梁麗輝

（河北金融學(xué)院 馬克思主義學(xué)院，河北 保定071051）

新中國成立后，中國共產(chǎn)黨自身角色定位發(fā)生了變化，由革命黨轉(zhuǎn)變?yōu)槿珖秶鷥?nèi)的執(zhí)政黨。缺乏執(zhí)政經(jīng)驗的中國共產(chǎn)黨能否帶領(lǐng)全國人民迅速恢復(fù)國民經(jīng)濟，順利實現(xiàn)社會主義過渡，黨的自身建設(shè)至關(guān)重要。所以，該時期的反腐敗斗爭既是加強改進黨自身建設(shè)的需要，也是鞏固黨執(zhí)政地位的需要，更是鞏固新生人民政權(quán)的需要。中國共產(chǎn)黨結(jié)合中國實際情況，運用馬克思主義理論對該時期的腐敗現(xiàn)象進行了分析、研究，并探索反腐防腐的方法和途徑，初步形成反腐防腐的理論體系，為新中國成立初期中國共產(chǎn)黨反腐敗斗爭的順利進行提供了有力的理論基礎(chǔ)。

一 新中國成立初期腐敗的表現(xiàn)形式

新中國成立初期的腐敗現(xiàn)象，在中央、大行政區(qū)、省市和專區(qū)四級工作人員中主要表現(xiàn)為貪污、浪費和官僚主義，在縣區(qū)鄉(xiāng)村級干部中主要表現(xiàn)為命令主義和違法亂紀。

（一）貪污事件不斷發(fā)生

正如1951 年12 月11 日，習(xí)仲勛給中共中央的報告中所說：“貪污現(xiàn)象是極其嚴重的，也是很驚人的?！保?］386僅陜西省“紀律檢查委員會一年半來共處理了犯貪污蛻化錯誤的黨員1400 余人，占該會處理的犯錯誤黨員總數(shù)46%。天水專區(qū)稅務(wù)系統(tǒng)初步檢查，貪污干部占全體干部30%強?！保?］57截至1952 年10 月，全國縣以上黨政機關(guān)（軍隊除外）共查出貪污分子和犯貪污錯誤的1 203 000 多人，其中共產(chǎn)黨員196 000 多人，占貪污總?cè)藬?shù)的16.3%。貪污1000 萬元以上的105 916 人，占貪污總數(shù)的8.8%。全國被貪污贓款贓物6 萬億元。［3］384

（二）浪費現(xiàn)象普遍存在

“浪費和貪污在性質(zhì)上雖有若干不同，但浪費的損失大于貪污”，且“浪費的范圍極廣，項目極多，又是一個普遍的嚴重現(xiàn)象”。［4］208-209據(jù)鄧子恢報告，在中南局，中南百貨公司在1951 年1 月至9 月份內(nèi)，各種損失達21 億3000 多萬元。工業(yè)部召開一次財務(wù)會議，單水果、香煙、冷食就花了985萬多元，可供115 人大灶吃一個月。輕工業(yè)管理局大吃大喝、買東西送禮之風(fēng)頗為流行，單在柳州一次買臘肉、柚子花了幾百萬元，在廣州一次買白糖、荔枝、香蕉也花了幾百萬元。公安部每個工作人員不看需要與否，照例每月發(fā)給若干毛筆、鋼筆、紅藍鉛筆、墨水、墨汁等日用品。［5］

（三）官僚主義是貪污浪費的溫床

薄一波說：“貪污、浪費和違反財政紀律現(xiàn)象之所以相當(dāng)普遍，是和各單位領(lǐng)導(dǎo)同志的官僚主義作風(fēng)分不開的。官僚主義是貪污浪費的溫床。凡是官僚主義嚴重的地方，也多半是貪污浪費最厲害的地方?！保?］23習(xí)仲勛也說：“使貪污腐化、違法亂紀、鋪張浪費等不良傾向能夠存在和發(fā)展的，正是領(lǐng)導(dǎo)工作中的官僚主義?！保?］176如1950 年西北區(qū)農(nóng)林部在關(guān)中地區(qū)貸放棉籽260 余萬斤，共可播種17 萬余畝?？墒菑氖召彽絻Σ?、試驗、發(fā)放，都有一連串的官僚主義工作作風(fēng)，導(dǎo)致試驗出苗率有的只有百分之三十，結(jié)果非常糟糕。據(jù)估計國家投資損失30 多億元。［6］177，178，180

