林 木 李楚楚
(大連理工大學(xué) 馬克思主義學(xué)院,遼寧 大連 116023)
馬克思的城市思想是馬克思主義理論的重要組成部分之一,在揭示城市的起源與發(fā)展是由社會生產(chǎn)力水平?jīng)Q定的同時(shí),深刻剖析資本主義制度下城鄉(xiāng)對立尖銳及城市問題頻發(fā)的根源所在,進(jìn)而提出只有消滅私有制進(jìn)入共產(chǎn)主義社會,城市問題才能徹底解決,實(shí)現(xiàn)真正意義上的城鄉(xiāng)融合。
首先,城市的起源與發(fā)展。馬克思認(rèn)為城市是隨著生產(chǎn)力的不斷提高、生產(chǎn)要素的陸續(xù)集中和生產(chǎn)關(guān)系的優(yōu)化調(diào)整而出現(xiàn)的,其產(chǎn)生具有歷史必然性。原始社會時(shí)期,城市尚未出現(xiàn)。奴隸社會時(shí)期,早期城市誕生。封建社會時(shí)期,人類廣泛從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),自然經(jīng)濟(jì)占據(jù)主導(dǎo)地位,農(nóng)產(chǎn)品隨著生產(chǎn)力水平的提高而逐漸富足起來,這為社會分工創(chuàng)造前提條件。這一時(shí)期,部分城市通過工場手工業(yè)和商業(yè)逐漸繁榮起來,使得城鄉(xiāng)之間開始分離,資本主義萌芽得以產(chǎn)生。這是農(nóng)業(yè)和工商業(yè)分離的結(jié)果,但鄉(xiāng)村仍然處于主導(dǎo)地位。資本主義社會時(shí)期,隨著生產(chǎn)要素的集中、生產(chǎn)與貿(mào)易的結(jié)合和工業(yè)人口的增長,機(jī)器化大生產(chǎn)得以最終確立,近代城市由此產(chǎn)生。資本主義生產(chǎn)方式離不開廣闊的世界市場,同時(shí)需要大量的廉價(jià)勞動力及原材料。因此,生產(chǎn)資料、勞動力和資本開始向城市集聚,使城市成為生產(chǎn)場所。這一時(shí)期,新的近代工業(yè)城市逐漸取代舊的自然成長城市,使得城鄉(xiāng)差距逐步擴(kuò)大,城鄉(xiāng)對立由此形成,即城市戰(zhàn)勝鄉(xiāng)村,城市統(tǒng)治和剝削鄉(xiāng)村。在資本主義制度下,城鄉(xiāng)的分離和對立不能完全消除,只有人類進(jìn)入共產(chǎn)主義社會,使得城鄉(xiāng)之間的優(yōu)點(diǎn)得以保留,城鄉(xiāng)之間的偏頗得以避免,將工農(nóng)業(yè)有機(jī)結(jié)合,才能實(shí)現(xiàn)真正意義上的城鄉(xiāng)融合。這一時(shí)期,私有制被消滅,剝削也被消滅。
其次,城市的功能。一是軍事功能。馬克思認(rèn)為,原始社會時(shí)期,各部落或聯(lián)盟為了保護(hù)剩余產(chǎn)品以及維護(hù)自身安全,會用城墻包圍城市,從而發(fā)揮軍事防御的作用。這一時(shí)期,城市軍事功能突出。二是政治功能。馬克思認(rèn)為,隨著人口的逐漸增多,城市開始產(chǎn)生對于賦稅、行政和警察的需要,一部分人開始專門從事管理工作,公共機(jī)構(gòu)隨之產(chǎn)生,這些機(jī)構(gòu)多坐落于城市,從而發(fā)揮政治統(tǒng)治的作用。三是經(jīng)濟(jì)功能。馬克思認(rèn)為,在資本主義社會前,城市經(jīng)濟(jì)功能并不突出。這一時(shí)期,手工業(yè)和商業(yè)均處于從屬地位,自然經(jīng)濟(jì)占據(jù)主導(dǎo)。進(jìn)入資本主義社會,由于機(jī)器化大工業(yè)迅猛發(fā)展,使資本主義生產(chǎn)方式被牢固地確立,出現(xiàn)了所謂的生產(chǎn)中心和工業(yè)中心城市,其發(fā)揮著集聚擴(kuò)散的作用。所謂生產(chǎn)的集聚和商品的擴(kuò)散,就是城市的生產(chǎn)資料來源于不同地方,生產(chǎn)商品銷售到不同地方,貿(mào)易中心城市出現(xiàn),使得經(jīng)濟(jì)極大發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)的加速發(fā)展,城市規(guī)模逐漸擴(kuò)大,配套設(shè)施也不斷完善,越來越多的商業(yè)金融資本開始聚集于城市,出現(xiàn)了所謂的金融中心和交通運(yùn)輸中心城市等[1]。這一時(shí)期,世界性的中心城市產(chǎn)生,城市已不再局限于區(qū)域或國家的中心[2]。四是文化功能。馬克思認(rèn)為,統(tǒng)治者為了滿足自身的需要,常常把文化和宗教聯(lián)系在一起,從而發(fā)揮壟斷思想的作用。這一時(shí)期,城市文化功能即在于此。隨著生產(chǎn)力水平的提高,城市不僅打破了人身依附關(guān)系,而且打破了封建宗法關(guān)系,象征著人類社會進(jìn)入文明時(shí)代。
