蘇躍林

(貴州師范大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，貴州 貴陽 550025)

人民民主專政理論是毛澤東同志結(jié)合近代中國國情，對(duì)馬克思主義關(guān)于無產(chǎn)階級(jí)專政理論的創(chuàng)新和發(fā)展。如今，中國共產(chǎn)黨成立已有一百周年，我們面對(duì)國內(nèi)各種勢(shì)力的挑撥和攻擊，必須始終堅(jiān)持人民民主專政理論，走中國特色社會(huì)主義道路。

一、毛澤東人民民主專政理論的現(xiàn)實(shí)淵源

毛澤東同志之所以能形成人民民主專政理論與近代中國國情是密不可分的。近代中國國情主要特點(diǎn)是半封建半殖民地。其中，半封建為政治上的“分裂”和階級(jí)上的“兩頭小中間大”；半殖民地表現(xiàn)在國際地位上的“半獨(dú)立”。正是近代中國的國情要求毛澤東同志不能教條化地應(yīng)用馬克思主義關(guān)于無產(chǎn)階級(jí)專政理論，而必須將其中國化，發(fā)展為適合近代中國國情的無產(chǎn)階級(jí)專政理論。

(一)政治上的“分裂”

1840年以前，清王朝是高度集權(quán)和統(tǒng)一的國家。然而，隨著1840年鴉片戰(zhàn)爭的到來，中國在政治上由統(tǒng)一走向分裂。帝國主義侵略的直接結(jié)果是摧毀了清王朝中央政府的權(quán)威，致使地方政府實(shí)力日益上漲。到了1900年，逐漸強(qiáng)大的地方已然獨(dú)立于中央之外。《辛丑條約》簽訂后，清王朝淪為“洋人的朝廷”，其中央政府權(quán)威名譽(yù)掃地。辛亥革命一經(jīng)爆發(fā)，各省紛紛倒戈和獨(dú)立，而清王朝連一支可倚仗、可指揮的軍隊(duì)都沒有。中華民國建立后，首要面臨的就是如何建立一個(gè)統(tǒng)一的、強(qiáng)有力的資產(chǎn)階級(jí)國家。當(dāng)時(shí)同盟會(huì)在制定《中華民國臨時(shí)約法》時(shí)，以北美十三州建國為例子，規(guī)定光復(fù)各省在聯(lián)邦制下聯(lián)合組建南京臨時(shí)政府。然而，這種聯(lián)邦制未能建立強(qiáng)有力的中央政府，且給予地方各省政府較大的自治權(quán)，不利于協(xié)調(diào)中央與地方的關(guān)系。所以，“這種‘省’先于‘國’而建，由各省擁戴成立政府的建國模式，并未改變各省各自為政，儼然一個(gè)個(gè)獨(dú)立王國的事實(shí)”[1]。在北洋政府時(shí)期，北洋軍閥完全分裂成數(shù)個(gè)地方軍閥，由此陷入長達(dá)十年的軍閥大混戰(zhàn)。到了南京國民政府時(shí)期，蔣介石秉持“攘外必先安內(nèi)”的政策，挑起十年內(nèi)戰(zhàn)，分裂局面愈加嚴(yán)重?？梢?，資產(chǎn)階級(jí)革命派力圖構(gòu)建資產(chǎn)階級(jí)國家完全失敗。這不僅無利于樹立中央權(quán)威、改變地方自治，反而造就地方軍閥割據(jù)。毛澤東同志對(duì)此有清晰的認(rèn)識(shí)。他指出，近代以來的“中國實(shí)際上處于長期的不統(tǒng)一狀態(tài)”[2]631。要想徹底實(shí)現(xiàn)中國在政治上的統(tǒng)一，必須探尋新政治制度，從而建立一個(gè)不同于資產(chǎn)階級(jí)國家的新中國。

(二)階級(jí)上的“兩頭小中間大”

