摘要：近年來，混合所有制辦學(xué)方式成為高職院校深化產(chǎn)教融合校企合作，激發(fā)辦學(xué)新活力新動(dòng)能以提升綜合辦學(xué)實(shí)力的重要舉措;同時(shí)也成為了職業(yè)教育深化綜合改革重要內(nèi)容。許多地方和高職院校也進(jìn)行了相當(dāng)?shù)奶剿骱蛯?shí)踐。本文將從國家政策背景、高職院校發(fā)展現(xiàn)實(shí)需求層面出發(fā)，對(duì)高職院校開展混合所有制辦學(xué)的路勁做一定的探討。

關(guān)鍵詞：高職院校?校企合作?混合辦學(xué)

職業(yè)教育有別于普通高職院校，人才培養(yǎng)更具有市場(chǎng)性。不僅畢業(yè)的學(xué)生絕大多數(shù)直接進(jìn)入行業(yè)企業(yè)一線生產(chǎn)經(jīng)營崗位，而且教學(xué)的重點(diǎn)為行業(yè)企業(yè)崗位所需理論知識(shí)和專業(yè)技能。因此，與企業(yè)開展混合所有制辦學(xué)，能充分調(diào)動(dòng)院校和企業(yè)雙方優(yōu)勢(shì)合作育人，使人才培養(yǎng)更將貼近用人單位的需求。所以，開展混合所有制辦學(xué)不僅是經(jīng)濟(jì)社會(huì)提出的需求，也是高職院校改革發(fā)展的需求。高職院校應(yīng)該充分利用國家政策利好、經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好環(huán)境，加強(qiáng)與行業(yè)企業(yè)的融合和合作，積極探索和實(shí)踐混合所有制辦學(xué)。

一、高職院校混合所有制辦學(xué)的現(xiàn)實(shí)意義

1.支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的需要。隨著我國進(jìn)入新的發(fā)展階段，產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷加快，各行各業(yè)對(duì)技術(shù)技能人才的需求越來越緊迫，職業(yè)教育重要地位和作用越來越凸顯。黨和國家把職業(yè)教育的發(fā)展放置在了支撐國家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的戰(zhàn)略高度，先后出臺(tái)了《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》《職業(yè)學(xué)校校企合作促進(jìn)辦法》《高職擴(kuò)招專項(xiàng)工作實(shí)施方案》。特別是《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》專門指出，“深化產(chǎn)教融合、校企合作，育訓(xùn)結(jié)合，健全多元化辦學(xué)格局，推動(dòng)企業(yè)深度參與協(xié)同育人，扶持鼓勵(lì)企業(yè)和社會(huì)力量參與舉辦各類職業(yè)教育?！倍S著地方產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，職業(yè)院校需要深化校企合作，準(zhǔn)確掌握行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營前沿動(dòng)態(tài)和人才新需求新標(biāo)準(zhǔn)，以開展人才培養(yǎng)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有效的人才供給。

2.高職院校改革發(fā)展的需求。職業(yè)院校發(fā)展一定階段后，容易產(chǎn)生自我封閉或定式思維;同時(shí)因體制機(jī)制的原因，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭中靈活性不足;因此亟需與企業(yè)加強(qiáng)合作，引入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)成功的做法經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮市場(chǎng)主體、職業(yè)院校各自的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步完善高職院校體制機(jī)制建設(shè)、優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)、改善辦學(xué)條件，進(jìn)一步激發(fā)辦學(xué)活力，提升辦學(xué)水平。

二、高職院?；旌纤兄妻k學(xué)路徑選擇

1.明確合作方式。建立健全溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，事關(guān)混合所有制二級(jí)系院或單設(shè)學(xué)校的重大決策，由參與混合所有制辦學(xué)共同協(xié)商決定?；旌纤兄妻k學(xué)系院（學(xué)校）實(shí)行院長負(fù)責(zé)制，負(fù)責(zé)人選由各方協(xié)商委任，根據(jù)需要內(nèi)設(shè)管理部門。高職院校負(fù)責(zé)實(shí)招生計(jì)劃，各參與方共同完成招生任務(wù)，共同參與制定人才培養(yǎng)方案，由混合所有制系院（學(xué)校）實(shí)施。

