李 艷,高文雅

(1.山西省政法管理干部學院,山西 太原 030012;2.太原市心理研究會，山西 太原 030001)

目前,全國各地司法行政機關(guān)隨著社區(qū)矯正工作的深入開展,心理矯治工作也逐步由初期的試點探索走上了現(xiàn)在的大面積推廣使用,各地都開展了內(nèi)容、形式、水平不等的心理矯正工作,使得司法行政機關(guān)對服刑人員的矯正更加的精準。山西省太原市作為地處內(nèi)陸經(jīng)濟欠發(fā)達的省會城市,在此方面還沒有形成科學心理矯治模式和完整體系，筆者將以太原市在社區(qū)矯正心理矯治方面所做的工作做如下探討。

一、社區(qū)矯正心理矯治體系建設(shè)的背景

黨的十九大提出,要“加強社會心理服務體系建設(shè),培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)”。為全面貫徹落實黨的十九大精神,國家衛(wèi)生健康委、中央政法委、中宣部、教育部、公安部、民政部、司法部、財政部、國家信訪局、中國殘聯(lián)十部委聯(lián)合印發(fā)了《全國社會心理服務體系建設(shè)試點工作方案》。該方案的指導思想是按照《精神衛(wèi)生法》《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》《關(guān)于加強心理健康服務的指導意見》等法律規(guī)劃政策要求,堅持預防為主、突出重點、問題導向、注重實效的原則,強化黨委政府領(lǐng)導和部門協(xié)作,建立健全服務網(wǎng)絡(luò),加強重點人群心理健康服務,探索社會心理服務疏導和危機干預規(guī)范管理措施,為全國社會心理服務體系建設(shè)積累經(jīng)驗。該方案確定的工作目標是：“到2021年底,試點地區(qū)逐步建立健全社會心理服務體系,將心理健康服務融入社會治理體系和精神文明建設(shè),融入平安中國和健康中國建設(shè)。建立健全黨政領(lǐng)導、部門協(xié)同、社會參與的工作機制,搭建社會心理服務平臺,將心理健康服務納入健康城市評價指標體系,作為健康細胞工程和基層平安建設(shè)的重要內(nèi)容,基本形成自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài),因矛盾突出、生活失意,心態(tài)失衡,行為失常等導致的極端案(事)件明顯下降。”該方案將山西省太原市列為試點城市并予以實施。

社區(qū)矯正的特點是行刑社會化。社區(qū)矯正對象是社會人群中的一部分,而且是弱勢的那部分。他(她)們中的許多人都是因為認知錯誤和心理扭曲而走上犯罪道路。因此,社區(qū)矯正對象應當是社會心理服務體系建設(shè)中特別需要關(guān)注的一個群體,社區(qū)矯正對象的心理健康問題需要認真、深入的研究,這正是本文的必要性及其意義所在。社區(qū)矯正心理矯治體系建設(shè)本質(zhì)上是國家心理健康服務體系建設(shè)的一個重要組成部分。它著眼于社區(qū)矯正對象心理問題,采取科學的研究方法,一方面在研究過程中為社區(qū)矯正對象提供了心理矯治服務,預防和減少了社區(qū)矯正對象重新犯罪;另一方面(宏觀上)為國家層面的罪犯心理矯治及社會心理服務體系建設(shè)提供的素材和基礎(chǔ)研究資料。

二、社區(qū)矯正心理矯治體系建設(shè)的實踐

2019年至2021年3月，筆者多次到太原市司法局轄區(qū)司法所開展社區(qū)矯正心理矯治調(diào)研工作，不僅獲得了第一手資料，而且積累了相關(guān)工作經(jīng)驗(見表一)。

開展社區(qū)矯正心理矯治活動匯總表(表一)

同時，筆者參與到迎澤區(qū)司法局心理服務基地的工作中，了解社區(qū)矯正對象的心理狀況及矯正措施。目前完成了一對一的個案幫助，全程進行了心理評估與心理咨詢，收到了良好的效果。