毛澤東同志很早就認(rèn)識(shí)到中國社會(huì)各階級(jí)的情況，并作出正確的判斷。1925年，毛澤東同志在《中國社會(huì)各階級(jí)的分析》一文中，從階級(jí)的視角提出：“誰是我們的敵人？誰是我們的朋友？這個(gè)問題是革命的首要問題。”[3]3也就是說，中國革命的首要問題就是分清敵友，其標(biāo)準(zhǔn)就是階級(jí)的劃分。只有判斷哪個(gè)階級(jí)是敵人、哪個(gè)階級(jí)是朋友，才能正確進(jìn)行階級(jí)斗爭。對(duì)于近代中國的各階級(jí)，毛澤東同志認(rèn)為，主要分為地主階級(jí)和買辦階級(jí)、中產(chǎn)階級(jí)、小資產(chǎn)階級(jí)、半無產(chǎn)階級(jí)、無產(chǎn)階級(jí)和游民無產(chǎn)者。其中，一切勾結(jié)帝國主義的軍閥、官僚、買辦階級(jí)、大地主以及附屬于他們的一部分反動(dòng)知識(shí)界是中國革命的敵人。工業(yè)無產(chǎn)階級(jí)是中國革命的領(lǐng)導(dǎo)力量。一切半無產(chǎn)階級(jí)、小資產(chǎn)階級(jí)是中國革命的領(lǐng)導(dǎo)力量，中產(chǎn)階級(jí)中的右翼可能是中國革命的敵人、左翼可能是中國革命的朋友[3]9。后來，毛澤東同志判斷：“須知中國社會(huì)是一個(gè)兩頭小中間大的社會(huì)，共產(chǎn)黨如果不能爭取中間階級(jí)的群眾，并按其情況使之各得其所，是不能解決中國問題的。”[2]783毛澤東同志在《在陜甘寧邊區(qū)參議會(huì)的演說》中進(jìn)一步闡述了“兩頭小中間大”的具體內(nèi)容。他指出：“無產(chǎn)階級(jí)和地主大資產(chǎn)階級(jí)都占少數(shù)，最廣大的人民是農(nóng)民、城市小資產(chǎn)階級(jí)以及其他的中間階級(jí)。任何政黨的政策如果不顧到這些階級(jí)的利益，如果這些階級(jí)的人們不得其所，如果這些階級(jí)的人們沒有說話的權(quán)利，要想把國事弄好是不可能的?！盵4]808其中，農(nóng)民在全國總?cè)丝谥写蠹s占80%，是當(dāng)時(shí)中國國民經(jīng)濟(jì)的主要力量[2]642。以上說明，少數(shù)的無產(chǎn)階級(jí)只有團(tuán)結(jié)大多數(shù)的中間階級(jí)尤其是農(nóng)民階級(jí)，并滿足其利益，才能共同對(duì)抗另一少數(shù)的地主階級(jí)及買辦階級(jí)，完成中國革命任務(wù)。這種團(tuán)結(jié)就是無產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下全國各革命階級(jí)的統(tǒng)一。在此基礎(chǔ)上，才能探尋并建立為大多數(shù)人或各革命階級(jí)利益服務(wù)的新政治制度。否則就不能超出資產(chǎn)階級(jí)國家范疇。

(三)國際地位上的“半獨(dú)立”

1840年以后，隨著帝國主義侵略的加劇和一系列不平等條約的簽訂，中國在國際上由獨(dú)立國家逐漸淪為“半殖民地”國家。第一，自1840年以來，帝國主義列強(qiáng)發(fā)起了數(shù)次侵略戰(zhàn)爭，不僅搶占了中國的香港、臺(tái)灣、澎湖列島等領(lǐng)土，而且索取了大量戰(zhàn)爭賠款。1895年后，各帝國主義列強(qiáng)通過租界等方式紛紛在中國劃分勢(shì)力范圍，形成“國中之國”。第二，帝國主義列強(qiáng)強(qiáng)迫中國訂立了許多不平等條約，取得領(lǐng)事裁判權(quán)和關(guān)稅權(quán)，控制了中國一切重要的通商口岸以及海關(guān)和對(duì)外貿(mào)易。第三，帝國主義列強(qiáng)在中國開設(shè)銀行，壟斷了中國的金融和財(cái)政，“扼住了中國的咽喉”[2]629。第四，帝國主義列強(qiáng)利用中國在政治上的分裂局面，實(shí)行“以華制華”政策，支持地方軍閥勢(shì)力，并“供給中國反動(dòng)政府大量軍火和大批軍事顧問 ”[2]629，進(jìn)一步加劇軍閥混戰(zhàn)。第五，帝國主義列強(qiáng)還通過傳教醫(yī)院、辦學(xué)校、辦報(bào)紙和吸引留學(xué)生等方式對(duì)中國人民進(jìn)行文化侵略，這旨在“造就服從它們的知識(shí)干部和愚弄廣大的中國人民”[2]630。通過侵略，帝國主義控制了中國的方方面面，使清王朝變?yōu)椤把笕说某ⅰ?、北洋軍閥變?yōu)椤把笕说能婇y”、南京國民政府變?yōu)椤懊赖蹏髁x的政府”。中國的國際地位最終由獨(dú)立國家降為“半獨(dú)立”的半殖民地國家。這一國情要求新政治制度必須擺脫帝國主義的侵略和控制，廢除一切不平等條約，真正成為一個(gè)獨(dú)立自主的新中國。

