陳 敏,謝永萍
(喀什大學(xué) 馬克思主義學(xué)院,新疆 喀什 844000)
馬克思主義政黨作為工人階級的先鋒隊,是科學(xué)社會主義與工人運動相結(jié)合的產(chǎn)物。列寧關(guān)于執(zhí)政黨建設(shè)思想就是對馬克思主義政黨思想的繼承和發(fā)展,并以此為思想基礎(chǔ)奪取了俄國十月革命的偉大勝利,建立了世界上首個無產(chǎn)階級政黨——布爾什維克黨。無論是在革命年代,還是社會主義建設(shè)時期,列寧始終高度重視無產(chǎn)階級政黨的政治建設(shè),并在實踐中進行研究和探索。在此過程中,不僅提高了黨領(lǐng)導(dǎo)革命和社會主義建設(shè)的能力,還逐漸建立了完整的建黨理論體系。列寧執(zhí)政黨建設(shè)思想極大地豐富和發(fā)展了馬克思、恩格斯的建黨學(xué)說,為其他國家的無產(chǎn)階級政黨提供了寶貴經(jīng)驗。當(dāng)前,中國特色社會主義建設(shè)進入新時代,我國正處于百年難遇的戰(zhàn)略發(fā)展期,仍然有一系列的嚴(yán)峻考驗需要應(yīng)對。隨著國際國內(nèi)形勢的發(fā)展變化,我黨所處的環(huán)境也日益復(fù)雜,承受的壓力也日益繁重,挑戰(zhàn)也日益嚴(yán)峻。列寧的黨建思想理論,貫穿于我國社會主義革命、建設(shè)和改革的始終,研究學(xué)習(xí)列寧執(zhí)政黨建設(shè)思想,對繼續(xù)推進新時代黨的建設(shè),不斷提高黨的執(zhí)政能力提供了強有力的行動指南,對新時代中國共產(chǎn)黨的政治建設(shè)有著重要的指導(dǎo)意義和現(xiàn)實價值。
無論在革命年代,還是社會主義建設(shè)時期,列寧領(lǐng)導(dǎo)的布爾什維克黨經(jīng)歷了難以想象的挑戰(zhàn)和挫折。在漫長的革命斗爭實踐中,列寧深刻認(rèn)識到若要加強無產(chǎn)階級政黨建設(shè),就必須要堅持維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。只有將社會各方力量都集中領(lǐng)導(dǎo)起來,從而奪取并掌握革命政權(quán),無產(chǎn)階級才能擔(dān)負(fù)起歷史使命,最終實現(xiàn)共產(chǎn)主義的偉大目標(biāo)。
1.無產(chǎn)階級領(lǐng)導(dǎo)權(quán)是維護黨中央權(quán)威的前提條件。馬克思和恩格斯曾在《共產(chǎn)黨宣言》中強調(diào)了無產(chǎn)階級政黨和領(lǐng)導(dǎo)權(quán)對整個無產(chǎn)階級革命的重要性,意識到僅僅依靠分散和自發(fā)的力量,無產(chǎn)階級革命將很難推進。只有通過在先進的無產(chǎn)階級政黨的領(lǐng)導(dǎo)下,把工人階級的力量團結(jié)起來,集中力量辦大事,最終才能取得革命的勝利。列寧堅持并發(fā)展了馬克思恩格斯的無產(chǎn)階級政黨思想,并始終堅持與工人反對派、軍事反對派以及民主集中派等各類黨政派別展開激烈的論戰(zhàn)。針對這些組織派別對黨的污蔑和歪曲,列寧對其思想和行為進行了嚴(yán)厲批評,并在文章《怎么辦?》中提出,當(dāng)前最重要的任務(wù)是要“建立一個能使政治斗爭具有力量、具有穩(wěn)定性和繼承性的革命家組織”。[1](P100)強調(diào)了“無產(chǎn)階級的自發(fā)斗爭如果沒有堅強的革命家組織的領(lǐng)導(dǎo),就不能成為無產(chǎn)階級真正的“階級斗爭”。[2](P128)十月革命后,列寧領(lǐng)導(dǎo)的布爾什維克黨成為執(zhí)政黨,在面對國內(nèi)外復(fù)雜環(huán)境之下,始終堅持無產(chǎn)階級政黨對革命和社會主義建設(shè)的絕對領(lǐng)導(dǎo)權(quán)這一原則,防止了政治分裂的風(fēng)險,維護了黨中央的權(quán)威,保護了蘇維埃政權(quán)。
