武 佩，劉建強(qiáng)

（1.湘潭大學(xué)，湖南 湘潭411105；2.湘潭醫(yī)衛(wèi)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，湖南 湘潭411104）

譚延闿，字組庵，號(hào)無(wú)畏、切齋，湖南茶陵人，民國(guó)時(shí)期著名的政治家。24 歲時(shí)譚延闿參加科舉考試，中二甲三十五名。清末湖南維新變法期間，他熱心新式教育并積極領(lǐng)導(dǎo)湖南人民的保路運(yùn)動(dòng)。辛亥革命后，即出任湖南省軍政府都督，開(kāi)始了他三次督湘的歷程。南京國(guó)民政府時(shí)期，譚延闿達(dá)到了其人生的政治巔峰，他先后擔(dān)任國(guó)民政府主席、第一任行政院院長(zhǎng)，對(duì)于國(guó)民政府的穩(wěn)定和發(fā)展起到了重要的作用。

一 日本蓄意制造濟(jì)南慘案

1928 年2 月2 日，國(guó)民黨在南京召開(kāi)了二屆四中全會(huì)，此次會(huì)議不僅改組了國(guó)民黨中央和國(guó)民政府機(jī)構(gòu)，任命譚延闿為國(guó)民政府主席，而且決定繼續(xù)完成北伐任務(wù)，討伐奉系軍閥張作霖，完成統(tǒng)一大業(yè)。4月7 日，蔣介石下總攻擊令，國(guó)民革命軍開(kāi)始分路北進(jìn)，會(huì)攻奉軍，由此第二次北伐轟轟烈烈地展開(kāi)了。從第二次北伐一開(kāi)始，國(guó)民黨軍隊(duì)就一路過(guò)關(guān)斬將，直逼京津。特別是第一集團(tuán)軍在第二、三集團(tuán)軍的幫助下，從4 月7 日開(kāi)始，接連攻克郯城、臺(tái)兒莊、兗州、泰安，并于5 月1 日進(jìn)入濟(jì)南。北伐的順利進(jìn)展引起了日本的高度關(guān)注。日本早將中國(guó)東北和山東視為自己的地盤(pán)，并有吞并中國(guó)的野心。1927 年6月、7月間，日本首相田中義一召開(kāi)了東方會(huì)議，確定了以攫取滿蒙、武力侵華為核心的《對(duì)華政策綱領(lǐng)》。所以，面對(duì)節(jié)節(jié)敗退的奉軍，此時(shí)的日本迫切需要尋找一個(gè)理由阻礙北伐。1928 年4 月18 日，日本以“護(hù)僑”為借口發(fā)表出兵山東說(shuō)明書(shū)。此后，日本陸續(xù)從青島、天津以及日本本土派遣士兵到濟(jì)南。至5 月1日北伐軍隊(duì)到達(dá)濟(jì)南時(shí)，濟(jì)南早已被日軍把持。在兩軍對(duì)壘的濟(jì)南城中，到處充斥著緊張的氛圍，戰(zhàn)爭(zhēng)一觸即發(fā)。果然，5 月3 日上午9 時(shí)左右，日軍率先攻擊國(guó)民軍士兵，隨后射殺中國(guó)軍民，發(fā)動(dòng)炮擊，并武裝闖入外交部長(zhǎng)黃郛的臨時(shí)辦公大樓，無(wú)理搜查、搶掠外交文件和私人財(cái)物，甚至還非法包圍和封鎖山東交涉使署，極為野蠻地虐殺蔡公時(shí)等交涉使署的工作人員。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅5月3日一天，遭日軍殘殺的中國(guó)軍民就達(dá)千人以上。在這個(gè)歷史的重要關(guān)口，濟(jì)南慘案的爆發(fā)及對(duì)此事的應(yīng)對(duì)，既關(guān)系到即將獲勝的北伐，也可能深刻影響中國(guó)的命運(yùn)。

