王頌，王美芹，孫錦錦，劉雙

(菏澤家政職業(yè)學(xué)院早教系，山東 菏澤 274300)

一、研究背景及意義

(一)背景

兒童大腦的早期發(fā)展影響其一生的認(rèn)知功能，“學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)”，特別是重復(fù)性的學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)對(duì)嬰幼兒大腦內(nèi)神經(jīng)回路的構(gòu)建和重建起關(guān)鍵作用[1]。但大多數(shù)貧困家庭中，父母的受教育程度不高，這使得他們往往不重視子女的教育問題，這種不重視在早期教育方面表現(xiàn)得尤為明顯。而且，貧困家庭的生活成本高，生活負(fù)擔(dān)重、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱，致使家庭資源中可用于教育投資的部分極少，自然會(huì)對(duì)子女教育，特別是0～3歲嬰幼兒的早期教育，有所忽略。

一直以來，貧困家庭與普通家庭或富裕家庭的生活方式和品質(zhì)都存在極大差異，這種差異在家庭教育投資方面表現(xiàn)得尤為明顯。教育投資多、風(fēng)險(xiǎn)高、回報(bào)慢，對(duì)于部分急需金錢的貧困家庭來說，讓子女不花錢、少花錢和快速掌握賺錢技能遠(yuǎn)比讓子女接受早期教育和更高層次的教育重要?，F(xiàn)階段，高昂的早期教育成本使得來自于貧困家庭兒童接受早期教育的機(jī)會(huì)不多，能夠接觸到的早期教育資源十分稀少，也難以與富裕家庭兒童站在同一起跑線上。大多數(shù)貧困家庭兒童面臨早期教育困境，私立早期教育機(jī)構(gòu)“上不起”、公立早期教育機(jī)構(gòu)“進(jìn)不去”的情況比比皆是，長(zhǎng)此以往將會(huì)加劇不同家庭兒童綜合素質(zhì)和發(fā)展?jié)摿χg的差距，甚至?xí)屔鐣?huì)階層更加固化。當(dāng)前，我國(guó)燃起了一股早期教育熱潮，越來越多的早期教育機(jī)構(gòu)和平臺(tái)應(yīng)運(yùn)而生，早期教育資源與機(jī)會(huì)分配不公平問題也越來越突出，關(guān)注貧困家庭兒童的早期教育問題十分必要。

國(guó)家十分重視兒童早期教育。全國(guó)婦聯(lián)、教育部、民政部、衛(wèi)生部等9部門聯(lián)合頒發(fā)了《全國(guó)家庭教育指導(dǎo)大綱》婦字〔2010〕6號(hào)，2019年又頒發(fā)了《全國(guó)家庭教育指導(dǎo)大綱(修訂)》婦字〔2019〕27號(hào)。大綱明確指出：家庭是人生的第一所學(xué)校，家長(zhǎng)是孩子的第一任老師，0～3歲嬰幼兒的家庭教養(yǎng)模式對(duì)個(gè)體思想品德、行為習(xí)慣、價(jià)值觀形成、健全人格培養(yǎng)和適應(yīng)社會(huì)能力的發(fā)展等都具有基礎(chǔ)性作用?！秶?guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020 年)》指出，要“重視嬰幼兒教育”。2012 年教育部部署開展0～3歲嬰幼兒早期教育試點(diǎn)工作。

國(guó)家重視、貧困家庭需要，因此關(guān)注貧困家庭兒童早期教育，創(chuàng)新發(fā)展視域下關(guān)懷貧困家庭兒童早期教育的模式具有十分重要的意義。

(二)意義

教育是一種重要的投資，是有效扶貧的重要手段，是促進(jìn)貧困者社會(huì)階層流動(dòng)和打破貧困代際傳遞的重要力量，是維護(hù)貧困者權(quán)利與尊嚴(yán)的根本保障。通過教育，可以改變貧困人群的思想觀念、擴(kuò)展他們的眼界、提升其應(yīng)對(duì)生活的能力。扶貧先扶智，無論是個(gè)人，還是國(guó)家，唯有知識(shí)不斷傳承，我們才能走向真正的富強(qiáng)。對(duì)于社會(huì)貧困人員而言，接受良好教育是實(shí)現(xiàn)自我成長(zhǎng)、奮斗以及消除貧困的直接方法。