2020年7月，在《中華人民共和國社區(qū)矯正法》實施之際，筆者所在的“社區(qū)矯正心理矯治體系建設(shè)實務研究”課題組組織了座談會，邀請?zhí)猩鐓^(qū)矯正行政主管部門工作人員、社區(qū)矯正工作人員和法學專家，就《中華人民共和國社區(qū)矯正法》進行了討論，對該法實施的相關(guān)舉措進行了交流，特別針對該法中關(guān)于心理矯正的部分以及相關(guān)措施進行了研討。

三、社區(qū)矯正心理矯治體系的完善

心理矯治,是通過心理分析,采用心理矯治手段,讓矯正對象內(nèi)心深處發(fā)生變化,從本質(zhì)上發(fā)生改變,使社區(qū)矯正對象處于一種主動改變的狀態(tài)。通過一系列心理矯治服務,建立起行之有效的心理評估手段、心理咨詢方式、心理干預措施,乃至完善的心理矯治體系。筆者通過近兩年的工作實踐發(fā)現(xiàn),在社區(qū)矯正工作中,太原市各級領(lǐng)導高度重視大力支持,在資金有限的條件下,設(shè)立了社區(qū)心理矯治工作專項基金，在硬件設(shè)施建設(shè)方面,改善了心理矯治工作場所、購置了各種心理測試軟件和設(shè)備、建立了專門的心理咨詢室，并積極組織開展各種團體心理活動。軟件建設(shè)方面,加大了對工作人員的培訓力度,切實提高了社區(qū)心理矯治工作人員的素質(zhì)。比如，某區(qū)司法局率先與太原市心理研究會合作,依托專業(yè)的心理咨詢機構(gòu),建立了服刑人員心理服務基地,對工作人員進行長期系統(tǒng)培訓。但是,太原市社區(qū)矯正心理矯治工作不足之處也是顯而易見的。首先,心理矯治工作人員稀缺,社區(qū)矯正工作人員缺乏專業(yè)性,短期培訓的效果差強人意,很大程度上不能滿足社區(qū)矯正心理矯治的工作需求。其次,有的社區(qū)矯正機構(gòu)沒有專門的心理矯治工作室,有些沒有心理矯治的專業(yè)測評工具和測評能力，心理矯治工作僅僅局限在心理咨詢和心理健康教育方面，與我國監(jiān)獄內(nèi)相對成熟的心理矯治技術(shù)還有較大的差距。再次,社區(qū)矯正對象對心理矯治工作存在抵觸情緒，對自身存在的心理問題認識不清或不予承認,或者把心理問題和心理障礙視為不可告人的秘密。結(jié)合社區(qū)矯正心理矯治體系建設(shè)的實際情況,可以將以下切實可行的環(huán)節(jié)為抓手,扎實做好基礎(chǔ)工作。

(一)樹立科學的矯治理念

開展社區(qū)心理矯治工作,需要把社區(qū)心理矯治與社區(qū)矯正對象思想教育進行比較,雖然社區(qū)心理矯治與教育改造的總體目標是一致的,但區(qū)別也是顯而易見的。社區(qū)心理矯治的具體目標是解決社區(qū)矯正對象的心理問題,其主要任務是幫助社區(qū)矯正對象辨明心理問題的性質(zhì)及根源,調(diào)整心理狀態(tài),排除心理障礙,恢復心理平衡。思想教育的具體目標是解決社區(qū)矯正對象意識形態(tài)方面的問題,其主要任務是幫助社區(qū)矯正對象樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀,培養(yǎng)其愛國主義、集體主義觀念,養(yǎng)成遵紀守法的習慣,提高思想覺悟。

(二)完善心理矯治體系

隨著社區(qū)矯正工作的全面推進,對社區(qū)矯正對象進行心理矯治這種具有實效的矯正手段而受到重視。實踐工作中,需要運用辯證唯物主義聯(lián)系與發(fā)展的觀點,把社區(qū)心理矯治工作作為一個整體，心理教育、心理輔導、心理咨詢、心理治療有機結(jié)合,將心理矯治貫穿社區(qū)矯正的全過程,積極主動地開展心理教育,心理輔導,同時關(guān)注出現(xiàn)心理障礙的社區(qū)矯正對象,積極能動的實施心理咨詢與心理治療,及時進行危機干預。心理矯治體系具體包括如下內(nèi)容:

1.社區(qū)矯正對象心理健康教育。對社區(qū)矯正對象進行心理健康教育,是社區(qū)矯正心理矯治的基礎(chǔ)工作之一,它通過向社區(qū)矯正對象宣傳心理學、心理衛(wèi)生和心理健康方面的基本知識,讓社區(qū)矯正對象學會認識自己、剖析自己、接納自己,從而自覺調(diào)整心理狀態(tài),積極面對服刑改造生活,提高社區(qū)矯正對象自我教育和接受改造的自覺性。

2.社區(qū)矯正對象心理評估。對社區(qū)矯正對象進行心理評估,是心理矯治工作的前提和基礎(chǔ),它是評估者根據(jù)心理測驗的結(jié)果,加上其他多方面的資料,對被評估的社區(qū)矯正對象個體或群體的心理特性做出有意義的解釋和科學的價值判斷過程。通過評估,能獲得社區(qū)矯正對象較為真實、準確、深層次的信息,為進一步開展咨詢、治療和重新犯罪的預測、預防提供依據(jù)。

3.社區(qū)矯正對象心理咨詢。社區(qū)矯正對象心理咨詢,就是運用心理學的知識和原理,幫助來訪社區(qū)矯正對象發(fā)現(xiàn)自己的問題及其根源,從而挖掘其自身潛在的能力,改變原有的認知結(jié)構(gòu)和行為模式,以提高對改造生活的適應性和應付各種事件的能力,起到促進矯正的作用。社區(qū)矯正對象心理咨詢的內(nèi)容十分廣泛,涉及到社區(qū)矯正對象在改造過程中的各種問題引起的心理困惑,如，學習問題、交往問題、勞動問題、家庭問題、職業(yè)問題、適應問題、心理健康問題、回歸社會問題,等等。社區(qū)矯正對象心理咨詢在形式上與社會一般意義的心理咨詢相比,既有相同之處,也有自身的特殊性,必須考慮社區(qū)矯正特殊的環(huán)境條件和改造社區(qū)矯正對象的特殊需要。社區(qū)矯正對象心理咨詢雖然是社區(qū)矯正心理矯治工作的組成部分,但它對社區(qū)矯正對象教育尤其是對社區(qū)矯正對象思想教育工作具有極大的促進作用,通過社區(qū)矯正對象心理咨詢,還可以及時發(fā)現(xiàn)社區(qū)矯正對象群體中的消極因素和個別社區(qū)矯正對象存在的心理危機,起到預防突發(fā)事件的作用。

4.社區(qū)矯正對象心理治療。社區(qū)矯正對象心理治療,就是應用臨床心理學和精神醫(yī)學的理論和技術(shù),在專業(yè)人員與社區(qū)矯正對象之間建立一種職業(yè)關(guān)系,通過語言、表情、文字、動作等媒介,消除或緩解社區(qū)矯正對象的各種心理障礙和異常行為,促使社區(qū)矯正對象恢復心理健康,重塑健全人格的過程。社區(qū)矯正對象心理治療主要適用于那些社會適應性不良、患有各種心身疾病和形成不良癖好的社區(qū)矯正對象,目的是幫助他們解除心理疾病、消除不良行為、增強自我控制和社會適應能力,重塑健全人格。