2.維護黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是黨的政治建設(shè)決定因素。無論在任何時期,列寧都十分重視黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)理論,并在長期實踐中探索出一系列行之有效的理論方針,加強和鞏固了黨的領(lǐng)導(dǎo)地位,從而實現(xiàn)了黨的正確領(lǐng)導(dǎo)。列寧在文章《怎么辦?》《進一步、退兩步》中,闡述了一系列關(guān)于黨的政治建設(shè)的重要理論觀點。他指出,只有堅持和維護黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),通過一個高度集中的工人階級革命運動,才能取得革命的最終勝利。對于動搖黨的領(lǐng)導(dǎo)地位、危害國家政權(quán)穩(wěn)定、不利于團結(jié)統(tǒng)一的行為,列寧也給予猛烈抨擊。列寧強調(diào)了“黨是無產(chǎn)階級直接執(zhí)政的先鋒隊,是領(lǐng)導(dǎo)者”,[3](P457)并指出“國家政權(quán)的一切政治經(jīng)濟工作都由工人階級覺悟的先鋒隊共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)”。[4](P353)列寧在闡述黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)重要性的同時,也明確分析了要正確處理黨與國家政權(quán)的關(guān)系,強調(diào)黨對國家政權(quán)的總領(lǐng)導(dǎo),針對黨內(nèi)出現(xiàn)的以黨代政、黨政不分的問題,列寧也給予了嚴(yán)重批評。列寧針對黨政關(guān)系的提議在俄共十一大上以多票通過,會上明確了黨的領(lǐng)導(dǎo)職能與國家機關(guān)的管理職能之間的關(guān)系,此項決議極大地推動了黨的工作和國家社會主義建設(shè)的順利開展。
黨的作風(fēng)建設(shè)是列寧黨建思想的重要內(nèi)容,不僅關(guān)系著黨的形象和民心,也深深影響著黨的前途命運,是關(guān)系執(zhí)政黨能否長久保持執(zhí)政地位的重要因素。列寧在進行黨的作風(fēng)建設(shè)過程中,多次強調(diào)無產(chǎn)階級政黨要克服貪污腐敗和官僚主義,積極開展批評與自我批評,培養(yǎng)優(yōu)良的作風(fēng),鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)地位,保障國家長治久安,并通過了一系列的法律法規(guī)來保證其有效性和合法性。
1.反腐敗斗爭是關(guān)系到執(zhí)政黨建設(shè)的突出任務(wù)。在早期革命時期,為了反對沙皇統(tǒng)治從而建立人民政權(quán),列寧領(lǐng)導(dǎo)的布爾什維克黨不得不四處躲避沙皇的追捕和迫害,艱苦的環(huán)境讓貪污腐敗的可能性微乎其微。十月革命以后,布爾什維克成為執(zhí)政黨,黨內(nèi)出現(xiàn)了少數(shù)干部為官不為、作風(fēng)不實以及貪污腐敗等危害人民群眾利益的不當(dāng)行為,這引起了列寧極大的關(guān)注。列寧對此深惡痛絕,指出貪污腐敗的行為是執(zhí)政黨的毒瘤,不僅嚴(yán)重地影響了執(zhí)政黨和人民群眾之間的關(guān)系,還阻礙了執(zhí)政黨的建設(shè)和發(fā)展,并多次在公開場合警示全黨必須深刻地認(rèn)識到黨內(nèi)腐敗行為的嚴(yán)重危害。