二、毛澤東人民民主專政理論的基本內(nèi)涵

近代中國國情要求必須選擇合適的政治制度。毛澤東同志認(rèn)為，每個(gè)國家體制按其政權(quán)的階級(jí)性質(zhì)來劃分，主要有三種：屬于舊民主主義的資產(chǎn)階級(jí)專政的共和國，其實(shí)質(zhì)是已失去民主氣息的地主和資產(chǎn)階級(jí)聯(lián)合專政，以蘇聯(lián)為主的無產(chǎn)階級(jí)專政共和國，以及幾個(gè)革命階級(jí)聯(lián)合專政的共和國即幾個(gè)反帝國主義的階級(jí)聯(lián)合起來共同專政即人民民主專政的新民主主義的國家[2]675-676。毛澤東同志精準(zhǔn)地分析了三種國家制度的優(yōu)劣，決定采取幾個(gè)革命階級(jí)聯(lián)合專政的新民主主義國家，因?yàn)檫@樣符合近代中國在政治上、階級(jí)上和國際地位上的國情。因?yàn)橹挥新?lián)合、鞏固和發(fā)展各革命階級(jí)的統(tǒng)一戰(zhàn)線，才能建立強(qiáng)有力又統(tǒng)一的國家政權(quán)。在革命實(shí)踐中，毛澤東同志相繼發(fā)表《新民主主義論》《論聯(lián)合政府》《論人民民主專政》等著作，形成了人民民主專政理論。其中，毛澤東同志在《論人民民主專政》中回顧和總結(jié)28年來中國共產(chǎn)黨進(jìn)行新民主主義革命的過程和經(jīng)驗(yàn)，終得到一條極其重要的結(jié)論：“總結(jié)我們的經(jīng)驗(yàn)，集中到一點(diǎn)，就是工人階級(jí)(經(jīng)過共產(chǎn)黨)領(lǐng)導(dǎo)的以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政。這個(gè)專政必須和國際革命力量團(tuán)結(jié)一致。這就是我們的公式，這就是我們的主要經(jīng)驗(yàn)，這就是我們的主要綱領(lǐng)。”[5]1480人民民主專政的基本內(nèi)涵如下：

(一)人民民主專政的主體是人民

何為人民？在列寧看來，人民是由大多數(shù)被剝削的無產(chǎn)階級(jí)工人和農(nóng)民所組成的聯(lián)盟[6]37。而無產(chǎn)階級(jí)專政就是無產(chǎn)階級(jí)和貧苦農(nóng)民把國家政權(quán)掌握在自己手中的最徹底的民主集中制和無產(chǎn)階級(jí)集中制[6]50。除此之外，一切資產(chǎn)階級(jí)、小資產(chǎn)階級(jí)等等剝削者都被排除在人民之外。列寧認(rèn)為：“人民這個(gè)大多數(shù)享有民主，對(duì)人民的剝削者、壓迫者實(shí)行強(qiáng)力鎮(zhèn)壓，即把他們排斥于民主之外。”[6]85也就是說，列寧的無產(chǎn)階級(jí)專政本質(zhì)上是工農(nóng)專政。只有工農(nóng)才能享受最廣泛的民主，而其他剝削階級(jí)都受到嚴(yán)厲專制。相反，人民民主專政主體是更為寬泛的“人民”，它是由在中國占絕大多數(shù)人的階級(jí)所構(gòu)成。毛澤東同志闡述：“在中國，現(xiàn)階段，是工人階級(jí)，農(nóng)民階級(jí)，城市小資產(chǎn)階級(jí)和民族資產(chǎn)階級(jí)。”[5]1475這說明，人民民主專政下的“人民”不僅是工農(nóng)聯(lián)盟，還是四大階級(jí)的聯(lián)盟。他們都能享受到最廣泛的民主。此外，人民與國民不同。毛澤東同志指出：“資產(chǎn)階級(jí)總是隱瞞這種階級(jí)地位，而用‘國民’的名詞達(dá)到其一階級(jí)專政的實(shí)際……‘國民’這個(gè)名詞是可用的，但是國民不包括反革命分子，不包括漢奸?！盵2]676這說明，國民掩蓋了資產(chǎn)階級(jí)專政的本質(zhì)，而人民是排除敵人的。敵人由漢奸、地主階級(jí)、官僚資產(chǎn)階級(jí)等一切反革命及剝削分子所組成。敵人阻礙和破壞中國革命的發(fā)展，必須受到嚴(yán)厲專政所鎮(zhèn)壓和打倒。因此，人民民主專政符合“百萬產(chǎn)業(yè)工人”“數(shù)千萬手工業(yè)工人和雇傭農(nóng)民”“中國人口百分之八十的農(nóng)民階級(jí)”“廣大的城市小資產(chǎn)階級(jí)、民族資產(chǎn)階級(jí)、開明士紳及其他愛國分子”等人民的利益[4]1056?？傊?，從主體意義上看，人民民主專政是人民的民主和專政，即人民當(dāng)家做主。