早期教育在激發(fā)潛能、塑造人格、豐富情感、鍛煉能力等方面發(fā)揮著極為重要的作用。0～3歲嬰幼兒期是人的認(rèn)知、語言、知覺和思維形成的關(guān)鍵期，也是人一生中大腦發(fā)育和變化最迅速的黃金時(shí)期[2]。大量的成本分析研究都證明了0～3歲嬰幼兒的早期教育具有十分顯著的經(jīng)濟(jì)學(xué)意義和社會(huì)補(bǔ)償功能，能有效防止貧困的代際傳遞。關(guān)注貧困家庭兒童早期教育發(fā)展，根據(jù)貧困家庭人口的基本特征，結(jié)合貧困家庭兒童早期教育態(tài)度及行為的特點(diǎn)，對(duì)貧困家庭兒童參與早期教育的情況以及方法進(jìn)行研究，創(chuàng)新發(fā)展視域下關(guān)懷貧困家庭兒童早期教育的模式，可為真正地解決貧困家庭兒童早期教育缺失問題和實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)教育扶貧奠定基礎(chǔ)，而且基于本研究能夠更為清晰地勾勒現(xiàn)有的早期教育產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，能夠?yàn)榇龠M(jìn)該產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展、推動(dòng)我國(guó)貧困家庭兒童教育公平提供參考依據(jù)[3]。

二、貧困家庭兒童早期教育的現(xiàn)狀

從兒童出生至小學(xué)以前的階段性教育都可以被稱為早期教育，此類型教育有助于開發(fā)兒童潛能。教育是一種投資，想要獲得這種投資需要充足的財(cái)力支持。但許多貧困家庭無法為孩子提供充足的教育基金，加上大多數(shù)貧困家庭的家長(zhǎng)文化水平較低，思想觀念落后，故其對(duì)兒童早期教育也是不認(rèn)可的。從現(xiàn)有情況來看，貧困家庭兒童鮮少參與早期教育，大都以極為散漫自由的方式成長(zhǎng)。

(一)貧困家庭人口特征

文化素質(zhì)、經(jīng)濟(jì)收入、科技素質(zhì)不高，健康和生活能力不強(qiáng)以及思想觀念陳舊是貧困人口的主要特征。貧困家庭人口的受教育程度普遍不高，大多數(shù)貧困家庭人口的受教育程度僅為小學(xué)和初中，甚至少部分高齡貧困人口未接受過系統(tǒng)教育，文化水平與文盲無異。而且，貧困家庭人口結(jié)構(gòu)占比不合理，貧困人口老齡化問題較普通家庭嚴(yán)重，貧困家庭的勞動(dòng)力負(fù)擔(dān)極重，脫貧難度相對(duì)較高，對(duì)貧困家庭兒童早期教育工作的開展帶來經(jīng)濟(jì)壓力[4]。

貧困家庭的人口規(guī)模與普通家庭人口規(guī)模的分布相似，但大多數(shù)貧困家庭都存在超生問題。在重男輕女觀念或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求的影響之下，貧困家庭中的兒童數(shù)量相對(duì)較多，但男女比例失調(diào)；家庭規(guī)模較大，但勞動(dòng)力缺失，使得貧困家庭存在撫養(yǎng)比高的問題。當(dāng)然，也有許多貧困家庭并不缺乏勞動(dòng)力，但由于勞動(dòng)力素質(zhì)不高所以很難獲得高收入。

(二)貧困家庭兒童早期教育態(tài)度與行為特點(diǎn)

