wèn)題,要集中時(shí)間、集中精力、集中人力,深入基層走訪座談,了解民生,幫助解決合理訴求、排查化解矛盾糾紛、調(diào)研了解社情民意、收集整理群眾意見(jiàn)建議、幫扶困難群眾等,切實(shí)增強(qiáng)群眾工作效果。通過(guò)門戶網(wǎng)站,“兩微一端”新媒體,收集群眾的呼聲、訴求、意見(jiàn)、建議,及時(shí)了解民情民意,為司法機(jī)關(guān)開(kāi)展法律服務(wù)、解答法律咨詢、進(jìn)行決策調(diào)研提供幫助。積極開(kāi)展隨即接待、預(yù)約接待,健全司法機(jī)關(guān)與各單位相互協(xié)調(diào)配合的聯(lián)動(dòng)格局,邀請(qǐng)第三方參與化解涉法涉訴案件,為信訪群眾提供精準(zhǔn)到位的司法服務(wù)。
守法,也稱法的遵守,指公民、社會(huì)組織和國(guó)家機(jī)關(guān)以法律為自己的行為準(zhǔn)則,依照法律行使權(quán)利、履行義務(wù)的活動(dòng)。在我國(guó),所有人都是守法主體,所有組織都有義務(wù)守法。各政黨,包括共產(chǎn)黨,都要遵守憲法和法律,都要在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng)。守法的內(nèi)容,不僅包括憲法和全國(guó)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)制定的基本法律和非基本法律,而且包括與憲法和法律相符合的行政法規(guī)、地方性法規(guī)、行政規(guī)章和其他所有法律淵源。認(rèn)真遵守法律是廣大人民群眾實(shí)現(xiàn)自己根本利益的必然要求,是建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的必要條件。黨的十八屆四中全會(huì)提出:法律的權(quán)威源自人民的內(nèi)心擁護(hù)和真誠(chéng)信仰。人民權(quán)益要靠法律保障,法律權(quán)威要靠人民維護(hù)。要弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,建設(shè)社會(huì)主義法治文化,增強(qiáng)全社會(huì)厲行法治的積極性和主動(dòng)性,形成守法光榮、違法可恥的社會(huì)氛圍,使全體人民都成為社會(huì)主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺(jué)遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者。
1.要建設(shè)高素質(zhì)法治隊(duì)伍。把思想政治建設(shè)擺在首位,加強(qiáng)理想信念教育,深入開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀和社會(huì)主義法治理念教育,提高職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)水平。健全普法宣傳教育機(jī)制,實(shí)行“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制,建立法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師等以案釋法制度,在報(bào)紙、電視等傳統(tǒng)媒體開(kāi)辟法治宣傳專欄,充分運(yùn)用微信、微博、今日頭條等新媒體,發(fā)布重大工作部署、社會(huì)關(guān)注熱點(diǎn)典型案件辦理流程;通過(guò)網(wǎng)上調(diào)查問(wèn)卷、法律知識(shí)競(jìng)賽、主題征文等活動(dòng),加強(qiáng)與群眾在線交流,了解群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和需求,群眾也可對(duì)法治新聞、法治故事、典型案例用評(píng)論、留言等方式表達(dá)意見(jiàn);實(shí)時(shí)更新法律法規(guī)和資訊,上傳法治講座視頻;開(kāi)通法治視窗,讓群眾走進(jìn)直播間;群眾可以根據(jù)自己需求選擇參加政法機(jī)關(guān)舉辦的開(kāi)放日活動(dòng);政法機(jī)關(guān)新聞發(fā)言人通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)即時(shí)發(fā)布消息,回應(yīng)群眾訴求;群眾可以通過(guò)電子郵箱、微信公眾號(hào)、留言板,參與辦案干警在線答疑和以案釋法等活動(dòng)。積極開(kāi)展送法到鎮(zhèn)街、庭審到村社等活動(dòng),運(yùn)用車載法庭、巡回審判包等“好傳統(tǒng)+高科技”手段開(kāi)展巡回審判及普法宣傳,以案說(shuō)紀(jì)、以案說(shuō)法、以案說(shuō)責(zé)、以案說(shuō)德,弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,提高群眾法治意識(shí)和法治觀念,引導(dǎo)人們自覺(jué)履行法定義務(wù)、社會(huì)責(zé)任、家庭責(zé)任。
2.要自覺(jué)遵守社會(huì)主義核心價(jià)值觀。法律是成文的道德,道德是內(nèi)心的法律,黨的十九大提出:社會(huì)主義核心價(jià)值觀是當(dāng)代中國(guó)精神的集中體現(xiàn),凝結(jié)著全體人民共同的價(jià)值追求。要以培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人為著眼點(diǎn),強(qiáng)化教育引導(dǎo)、實(shí)踐養(yǎng)成、制度保障,發(fā)揮社會(huì)主義核心價(jià)值觀對(duì)國(guó)民教育、精神文明創(chuàng)建、精神文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)傳播的引領(lǐng)作用,把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入社會(huì)發(fā)展各方面,轉(zhuǎn)化為人們的情感認(rèn)同和行為習(xí)慣。公民要用社會(huì)主義道德來(lái)約束自己,規(guī)范自己的言行,無(wú)論是個(gè)人層面的價(jià)值準(zhǔn)則,還是社會(huì)層面的價(jià)值準(zhǔn)則,亦或國(guó)家層面的價(jià)值準(zhǔn)則。在法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體推進(jìn)的情況下,社會(huì)主義核心價(jià)值觀也就是法治建設(shè)的標(biāo)尺。依法治國(guó)實(shí)質(zhì)與以德治國(guó)是內(nèi)在的統(tǒng)一,公民對(duì)法治的敬畏來(lái)自對(duì)道德的服從。徒善不足以為政,徒法不足以自行。如《民法典》規(guī)定,民事主體從事民事活動(dòng),不得違反法律,不得違背公序良俗。公序良俗原則是現(xiàn)代民法的重要原則,是指民事法律行為的內(nèi)容及目的不得違反公共秩序或善良風(fēng)俗的民法基本原則,其目的在于遇有損害國(guó)家利益、社會(huì)利益和社會(huì)公德秩序的行為,而又缺乏相應(yīng)的禁止性法律規(guī)定時(shí),法院可直接適用公序良俗原則判決該行為無(wú)效。
科學(xué)立法,嚴(yán)格執(zhí)法,公正司法,全民守法,讓社會(huì)主義核心價(jià)值觀通過(guò)法治的剛性得到實(shí)施,讓法治成為傳播社會(huì)主義核心價(jià)值觀,弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)文化的載體,提高社會(huì)主義法治建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量,成為社會(huì)治理的風(fēng)向標(biāo)和燈塔。