二 譚延闿意圖避戰(zhàn)求和

此時(shí)譚延闿正任南京國(guó)民政府主席，坐鎮(zhèn)南京，在后方極力配合前線工作。面對(duì)日本出兵山東，并且殘忍殺害中國(guó)軍民的殘酷事實(shí)，譚延闿自然感到非常憤慨。5 月4 日，當(dāng)譚延闿收到濟(jì)南慘案發(fā)生的電報(bào)后，在日記中寫(xiě)道“日兵橫暴至此，為之氣結(jié)不能言”［1］2722。5月7日，譚延闿又寫(xiě)道“聽(tīng)說(shuō)山東事，使人氣塞”［1］2724，在日記中發(fā)泄對(duì)日軍的不滿情緒。然而在與國(guó)民黨高層商議日本出兵山東問(wèn)題時(shí)，譚延闿卻是傾向于與日和談。5 月5 日，陳果夫來(lái)見(jiàn)譚延闿，說(shuō)黨校學(xué)生請(qǐng)求與日本宣戰(zhàn)，譚延闿感慨其為“初生之犢不畏虎矣”［1］2723。5 月9 日，譚延闿邀吳稚暉、張靜江、黃郛、于右任、李烈鈞等召開(kāi)緊急會(huì)議。會(huì)議決定“對(duì)日軍在濟(jì)南制造的慘案，由外交部繼續(xù)嚴(yán)重抗議交涉”［2］312，基本確定了以外交方式來(lái)處理濟(jì)南慘案。5 月12 日，蔣介石來(lái)電，就“福田壓迫承認(rèn)條約事”［1］2726，詢問(wèn)譚延闿的意見(jiàn)。譚延闿與何應(yīng)欽商量后，給黃郛、蔡元培、張靜江等人發(fā)了一封電報(bào)，謂：“弟與敬之以為遷移愈久，犧牲愈大，請(qǐng)三公速商密復(fù)?！保?］453此時(shí)的譚延闿不僅主張盡快與日和談，而且他認(rèn)為為使日本早日退兵，犧牲部分權(quán)利，承認(rèn)條約是可行的。即使譚延闿本人也感到此舉“頗有秦會(huì)之和金之感”［1］2726，但他還是傾向于以外交手段和平解決濟(jì)南慘案?？v觀歷史背景和譚延闿本人的性格，譚延闿持此態(tài)度，主要有以下幾個(gè)原因：

1.出于敵強(qiáng)我弱的“現(xiàn)實(shí)考慮”。自1868 年明治維新后，日本的發(fā)展勢(shì)不可擋，軍事力量得到了極大的發(fā)展，逐漸成了亞洲的頭號(hào)強(qiáng)國(guó)。而中國(guó)的軍事力量雖有了一定的發(fā)展，但是中日之間仍有很大的差距。而且，自鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以后，中國(guó)與外國(guó)大大小小的戰(zhàn)爭(zhēng)，基本上都以失敗告終，特別是1895 年甲午中日戰(zhàn)爭(zhēng)徹底改變了中日之間的歷史地位，這些戰(zhàn)爭(zhēng)的失敗給中國(guó)人民心中蒙上了陰影。所以，譚延闿自然而然地認(rèn)為中國(guó)與日本開(kāi)戰(zhàn)無(wú)異于以卵擊石，戰(zhàn)爭(zhēng)只能是最后迫不得已的選擇。他感慨與日本的關(guān)系是“人方為刀俎，我為魚(yú)肉”［1］2729，并且叮囑蔣介石“能忍必委曲求全”［4］458，千萬(wàn)不能給日本擴(kuò)大戰(zhàn)爭(zhēng)的借口。

2.深知日方陰謀，為北伐“大局”考慮。日本希望通過(guò)一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)徹底打敗國(guó)民政府，以便困住北伐軍北進(jìn)步伐，一勞永逸地解決東北問(wèn)題，并且進(jìn)一步獲取更多在華利益。譚延闿對(duì)于日本的侵略目的有一定的了解。他提出“日本出兵，一方為延長(zhǎng)軍閥生命，一方對(duì)中國(guó)施行侵略”［3］449，并認(rèn)為現(xiàn)在國(guó)民政府的重中之重應(yīng)是繼續(xù)北伐，打敗奉軍，統(tǒng)一中國(guó)，如果國(guó)民政府一氣之下選擇與日本開(kāi)戰(zhàn)，那就是中了日本的奸計(jì)。因此，他在國(guó)民黨中央黨部“五五”慶祝大會(huì)上說(shuō)：“現(xiàn)在黨部政府正商量辦法，對(duì)帝國(guó)主義當(dāng)然不怕，但為利害及所處地位，求革命早日成功計(jì)，不能不審慎從事。大家一致不上其當(dāng)，揭破其陰謀。一方為求達(dá)成目的，暫時(shí)不管其他問(wèn)題。到統(tǒng)一以后將一切被壓迫條約取消，并非一件難事?！保?］