貧困家庭中，主要?jiǎng)趧?dòng)力的受教育程度以及思想開闊度將會(huì)直接影響兒童的受教育質(zhì)量。若貧困家庭中父母的受教育水平較低，則他們對(duì)兒童教育的態(tài)度并不樂觀，來自這種家庭的兒童往往無法接受規(guī)范專業(yè)的早期教育。從當(dāng)前的情況來看，許多貧困家庭的家長(zhǎng)思想觀念落后，不開展家庭教育也不重視學(xué)校教育和社會(huì)教育，使得貧困兒童難以正常參與早期教育。當(dāng)然，并不是所有貧困家庭都對(duì)兒童早期教育持否定態(tài)度，許多家庭會(huì)為了讓孩子“改換門庭”而選擇供他們讀書?？稍谶@一過程中，貧困家庭的實(shí)際收入水平、父母受教育水平、生活環(huán)境差異和兒童的年齡性別差異，又會(huì)導(dǎo)致貧困家庭兒童早期教育資源與行為差異。對(duì)于貧困家庭而言，保證教育公平極為艱難，在這種情況之下，兒童的年齡、性別、受寵愛程度以及現(xiàn)有家庭條件都成為了影響貧困家庭兒童早期教育態(tài)度與行為的關(guān)鍵性因素。在這一環(huán)節(jié)，貧困家庭兒童早期教育態(tài)度與行為表現(xiàn)出如下特點(diǎn)：

首先，男孩參與早期教育或獲得更多教育資源的機(jī)會(huì)遠(yuǎn)大于女孩，但獨(dú)生子女無論男孩還是女孩都可以獲得良好的教育資源；其次，家庭內(nèi)兒童為姐妹或兄弟關(guān)系時(shí)，早期教育資源或機(jī)會(huì)的分配會(huì)比較平均，若兒童親屬關(guān)系為兄妹和姐弟時(shí)，女孩大多難以獲得早期教育資源；再者，先出生的兒童參與早期教育的機(jī)會(huì)更高，但若后出生的兒童處于學(xué)前階段時(shí)家庭條件有所改善，也有機(jī)會(huì)參與早期教育；第四，教育回報(bào)將會(huì)深刻影響貧困家庭兒童的早期教育行為，若先出生子女通過提升教育水平改善了家庭經(jīng)濟(jì)情況，則家長(zhǎng)會(huì)更加重視兒童教育問題，家庭中的學(xué)前兒童參與早期教育的幾率會(huì)大幅提升。

兒童早期教育水平與家庭經(jīng)濟(jì)能力有關(guān)，經(jīng)濟(jì)收入稍高的貧困家庭，兒童早期教育水平高，其早期教育認(rèn)知與早期教育行為平均值均高于中等或中等偏下收入水平的貧困家庭，但在早期教育情感方面差異不明顯，集中反映了地區(qū)經(jīng)濟(jì)與家庭收入對(duì)貧困家庭兒童早期教育工作產(chǎn)生重要影響[5]。

(三)早期教育對(duì)貧困家庭兒童發(fā)展的影響

早期教育是出生至學(xué)前階段的重要福利，也是人一生教育的開端，將會(huì)對(duì)兒童的未來成長(zhǎng)產(chǎn)生極為重要的影響。在人類大腦發(fā)育的早期階段，大腦的形態(tài)和機(jī)能都具有較高的可塑性，而且人類幼兒階段掌握的能力、形成的習(xí)慣以及發(fā)展的心理品質(zhì)，都將會(huì)對(duì)其終生產(chǎn)生影響。早期教育主要包括互動(dòng)交流、情感表達(dá)、關(guān)注幫助、管教約束和物質(zhì)支持，它既包括顯性的教育行為，也包括隱性的教育熏陶[6]。早期教育能夠充分促進(jìn)兒童大腦發(fā)育，挖掘兒童潛力，且其質(zhì)量的優(yōu)劣將會(huì)直接影響兒童的發(fā)育發(fā)展能力。

現(xiàn)階段，對(duì)于貧困家庭兒童來說，昂貴的早期教育費(fèi)用往往令他們望而卻步。但是否經(jīng)歷規(guī)范化早期教育對(duì)于貧困家庭兒童的未來發(fā)展至關(guān)重要，這種影響不僅停留在兒童的思維層面，更表現(xiàn)在兒童的行為和能力上。參與早期教育與不參與早期教育的貧困家庭兒童，將處于不同的教育情境之下，他們的身心發(fā)展?fàn)顟B(tài)也將存在明顯差異。

