米蓉蓉， 黃麗達(dá)

（懷化學(xué)院化學(xué)與材料工程學(xué)院，湖南懷化418008）

2017年10月通過的《中國共產(chǎn)黨章程》強(qiáng)調(diào)，“黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)”[1]。黨的十九大報(bào)告中指出，“黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)，要以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，把企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所、街道社區(qū)、社會組織等基層黨組織建設(shè)成宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘”[2]，這為黨的基層組織在新時代條件下進(jìn)一步做好黨建工作更加指明了方向。2018年底，中共中央印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》開篇即強(qiáng)調(diào)了要弘揚(yáng)“支部建在連上”的優(yōu)良傳統(tǒng)。高校黨支部作為黨的基層組織之一，繼承“支部建在連上”的思想，對促進(jìn)高校學(xué)生黨支部建設(shè)工作創(chuàng)新發(fā)展有著重要意義。

一、“支部建在連上”思想的形成

國共合作的北伐大革命失敗后，中國共產(chǎn)黨人并沒有被敵人的瘋狂屠殺所嚇倒，并于1927年8月7日的“八七會議”上提出了槍桿子里面出政權(quán)的思想，但如何使用好槍桿子是擺在中國共產(chǎn)黨革命道路上必須解決的重大問題。南昌起義之后，葉劍英指出:“南昌起義的部隊(duì)當(dāng)時沒有把黨支部建在連上，而是把支部建在團(tuán)上。這樣，黨的領(lǐng)導(dǎo)就沒有達(dá)到士兵、沒有達(dá)到全部隊(duì)，所以經(jīng)不起嚴(yán)重的考驗(yàn)?！盵3]毛澤東敏銳地察覺到了這一點(diǎn)，1927年9月29日，秋收起義失敗后毛澤東率領(lǐng)僅剩1 000人左右的隊(duì)伍抵達(dá)江西永新縣三灣鎮(zhèn)，并在此召開了中央前敵委員會擴(kuò)大會議。毛澤東吸取了南昌起義、秋收起義失敗的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，結(jié)合當(dāng)時隊(duì)伍組織渙散、制度不健全、戰(zhàn)斗力不足等現(xiàn)狀，決定對起義部隊(duì)進(jìn)行整頓改編。

首先，毛澤東將起義部隊(duì)由一個師縮編為一個團(tuán)，下轄兩個營和十個連。其次，毛澤東在部隊(duì)中設(shè)立黨的各級組織，在班、排設(shè)立黨小組，在營、團(tuán)以上設(shè)立黨委，將支部由原來的建在團(tuán)上改為建在連上，并在連以上開設(shè)充當(dāng)黨組織與指戰(zhàn)員之間紐帶的黨代表制度，全軍由黨的前敵委員會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。最后，毛澤東提出要在起義部隊(duì)內(nèi)部實(shí)行民主制度，建立士兵委員會，實(shí)行官兵平等，使舊式軍隊(duì)的落后習(xí)氣風(fēng)氣得到整改。整編中，黨支部設(shè)置數(shù)量增加，極大地推動了黨員的發(fā)展。從此，起義部隊(duì)人員思想混亂、隊(duì)伍成分復(fù)雜、組織管理弱化等問題得到了根本解決，黨的組織力、凝聚力和號召力不斷增強(qiáng)。黨的組織在部隊(duì)中形成了系統(tǒng)，黨支部開始深入基層，從組織上奠定了黨建設(shè)新型人民軍隊(duì)的基礎(chǔ)。

二、堅(jiān)持“支部建在連上”思想對加強(qiáng)學(xué)生黨支部建設(shè)的意義

毛澤東在三灣改編中提出“支部建在連上”思想，這是中國共產(chǎn)黨建黨建軍的一項(xiàng)基本原則和制度，是黨“造成真正革命的工農(nóng)軍隊(duì)”設(shè)想的實(shí)踐，是馬克思主義與中國革命實(shí)際相結(jié)合的偉大創(chuàng)見?！爸Р拷ㄔ谶B上”思想在中國革命、建設(shè)和改革時期發(fā)揮了巨大作用，這一思想對新時代高?；鶎狱h組織的創(chuàng)新型建設(shè)、創(chuàng)造性發(fā)展具有深遠(yuǎn)影響和重大意義。