3.為保證國(guó)民黨統(tǒng)治地位。自1921年成立以后，中國(guó)共產(chǎn)黨的發(fā)展一直相當(dāng)迅速。1924 年國(guó)民黨一大召開(kāi)，宣布國(guó)共兩黨實(shí)行黨內(nèi)合作。國(guó)民黨本想借機(jī)使中共黨員加入國(guó)民黨，擴(kuò)大三民主義的影響。結(jié)果，面對(duì)國(guó)民黨的“弱勢(shì)獨(dú)裁”，黨內(nèi)一盤(pán)散沙的情況，中共通過(guò)自身高度的凝聚力和組織力，反而在國(guó)民黨內(nèi)發(fā)展了部分黨員，并在國(guó)民黨中低層內(nèi)部掌握了一定的話語(yǔ)權(quán)。雖然1927 年的“四一二”和“七一五”反革命政變血腥地鎮(zhèn)壓了中共，但國(guó)民黨一直擔(dān)心中共會(huì)卷土重來(lái)。譚延闿害怕與日開(kāi)戰(zhàn)，會(huì)改變國(guó)共局勢(shì)，喪失目前的統(tǒng)治地位優(yōu)勢(shì)。正如譚延闿就濟(jì)南慘案答記者談話時(shí)談道：“且國(guó)府得確報(bào)，共產(chǎn)黨圖乘此機(jī)會(huì)，擾亂后方。因是全國(guó)民眾之行動(dòng)，更當(dāng)慎重。免為共產(chǎn)黨徒造機(jī)會(huì)，此點(diǎn)最應(yīng)預(yù)防?！保?］

4.譚延闿自身性格使然。譚延闿主張與日和談，與其自身性格有著密切的關(guān)系。譚延闿一生為人處世就受到極大的爭(zhēng)議。他素以八面玲瓏的“水晶球”著稱。在他死后，章太炎給他寫(xiě)了一副挽聯(lián)：“榮顯歷三朝，前清公子翰林，武漢溶共主席，南京反共主席；椿萱跨兩格，乃父制軍總理，生母譚如夫人，異母宋太夫人?！盵2]328借此來(lái)諷刺譚延闿見(jiàn)風(fēng)使舵、圓滑世故的性格特征。因此，面對(duì)日本強(qiáng)大的軍事實(shí)力，作為向來(lái)以圓滑著稱、遇事不會(huì)輕易表態(tài)的“和事佬”，譚延闿自然不會(huì)首倡對(duì)日宣戰(zhàn)。而且，面對(duì)日方咄咄逼人的強(qiáng)硬態(tài)度，譚延闿自身性格的弱點(diǎn)充分地暴露在公眾的視線之中。從主張與日和談到同意放棄部分利益以換取日軍退兵，譚延闿在面對(duì)日本帝國(guó)主義時(shí)的軟弱性和妥協(xié)性一覽無(wú)遺。

三 譚延闿的應(yīng)對(duì)工作

濟(jì)南慘案發(fā)生后，從這一時(shí)期譚延闿遺留下來(lái)的日記以及他發(fā)給其他人的電報(bào)資料可知，就如何處理濟(jì)南慘案和日軍問(wèn)題，譚延闿是傾向于避戰(zhàn)求和的。持此態(tài)度，譚延闿在軍事、外交、國(guó)內(nèi)外輿論上，展開(kāi)了一系列工作，以期順利解決濟(jì)南慘案。

1.軍事上，力勸士兵保持冷靜，主張繞道北伐。1928 年5 月4 日，正當(dāng)譚延闿沉浸在北伐即將勝利的喜悅中時(shí)，卻收到蔣介石的電報(bào)。蔣介石電告譚延闿“昨日十時(shí)，日本兵與我軍沖突，由雙方高級(jí)官制止云云”［1］2722。譚延闿這才得知了濟(jì)南慘案的噩耗。與李烈鈞深刻分析此事后，譚延闿已“深憂其非偶然”［1］2722。當(dāng)天，就濟(jì)南慘案一事，除了蔣介石發(fā)來(lái)多封電報(bào)外，易培基、李范一也帶來(lái)了外交部長(zhǎng)黃郛的電報(bào)，抗議日軍的暴行，甚至京報(bào)館也專程派人訪問(wèn)譚延闿?？梢?jiàn)，此時(shí)濟(jì)南慘案已經(jīng)引起了國(guó)內(nèi)上下的高度關(guān)注。為了商談具體的應(yīng)對(duì)方針，當(dāng)晚譚延闿至張靜江家中，與張靜江、葉楚傖、蔡元培、何應(yīng)欽召開(kāi)濟(jì)南慘案的專門(mén)會(huì)議。在詳細(xì)商量之后，譚延闿給國(guó)民革命軍總司令蔣介石發(fā)了一封電報(bào)。