（四）早強迫比晚強迫好

縣區(qū)鄉(xiāng)村級干部，因文化水平相對較低，對政策解讀能力有限，工作方式簡單，故強迫命令、侵犯人權(quán)、無政府無紀律現(xiàn)象在縣、區(qū)、鄉(xiāng)較為普遍，且造成的后果嚴重。如山東省蒼山縣①強迫命令農(nóng)民拔除開花結(jié)桃棉苗損失慘重。該縣從1951 開始提倡種植斯字棉。但只有少數(shù)農(nóng)民種了一部分還大量歉收，因此，農(nóng)民顧慮很大。1952 年春，蒼山縣領(lǐng)導(dǎo)干部強迫農(nóng)民一律種植斯字棉，結(jié)果許多農(nóng)民采取了應(yīng)付態(tài)度。有的把斯字棉和本地品種小棉間種或混種，有的在地頭上種點斯字棉，地里邊仍種小棉。蒼山縣縣長張作臣曾先后六次在區(qū)、鄉(xiāng)干部會議上錯誤地命令拔掉小棉，并提出“早強迫比晚強迫好”的口號。最后，全縣被強迫拔掉已開花結(jié)桃小棉的有7個區(qū)，72 村，1360 戶農(nóng)民，共毀壞棉花490 余畝，損失達數(shù)千萬元。［6］255-256

（五）“斗爭會”毒刑逼供

若強迫命令屬工作作風(fēng)范疇的話，那么縣區(qū)鄉(xiāng)村干部的違法亂紀就屬犯罪行為了。主要表現(xiàn)為打罵群眾、亂捕亂抓、干涉婚姻自由、誣陷好人、強奸婦女、草菅人命等。如安徽歙縣衛(wèi)生院秘書朱唯物、院長張錦輝、縣人民政府人事科副科長鐘生明等干涉歙縣三陽區(qū)衛(wèi)生所助理護士江麗麗婚姻自由，審訊逼供，致江麗麗投井自殺身死。［8］更有河南省禹縣九區(qū)菊王溝村1951 年9 月8 日在鄉(xiāng)政府委員王世鑫同意下，由該村農(nóng)民代表王殿帶領(lǐng)包括袁繡榮、彭坤等在內(nèi)的21 人，集體打死孕婦周彪事件的發(fā)生。［9］還有湖南省安化縣第五區(qū)區(qū)干部曹春生等挾嫌報復(fù)、捏造罪名，打死陳王鄉(xiāng)農(nóng)民王宏開、王振家，打傷王青山的嚴重違法事件等。［10］

總之，新中國成立初期中央、大行政區(qū)、省市和專區(qū)四級工作人員中的貪污、浪費和官僚主義以及縣區(qū)鄉(xiāng)村級干部中的命令主義、違法亂紀等腐敗行為普遍存在，甚為嚴重，確如毛澤東所說出現(xiàn)了“貪污浪費的狂瀾”［11］608。

二 新中國成立初期腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的原因

新中國成立初期腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的原因，有外部因素，也有內(nèi)部因素，具體體現(xiàn)在四個方面。

（一）舊政府的工作人員加入到人民政府和國營企業(yè)中來

新中國成立初期，管理干部極其缺乏，不得不聘用原單位工作人員，因此，一些國民黨公務(wù)人員參加各級新政府和財經(jīng)、政法、文教衛(wèi)生等各方面的工作，一些舊官僚的作風(fēng)也被帶了進來。1952 年8 月13 日，司法部部長史良在政務(wù)院第148 次政務(wù)會議上的報告中指出：據(jù)上海、南京、杭州三城市法院和蘇南全區(qū)統(tǒng)計，在法院系統(tǒng)的貪污分子中，有59.52%是舊司法人員，而在全體舊司法人員中有50.09%有貪污行為。［12］可見，國民黨遺留下來的腐敗習(xí)氣對該時期腐敗的高發(fā)率有著直接的影響。