（一）有助于充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用

“支部建在連上”思想重視的是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。毛澤東在井岡山革命根據(jù)地創(chuàng)立初期時就指出:“紅軍之所以艱難奮戰(zhàn)不潰散，‘支部建在連上’是一個重要原因?！盵4]只有把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到最基層的人民群眾中，才能保證最大程度地凝聚人民力量，發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。只有繼承和弘揚(yáng)“支部建在連上”思想，通過一級抓一級、一級帶一級，才能真正把群眾組織起來、動員起來，切實(shí)將基層黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢充分發(fā)揮出來。對于學(xué)生黨支部的建設(shè)，“支部建在連上”思想是“支部建在班上”的直接來源，將支部建設(shè)融入學(xué)生學(xué)習(xí)生活的方方面面，加強(qiáng)黨支部、團(tuán)支部、學(xué)生會、班委會的協(xié)調(diào)合作，有利于樹立政治意識，加強(qiáng)班級管理，形成為學(xué)生服務(wù)的合力，進(jìn)而發(fā)揮學(xué)生黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。

（二）有助于提升大學(xué)生思想政治教育的實(shí)效性

十八大以來，習(xí)近平總書記在多個場合重提“支部建在連上”這一重要思想。黨的歷史表明，黨的事業(yè)成功很大程度上來源于黨杰出的政治工作。在高校，將支部建在班上，抓好學(xué)生工作和黨建工作的結(jié)合點(diǎn)，是高校抓教育、抓管理的關(guān)鍵。通過加強(qiáng)支部的思想政治教育，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活和紀(jì)律，不斷增強(qiáng)黨的組織力、凝聚力和號召力，有利于實(shí)現(xiàn)黨通過基層支部對大學(xué)生黨員的領(lǐng)導(dǎo)以及對非黨員大學(xué)生思想政治教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，有利于黨建工作促進(jìn)思想政治教育工作，最終實(shí)現(xiàn)大學(xué)生和高校自身建設(shè)的共同發(fā)展。

（三）有助于推進(jìn)服務(wù)型學(xué)生黨員隊(duì)伍成長、壯大

毛澤東曾經(jīng)打過一個生動的比喻，“一個人活著要有心臟，黨支部就是連隊(duì)的心臟，把連隊(duì)黨支部建好，讓連隊(duì)的心臟堅(jiān)強(qiáng)地跳動起來，才能使黨的血液流貫我們這支部隊(duì)的全身”[5]。同樣的道理，在新時代的各高校中，黨支部是高?；鶎狱h組織的“心臟”，將支部建在連上的方法原則運(yùn)用到支部建在班上，可以使大學(xué)生黨員在宿舍、社團(tuán)、學(xué)生會、班級、志愿者團(tuán)隊(duì)等集體中發(fā)揮先鋒模范和引領(lǐng)帶頭作用。這既有利于服務(wù)型學(xué)生黨員的鍛煉成長，又有利于帶動非黨員大學(xué)生積極向黨組織靠攏，壯大服務(wù)型學(xué)生黨員隊(duì)伍。

三、新時代學(xué)生黨支部建設(shè)貫徹“支部建在連上”思想的實(shí)踐策略

1927年，毛澤東同志在深刻領(lǐng)悟馬克思列寧主義并結(jié)合中國革命實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上創(chuàng)造性地提出了“支部建在連上”思想，為黨對軍隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)提供了政治上組織上的保障。黨的十九大報(bào)告明確提出，我們要加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，把學(xué)校、科研院所等基層黨組織建設(shè)成為“宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘”[2]。進(jìn)入新時代，高校黨建工作有了新要求，作為高?；鶎狱h組織，學(xué)生黨支部的建設(shè)關(guān)乎高校黨建的整體大局。因此，繼承和弘揚(yáng)“支部建在連上”思想，加強(qiáng)高校學(xué)生黨支部建設(shè)具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。