機(jī)國(guó)急限即刻到，蔣總司令介石助鑒：密。日兵挑釁，意欲逼我于無(wú)可忍，資為口實(shí)。勿墮奸計(jì)，前敵武裝同志力持鎮(zhèn)靜，總司令部不宜與日軍逼處大近，似可慎擇老成持重之將領(lǐng)，在濟(jì)妥慎應(yīng)對(duì)，如何乞酌，支卯電已摘要發(fā)表，并告民眾暫持鎮(zhèn)靜，延闿、元培、人杰叩，支亥。［3］448

從此封電報(bào)可以看出，譚延闿希望蔣介石能?chē)?yán)格約束部下，穩(wěn)定前方士兵和百姓的反日情緒，使他們保持冷靜，避免與日軍沖突升級(jí)以造成不可挽回的局面。收到電報(bào)后，蔣介石再三斟酌和權(quán)衡，5 月5 日凌晨，蔣介石下令，除李延年團(tuán)和鄧殷藩暫留濟(jì)南城外，其他士兵全部撤離濟(jì)南。然而蔣介石如此“誠(chéng)心”求和，日方卻并不買(mǎi)賬。5 月8 日，日方以蔣介石沒(méi)有按時(shí)給出滿意的答復(fù)，下令重炮攻擊濟(jì)南城。譚延闿得知此消息后，“為之大駭”。5 月9 日，譚延闿又與黃郛、吳稚暉、張靜江、李烈鈞等國(guó)民黨高層召開(kāi)緊急會(huì)議，會(huì)議決定：

一、北路軍繼續(xù)前進(jìn)，冀于最短時(shí)期完成北伐。二、電令蔣介石依舊積極進(jìn)行軍事。對(duì)日軍在濟(jì)南制造的慘案，由外交部繼續(xù)嚴(yán)重抗議交涉。三、關(guān)于濟(jì)南慘案，促蔣電致全國(guó)各省，努力宣傳，喚起軍民團(tuán)結(jié)奮斗。四、將濟(jì)南慘案通電全世界各友邦。五、電令兩湖軍隊(duì)增派主力速行北上。六、由中央黨部命令各級(jí)黨部對(duì)各地民眾慎重指導(dǎo)，務(wù)令勿起意外之事。［2］312

可以看出，在此次會(huì)議上，以譚延闿為首的南京國(guó)民黨高層基本上確定了在軍事上繼續(xù)集中兵力，加速北伐進(jìn)程，以便盡快討伐奉軍，完成統(tǒng)一大業(yè)。會(huì)議結(jié)束之后，譚延闿當(dāng)天趕赴徐州，傳達(dá)會(huì)議的精神。10 日，譚延闿代表后方與蔣介石等人交流意見(jiàn)，譚延闿在日記中寫(xiě)道“前方?jīng)Q定辦法與后方正同”，雙方就濟(jì)南慘案的后續(xù)應(yīng)付辦法達(dá)成一致。

2.外交上，謀求日方政界要人調(diào)解，改變?nèi)毡拒姺經(jīng)Q定。濟(jì)南慘案后，國(guó)民政府與日軍開(kāi)始進(jìn)行軍事談判。談判伊始，日方的態(tài)度就十分蠻橫。5 月7日，日方代表福田彥助向蔣介石提出了五項(xiàng)條件：

一、嚴(yán)峻處置有關(guān)騷擾及暴虐行為之高級(jí)武官。二、解除在日軍陣前抗?fàn)幹婈?duì)武裝。三、在南軍治下嚴(yán)禁一切反日宣傳。四、南軍應(yīng)離開(kāi)濟(jì)南及膠濟(jì)鐵路兩側(cè)沿線二十華里以外。五、為監(jiān)視實(shí)行上列各條起見(jiàn)，限十二小時(shí)內(nèi)開(kāi)放辛莊及張莊兵營(yíng)。［7］128

從圖4、圖5可以看出流場(chǎng)高溫氣體對(duì)導(dǎo)引頭主鏡面的輻射照度值的分布規(guī)律基本一致, 主鏡面中心最大, 圍繞主鏡面中心成環(huán)形分布, 沿著半徑方向逐漸減小, 隨著Mach數(shù)增大流場(chǎng)氣體輻射對(duì)導(dǎo)引頭主鏡面影響增加. 這與文獻(xiàn)[15]的工作結(jié)論也符合較好.