（二）沒有充分警惕資產(chǎn)階級思想對革命干部的侵蝕作用

新中國成立初期，對私人資本主義主要采取利用并限制政策，這在促進國民經(jīng)濟恢復(fù)和發(fā)展的同時，也促進了私人資本主義的發(fā)展。隨著私人資本的擴大，私人資本和國營經(jīng)濟、工人階級爭奪領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的欲望就愈加強烈。于是，資本家便采取各種方法腐蝕黨和國家機關(guān)的工作人員。“他們往往派一些人到我們內(nèi)部來，或者從我們內(nèi)部拉一些人過去作他們的走狗?！保?3］30據(jù)劉瀾濤報告，“各地工作干部中的貪污分子其貪污行為出于資產(chǎn)階級腐蝕勾引，即被資產(chǎn)階級的‘糖衣炮彈’擊傷者，均在百分之八十至九十以上，大貪污犯更無一例外”［14］?？梢?，資產(chǎn)階級猖狂的進攻是該時期腐敗發(fā)生的重要原因。

（三）執(zhí)政黨的地位，很容易使我們沾染上官僚主義的習(xí)氣

共產(chǎn)黨由過去的革命黨轉(zhuǎn)變?yōu)閳?zhí)政黨，所處的環(huán)境與條件發(fā)生了巨大變化。應(yīng)該持什么樣的權(quán)力觀，怎么使用權(quán)力都是對共產(chǎn)黨員的考驗。鄧小平曾經(jīng)說過：“執(zhí)政黨的地位，很容易使我們同志沾染上官僚主義的習(xí)氣。”[15]214“進了城，執(zhí)了政，做官的條件是具備的，這就最容易沾染官氣。事實上，我們許多同志確實已經(jīng)沾染了不少官氣?！保?5］304陳云也說：“在勝利了的國家里頭，有電影，有照片，開會時熱烈鼓掌，閱兵時可威風(fēng)啦?；疖囌練g迎的時候，送鮮花，夾道歡呼。物質(zhì)享受是很具備的，很可以腐化。從前在瑞金、延安時，想腐化也很難，現(xiàn)在腐化很容易?！保?6］230

（四）許多黨的下級組織任意地降低接收黨員的條件

1951 年3 月28 日劉少奇在中國共產(chǎn)黨第一次全國組織會議報告中指出：黨員“在最近兩年內(nèi)增加了270 多萬人，在最近五年內(nèi)增加了470 多萬人?！薄霸S多黨的下級組織任意地降低了接收黨員的條件，對被接收者的歷史和政治面貌沒有事先的嚴格的審查，也沒有對他們認真地實行共產(chǎn)主義與共產(chǎn)黨的教育，沒有在接受黨員的工作上實行嚴格的計劃與報告請示制度?！保?7］1501950 年5 月6 日朱德在紀律檢查委員會聯(lián)席會議上也指出：“我們黨內(nèi)的教育、黨內(nèi)的生活、黨內(nèi)的制度，特別是黨內(nèi)紀律的執(zhí)行等等方面，都還存在著許多嚴重的缺點?！薄耙虼它h員干部的違反黨紀和違法事件就相當(dāng)普遍?！保?8］287

三 新中國成立初期中國共產(chǎn)黨反腐敗的措施

新中國成立初期，面對腐敗狂瀾，中國共產(chǎn)黨通過“運動”的形式大張旗鼓地開展反腐敗斗爭，形成“不敢腐”的強大震懾。同時，開啟全國范圍內(nèi)的制度建設(shè)，編扎“不能腐”的籠子；加強思想道德教育，搭建“不想腐”的思想防線。反腐防腐體系雛形已現(xiàn)。