(二)人民民主專政的核心是中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)

倘若欲保證無產(chǎn)階級(jí)革命的成功，就應(yīng)把全世界無產(chǎn)階級(jí)聯(lián)合起來，組成一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的無產(chǎn)階級(jí)政黨。列寧指出：“沒有鐵一般在斗爭中鍛煉出來的黨，沒有為本階級(jí)一切正直的人所信賴的黨，沒有善于考察群眾情緒和影響群眾情緒的黨，要順利地進(jìn)行這種斗爭是不可能的。”[7]也就是說，實(shí)現(xiàn)無產(chǎn)階級(jí)革命及人民民主專政必須獲得一個(gè)受人民信賴、為人民服務(wù)的無產(chǎn)階級(jí)政黨的領(lǐng)導(dǎo)。毛澤東同志也指出：“人民民主專政需要工人階級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)。因?yàn)橹挥泄と穗A級(jí)最有遠(yuǎn)見、大公無私，最富于革命的徹底性。整個(gè)革命歷史證明，沒有工人階級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)，革命就要失敗，有了工人階級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)，革命就勝利了?！盵5]1479正因如此，毛澤東認(rèn)為無產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)革命根本上是無產(chǎn)階級(jí)政黨即中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)革命?？谷諔?zhàn)爭勝利后，中國已經(jīng)擁有一個(gè)具有經(jīng)驗(yàn)豐富和集合了121萬黨員的強(qiáng)大的中國共產(chǎn)黨，還有一個(gè)包括9 550萬人口、91萬軍隊(duì)、220萬民兵的強(qiáng)大的解放區(qū)[4]1026。在這樣強(qiáng)大的中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，以強(qiáng)大的解放區(qū)作支撐，采取正確的政策和策略，必然能帶領(lǐng)人民實(shí)現(xiàn)新民主主義革命的勝利，建立起人民民主專政的政治制度。

(三)人民民主專政的方法是民主和專政

1.保障人民民主的方法

一方面，依靠新中國的“政體”。毛澤東同志認(rèn)為：“至于還有所謂‘政體’問題，那是指的政權(quán)構(gòu)成的形式問題，指的一定的社會(huì)階級(jí)取何種形式去組織那反對(duì)敵人保護(hù)自己的政權(quán)機(jī)關(guān)。沒有適當(dāng)形式的政權(quán)機(jī)關(guān)，就不能代表國家?！盵2]677換句話說，“政體”指的是占統(tǒng)治地位的階級(jí)為實(shí)現(xiàn)人民民主專政,即保衛(wèi)人民民主、反對(duì)敵人而形成的政權(quán)機(jī)關(guān)。對(duì)此，毛澤東同志提出了以人民代表大會(huì)為政權(quán)機(jī)關(guān)的民主集中制。所謂的民主集中制，一是人民實(shí)行無男女、信仰、財(cái)產(chǎn)、教育等差別的真正普遍平等的選舉制，由人民選舉各級(jí)人民代表大會(huì)，并由各級(jí)代表大會(huì)選舉政府；二是充分集中人民的意見，并在人民代表大會(huì)上作集中商議和討論，最終形成符合人民利益的決策；三是踐行“非少數(shù)人所得而私”的精神，實(shí)行“少數(shù)服從多數(shù)”的原則，保證人民利益不被少數(shù)人掠奪[2]677。后來，在民主集中制原則下，新中國的“政體”固定為人民代表大會(huì)制度，同時(shí)配有中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。另一方面，要采取說服教育和改造的方式。毛澤東同志指出，對(duì)于人民用民主的方法即說服教育的方法，而不是強(qiáng)迫的方法。通過說服教育，使人民脫離內(nèi)外反動(dòng)派的影響、改造從舊社會(huì)得來的壞習(xí)慣和壞思想，堅(jiān)定向社會(huì)主義社會(huì)和共產(chǎn)主義社會(huì)前進(jìn)的信心。人民一旦違反法律，一樣依法處罰，但同專政有原則的區(qū)別。對(duì)于反動(dòng)階級(jí)和反動(dòng)派，毛澤東同志指出：“只要他們不造反，不破壞，不搗亂，也給土地，給工作，讓他們活下去，讓他們?cè)趧趧?dòng)中改造自己，成為新人……也對(duì)他們做宣傳教育工作……這也可以說是‘施仁政’吧?！盵5]1476-1477通過勞動(dòng)改造和宣傳教育，使他們由反動(dòng)階級(jí)變?yōu)閯趧?dòng)人民，達(dá)到不動(dòng)用武力就可消滅反動(dòng)階級(jí)的效果?？傊?，以人民代表大會(huì)為政權(quán)機(jī)關(guān)既是新民主主義國家，也是保障人民民主的最佳“政體”；同時(shí)，以民主的方法教育和改造人民和反動(dòng)階級(jí)，是保障人民民主的最佳方式。