首先，神經(jīng)心理發(fā)育。兒童的心理發(fā)育程度與家庭密切相關(guān)，家庭經(jīng)濟(jì)條件良好、家庭氛圍和諧、親子關(guān)系健康都能對(duì)兒童心理發(fā)育起到促進(jìn)作用。但在貧困家庭中，父母受教育水平不高、經(jīng)濟(jì)條件差、忽略家庭教育以及家庭氛圍不和諧等問題，會(huì)深刻影響兒童神經(jīng)心理發(fā)展，甚至?xí)霈F(xiàn)發(fā)育滯后和偏差等問題?；谠缙诮逃?，可為貧困家庭兒童提供和諧、穩(wěn)定且充滿關(guān)愛的受教育環(huán)境，可利用多元、穩(wěn)定且適宜的環(huán)境刺激他們的大腦結(jié)構(gòu)與功能發(fā)育，從而幫助貧困家庭兒童提升神經(jīng)心理發(fā)育水平。在這一過程中，最為明顯的表現(xiàn)就是經(jīng)過早期教育，貧困家庭兒童的語言能力、自我管理能力、運(yùn)動(dòng)能力、參與集體活動(dòng)能力、心理素質(zhì)和精細(xì)動(dòng)作等都能得到大幅提升。

其次，社會(huì)適應(yīng)能力。人是群居性、社會(huì)性動(dòng)物，終其一生都無法脫離社會(huì)環(huán)境而獨(dú)自生活。因此，社會(huì)適應(yīng)能力以及社交能力是兒童成長(zhǎng)的必備能力。有研究發(fā)現(xiàn)：0～3歲嬰幼兒與父母以及主要帶養(yǎng)人之間形成的關(guān)系將是其一生人際關(guān)系的雛形，對(duì)于個(gè)體未來適應(yīng)社會(huì)、健康人格的形成都具有十分深遠(yuǎn)的意義[7]。社會(huì)適應(yīng)能力與兒童早期的養(yǎng)育、教育情況密切相關(guān)，父母的職業(yè)、學(xué)歷、收入和家庭教養(yǎng)方式都將直接影響兒童的社會(huì)適應(yīng)能力。在這一方面，大多數(shù)貧困家庭兒童的社會(huì)適應(yīng)能力弱于普通家庭兒童。貧困家庭存在的父母文化程度不高、家庭經(jīng)濟(jì)條件不佳、勞動(dòng)力職業(yè)穩(wěn)定性差、家庭成員關(guān)系不和諧、家庭教養(yǎng)態(tài)度散漫等負(fù)性因素都會(huì)對(duì)貧困家庭兒童造成深刻影響，進(jìn)而導(dǎo)致他們自卑、自負(fù)、不自愛、疏于自我管理、難以融入集體環(huán)境。早期教育將會(huì)削弱家庭負(fù)面因素對(duì)兒童的影響，基于教師的鼓勵(lì)指導(dǎo)和同學(xué)的陪伴，貧困家庭兒童能夠擁有參與社交、獨(dú)立決策和自我管理的機(jī)會(huì)，在受教育過程中可以提升個(gè)人的社會(huì)適應(yīng)能力，對(duì)他們的心智發(fā)育、人格健全和未來發(fā)展都有著極大幫助。

最后，感覺統(tǒng)合能力。目前，許多貧困家庭兒童都存在感覺統(tǒng)合失調(diào)的問題，出現(xiàn)這種問題的主要原因是家庭負(fù)性因素對(duì)貧困家庭兒童的影響過多。許多貧困家庭兒童都面臨著家庭氛圍緊張、活動(dòng)空間小、家庭教育方式不正確的成長(zhǎng)困境，甚至部分兒童還面臨家暴威脅，所以長(zhǎng)期處于警覺、緊張和應(yīng)激狀態(tài)，長(zhǎng)此以往就容易產(chǎn)生感覺統(tǒng)合失調(diào)[8]?；谠缙诮逃瑢I(yè)教師能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)兒童的感覺統(tǒng)合失調(diào)問題，并且在日常教學(xué)中為其提供針對(duì)性、系統(tǒng)性的感覺綜合矯正訓(xùn)練，幫助他們恢復(fù)大腦功能。比如，引導(dǎo)貧困家庭兒童參與拍皮球、袋鼠跳、游泳、蕩秋千、繪畫等游戲活動(dòng)，強(qiáng)化他們的感覺統(tǒng)合能力。