（一）理論聯(lián)系實(shí)際，強(qiáng)化支部成員的政治意識

“支部建在連上”思想的提出是針對革命失敗分析之后得出的科學(xué)理論。當(dāng)時黨的部隊(duì)官兵出身成分復(fù)雜且許多思想不純，亟需思想上的洗禮?！爸Р拷ㄔ谶B上”思想是將黨對軍隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到全部隊(duì)、全體士兵，通過黨組織書記、黨支部、黨小組、黨員的層層引導(dǎo)和教育，大大提高軍隊(duì)的戰(zhàn)斗能力。當(dāng)今大學(xué)生能夠從多方面接收來自世界各地的信息，但因個人甄別信息的能力有別，不少學(xué)生會或多或少地受到別有居心、經(jīng)過精心包裝的不良信息影響。在學(xué)生黨支部建設(shè)過程中，需要理論聯(lián)系實(shí)際、強(qiáng)化支部成員的政治意識。

其一，要抓好理論學(xué)習(xí)，堅(jiān)定理想信念。學(xué)生黨支部是大學(xué)生同黨聯(lián)系的直接紐帶，肩負(fù)著在學(xué)生的日常學(xué)習(xí)生活中開展思想政治教育的任務(wù)。學(xué)生黨支部最重要的職責(zé)之一是傳播、宣傳黨的理論和思想。古語云，“正人先正己”，要做好黨的政策宣講，支部成員必須先用黨的科學(xué)理論武裝自己，時刻保持學(xué)習(xí)激情，不僅要注重研讀原典，而且要及時跟進(jìn)最新“講話”。習(xí)近平同志指出，“要在學(xué)生中加強(qiáng)中國歷史特別是中國近現(xiàn)代史、中國革命史、中國共產(chǎn)黨史、中華人民共和國史、中國改革開放史等的教育，堅(jiān)持不懈培育和弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀。”[6]在當(dāng)下的理論學(xué)習(xí)中，要注重對歷史的學(xué)習(xí)，歷史是最好的老師，它內(nèi)涵豐富、意蘊(yùn)深遠(yuǎn)。大學(xué)生學(xué)歷史才能知往來，才能以史為鏡、在潛移默化的過程中筑牢思想之基。其中，需要特別注意理論學(xué)習(xí)的方式方法，不能簡單地生搬硬套，要提倡支部成員分享所得，確保每一位成員有收獲、有感悟。其二，要注重實(shí)踐鍛煉，在學(xué)思踐悟中感受黨在歷史發(fā)展中的艱辛和不易，進(jìn)一步錘煉黨性。實(shí)踐是認(rèn)識的來源，理論需要聯(lián)系實(shí)際，要將理論學(xué)習(xí)融入實(shí)際生活中，融入具體實(shí)踐中。要認(rèn)真開展主題黨日活動，主題黨日活動要突出黨支部的組織力量，做好分工，充分調(diào)動支部成員參與主題黨日活動的積極性，不能走過場，搞形式主義。如在2020年黨領(lǐng)導(dǎo)的抗疫大戰(zhàn)中，有不少學(xué)生黨員不顧個人安危奮戰(zhàn)在一線，這是生動的實(shí)踐教育，極大地錘煉了其黨性修養(yǎng)。

（二）創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體，提高學(xué)生黨支部的組織力

“支部建在連上”思想強(qiáng)調(diào)的是黨對軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo)，著重從思想上、政治上和組織上加強(qiáng)黨對軍隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)。革命年代，毛澤東同志十分注重對黨員進(jìn)行思想政治教育的方式方法。在大數(shù)據(jù)時代，學(xué)生黨支部的建設(shè)要充分結(jié)合時代新特點(diǎn)，創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體，以激活學(xué)生的參與熱情進(jìn)而提高學(xué)生黨支部的組織力。

首先，搭建黨建學(xué)習(xí)新媒體平臺。如今，大學(xué)生的學(xué)習(xí)更加傾向于網(wǎng)絡(luò)化、信息化，互聯(lián)網(wǎng)的觸角已延伸到學(xué)生生活的方方面面，疫情之后，網(wǎng)上學(xué)習(xí)、網(wǎng)絡(luò)教育的重要性更加凸顯。高校學(xué)生黨支部在建設(shè)過程中要注意結(jié)合學(xué)生喜愛使用QQ、微信、微博的偏好，通過建立黨建學(xué)習(xí)QQ群、微信群、微信公眾號、微博等方式，有重點(diǎn)、有針對性地為學(xué)生提供影像資料、書籍音樂、新聞資訊等與黨建相關(guān)的學(xué)習(xí)資料，定期開展網(wǎng)上學(xué)習(xí)和討論，做到線上線下相結(jié)合，時刻關(guān)注支部成員的思想狀態(tài)。另外，通過將一些繁瑣的線下程序簡化為網(wǎng)上辦理，能夠大大提高黨建辦事效率，減輕學(xué)生和黨支部的工作壓力。