2.實(shí)行人民專政的方法

人民民主專政下對(duì)敵人實(shí)行人民專政必須強(qiáng)化國家機(jī)器，以鎮(zhèn)壓和粉碎敵人或剝削者的反抗。毛澤東同志指出：“帝國主義還存在，國內(nèi)反動(dòng)派還存在，國內(nèi)階級(jí)還存在。我們現(xiàn)在的任務(wù)是要強(qiáng)化人民的國家機(jī)器，這主要指人民的軍隊(duì)、人民的警察和人民的法庭，借以鞏固國防和保護(hù)人民利益?！盵5]1475-1476在人民民主專政的新中國，階級(jí)斗爭依然在一定范圍內(nèi)存在；有階級(jí)斗爭就必須有專政；有專政就必須有強(qiáng)大的國家機(jī)器，這是為了“以其人之道，還治其人之身”[5]1478，當(dāng)以蔣介石為代表的反動(dòng)派實(shí)行獨(dú)裁或極權(quán)主義時(shí)，人民也應(yīng)該以獨(dú)裁或極權(quán)主義駁擊他們。只有革命的人民學(xué)會(huì)對(duì)待反革命階級(jí)的統(tǒng)治方法，才能維持政權(quán)，把反動(dòng)派的復(fù)辟空想扼殺于萌芽。與此同時(shí)，面對(duì)帝國主義的侵略欲望，必須建立強(qiáng)大的人民軍隊(duì)予以反制，同時(shí)組建強(qiáng)大的人民警察抓捕一切反動(dòng)派和帝國主義分子，更重要是建立強(qiáng)大的人民檢察院和人民法院制裁一切敵人，最終維護(hù)國家和人民的安全?？傊灰A級(jí)斗爭還存在一天，專政就一天都不能放松。

(四)人民民主專政實(shí)質(zhì)是中國化的無產(chǎn)階級(jí)專政

毛澤東同志曾反復(fù)強(qiáng)調(diào)人民民主專政實(shí)質(zhì)是無產(chǎn)階級(jí)專政。但是，較蘇聯(lián)的無產(chǎn)階級(jí)專政來說，人民民主專政有如下不同。第一，過渡的出發(fā)點(diǎn)不同。作為一種過渡的國家政權(quán)，蘇聯(lián)的無產(chǎn)階級(jí)專政以資本主義社會(huì)為出發(fā)點(diǎn)；人民民主專政則以半殖民地半封建社會(huì)為出發(fā)點(diǎn)。第二，革命任務(wù)和專政對(duì)象不同。蘇聯(lián)的無產(chǎn)階級(jí)專政以推翻資本主義制度為革命任務(wù)，對(duì)一切形式的剝削階級(jí)實(shí)行嚴(yán)厲專政；人民民主專政是以打垮地主階級(jí)、帝國主義和官僚資產(chǎn)階級(jí)的反帝反封建為革命任務(wù)，對(duì)地主階級(jí)、帝國主義和官僚資產(chǎn)階級(jí)等反動(dòng)派實(shí)行專政，而對(duì)于參與革命的民族資產(chǎn)階級(jí)則實(shí)行民主。第三，社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展階段不同。蘇聯(lián)的無產(chǎn)階級(jí)專政是建立在資本主義生產(chǎn)力得到一定發(fā)展的基礎(chǔ)上。中國的資本主義經(jīng)濟(jì)尚未充分發(fā)展，階級(jí)成分包含了工人階級(jí)、農(nóng)民階級(jí)、城市小資產(chǎn)階級(jí)和民族資產(chǎn)階級(jí)，而不是無產(chǎn)階級(jí)和資產(chǎn)階級(jí)的單一對(duì)立。階級(jí)成分的不同要求中國的無產(chǎn)階級(jí)革命必須是四種階級(jí)的聯(lián)合，不能一味打擊民族資產(chǎn)階級(jí)。第四，人民民主專政是民主和專政的結(jié)合。德國馬克思主義理論家、無產(chǎn)階級(jí)革命家羅莎·盧森堡曾指出，無產(chǎn)階級(jí)專政是“階級(jí)的事業(yè)，而不是極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)人以階級(jí)的名義實(shí)行的事業(yè)，這就是說，它必須處處來自群眾的積極參與，處于群眾的直接影響下，接受全體公眾的監(jiān)督，從人民群眾日益發(fā)達(dá)的政治教育中產(chǎn)生出來”[8]。在盧森堡看來，無產(chǎn)階級(jí)專政應(yīng)是民主與專政相結(jié)合，即專政由人民而來，受人民的民主監(jiān)督。這一說法正確揭示了人民當(dāng)家做主的主要含義，其意味著專政不能沒有民主，民主也不能沒有專政?？傊?，與其說人民民主專政實(shí)質(zhì)是無產(chǎn)階級(jí)專政，不如說是中國化的無產(chǎn)階級(jí)專政。其較蘇聯(lián)無產(chǎn)階級(jí)專政更為進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)了馬克思主義與中國具體實(shí)際的結(jié)合、民主與專政的結(jié)合，彰顯了人民當(dāng)家做主的優(yōu)越性。所以，毛澤東的人民民主專政理論，豐富和發(fā)展了馬克思主義關(guān)于無產(chǎn)階級(jí)專政理論。