三、早教機(jī)構(gòu)、早教指導(dǎo)師現(xiàn)狀的調(diào)查與分析

菏澤市基礎(chǔ)教育雖然取得了長(zhǎng)足發(fā)展，但作為基礎(chǔ)教育中的基礎(chǔ)的早期教育依然是本市教育體系中的最大短板，其公益性發(fā)展缺乏保障，貧困家庭兒童受教難成為本市突出的社會(huì)問題。

(一)早教機(jī)構(gòu)的類型

目前，我國(guó)早教機(jī)構(gòu)主要包括各地民辦的托幼中心、早期教育指導(dǎo)機(jī)構(gòu)、國(guó)內(nèi)外品牌的早期教育機(jī)構(gòu)以及政府組織的公益性社區(qū)早教指導(dǎo)中心等類型。公益性的早教指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)僅在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)少量存在，菏澤市還沒有。早期教育機(jī)構(gòu)不但在城鄉(xiāng)和區(qū)域間存在較大差異，且各機(jī)構(gòu)教育資源和教育質(zhì)量差距也很大，貧困家庭兒童受教難成為本市突出的社會(huì)問題。

(二)早教機(jī)構(gòu)課程設(shè)置的調(diào)查與分析

早教課程目標(biāo)大都強(qiáng)調(diào)了0～3歲嬰幼兒的發(fā)展、家長(zhǎng)的角色定位和功能。不同早教機(jī)構(gòu)各有側(cè)重。目前菏澤市早教機(jī)構(gòu)課程主要有手工制作、創(chuàng)意美術(shù)、繪本課(閱讀)、 互動(dòng)親子課程等，注重孩子的潛能開發(fā)的較多。但部分早期教育機(jī)構(gòu)課程設(shè)置存在夸大教育資源和教育質(zhì)量、收費(fèi)虛高(每年5000至7000元，甚至更高)等問題。

(三)早教機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及早教指導(dǎo)師訪談?wù){(diào)查

抽樣問卷調(diào)查顯示：菏澤市各縣區(qū)的早教機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及早教指導(dǎo)師中能準(zhǔn)確把握早期教育公益性的僅占26%。不少人認(rèn)為，早教機(jī)構(gòu)以社會(huì)為依托，不需要政府的投資和扶持；以市場(chǎng)為導(dǎo)向，就業(yè)不需要政府的管理和引導(dǎo)。這種狀況嚴(yán)重困擾和影響了政府早期教育管理職能的發(fā)揮，進(jìn)而導(dǎo)致早期教育公益性的喪失。企業(yè)辦學(xué)以營(yíng)利為前提，在個(gè)人或團(tuán)體的利益與社會(huì)、學(xué)生的利益發(fā)生沖突時(shí)，大多以犧牲社會(huì)和學(xué)生利益來保證自身利益不受損害。

四、貧困家庭兒童早期教育的模式創(chuàng)新

早期教育的宏觀教育改革背景及社會(huì)民眾的公平訴求對(duì)早期教育提出了新的要求，在明確早期教育性質(zhì)、早期教育在社會(huì)生活以及國(guó)民體系中的地位、功能和政府責(zé)任的前提下，應(yīng)充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量關(guān)心和支持早期教育，積極建立企業(yè)、政府和家庭共同分擔(dān)早期教育服務(wù)成本的機(jī)制，構(gòu)建貧困家庭兒童早期教育運(yùn)作新模式——“社區(qū)運(yùn)作模式”和“集中幫扶+分散幫扶”模式。