最后,城市問題的根源。一是剖析城鄉(xiāng)差距擴(kuò)大,城市人口擁擠問題。馬克思認(rèn)為,進(jìn)入資本主義時(shí)期之后,由于機(jī)器化大工業(yè)在城市迅猛發(fā)展,使得生產(chǎn)要素高度集中,在此基礎(chǔ)上,城市開始形成并發(fā)揮經(jīng)濟(jì)集聚效應(yīng),即城鄉(xiāng)差距擴(kuò)大,大量鄉(xiāng)村人口涌入城市,從而引發(fā)人口擁擠問題。二是剖析失業(yè)人員劇增,城市犯罪普遍問題。馬克思認(rèn)為,資本主義生產(chǎn)方式是造成失業(yè)人員劇增的根源。涌入城市的大量勞動力,不僅滿足資本主義大工業(yè)生產(chǎn),而且形成龐大失業(yè)大軍。具體來說,一方面,城市聚集大量人口,因?yàn)楣I(yè)設(shè)施完善,就業(yè)機(jī)會眾多;另一方面,城市失業(yè)人員劇增,因?yàn)楣S的機(jī)械化程度提高,工人崗位需求減少。這是資本運(yùn)動本身的一個矛盾,即工人數(shù)量的自然增長既不能滿足資本積累的需要,同時(shí)又超過資本積累的需要[3]。失業(yè)人員數(shù)量劇增造成工人階級生活狀況下降,大量乞丐、地痞和流氓出現(xiàn),致使城市犯罪率明顯上升[4],城市管理面臨著極大的挑戰(zhàn)。因?yàn)槌嘭毈F(xiàn)象能夠加速產(chǎn)生赤貧現(xiàn)象,犯罪行為也會隨著赤貧現(xiàn)象的增長而增長。三是剖析城市住宅短缺,環(huán)境污染問題。馬克思認(rèn)為,兩方面原因造成住宅短缺現(xiàn)象。一方面,在資本主義社會初期,機(jī)器化大生產(chǎn)使得鄉(xiāng)村的勞動力大量涌入城市,城市建造房子的速度不能滿足工人涌入的需要[5],從而引發(fā)城市人口與住宅數(shù)量之間不匹配,即絕對缺乏;另一方面,資本主義社會迅速發(fā)展,使城市原有建筑格局不能滿足新的產(chǎn)業(yè)要求。為此,城市建立大量商店、貨站或公共建筑物,把市區(qū)土地價(jià)值人為地抬高;同時(shí),拆除大量住宅,使其被迫遷往郊區(qū)。城市住宅越來越少,商業(yè)建筑越來越多,這勢必造成價(jià)格的上漲,超出工人階級承受范圍,即相對缺乏。馬克思認(rèn)為,住宅短缺現(xiàn)象涉及到分配和重新分配的問題,而不是真正意義上的住宅問題。此外,馬克思認(rèn)為,只有自然資源充足才能夠滿足資本主義大工業(yè)發(fā)展的需要,因而各地的自然資源,特別是礦產(chǎn)資源被大力開發(fā)和使用,使得生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞。同時(shí),城市掩埋或焚燒垃圾的方式,使土壤和空氣質(zhì)量逐步下降,而隨意排放未經(jīng)有效處理的工業(yè)廢水和生活污水,也使水資源受到嚴(yán)重污染。加之建筑物增多,綠色植物覆蓋率降低,使城市越來越不適宜人類居住。
首先,馬克思的城市思想具有科學(xué)性。馬克思站在唯物史觀的立場上,運(yùn)用生產(chǎn)力觀點(diǎn)深刻地剖析出城市發(fā)展的一般規(guī)律,即認(rèn)為生產(chǎn)力水平的提高,生產(chǎn)方式與交換方式的改變決定城市的產(chǎn)生和發(fā)展變化,從最初沒有城市到鄉(xiāng)村主導(dǎo)城市,再到城市主導(dǎo)鄉(xiāng)村,最后實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合,這是一個不以人的意志為轉(zhuǎn)移的歷史趨勢。
其次,馬克思的城市思想具有辯證性。馬克思運(yùn)用辯證的思維看待城市發(fā)展,一方面,充分肯定了城市在推動人類社會發(fā)展進(jìn)步中發(fā)揮積極作用,如推動生產(chǎn)力水平的提高,是社會文明進(jìn)步的標(biāo)志,是社會全面發(fā)展的歷史動力;另一方面,深刻批判了城市發(fā)展過程中,特別是城市化進(jìn)程中出現(xiàn)的一系列突出問題,如城鄉(xiāng)差距擴(kuò)大、城市人口擁擠及環(huán)境污染嚴(yán)重。