在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)28八年(從1921年到1949年)的革命斗爭，全國人民終于打垮了資產(chǎn)階級(jí)反動(dòng)派的統(tǒng)治。此時(shí)，成立人民民主專政的政治制度已是時(shí)候。1949年9月21日，在中國人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議上，毛澤東同志指出：“現(xiàn)在的中國人民政治協(xié)商會(huì)議是在完全新的基礎(chǔ)之上召開的，它具有代表全國人民的性質(zhì)，它獲得全國人民的信任和擁護(hù)。因此，中國人民政治協(xié)商會(huì)議宣布自己執(zhí)行全國人民代表大會(huì)的職權(quán)?！盵9]會(huì)議通過了《中國人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》《中國人民政治協(xié)商會(huì)議組織法》《中華人民共和國中央人民政府組織法》3個(gè)文件[9]，從法律上確立了工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為主體的人民民主專政作為“國體”和人民代表大會(huì)作為“政體”。隨著《中華人民共和國憲法》在第一屆全國人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上頒布和三大改造在全國范圍內(nèi)完成，人民民主專政的社會(huì)主義新中國正式成立。

三、毛澤東人民民主專政理論的新時(shí)代價(jià)值

從1921年到2021年，中國共產(chǎn)黨已成立一百周年。一百年里，黨領(lǐng)導(dǎo)全國人民完成艱苦的革命斗爭和曲折的社會(huì)主義建設(shè)，并正在中國特色社會(huì)主義道路上奮勇前進(jìn)。從1949年到2021年，中國共產(chǎn)黨建立以人民民主專政為國體的新中國已走過72年。在72年里，人民民主專政在新民主主義社會(huì)較好協(xié)調(diào)了民主與專政；在社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期更強(qiáng)調(diào)專政；在改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化新時(shí)期更強(qiáng)調(diào)民主。黨的十八大以來，中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代。如今，中國如期全面建成小康社會(huì)，并在此基礎(chǔ)上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的新征程。當(dāng)前，中國的社會(huì)條件不僅與馬克思設(shè)想的不同，也與1949年新中國成立時(shí)有很大的變化。人民民主專政的國體受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。由于西方思潮的滲透，許多一貫主張“民主”“自由”“西化”“私化”等錯(cuò)誤思想的國內(nèi)外人士圍剿、攻擊和謾罵人民民主專政理論。如王偉光先生《堅(jiān)持人民民主專政，并不輸理》一文，就遭到這類人士近乎下三濫式的人身攻擊和恐嚇。在他們看來，民主至高無上，而專政卑不足道。新時(shí)代下，面對(duì)這些反動(dòng)勢(shì)力的猖狂進(jìn)攻，我們更應(yīng)堅(jiān)定不移地堅(jiān)持人民民主專政，使毛澤東同志的人民民主專政理論煥發(fā)更多的新時(shí)代價(jià)值。