（一）開展“運動”反腐，形成“不敢腐”的震懾

開展“三反”“新三反”運動是新中國成立初期中國共產(chǎn)黨開展反腐敗斗爭的重要舉措。1951 年12 月1日“三反”運動從中共中央印發(fā)《關(guān)于實行精兵簡政、增產(chǎn)節(jié)約、反對貪污、反對浪費和反對官僚主義的決定》拉開帷幕，到1952 年10 月25 日中共中央轉(zhuǎn)發(fā)《安子文同志關(guān)于結(jié)束“三反”問題的報告》落下帷幕，共歷時11個月。全國縣級以上的機關(guān)單位學(xué)習(xí)文件，統(tǒng)一思想，自我坦白，檢舉揭發(fā)他人，舉行公審大會。如“新中國反腐第一大案”——1952 年2 月10 日河北省人民政府在保定公審并槍決大貪污犯劉青山、張子善，同年1 至2 月，北京、天津、武漢、南昌、西安、山西等地也都舉行了公審大會，對大貪污犯進行公判。

“新三反”運動是“三反”運動的繼續(xù)和必要補充，是“三反”運動結(jié)束兩個月后，于1953 年1 月開始在縣及縣以下干部中以反對官僚主義、命令主義和違法亂紀為主要內(nèi)容開展的。“新三反”運動通過處理人民來信來檢查問題，對問題的處理，一般事件進行批評教育，典型事件嚴厲懲治。如1953 年1 月20日至25 日，河北省委召開“新三反”運動典型案件處理大會，嚴肅處理了易縣臺底村黨支部副書記違法亂紀案件和石家莊植物油總廠失火案件。［19］“曹春生案件”“王書坤事件”“蒼山拔棉事件”“王振海事件”等都是該時期“新三反”運動的典型案例。

由此，反腐敗斗爭自上而下在全國范圍內(nèi)展開，不留死角，聲勢浩大，對腐敗分子形成了強烈震懾，使其心有所懼而“不敢腐”。

（二）開啟制度建設(shè)，編扎“不能腐”的籠子

新中國成立初期，為了懲治腐敗和防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，出臺一系列法規(guī)、條例、條規(guī)，如1952 年3月中共中央發(fā)出《關(guān)于處理貪污浪費問題的若干規(guī)定》和《中央關(guān)于處理小貪污分子的五項決定》，政務(wù)院公布《中央節(jié)約檢查委員會關(guān)于處理貪污、浪費及克服官僚主義錯誤的若干規(guī)定》和《關(guān)于追繳貪污分子贓款贓物的規(guī)定》，同年4 月中央人民政府公布《中華人民共和國懲治貪污條例》等。這些法規(guī)、條例較為全面系統(tǒng)地對懲治貪污浪費官僚主義等腐敗行為作了黨紀、政紀和法律懲處的具體規(guī)定，使廣大黨政干部和黨員、國家公務(wù)員在行為規(guī)范上有了明確的可循之規(guī)，奠定了反腐敗斗爭的法律制度體系基礎(chǔ)。

同時，為了有效避免腐敗分子鉆財政制度的空子，1950 年4 月政務(wù)院頒布了《關(guān)于實行國家現(xiàn)金管理規(guī)定》，將財政管理權(quán)限集中于中央。同年11 月又頒布了《財政部設(shè)置財政檢查機構(gòu)辦法》，上至中央財政部，下至各縣，設(shè)置了檢查司、處、科、股或檢查員。統(tǒng)一管理的財政體制和財政檢查機構(gòu)的設(shè)立，使全國范圍內(nèi)財經(jīng)系統(tǒng)的工作人員受到經(jīng)常性的嚴格的監(jiān)督檢查，大大減少和防止貪污賄賂和官僚主義等腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

還成立紀律檢查、行政監(jiān)察和司法檢察機構(gòu)。如1949 年11 月中共中央政治局通過《關(guān)于成立中央及各級黨的紀律檢查委員會的決定》，1950 年10 月政務(wù)院批準《政務(wù)院人民監(jiān)察委員會試行組織條例》，1951 年9 月中央人民政府委員會第十二次會議通過《中央人民政府最高人民檢察署暫行組織條例》和《各級地方人民檢察署組織通則》等。中央和各省市、縣的監(jiān)察、檢察機構(gòu)基本建立起來。