最后,馬克思的城市思想具有革命性。馬克思認(rèn)為,資本主義制度統(tǒng)治下的城市,使人類社會被劃分為兩大階級,無產(chǎn)階級逐漸意識到自己作為一個整體所肩負(fù)的歷史使命,即無產(chǎn)階級應(yīng)該團(tuán)結(jié)起來,鞏固工農(nóng)政治聯(lián)盟,通過相互扶持和相互促進(jìn),共同為推翻資本主義制度,消滅私有制,消滅剝削,消除城鄉(xiāng)分離和對立的偉大目標(biāo)而不懈奮斗。
首先,尊重城市發(fā)展規(guī)律。城市不是從來就有的,而是社會生產(chǎn)力水平發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,其發(fā)展必須符合生產(chǎn)力的發(fā)展水平,超越生產(chǎn)力發(fā)展采取盲目冒進(jìn)或落后于生產(chǎn)力發(fā)展從而停滯不前,都會帶來一系列的城市問題,破壞城市正常發(fā)展進(jìn)程。同時(shí),城市發(fā)展作為一個自然歷史過程,有其特有的運(yùn)行規(guī)律,必須認(rèn)識、尊重和順應(yīng)城市發(fā)展規(guī)律,堅(jiān)持把以人民為中心作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),將資源環(huán)境承載力作為基本依據(jù)和剛性約束,使人口規(guī)模同城市用地,城市規(guī)模同資源環(huán)境承載力相適應(yīng)。
其次,發(fā)揮城市主導(dǎo)作用。在社會主義初級階段受生產(chǎn)力水平的制約,城市不僅不會消失,反而仍是中國政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會中心,在黨和國家工作全局中占有舉足輕重的地位。因此,必須堅(jiān)持城市優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,在城鎮(zhèn)化過程中既重視量變,也重視質(zhì)升,形成城鎮(zhèn)化與工業(yè)化良性互動,推動生產(chǎn)力水平提高。同時(shí),結(jié)合資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢,明確城市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),并加強(qiáng)大、中、小城市同小城鎮(zhèn)與農(nóng)村之間的縱向分工協(xié)作,確保城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。
再次,完善城市保障制度。就業(yè)是民生之本,必須堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極就業(yè)政策,大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)支撐就業(yè),積極鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。同時(shí),開展職業(yè)技能培訓(xùn),增強(qiáng)勞動者能力,解決結(jié)構(gòu)性矛盾,提供全方位就業(yè)服務(wù),拓寬勞動者渠道,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)目標(biāo)。住房問題是一項(xiàng)復(fù)雜艱巨的系統(tǒng)工程,必須深化城鎮(zhèn)住房制度改革,加大財(cái)政投入,完善土地政策,增加住房用地。同時(shí),加快建設(shè)廉租住房,實(shí)施棚戶區(qū)和老舊小區(qū)改造,滿足不同層次需求,實(shí)現(xiàn)住有所居目標(biāo)。
最后,加強(qiáng)城市生態(tài)建設(shè)。創(chuàng)造優(yōu)良人居環(huán)境,實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共處是城市工作的中心目標(biāo),必須秉承綠色低碳理念,把環(huán)境容量和承載能力作為城市發(fā)展的基本依據(jù),嚴(yán)格控制開發(fā)強(qiáng)度,劃定生態(tài)保護(hù)紅線,分類回收處理垃圾,打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。同時(shí),加大生態(tài)修復(fù)力度,將自然風(fēng)光融入城市建設(shè),真正踐行綠色發(fā)展。