(一)人民民主的價(jià)值表現(xiàn)為堅(jiān)持人民當(dāng)家做主

人民當(dāng)家做主從根本上要求以人民為中心，其具體表現(xiàn)為：第一，要求解放和發(fā)展生產(chǎn)力。社會(huì)主義社會(huì)及共產(chǎn)主義社會(huì)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)是建立在發(fā)達(dá)的物質(zhì)生態(tài)條件之上，其目的是解決資本主義的矛盾，即生產(chǎn)上是生產(chǎn)無限擴(kuò)大的趨勢(shì)與整個(gè)社會(huì)生產(chǎn)的無政府狀態(tài)的矛盾。然而，中國的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)雖然解決了資本主義的矛盾，但其建立于薄弱的物質(zhì)基礎(chǔ)之上，反而加劇人民貧困。正因如此，改革開放后，黨和國家以解放和發(fā)展生產(chǎn)力為社會(huì)主義本質(zhì)，建立中國特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和以公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的經(jīng)濟(jì)制度，實(shí)現(xiàn)人民生活水平和經(jīng)濟(jì)水平的提高。第二，要求豐富和擴(kuò)大人民的內(nèi)涵和范疇。隨著非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，中國的社會(huì)結(jié)構(gòu)在工人階級(jí)、農(nóng)民階級(jí)和知識(shí)分子階層的基礎(chǔ)上，產(chǎn)生了個(gè)體戶、私營企業(yè)主、民營企業(yè)家、外資合資企業(yè)的管理者、社會(huì)中介組織成員，以及自由職業(yè)者等新的社會(huì)階級(jí)和階層[10]。只要他們擁護(hù)和發(fā)展中國特色社會(huì)主義，不做危害中國特色社會(huì)主義的反動(dòng)行為，那么均屬于人民的范疇。于是，人民的內(nèi)涵已經(jīng)發(fā)展為全體社會(huì)主義勞動(dòng)者、中國特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和擁護(hù)社會(huì)主義的愛國者的階級(jí)階層聯(lián)盟[9]。第三，要求實(shí)現(xiàn)共同富裕。共同富裕是社會(huì)主義的遠(yuǎn)大目標(biāo)，也是民主的最終旨向。當(dāng)今，中國已進(jìn)入決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì)的決勝之年。黨和國家堅(jiān)定不移推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，進(jìn)一步提高人民的收入和生活水平，完成全民脫貧、全民小康的目標(biāo)，并最終實(shí)現(xiàn)共同富裕。第四，要求推進(jìn)依法治國。社會(huì)公平正義關(guān)乎民主的質(zhì)量，而法律是維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線。要讓人民在每一次法律審判中感受到公平正義；在每一件沖突中懂得運(yùn)用法律武器爭取自己的權(quán)益。同時(shí)，法律也能約束各地官員的行為，避免他們損害人民利益，破壞民主。第五，要求堅(jiān)持人民代表大會(huì)及中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，發(fā)揮民主協(xié)商作用，提高全國各階級(jí)和階層的政治參與感，做到人民當(dāng)家做主?？傊?，在新時(shí)代，人民民主表現(xiàn)為黨和國家通過多項(xiàng)措施維護(hù)人民利益，做到人民當(dāng)家做主。

(二)人民專政的價(jià)值表現(xiàn)為國家機(jī)器的強(qiáng)化

當(dāng)前，來自國內(nèi)外的某些輿論抨擊和詆毀人民民主專政，并認(rèn)為：中國到了對(duì)內(nèi)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、對(duì)外倡導(dǎo)國際合作的和平時(shí)代，所以，階級(jí)斗爭和專政已經(jīng)過時(shí)了。但身處新時(shí)代的中國依然要高度警惕來自恐怖主義、分裂獨(dú)立勢(shì)力，以及以美國為首的西方資本主義發(fā)達(dá)國家等等的攻擊、挑戰(zhàn)與摩擦。因此，作為人民專政主要載體的國家機(jī)器絕不能削弱。第一，正確辨別國家內(nèi)部的敵人，增強(qiáng)人民專政的針對(duì)性。具體而言，敵人有以下幾方面：其一是反對(duì)和詆毀中國特色社會(huì)主義制度的一切分子；其二是破壞人民民主和社會(huì)穩(wěn)定的一切分子；其三是損害國家獨(dú)立和主權(quán)的一切分子；其四是脫離人民群眾和損害人民利益的一切分子。這些敵人應(yīng)受到更為嚴(yán)厲的人民專政，絕不姑息。第二，對(duì)于人民內(nèi)部的敵人，人民專政不能像過去一樣發(fā)動(dòng)群眾運(yùn)動(dòng)和階級(jí)斗爭，而以法律懲罰和軍事管制為主。黨和國家堅(jiān)持依法專政，推動(dòng)法治建設(shè)，完善各項(xiàng)法律法規(guī)。通過法律嚴(yán)格審判獨(dú)立、分裂分子，以及脫離人民群眾和損害人民利益的貪污腐敗分子，讓他們受到最殘酷的制裁和懲治。如2020年6月，黨和國家為應(yīng)對(duì)越來越猖狂的港獨(dú)分子，專門出臺(tái)了《中華人民共和國香港特別行政區(qū)維護(hù)國家安全法》，并命令香港警察抓捕港獨(dú)分子，有效平息了港獨(dú)風(fēng)波。與此同時(shí)，為鎮(zhèn)壓來自新疆、西藏等地的恐怖主義，黨和國家通過人民警察和人民軍隊(duì)予以嚴(yán)格管制，有效維護(hù)了當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)治安和穩(wěn)定。第三，對(duì)于國家外部的敵人，人民專政一方面合理運(yùn)用國家法律法規(guī)，駁擊以美國為首的西方資本主義發(fā)達(dá)國家的挑撥和摩擦；另一方面加強(qiáng)軍事建設(shè)，加快軍事科技創(chuàng)新，建造先進(jìn)的武器裝備，建成一支聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊(duì)，從而震懾和反擊一切國外敵人，維護(hù)中國特色社會(huì)主義制度、國家獨(dú)立與主權(quán)和人民安全?？傊?，新時(shí)代下的中國還面臨來自國內(nèi)外一定程度的階級(jí)斗爭。只要階級(jí)斗爭還存在，那么國家機(jī)器就還有存在的意義；只要共產(chǎn)主義社會(huì)還未實(shí)現(xiàn)，那么人民專政就一刻不能停止。