(一)企事業(yè)單位在社區(qū)貧困家庭兒童早期教育中的功能

1.企業(yè)追求社會(huì)效益助力貧困家庭兒童早期教育

企業(yè)以經(jīng)濟(jì)效益為目的，企業(yè)追求利潤(rùn)，不斷擴(kuò)大生產(chǎn)。隨著時(shí)代進(jìn)步，企業(yè)發(fā)展不再是只重視生產(chǎn)過程與產(chǎn)品質(zhì)量的狀態(tài)，而是越來越重視企業(yè)形象。隨著交通設(shè)施的不斷完善以及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，企業(yè)形象宣傳以及企業(yè)地域定位能夠給企業(yè)帶來更大的經(jīng)濟(jì)效益。新時(shí)代企業(yè)建立新機(jī)制，追求經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的統(tǒng)一，重視企業(yè)對(duì)于社會(huì)的貢獻(xiàn)，回報(bào)社會(huì)。一些企業(yè)關(guān)注兒童教育問題，加強(qiáng)對(duì)貧困家庭兒童早期教育的資金資助，通過直接幫助或者建立基金等形式，使貧困家庭獲得幫助，兒童順利接受早期教育[9]。

2.貧困家庭人員獲得就業(yè)機(jī)會(huì)改善收入狀況

貧困家庭人員在企業(yè)就業(yè)，企業(yè)通過建立員工權(quán)益保障設(shè)施或者機(jī)制保障員工的基本收入水平、完善員工福利制度、解決員工的實(shí)際問題，比如，建立兒童早期教育機(jī)構(gòu)解決貧困家庭兒童早期教育問題。貧困家庭獲得工資收入可以改善家庭經(jīng)濟(jì)狀況，也為兒童的早期教育提供經(jīng)濟(jì)條件。企業(yè)提供兒童早期教育機(jī)構(gòu)，直接解決問題，并且能夠使員工更加安心工作，為企業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)更大力量。

(二) 地方政府在社區(qū)貧困家庭兒童早期教育中的功能

政府以為人民服務(wù)為宗旨，具有管理及服務(wù)的功能，在解決貧困家庭兒童早期教育問題中發(fā)揮重要作用，并且在企業(yè)助力事宜中發(fā)揮導(dǎo)向作用。

1.地方政府發(fā)揮主導(dǎo)功能

地方政府管理地方事務(wù)，為地方人民服務(wù)，對(duì)于貧困家庭兒童早期教育問題應(yīng)加強(qiáng)關(guān)注，并制定政策予以解決。首先，政府作為決策者，要從實(shí)際情況出發(fā)，把握關(guān)鍵點(diǎn)，治標(biāo)治本解決問題。地方政府可以組織調(diào)查小組進(jìn)行走訪，了解貧困家庭兒童早期教育問題的發(fā)生原因，比如：價(jià)位偏高、機(jī)構(gòu)容量不足、教育質(zhì)量不過關(guān)等等原因。政府在了解實(shí)際情況后，對(duì)癥下藥，解決人民迫切需要解決的問題，幫助貧困兒童接受高質(zhì)量的早期教育。其次，政府要重視落實(shí)。政府要加強(qiáng)監(jiān)督政策的貫徹落實(shí)，不僅要監(jiān)督政策落實(shí)過程，而且要嚴(yán)格對(duì)于貧困家庭兒童早期教育改善結(jié)果的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，以保障切實(shí)有效解決問題。再者，政府還要建立專職部門專業(yè)負(fù)責(zé)專項(xiàng)問題，做公共福利的最終保障者。政府要將該項(xiàng)問題作為長(zhǎng)久常規(guī)的問題對(duì)待，成立專業(yè)部門，定期定點(diǎn)進(jìn)行跟蹤調(diào)查。同時(shí)，政府設(shè)立專業(yè)部門要從基礎(chǔ)根部解決貧困家庭問題，改善貧困狀況，提高收入水平，解決貧困家庭的諸多問題。