其次，重視使用學(xué)習(xí)強(qiáng)國APP。中共中央宣傳部主管的“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”學(xué)習(xí)平臺是立足黨員、面向全社會的優(yōu)質(zhì)學(xué)習(xí)平臺，具有權(quán)威性和全覆蓋性。學(xué)生黨支部要鼓勵并引導(dǎo)支部成員下載并使用學(xué)習(xí)強(qiáng)國APP，早期可以通過積分排行、學(xué)習(xí)時長等方式對成員進(jìn)行考核，后期可通過制定獎勵措施激勵成員發(fā)表評論、看法或心得，以幫助支部成員養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)、閱讀習(xí)慣。充分利用學(xué)習(xí)強(qiáng)國APP平臺提供的大量可免費(fèi)使用的圖書、電影、期刊、戲曲、慕課、公開課等資料，可以不斷地充實(shí)學(xué)生黨員的知識儲備、提升其思想境界。

最后，合力打造微黨課?！叭龝徽n”制度是黨的組織生活的基本制度，對于學(xué)生黨員和積極向黨組織靠攏的學(xué)生來說，黨課教育更為直接和有效。隨著時代的進(jìn)步，傳統(tǒng)黨課面臨著吸引力不足的問題，因此，要結(jié)合大學(xué)生思想和生活實(shí)際，將思想政治教育融入生活情境中，綜合運(yùn)用多種新媒體技術(shù)，打造“接地氣”“有生命力”的微黨課，切實(shí)做到黨課引導(dǎo)學(xué)生思想同頻共振。

（三）創(chuàng)新組織方法，增強(qiáng)學(xué)生黨支部的影響力

“支部建在連上”思想突出了黨支部的教育職責(zé)和引領(lǐng)作用。從“支部建在連上”到“支部建在班上”，在繼承發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)過程中，高校學(xué)生黨支部建設(shè)取得了一定的成績，但是，這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。隨著新生代思維模式、行為方式的變化，學(xué)生黨支部的引領(lǐng)力和凝聚力需要進(jìn)一步加強(qiáng)和提升。新時期，要充分發(fā)揮學(xué)生黨支部的教育、引領(lǐng)作用，可從以下幾個方面著手。

一是做好黨員發(fā)展工作。黨員發(fā)展工作是學(xué)生黨支部的中心工作，是和每一位學(xué)生切身相關(guān)的，受到全體學(xué)生的關(guān)注和監(jiān)督。因此，在黨員發(fā)展工作過程中，一定要按照黨員發(fā)展程序，一絲不茍地把好黨員入口關(guān)、考核關(guān)，做到“四票決四公示”，力保程序正當(dāng)公正，過程公開透明。

二是要開展好主題黨日活動。主題黨日活動是黨支部組織力和凝聚力的重要體現(xiàn)方式，主題黨日活動開展的效果好與不好影響著學(xué)生對黨支部的評價(jià)積極與否。目前的主題黨日活動中，內(nèi)容單一、形式陳舊且存在形式主義傾向，導(dǎo)致學(xué)生的評價(jià)不高，大大削弱了學(xué)生黨支部的影響力。所以，要創(chuàng)新主題黨日活動方式。一方面，主題黨日活動要重視紅色教育，但不限于紅色觀影、組織紅色朗誦、紅色征文等形式，還可以積極探尋利用學(xué)校周圍的紅色資源，比如參觀紅色革命教育基地、尋訪革命老戰(zhàn)士、瞻仰紅色名人故居等。在活動之前，黨支部書記、組織委員要做好前期準(zhǔn)備，首先熟知革命建筑、紅色名人故居等背后的故事，然后才能做好“引導(dǎo)者”。另一方面，要重視學(xué)生現(xiàn)實(shí)需求。主題黨日活動不能脫離學(xué)生的實(shí)際走形式化教育。主題黨日活動的開展可以做好備選方案供學(xué)生選擇，做到理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐活動相結(jié)合。例如，針對學(xué)生黨員吃苦耐勞精神缺失，可以探索“勞動教育”主題黨日活動方式，走進(jìn)學(xué)校食堂、走進(jìn)學(xué)生公寓、走進(jìn)森林公園、走進(jìn)田間地頭等。