為了維護蘇維埃政權(quán),鞏固執(zhí)政黨的領(lǐng)導(dǎo)地位,列寧針對如何杜絕和嚴(yán)懲黨內(nèi)腐敗進行了一系列的研究和探索,為此采取了一系列措施。一方面,完善的法律法規(guī)制度是嚴(yán)懲腐敗的前提條件。列寧指出,無論是黨員干部還是人民群眾,在法律面前都是平等的,黨員干部更應(yīng)該以身作則遵守規(guī)定。針對黨員干部出現(xiàn)的利用特權(quán)損害人民群眾利益的違法亂紀(jì)行為,要以更加嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)去懲罰。另一方面,除了用法律法規(guī)的手段來預(yù)防腐敗之外,執(zhí)政黨還需要有健全的監(jiān)督機制。列寧曾多次強調(diào)人民群眾才是國家真正的主人,針對群眾監(jiān)督在反腐倡廉中的重要作用,列寧指出:“正是蘇維埃同勞動人民的親密關(guān)系,造成了一些特殊的罷免形式和另一種自下而上的監(jiān)督,這些現(xiàn)在應(yīng)該大力加以發(fā)展?!盵5](P186)由此可見,列寧對群眾監(jiān)督在反腐倡廉方面的作用給予了高度的肯定和認(rèn)可。
2.克服官僚主義是執(zhí)政黨建設(shè)的普遍問題。列寧曾多次指出,官僚主義是執(zhí)政黨內(nèi)部最可惡的敵人,不僅會極大地危害執(zhí)政黨和人民群眾的關(guān)系,也會嚴(yán)重阻礙執(zhí)政黨建設(shè)的發(fā)展。在早期推翻沙皇革命的時期,列寧將官僚主義定義為社會封建主義的制度,提出了要打碎現(xiàn)成的國家機器,建立無產(chǎn)階級領(lǐng)導(dǎo)的代表最廣大人民利益的國家機器,讓全體人民群眾都可以參與到國家治理中。蘇維埃政權(quán)確立后,為了社會主義建設(shè)的需要,新政府中錄用了部分少數(shù)舊政府的工作人員,為官僚主義之風(fēng)埋下了巨大的隱患,出現(xiàn)了辦事拖拉、形式主義以及干部特權(quán)等現(xiàn)象。列寧對此進行嚴(yán)厲訓(xùn)斥,并制定了一系列法律法規(guī)來規(guī)范官員的行為素質(zhì)。與此同時,列寧還加強了人民群眾對官員的監(jiān)督,擴大人民群眾對國家治理的參與度,實行公職人員工作報告制,設(shè)立人民群眾來信來訪接待室,始終同官僚主義作斗爭。
3.積極開展批評與自我批評是執(zhí)政黨嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的重要武器。馬克思和恩格斯關(guān)于執(zhí)政黨批評與自我批評的重要性早有論述。恩格斯強調(diào)稱,批評與自我批評的根本目的是為了黨內(nèi)的團結(jié)和統(tǒng)一。列寧繼承和發(fā)展了這一重要思想,并強調(diào)稱批評與自我批評不僅是執(zhí)政黨作風(fēng)建設(shè)的重要途徑,也是其保持與時俱進的最有效的方式。俄共(布)作為世界上第一個無產(chǎn)階級執(zhí)政黨,在沒有以往經(jīng)驗的借鑒下,只能靠實踐不斷的摸索著前行,這對于一個執(zhí)政黨而言艱難程度可想而知。列寧在文章《怎么辦?》中就曾指出,革命的暫時失利只是很小的不幸,最重要的是能夠認(rèn)識到并總結(jié)經(jīng)驗。在革命即將取得勝利之時,列寧總結(jié)稱:“我們必須有勇氣揭開我們的膿瘡,老老實實地進行判斷,以便對癥下藥地加以治療?!盵6](P165)共產(chǎn)黨人不必害怕自己犯錯誤,重要的是要坦然面對并克服這些錯誤。