5.社區(qū)矯正對象心理預測和危機干預。社區(qū)矯正對象心理預測,就是運用心理科學的原理與技術(shù),依據(jù)有關(guān)資料,對社區(qū)矯正對象個體或群體的心理發(fā)展變化過程、趨勢及重新犯罪的可能性所作的科學估量和推斷。通過心理預測,能夠隨時把握社區(qū)矯正對象心理發(fā)展變化的狀態(tài)和方向,了解社區(qū)矯正對象心理問題的性質(zhì)和程度,通報社區(qū)矯正對象重新違法犯罪的可能性,以便進行及時的預防或干預。社區(qū)矯正對象心理危機干預,是指在發(fā)現(xiàn)征兆與診斷預測的基礎(chǔ)上,所進行的心理指導、危機調(diào)停和勸解等措施,以緩解心理沖突,平息焦慮,防止其演變?yōu)閲乐氐木窦膊『屯话l(fā)事故的發(fā)生。很多惡性案件都是由社區(qū)矯正對象心理危機爆發(fā)而又未能及時發(fā)現(xiàn)、采取預防措施引起的,因此,進行心理危機干預,對防止事故的發(fā)生具有重要意義。

(三)建立科學的心理矯治工作模式

經(jīng)過兩年來的調(diào)研及各種實踐活動，筆者建議，應建立如下的心理矯治的工作模式：

1.在縣(區(qū))社區(qū)矯正機構(gòu)中設(shè)立專門的心理服務機構(gòu)(心理矯治室的叫法不容易被社區(qū)矯正對象所接受)。除此之外，各司法所可以成立社區(qū)心理輔導站，輔導站配備經(jīng)過專門培訓的工作人員作輔導員，其職責主要有：(1)向社區(qū)矯正對象進行經(jīng)常性的宣傳教育，鼓勵社區(qū)矯正對象去接受心理幫助。(2)協(xié)助心理服務機構(gòu)對社區(qū)矯正對象進行心理評估和心理健康教育，提出對社區(qū)矯正對象心理檔案的修改和補充意見。(3)深入社區(qū)矯正對象群體之中，及時發(fā)現(xiàn)社區(qū)矯正對象的心理異常者，并與心理服務機構(gòu)取得聯(lián)系。(4)為心理服務機構(gòu)提供有關(guān)社區(qū)矯正對象各方面的信息資料。

2.根據(jù)《中華人民共和國社區(qū)矯正法》第四十條的規(guī)定，社區(qū)矯正機構(gòu)可以通過公開擇優(yōu)購買社區(qū)矯正社會工作服務或者其他社會服務的方式，為社區(qū)矯正對象在教育、心理輔導、職業(yè)技能培訓、社會關(guān)系改善等方面提供必要的幫扶。社區(qū)矯正機構(gòu)也可以通過項目委托社會組織等方式開展上述幫扶活動。國家鼓勵有經(jīng)驗和資源的社會組織跨地區(qū)開展幫扶交流和示范活動。如果社區(qū)矯正機構(gòu)不具備設(shè)立心理服務機構(gòu)的條件(或?qū)I(yè)力量薄弱)，可以通過購買服務的模式作為補充。太原市某區(qū)司法局已經(jīng)采用補充模式，取得了可喜的效果。

3.在社區(qū)矯正對象中成立心理互助組。心理互助組，是在社區(qū)矯正對象自覺自愿的前提下，經(jīng)縣(區(qū))社區(qū)矯正機構(gòu)中的心理服務機構(gòu)或輔導站審查后批準成立的。成員一般由3名以上身心健康、具有初中以上文化程度、表現(xiàn)較好的社區(qū)矯正對象組成。主要任務是：(1)利用業(yè)余時間組織、輔導社區(qū)矯正對象學習心理學知識；(2)收集社區(qū)矯正對象對心理矯治工作的體會、意見和要求；(3)對重點矯治對象進行照顧與幫助；(4)協(xié)助心理服務機構(gòu)和輔導站做好心理矯治方面的其他工作。

完善社區(qū)矯正心理矯治體系建設(shè)，一要樹立科學的矯治理念，二要完善心理矯治內(nèi)容體系，三要建立科學的心理矯治工作模式。三個環(huán)節(jié)構(gòu)成一個具有一定層次和特定結(jié)構(gòu)的功能系統(tǒng)。只有各個環(huán)節(jié)有序運轉(zhuǎn)，系統(tǒng)的總體功能才能得到最好的實現(xiàn)。