并且，福田彥助限蔣介石十二個(gè)小時(shí)內(nèi)答復(fù)。對(duì)于如此苛刻的條件，蔣介石當(dāng)然不可能馬上答應(yīng)。然而即使經(jīng)過(guò)反復(fù)的談判，蔣介石的底線一再退讓，福田彥助態(tài)度仍然強(qiáng)硬。為了改變談判的僵持局面，5 月11 日，譚延闿致電日本政界名流頭山滿、佃信夫、水野梅曉等人，希望他們能從中斡旋，改變?nèi)毡菊臎Q定。

理法之事，以誠(chéng)相見(jiàn)，先求相安，后談是非。勿因一時(shí)而忘久遠(yuǎn)，勿因一部而忘全局。介石、煥章兩同志亦同此心。故肇事之日，即嚴(yán)令所部離開(kāi)日軍所占區(qū)域，繼續(xù)渡河北伐，力避沖突。惟前線緊張?zhí)厣?，貴國(guó)軍隊(duì)長(zhǎng)官于七日提出要求五條，限期答復(fù)，而路阻期迫，至難融貫。萬(wàn)一誤會(huì)擴(kuò)大，妨礙多年彼此之努力，且與投間抵隙者以好機(jī)。凡關(guān)心東亞大局者，沉痛何如！諸公德高望重，久為兩國(guó)人士所欽崇、務(wù)懇與貴國(guó)政府一述此狀，有以賜教。延閻等無(wú)似，當(dāng)繼續(xù)以盡心力也。謹(jǐn)電奉復(fù)，佇候佳音。［3］452

3.國(guó)際輿論上，揭露濟(jì)南慘案事實(shí)真相，尋求國(guó)際社會(huì)的幫助。為了在與日本談判的過(guò)程中盡可能地占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位，國(guó)內(nèi)外輿論宣傳可謂必不可少。然而，濟(jì)南慘案爆發(fā)后，國(guó)民政府并沒(méi)有馬上意識(shí)到這一點(diǎn)。由于日本利用其豐富的報(bào)刊資源搶占先機(jī)、歪曲事實(shí)，最初絕大部分國(guó)際輿論傾向日方。當(dāng)時(shí)，大部分的西方國(guó)家都被日本蒙蔽，認(rèn)為濟(jì)南慘案是日本正當(dāng)合理的自衛(wèi)手段。而作為受害者的中國(guó)反而深受西方各國(guó)的詬病。為了還原真相，擴(kuò)大輿論對(duì)日本政府的壓力，國(guó)民政府開(kāi)始大力進(jìn)行國(guó)際輿論宣傳。5 月10 日，譚延闿致電國(guó)際聯(lián)盟秘書(shū)長(zhǎng)德蘭孟，陳述濟(jì)南慘案的真相，并希望國(guó)聯(lián)來(lái)華調(diào)查事情的真相，制止日本的暴行。

本月三日，在濟(jì)南之日軍開(kāi)槍射擊我徒手士兵及無(wú)抵抗之人民，而我兵民當(dāng)時(shí)并毫無(wú)挑釁行為。同時(shí)，日軍對(duì)附近居民區(qū)域?qū)嵭信趽?。更駭人?tīng)聞?wù)?，日軍事?dāng)局派兵侵入我交涉員公署，捕交涉員，割其耳鼻，并將交涉職一律槍斃，我軍多數(shù)被日軍強(qiáng)迫繳械。當(dāng)?shù)責(zé)o線電臺(tái)亦被毀壞。國(guó)民政府嚴(yán)令在山東之軍事及民政當(dāng)局絕對(duì)自行抑制，對(duì)日軍迄今并未采取任何報(bào)復(fù)手段。華民此次死傷之?dāng)?shù)，達(dá)數(shù)千余人?，F(xiàn)日本政府仍對(duì)山東增派軍隊(duì)，其未來(lái)暴行，沿不可測(cè)。余茲依聯(lián)約第十及第十一條，請(qǐng)執(zhí)事注意，現(xiàn)日日本之侵略行動(dòng)，實(shí)侵略中國(guó)領(lǐng)土及獨(dú)立，而危害國(guó)際和平。應(yīng)請(qǐng)執(zhí)事照規(guī)約第十一條第二項(xiàng)，立即召集理事會(huì)議，取必要之行動(dòng)。余亟盼國(guó)際聯(lián)盟知照日本，停止暴行，并立即撤回派兵，并由聯(lián)盟派員來(lái)華實(shí)地調(diào)查，以明責(zé)任。［8］