十月革命勝利后,列寧在領(lǐng)導(dǎo)無產(chǎn)階級政黨的建設(shè)中,對批評與自我批評的重視程度日益擴大,他以身作則,并在公開場合多次承認(rèn)自己所犯的錯誤,為廣大黨員樹立了表率。列寧強調(diào)稱,作為最先進的無產(chǎn)階級執(zhí)政黨,一定要勇于面對錯誤、承認(rèn)錯誤,并及時進行批評與自我批評,這是執(zhí)政黨應(yīng)有的責(zé)任和覺悟。只有這樣,執(zhí)政黨才能保持優(yōu)良的作風(fēng),才能得到人民的支持和擁護,才能保證執(zhí)政黨的執(zhí)政地位走的更好更遠,才能擔(dān)負(fù)起無產(chǎn)階級解放全人類的艱巨歷史使命??傊?,不論是革命時期,還是社會主義建設(shè)時期,批評和自我批評都是執(zhí)政黨戰(zhàn)勝敵人、取得社會主義建設(shè)勝利的重要武器。
馬克思、恩格斯在早期著作中,曾對無產(chǎn)階級群眾觀點進行了重要闡述,認(rèn)為科學(xué)的理論如果不能被群眾掌握和理解,就不能夠發(fā)揮促進社會發(fā)展的積極作用。列寧作為偉大的馬克思主義者,科學(xué)闡述了執(zhí)政黨和人民群眾之間的關(guān)系,強調(diào)了先進的理論同人民群眾運動緊密結(jié)合的重要性,并依據(jù)俄國當(dāng)時的具體國情,將馬克思主義理論同俄國具體實際相結(jié)合,進行積極的探索和實踐,最終取得俄國革命和社會主義建設(shè)的偉大勝利。一方面,為了建立無產(chǎn)階級專政國家,執(zhí)政黨必須要掌握奪取政權(quán),而奪取政權(quán)的重要保障要依靠和團結(jié)群眾力量。面對當(dāng)時海內(nèi)外的復(fù)雜形勢,列寧領(lǐng)導(dǎo)布爾什維克黨,依靠工農(nóng)聯(lián)盟的群眾力量,打敗了海內(nèi)外敵人,穩(wěn)固了蘇維埃政權(quán),建立了世界上第一個社會主義國家。列寧對此多次強調(diào):“沒有絕大多數(shù)勞動者對自己的先鋒隊即無產(chǎn)階級的同情和支持,無產(chǎn)階級革命是不可能實現(xiàn)的?!盵7](P211)列寧領(lǐng)導(dǎo)革命之所以成功,很大程度歸因于人民群眾的支持和擁護。另一方面,社會主義的建設(shè)同樣需要依靠人民群眾的力量。十月革命勝利后,布爾什維克黨成為了執(zhí)政黨,擔(dān)負(fù)起了領(lǐng)導(dǎo)人民群眾進行社會主義建設(shè)的目標(biāo)和解放無產(chǎn)階級事業(yè)的使命。此時,列寧清醒的認(rèn)識到:“只靠共產(chǎn)黨員的雙手來建立共產(chǎn)主義社會,這是幼稚的、十分幼稚的想法,共產(chǎn)黨員只是滄海一粟,不過是人民大海中的一粟而已?!盵8](P96)共產(chǎn)黨人應(yīng)該始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,激發(fā)勞動人民的積極性和創(chuàng)造性,積極傳播黨的先進思想和科學(xué)理論,共同建設(shè)社會主義。
黨的十九大以來,中國特色社會主義進入了新時代。作為新時代全面從嚴(yán)治黨建設(shè)總要求的重要內(nèi)容,黨的政治建設(shè)成為我黨應(yīng)對新時代挑戰(zhàn)的必然選擇。理解和把握列寧關(guān)于黨的政治建設(shè)思想的同時,還要借鑒黨建過程中的經(jīng)驗教訓(xùn),將列寧執(zhí)政黨建設(shè)思想與我國新時代國情特點相結(jié)合,使我黨不斷與時俱進。