(三)人民民主專政的使命是促使“國家自行消亡”

馬克思主義關(guān)于無產(chǎn)階級(jí)專政理論歸根結(jié)底在于“國家即組織成為統(tǒng)治階級(jí)的無產(chǎn)階級(jí)”[6]22，因?yàn)椤盁o產(chǎn)階級(jí)需要國家這樣一個(gè)反對(duì)資產(chǎn)階級(jí)的特殊暴力組織”[6]25來為共產(chǎn)主義社會(huì)作過渡。這個(gè)國家是“逐漸消亡的國家，即組織得能立刻開始消亡而且不能不消亡的國家”[6]22。所以，無產(chǎn)階級(jí)作為統(tǒng)治階級(jí)旨在用社會(huì)代替國家，并消滅包括自身在內(nèi)所有階級(jí)，造成國家在各個(gè)領(lǐng)域成為多余。恩格斯認(rèn)為：“那時(shí)，國家政權(quán)對(duì)社會(huì)關(guān)系的干預(yù)將先后在各個(gè)領(lǐng)域中成為多余的事情而自行停止下來。那時(shí)，對(duì)人的統(tǒng)治將由對(duì)物的管理和對(duì)生產(chǎn)過程的領(lǐng)導(dǎo)所代替。國家不是‘被廢除’的，它是自行消亡的?！盵11]對(duì)此，列寧認(rèn)為國家的“自行消亡”，甚至更突出、更鮮明地說“自行停止”[6]17。在新時(shí)代，人民民主專政仍是社會(huì)主義社會(huì)向共產(chǎn)主義社會(huì)過渡的“國體”，其最終使命是促使國家自身消亡或停止。處在社會(huì)主義初級(jí)階段的中國為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家，并以此為基礎(chǔ)邁向共產(chǎn)主義社會(huì)，絕不可以放棄人民民主專政。當(dāng)中國乃至全人類實(shí)行社會(huì)管理，才是國家自行消亡或停止之時(shí)。

毛澤東同志的人民民主專政理論是將馬克思主義關(guān)于國家理論同近代中國國情相結(jié)合，即馬克思主義國家理論中國化的重要成果。人民民主專政理論為以毛澤東同志為代表的中國共產(chǎn)黨人在國家理論上的一次頂層設(shè)計(jì)，奠定了社會(huì)主義新中國的國體。在中國共產(chǎn)黨成立一百周年的新時(shí)代，中國特色社會(huì)主義還面臨來自國內(nèi)外一定程度、一定范圍內(nèi)的階級(jí)斗爭。黨更應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)全國人民始終堅(jiān)持人民民主專政，做到既完善人民民主、又強(qiáng)化人民專政。黨只有在完善人民民主的基礎(chǔ)上，才能以人民專政抵制和反擊國內(nèi)外一切反動(dòng)勢(shì)力的進(jìn)攻。如果我們忽視人民民主專政，那么中國特色社會(huì)主義道路就要失敗?？偠灾?，新時(shí)代下，為中國共產(chǎn)黨在百年歷史基礎(chǔ)上接續(xù)發(fā)展，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，我們?cè)俅螌W(xué)習(xí)毛澤東同志關(guān)于人民民主專政理論，從而不斷堅(jiān)持和發(fā)展人民民主專政。這是中華民族偉大復(fù)興的應(yīng)有之義，絕不輸理。