5 月12 日，譚延闿又致電美國(guó)總統(tǒng)柯立芝，期望美國(guó)在中日之間代為斡旋。

日本派遣軍隊(duì)入我山東，殺害我交涉人員，迭次炮擊我和平軍民，為實(shí)際的戰(zhàn)爭(zhēng)與侵略，現(xiàn)仍增兵不已。余以中華民國(guó)國(guó)民政府主席之資格，敬請(qǐng)貴總統(tǒng)注意。中國(guó)方面深信國(guó)際和平與正義之維持，為文明諸國(guó)之共同責(zé)任。故對(duì)于日方暴行，迄今極端容忍。往者山東問(wèn)題之解決，實(shí)有賴于諸友邦之，而貴國(guó)之盡力尤多，敝國(guó)人民至今耿耿在念。現(xiàn)在貴國(guó)政府與人民對(duì)于日本所演成之嚴(yán)重局勢(shì)，余與敝國(guó)人民亟望其所持之態(tài)度。［3］452

13 日，國(guó)民政府派王寵惠、李石曾、伍朝樞分別去往英、法、美三國(guó)，陳說(shuō)事實(shí)，游說(shuō)各國(guó)。而在國(guó)內(nèi)，譚延闿則積極配合他們的外交活動(dòng)，積極下令保護(hù)其在華僑民，以盼獲得各國(guó)支持。

4.國(guó)內(nèi)輿論上，穩(wěn)定國(guó)民情緒，爭(zhēng)取民眾的支持。濟(jì)案發(fā)生后，譚延闿作為國(guó)民政府主席曾多次發(fā)表講話，主要內(nèi)容包括以下幾個(gè)方面：

蓋日本方面，乘濟(jì)南慘案，正造種種謠言，蠱惑各國(guó)之視聽(tīng)也。當(dāng)濟(jì)南慘案發(fā)生之際，日兵先向我軍開(kāi)槍，我軍為自衛(wèi)計(jì)，當(dāng)然還擊，日人將彼方被害者攝制照片，分送日本報(bào)紙以及各外國(guó)報(bào)紙登載。我方則因本國(guó)官兵被害者，大半死于濟(jì)南商埠地附近?，F(xiàn)該處為日兵警備區(qū)域，我方搜集當(dāng)時(shí)日兵暴行之證據(jù)，不免困難。關(guān)于被害者之詳細(xì)調(diào)查，戰(zhàn)地政務(wù)委員會(huì)主席蔣作賓同志，尚未有報(bào)告寄來(lái)，而日來(lái)外國(guó)報(bào)紙所載濟(jì)南慘案之情形，為日方宣傳所惑，尚多幫助日本之言論。字里行間，不免抹煞［殺］真實(shí)之真相，此乃審案以后，各國(guó)視線尚未變之結(jié)果。在此時(shí)際，我全國(guó)民眾，不從此處注意，則恐影響所及，有關(guān)于黨國(guó)在國(guó)際間之地位，及各友邦對(duì)我國(guó)固有之睦誼。故現(xiàn)時(shí)正在調(diào)查我方遇害官兵之姓名錄，并搜求日兵暴行種種之證據(jù)，俾傳播各處，以博世界輿論之同情。［6］

（2）力勸國(guó)民保持冷靜，穩(wěn)定國(guó)內(nèi)高昂的民族情緒，爭(zhēng)取更多民眾支持。濟(jì)南慘案爆發(fā)后，不少民眾既憤慨日本的囂張蠻橫，又不滿國(guó)民政府的妥協(xié)退讓，一時(shí)間民族情緒高漲，在華日僑人人自危。為了不落人口舌，在中日談判上占據(jù)上風(fēng)，譚延闿極力安撫民眾情緒，不斷提出民眾“應(yīng)一致堅(jiān)忍以待”［2］449。早在5 月4 日，譚延闿就意識(shí)到濟(jì)南慘案發(fā)生后，穩(wěn)定國(guó)內(nèi)民眾的情緒是十分緊迫的任務(wù)。于是他在發(fā)給蔣介石的電報(bào)中，就提到了要“告民眾暫持鎮(zhèn)靜”［2］448。5 月8 日，就記者的提問(wèn)，譚延闿也提出：

望全國(guó)民眾，在此時(shí)際，抱鎮(zhèn)靜態(tài)度，努力穩(wěn)固后方之秩序。對(duì)日外交，固不能讓步，但友邦對(duì)我國(guó)之態(tài)度，亦不應(yīng)忽視。在中日兩國(guó)間時(shí)局如此嚴(yán)重之際，我國(guó)民眾對(duì)日之行動(dòng)，千萬(wàn)不能予日人以借口。對(duì)駐在我國(guó)各地之日僑，中央及各地方長(zhǎng)官?zèng)Q負(fù)責(zé)保護(hù)。民眾亦不應(yīng)有所妨害，使彼出兵山東。毫無(wú)藉口之理由。中央對(duì)日政府，亦易于交涉。極望全國(guó)民眾，忍痛一時(shí)。凡事總循正當(dāng)軌道做去，是非曲直，縱使一時(shí)難大白于天下，日后自有公論。［6］