1.堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),是新時代黨的政治建設(shè)的首要任務(wù)。列寧在領(lǐng)導(dǎo)布爾什維克黨進行革命和社會主義建設(shè)的過程中,非常重視黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的重要性。對此,列寧指出:“一個階級如果不能從政治上正確處理問題,就不能維持它的統(tǒng)治,因而也就不能解決它的生產(chǎn)任務(wù)”,強調(diào)了列寧對國家權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)思想的重視,同時也體現(xiàn)了無產(chǎn)階級政黨講政治的根本屬性。中國共產(chǎn)黨作為無產(chǎn)階級政黨,自建黨以來都始終堅決維護黨的權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。在當(dāng)今世界多變的歷史環(huán)境中,我黨的政治建設(shè)出現(xiàn)了弱化、虛化和邊緣化的危險可能性。在新時期的歷史條件下,以習(xí)近平同志為核心的黨中央也深刻認(rèn)識到,堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),是新時代黨的政治建設(shè)的首要任務(wù),是凝聚群眾力量、整合社會資源的前提條件,也是貫徹黨中央路線方針政策、解決政治性問題的關(guān)鍵之所在。
2.堅持反腐倡廉,完善監(jiān)督體制管理,重構(gòu)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。為了防止部分黨員干部貪污腐敗、濫用職權(quán),列寧就多次強調(diào)要堅持監(jiān)督制約體制,指出要將黨內(nèi)監(jiān)督和黨外監(jiān)督有機結(jié)合,制定并進一步完善與社會主義制度相適應(yīng)的反腐敗、反官僚主義體系,重構(gòu)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。黨的十九大以來,在一系列反腐倡廉的行動中,貪污腐敗之風(fēng)得到了大范圍的遏制,但對于擁有9 000多萬人的大黨來說,反腐倡廉的困難程度可想而知。因此,我黨要不斷提升黨員干部的素質(zhì),純潔黨員干部隊伍,繼續(xù)堅持批評和自我批評,在從嚴(yán)治黨反腐倡廉的道路上一刻也不能放松警惕。
3.堅持以人民為中心,始終保持同人民群眾密切聯(lián)系。無產(chǎn)階級政黨是代表人民利益并為人民謀福利的政黨,無產(chǎn)階級掌握國家的領(lǐng)導(dǎo)權(quán),也是為了更好地為人民謀福利。一方面,習(xí)近平總書記多次在會議中強調(diào)要加強黨的政治建設(shè),緊扣民心,堅定以人民為中心的政治立場,樹立以人民為中心的工作導(dǎo)向,抵制和反對危害人民利益的行為,堅持要從人民群眾的實踐中加強黨的政治建設(shè)的能力和智慧。因此,只有堅持以人民為中心,緊緊抓住民心這一最大的政治,切實保障人民的根本利益,才是檢驗中國共產(chǎn)黨能否長期執(zhí)政的重要指標(biāo)。另一方面,要相信并依靠群眾,防止脫離群眾。歷史表明,脫離群眾是執(zhí)政黨最可怕和最嚴(yán)重的危險。所以無產(chǎn)階級要多聽取群眾的意見,相信并依靠人民群眾力量,以廣大人民的根本利益作為最高標(biāo)準(zhǔn),發(fā)揮人民群眾的智慧和力量參與監(jiān)督和管理。作為無產(chǎn)階級的執(zhí)政黨,中國共產(chǎn)黨要始終堅持馬克思主義信仰,將黨的政治建設(shè)擺在首位,自覺肩負(fù)起實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的時代使命,帶領(lǐng)各族人民攜手共同書寫人類歷史新篇章!