2.地方政府發(fā)揮引導(dǎo)功能

一要加強(qiáng)對(duì)于企業(yè)的引導(dǎo)，發(fā)揮地方政府在企業(yè)與貧困家庭之間的橋梁作用，使得企業(yè)在幫助貧困家庭兒童早期教育問題中發(fā)揮最大作用。首先，政府幫助貧困家庭聯(lián)系企業(yè)，制造機(jī)會(huì)，實(shí)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)幫扶。針對(duì)本地區(qū)貧困家庭，進(jìn)行細(xì)致規(guī)劃，結(jié)合當(dāng)?shù)仄髽I(yè)發(fā)展?fàn)顩r，根據(jù)就近原則以及幫扶效益最大化原則，建立企業(yè)與貧困家庭的密切聯(lián)系。企業(yè)可以采用公益資助或者提供工作崗位等方式，使得貧困家庭具有解決兒童早期教育的能力[10]。其次，政府發(fā)揮正向引導(dǎo)，鼓勵(lì)企業(yè)解決貧困家庭兒童早期教育問題。地方政府可以通過政策措施或者榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)等方式，鼓勵(lì)企業(yè)參與到解決該項(xiàng)問題的活動(dòng)中。政府通過減免稅務(wù)或者給予補(bǔ)貼等方式，刺激企業(yè)的積極性，使企業(yè)在幫扶過程中同樣獲益不淺。政府進(jìn)行榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)，可以幫助企業(yè)獲得良好的信譽(yù)與形象，在當(dāng)?shù)孬@得更好的名譽(yù)，能夠?yàn)槠髽I(yè)帶來更大的經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一。政府通過免稅政策鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)對(duì)社區(qū)貧困家庭的兒童供給低價(jià)或免費(fèi)的兒童早期教育服務(wù)。在企業(yè)提供的低價(jià)或免費(fèi)兒童早期教育服務(wù)不足以解決貧困家庭兒童早期教育時(shí)，仍由政府作為貧困家庭兒童早期教育服務(wù)的承擔(dān)者，供給不足的部分。

二要加強(qiáng)對(duì)貧困家庭觀念的引導(dǎo)，地方政府應(yīng)引導(dǎo)貧困家庭轉(zhuǎn)變消費(fèi)觀念，改善消費(fèi)結(jié)構(gòu)。貧困家庭收入較低，主要用于維持生存支出，對(duì)于早期教育的可投入較少，在消費(fèi)計(jì)劃中占有很少的比重甚至沒有。貧困家庭的消費(fèi)觀念偏向于實(shí)用，對(duì)于早期教育的重視程度不夠。降低早期教育市場(chǎng)價(jià)位、采用補(bǔ)貼的方式降低實(shí)際支出，這兩種方式都會(huì)在一定程度上刺激貧困家庭參與兒童早期教育。從實(shí)際狀況調(diào)查發(fā)現(xiàn)，貧困家庭更樂于接受前者，并且在前者措施作用下，不僅增加對(duì)于早期教育的參與數(shù)量，而且在一定程度上改變了貧困家庭的消費(fèi)結(jié)構(gòu)。

3.利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，搭建早期教育公益平臺(tái)，共享教育資源

隨著時(shí)代發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)被應(yīng)用于社會(huì)生活的各個(gè)方面，互聯(lián)網(wǎng)改變傳統(tǒng)方式，創(chuàng)建全新模式，同樣適用于兒童早期教育。在社會(huì)快速變革和自媒體普及的背景下,學(xué)習(xí)知識(shí)的行為變得網(wǎng)絡(luò)化、碎片化和隨機(jī)化，教育等政府職能部門搭建公益性的早期教育互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，組織優(yōu)質(zhì)早期教育專家和工作經(jīng)驗(yàn)豐富的專業(yè)教師，將早期教育內(nèi)容通過視頻、文檔等統(tǒng)一進(jìn)行傳播，不僅對(duì)于減輕貧困家庭兒童早期教育經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)有重要作用，而且更方便貧困家庭兒童接受早期教育。

(三)社區(qū)貧困家庭兒童早期教育模式

1.貧困家庭兒童早期教育社區(qū)運(yùn)作模式

貧困家庭在解決兒童早期教育問題過程中，比較分散，力量微弱，需要有組織有規(guī)模地進(jìn)行運(yùn)作。社區(qū)在人們的日常生活中發(fā)揮著眾多功能，代表社區(qū)群眾的利益，因此，社區(qū)組織可以有計(jì)劃有程序地進(jìn)行運(yùn)作，幫助貧困家庭更快更高效地解決問題。