2.明確界定權(quán)責(zé)。高職院校負(fù)責(zé)招生計(jì)劃申報(bào)、學(xué)生學(xué)籍管理;與其他參與共同制定混合所有制系院（學(xué)校）的人才培養(yǎng)方案和教學(xué)計(jì)劃、科研計(jì)劃，選定教材和輔導(dǎo)資料，提供網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)和資源，并對(duì)教學(xué)計(jì)劃的實(shí)施進(jìn)行全程監(jiān)控和管理;審核發(fā)放畢業(yè)證書及其它相關(guān)專業(yè)資質(zhì)證書;對(duì)授課教師及輔導(dǎo)員（含工作人員）進(jìn)行資格審核，并按有關(guān)規(guī)定及要求進(jìn)行管理、考核及評(píng)價(jià)。其他參與方按各自優(yōu)勢(shì)團(tuán)負(fù)責(zé)提供相應(yīng)資源，對(duì)接企業(yè)安排學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)，提供辦學(xué)硬件設(shè)施和教學(xué)科研、實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)和畢業(yè)生就業(yè)等相關(guān)工作的經(jīng)費(fèi)保障?；旌纤兄葡翟海▽W(xué)校）獨(dú)立負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)的管理、使用、審計(jì)等工作，根據(jù)高職院校的統(tǒng)一安排開展招生宣傳工作，完成招生計(jì)劃;負(fù)責(zé)學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)和師資隊(duì)伍建設(shè)、專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、技能競(jìng)賽等工作;在高職院校的指導(dǎo)下對(duì)學(xué)生開展思想政治教育、安全教育、常規(guī)管理教育等，并負(fù)責(zé)學(xué)生在校及外出實(shí)習(xí)期間的安全管理、教學(xué)管理，承擔(dān)全部安全責(zé)任。

3.明確經(jīng)費(fèi)保障。高職院校根據(jù)就讀所有制系院（學(xué)校）的五年一貫制、三二分段制中職階段注冊(cè)學(xué)生人數(shù)，將政府資助的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)全額劃撥給;根據(jù)就讀所有制系院（學(xué)校）的高職階段學(xué)費(fèi)繳清并注冊(cè)的學(xué)生人數(shù)，按照學(xué)費(fèi)一定比例支付合作辦學(xué)服務(wù)費(fèi)，主要用于教學(xué)設(shè)備設(shè)施投入、教學(xué)津貼、輔導(dǎo)員津貼、專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、科研項(xiàng)目、教育教學(xué)管理、技能競(jìng)賽、學(xué)生獎(jiǎng)助學(xué)。其中，高職院校教師、輔導(dǎo)員到所有制系院（學(xué)校）任教、輔導(dǎo)由所有制系院（學(xué)校）發(fā)放。

4.明確合作重點(diǎn)。一是共同招生，完成高職擴(kuò)招任務(wù)。由高職院校和其他參與混合所有制辦學(xué)的各方發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，共同完成高職擴(kuò)招、五年一貫制、三二分段制招生工作。特別是利用相關(guān)合作企業(yè)的人力資源的優(yōu)勢(shì)，從各園區(qū)各企業(yè)招收高職擴(kuò)招生源。二是共同培養(yǎng)人，制定人才培養(yǎng)方案。由高職院校教學(xué)系院負(fù)責(zé)組織院校、企業(yè)、行業(yè)專家和一線骨干，與混合所有制各參與方共同制定所有制系院（學(xué)校）有關(guān)專業(yè)人才培養(yǎng)方案，并由高職院校黨委會(huì)審定后按人才培養(yǎng)方案組織教學(xué)實(shí)施、教學(xué)評(píng)價(jià)，積極探索現(xiàn)代學(xué)徒制，實(shí)現(xiàn)校企一體化育人。三是共同組織實(shí)施教學(xué)。根據(jù)高職擴(kuò)招學(xué)生的特殊性，由參與混合所有制辦學(xué)企業(yè)方提供各園區(qū)、區(qū)縣辦學(xué)條件，由所有制系院（學(xué)校）組織教學(xué)，送教上門、送教入園區(qū)，確保在標(biāo)準(zhǔn)不降的前提下，實(shí)現(xiàn)高職擴(kuò)招學(xué)生的多樣化靈活教學(xué)。

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李志祥，重慶工貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院講師，從事高等職業(yè)教育研究。