5 月16 日，譚延闿又在國(guó)民政府紀(jì)念周會(huì)上提出，希望國(guó)民聽(tīng)從國(guó)民黨的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)守紀(jì)律。

現(xiàn)在前方同志非常困苦，我們后方同志要事事殫精竭慮，不忘大恥，還要服從命令，嚴(yán)守紀(jì)律。我們愛(ài)國(guó)，不但精神上須興奮，尤要在物質(zhì)方面謀發(fā)展，不是徒然開(kāi)會(huì)叫囂，即可于事有濟(jì)，這是望各位注意的。［9］

（3）尋求新聞媒體的諒解，爭(zhēng)取新聞媒體的支持，掌握國(guó)內(nèi)的輿論導(dǎo)向。在與日本的國(guó)際輿論戰(zhàn)中，譚延闿充分意識(shí)到新聞媒體的重要性，于是他高度重視新聞媒體對(duì)于輿論的引導(dǎo)作用。是以，在與記者的談話中，譚延闿再三提出“在輿論界方面，尤望能切實(shí)勸導(dǎo)民眾，俾全國(guó)上下，同心協(xié)力”［2］449。

四 譚延闿應(yīng)對(duì)工作的效果

濟(jì)南慘案發(fā)生之后，綜合各方面的考慮，譚延闿傾向于避戰(zhàn)求和。為達(dá)到此目的，譚延闿在軍事、外交以及國(guó)內(nèi)外輿論上，都進(jìn)行了一定的努力。

國(guó)內(nèi)輿論上，以《申報(bào)》為代表的民間報(bào)刊，客觀陳述日本的侵華事實(shí)，并積極響應(yīng)國(guó)民政府的號(hào)召，力勸民眾保持冷靜、團(tuán)結(jié)一致。在譚延闿與新聞媒體的影響下，民眾運(yùn)動(dòng)基本上在國(guó)民黨的控制之下。譚延闿欣喜地看到“各處民眾呼聲雖高，實(shí)際皆尚聽(tīng)黨指導(dǎo)，至今日止各地皆安靜，可紆蓋厪”［3］454，“我國(guó)各界人士皆非常憤激，同時(shí)并能遵守中央指導(dǎo)，毫無(wú)越軌舉動(dòng)”［3］454。在譚延闿及其他國(guó)民黨高層的領(lǐng)導(dǎo)下，大部分民眾對(duì)濟(jì)南慘案持一種積極卻又節(jié)制的抗議態(tài)度。他們盡管極為不滿日本在中國(guó)的暴行，但是在行動(dòng)上尚能保持冷靜、克制的態(tài)度，對(duì)于在華日僑也基本上沒(méi)有做出過(guò)激舉動(dòng)，避免了日本以此為借口擴(kuò)大侵華。他們對(duì)日本實(shí)行經(jīng)濟(jì)絕交，實(shí)行抵制日貨運(yùn)動(dòng)，給日本經(jīng)濟(jì)不小的打擊，在一定程度上給日方壓力，迫使其早日與中方進(jìn)行外交談判?？梢哉f(shuō)，在濟(jì)南慘案上，譚延闿對(duì)于民眾的引導(dǎo)取得了積極的成效。

在國(guó)際社會(huì)上，譚延闿致電國(guó)際聯(lián)盟，陳述日本的侵華事實(shí)，期望其對(duì)日本的侵略行為施加壓力，并且譚延闿積極配合胡漢民、伍朝樞、孫科等人在國(guó)外的外交活動(dòng)，努力滿足英美等國(guó)的要求，保護(hù)在華僑民，以望得到他們的支持。除了5 月15 日，美國(guó)通過(guò)了《調(diào)停濟(jì)案爭(zhēng)議決議案》，提出調(diào)解中日關(guān)系，和平解決中日問(wèn)題之外，譚延闿收獲甚小，5 月12 日，國(guó)際聯(lián)盟秘書(shū)長(zhǎng)德蘭孟復(fù)電譚延闿，稱由于國(guó)民政府未經(jīng)承認(rèn)，難以受理此事。英國(guó)也表示，只能中立，不擬介入。此外，德、法等國(guó)也都僅僅表示同情，拒絕實(shí)施行動(dòng)。