首先，社區(qū)可以作為貧困家庭與企業(yè)、政府的橋梁，代表貧困家庭向企業(yè)提出幫助申請(qǐng)，幫助企業(yè)、政府找到需要幫助的家庭。社區(qū)組織貧困家庭了解企業(yè)、政府的幫扶意向，講解幫扶方式以及幫扶程序，使得貧困家庭了解相關(guān)政策，減少辦理過程中的一些誤解及矛盾。其次，社區(qū)統(tǒng)一進(jìn)行辦理可以直接提供相關(guān)證明，減少辦理程序，節(jié)約時(shí)間，使貧困家庭能夠更快享受到幫助。社區(qū)本身具有管理社區(qū)內(nèi)的相關(guān)事務(wù)的功能，具有出具相關(guān)證明的資格，由社區(qū)組織進(jìn)行辦理，可以減少一些程序，提高辦理效率。再次，社區(qū)對(duì)于幫扶過程起到監(jiān)督落實(shí)的作用。企業(yè)和政府幫助貧困家庭兒童接受早期教育，在社區(qū)監(jiān)督下，能夠?qū)崿F(xiàn)更好更快地落實(shí)，減少相關(guān)部門操作失誤以及錯(cuò)誤的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)服務(wù)社會(huì)以及服務(wù)人民的功能。

2.貧困家庭兒童早期教育“集中幫扶+分散幫扶”模式

民政、婦聯(lián)等政府職能部門組建市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)街道貧困兒童早期教育三級(jí)或四級(jí)幫扶團(tuán)，幫扶團(tuán)成員主要由婦聯(lián)干部和社區(qū)志愿者組成，鼓勵(lì)社區(qū)優(yōu)秀兒童家長(zhǎng)、早教(學(xué)前教育)專業(yè)大學(xué)生、退休教育工作者積極加入幫扶團(tuán)。對(duì)幫扶團(tuán)骨干成員，由早期教育專家學(xué)者和在一線工作的經(jīng)驗(yàn)豐富的專業(yè)教師對(duì)成員心理品質(zhì)、綜合素質(zhì)和科學(xué)養(yǎng)育兒童知識(shí)、方案、經(jīng)驗(yàn)等幫扶能力進(jìn)行定期(如每月一次)線下培訓(xùn)；對(duì)幫扶團(tuán)所有成員，通過微信群、互聯(lián)網(wǎng)公益平臺(tái)進(jìn)行不定期線下日常學(xué)習(xí)。而后經(jīng)由這些具備早期教育幫扶能力的幫扶團(tuán)成員深入到社區(qū)、街道、村對(duì)貧困家庭兒童進(jìn)行一對(duì)一精準(zhǔn)幫扶，或通過協(xié)助社區(qū)舉辦家長(zhǎng)培訓(xùn)班、組織家長(zhǎng)沙龍加強(qiáng)學(xué)習(xí)期間的相會(huì)交流，同時(shí)通過廣播、互聯(lián)網(wǎng)、媒體等方式將早期教育知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)等傳播到各個(gè)兒童貧困家庭，通過早期教育知識(shí)、方案與經(jīng)驗(yàn)的超級(jí)傳播，最終實(shí)現(xiàn)所有兒童早期都能受教育，早期教育全覆蓋。

五、結(jié)語

貧困家庭兒童早期教育的問題引起社會(huì)各界關(guān)注，通過發(fā)揮地方政府、企業(yè)以及社區(qū)的功能，建立創(chuàng)新模式，改善貧困兒童鮮少參與早期教育的問題，不僅能夠矯正貧困家庭家長(zhǎng)的錯(cuò)誤教育觀念和行為、有效改善貧困家庭兒童的教育不利處境、促進(jìn)貧困家庭兒童的健康成長(zhǎng)、有效終止貧困的代際傳遞，而且能夠?yàn)榇龠M(jìn)早期教育產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展、實(shí)現(xiàn)早期教育階段的教育公平提供輔助，同時(shí)，有助于協(xié)助研究者深化和完善早期教育的相關(guān)理論，為我國(guó)制訂科學(xué)的早期教育政策提供一定的實(shí)證研究數(shù)據(jù)支持。