三是開展好組織生活會。組織生活會是黨員之間交心的活動，目前的組織生活會存在形式化、庸俗化、溢美化、簡單化等傾向，使得總體效果不顯著。開展好組織生活會，首先需要實(shí)打?qū)嵉卣页鲋Р拷ㄔO(shè)的優(yōu)點(diǎn)和不足，明確組織生活會的主題；其次，圍繞主題進(jìn)行集體頭腦風(fēng)暴，思考如何彌補(bǔ)缺點(diǎn)、改正不足，更上一層樓；最后，要引導(dǎo)支部成員進(jìn)行自我反思，開展真心實(shí)意的批評與自我批評，同時要做好會議記錄，關(guān)注支部成員的思想進(jìn)步和心理變化，盡力幫助解決支部成員的困難，體現(xiàn)組織的關(guān)懷和關(guān)愛。

（四）發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，突出學(xué)生黨支部的引領(lǐng)力

“支部建在連上”思想要求在連隊(duì)建立黨支部，在士兵中間發(fā)展黨員，通過黨支部、黨小組、黨員的管理和帶動，嚴(yán)肅軍隊(duì)紀(jì)律，整頓軍隊(duì)作風(fēng)，提高官兵思想覺悟，達(dá)到凝聚軍隊(duì)力量的目的。一名黨員就是一面旗幟，一個支部就是一座堡壘。

在現(xiàn)階段學(xué)生黨支部的建設(shè)中，同樣需要發(fā)揮學(xué)生黨員的模范帶頭作用，進(jìn)一步突出支部的引領(lǐng)力。發(fā)展學(xué)生黨員選拔的是品學(xué)兼優(yōu)的先進(jìn)積極分子，他們不僅在思想上積極向黨組織靠攏，并且在學(xué)習(xí)上、社會實(shí)踐活動中表現(xiàn)突出，在學(xué)生中有著自然的帶動作用。因此，要引導(dǎo)學(xué)生黨員充分發(fā)揮模范帶頭作用。第一，要完善入黨培養(yǎng)人機(jī)制，密切黨員和入黨積極分子、群眾之間的溝通和交流，發(fā)揮“傳幫帶”的作用。黨員同志要及時掌握培養(yǎng)對象的思想狀況、學(xué)習(xí)情況，及時向黨支部匯報(bào)并且建立規(guī)范的幫助、考察細(xì)則。第二，要激發(fā)學(xué)生黨員的積極性和創(chuàng)造力。學(xué)生黨員是學(xué)生黨支部各項(xiàng)工作的直接參與者，也是支部形象的代言人。學(xué)生可以通過黨員的言行舉止感知黨支部的管理、教育能力，所以要通過健全黨員考核標(biāo)準(zhǔn)、建立獎懲機(jī)制，激發(fā)學(xué)生黨員的積極性和創(chuàng)造力，激勵學(xué)生黨員為支部建設(shè)添磚加瓦，鼓勵他們更加努力地提升、完善自我。第三，要全心全意服務(wù)身邊同學(xué)，自覺接受群眾的監(jiān)督。中國共產(chǎn)黨是全心全意為人民群眾服務(wù)的黨，學(xué)生黨員要樹立自覺為同學(xué)服務(wù)的思想，將黨的光輝傳統(tǒng)發(fā)揚(yáng)光大。黨支部要結(jié)合學(xué)生實(shí)際和黨員自身能力，發(fā)揮朋輩效應(yīng)，適時引導(dǎo)黨員在思想上、學(xué)習(xí)上、活動上、生活作風(fēng)上起到以身作則的示范帶頭作用。此外，學(xué)生支部黨員要誠懇地接受群眾的批評和建議，時刻接受群眾的監(jiān)督，多為集體爭光，為同學(xué)排憂解難，從而建立良好的群眾基礎(chǔ)。