軍事上，譚延闿力勸士兵保持冷靜，主張繞道北伐。盡管日本軍氣焰囂張，極力想挑起戰(zhàn)火，加深對(duì)中國(guó)的侵略，但是在譚延闿及其他國(guó)民黨高層的領(lǐng)導(dǎo)下，國(guó)民革命軍“忍辱負(fù)重”，極力避免與日軍發(fā)生沖突，并撤離濟(jì)南，繞道北伐。最終，經(jīng)過(guò)國(guó)民革命軍的艱苦斗爭(zhēng)，5 月28 日蔣介石正式下令北伐軍向京、津發(fā)動(dòng)總攻，北伐進(jìn)程大大加快。9 日，國(guó)民革命軍進(jìn)入北京，除東三省外，南京國(guó)民政府已在形式上統(tǒng)一了全國(guó)。15 日，南京國(guó)民政府宣布統(tǒng)一告成，并發(fā)表《對(duì)外宣言》，要求與各國(guó)遵正當(dāng)手續(xù)另訂新約。自此，譚延闿軍事上的目的已經(jīng)達(dá)到，濟(jì)南慘案的最終結(jié)果將取決于兩國(guó)的外交談判。

外交上，國(guó)民政府底線一退再退，日本反而變本加厲。譚延闿發(fā)給頭山滿等人的電報(bào)也對(duì)局勢(shì)沒(méi)有起到絲毫作用。6 月9 日，南京國(guó)民政府已在形式上統(tǒng)一了全國(guó)，隨后又發(fā)表《對(duì)外宣言》，要求與各國(guó)遵正當(dāng)手續(xù)另訂新約。國(guó)民政府也再次強(qiáng)調(diào)不與日軍交涉，濟(jì)南慘案應(yīng)歸于外交正途。由于當(dāng)時(shí)歐美各國(guó)已相繼承認(rèn)國(guó)民政府，并與國(guó)民政府簽訂了新的條約。日方考慮內(nèi)外國(guó)情，也只能答應(yīng)以外交手段與國(guó)民政府處理濟(jì)南慘案。經(jīng)過(guò)反復(fù)且曲折的談判，1929年3月28 日，國(guó)民政府外交部長(zhǎng)王正廷和日本全權(quán)代表芳澤，簽署了《濟(jì)南協(xié)定》及《會(huì)議記錄》。中日就濟(jì)南慘案的談判和交涉也最終落下了帷幕。但是此協(xié)定和記錄不僅把日本侵略濟(jì)南給中國(guó)造成的巨大生命財(cái)產(chǎn)損失一筆勾銷，而且承認(rèn)中日“兩國(guó)同受損害”。因此最終結(jié)果來(lái)看，盡管?chē)?guó)民政府也進(jìn)行了一定的努力，但是面對(duì)孱弱的國(guó)民政府，日本不僅沒(méi)有得到應(yīng)有的懲罰，反而搖身一變成為了另一個(gè)“受害者”，這也證明了濟(jì)南慘案國(guó)民政府外交上的失敗。

五 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在第二次北伐戰(zhàn)爭(zhēng)的重要關(guān)頭，日本為了阻止中國(guó)統(tǒng)一，出兵山東并蓄意發(fā)動(dòng)了濟(jì)南慘案，殘忍虐殺中國(guó)軍民。此時(shí)譚延闿正任國(guó)民政府主席，坐鎮(zhèn)南京。面對(duì)日本的暴行，譚延闿經(jīng)過(guò)反復(fù)的權(quán)衡之后，最終決心“忍辱負(fù)重”，避戰(zhàn)求和，與日本和平解決濟(jì)南慘案。雖然譚延闿做出此決定有一定的客觀原因，但是也無(wú)可否認(rèn)是譚延闿自身性格使然。在濟(jì)南慘案的處理上，譚延闿雖也進(jìn)行了一些努力，并取得了一定的成效。但是在此過(guò)程中，面對(duì)日本帝國(guó)主義咄咄逼人的態(tài)度，譚延闿為了不使沖突升級(jí)，他的底線一退再退，最后結(jié)果換來(lái)的卻是日本野心的膨脹和中國(guó)的喪權(quán)辱國(guó)。在譚延闿為了爭(zhēng)取國(guó)際社會(huì)的支持和與國(guó)際聯(lián)盟、英、美等國(guó)打交道的過(guò)程中，譚延闿等人為了維護(hù)本國(guó)的合法利益，再三請(qǐng)求列強(qiáng)出面調(diào)解，但是并沒(méi)有獲得實(shí)質(zhì)性的幫助。通過(guò)對(duì)譚延闿與濟(jì)南慘案的研究，我們應(yīng)該從歷史中得到啟示，弱國(guó)無(wú)外交，只有增強(qiáng)自身的綜合國(guó)力，才能保護(hù)本國(guó)的利益不受侵犯。