在干部管理方面也制定許多規(guī)章制度。如1950年1 月中共中央組織部、軍委（原）總政治部作出《關(guān)于各地干部來京治病辦法的規(guī)定》，1950 年4 月政務(wù)院財政經(jīng)濟委員會發(fā)出《關(guān)于嚴禁機關(guān)部隊從事商業(yè)經(jīng)營的指示》，1953 年10 月政務(wù)院作出《關(guān)于黨政軍群負責(zé)人視察、參觀、休養(yǎng)、旅行時地方負責(zé)人不許接送、宴會和送禮的規(guī)定》，1955 年8 月國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于國家機關(guān)工作人員全部實行工資制和改行貨幣工資制的命令》等，逐步取消干部特權(quán)，限制黨員干部利用職權(quán)撈取私利。

總之，這些規(guī)章制度、法令法規(guī)對防止腐敗意義重大，初步編扎起“不能腐”的制度籠子，對限制公權(quán)力的使用發(fā)揮了積極作用，是反腐防腐的外在治本之法。

（三）加強思想教育，搭建“不想腐”的防線

反腐敗斗爭是一項浩大工程，制度建設(shè)很重要，但任何制度都不會天衣無縫，只有提高黨員尤其是黨政機關(guān)干部的思想理論水平和政治素質(zhì)，增強黨性觀念和公仆意識，才能把制度落到實處，才是內(nèi)在治本之法。為此，新中國成立初期進行了大規(guī)模的整風(fēng)、整黨運動。

1950 年5 月1 日，中共中央發(fā)出《關(guān)于在全黨全軍開展整風(fēng)運動的指示》，要求在全黨范圍內(nèi)進行一次大規(guī)模的整風(fēng)運動，主要方式“是閱讀某些指定的文件，總結(jié)工作，分析情況，展開批評與自我批評”［20］187。此次整風(fēng)至1950 年底結(jié)束，這是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政后第一次大規(guī)模整風(fēng)，集中反對黨內(nèi)居功自傲、官僚主義、命令主義的不良作風(fēng)，密切了黨和人民群眾的聯(lián)系。

1950 年的整風(fēng)重在解決各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和干部的工作作風(fēng)問題，對于在全國執(zhí)政后出現(xiàn)的思想不純和組織不純的問題沒有很好地解決。因此，1951 年3 月28 日至4 月9 日中共中央召開第一次全國組織工作會議。劉少奇在會上了《關(guān)于整頓黨的基層組織的意見》的報告和《為更高的共產(chǎn)黨員的條件而斗爭》的總結(jié)，提出黨員必須具備的八項標(biāo)準。［21］13551953 年冬，農(nóng)村也開展整黨運動，共整頓7.5 萬個支部，參加的黨員有120 萬余人。［22］通過整黨運動，廣大黨員進一步堅定共產(chǎn)主義信念，增強黨員的光榮感和責(zé)任感。

此外，中共中央還對全體黨員，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進行馬克思列寧主義、毛澤東思想的教育。1951 年2 月，中共中央作出的《關(guān)于加強理論教育的決定（草案）》，要求每個黨員按照理解能力的發(fā)展程度分為三級進行理論學(xué)習(xí)。為配合理論學(xué)習(xí)，1951年10 月到1953 年2 月，《毛澤東選集》1-3 卷相繼出版。1953 年4 月中共中央又發(fā)出關(guān)于理論教育的指示。全黨很快掀起學(xué)習(xí)理論的熱潮。

總之，通過整頓黨的組織和作風(fēng)，通過理論學(xué)習(xí)，廣大黨員干部的理論素質(zhì)和政治覺悟、道德水平有了很大提高，初步搭建起了“不想腐”的思想防線。

四 新中國成立初期中國共產(chǎn)黨反腐敗的成效

新中國成立初期，面對“貪污浪費的狂瀾”，中國共產(chǎn)黨“重錘”反腐，在全國范圍內(nèi)大張旗鼓地開展反腐敗斗爭，力度大、決心堅，治標(biāo)治本雙管齊下，取得了顯著的成效。

（一）腐敗現(xiàn)象的有效控制，使得干部隊伍更加廉潔，黨的威信提高

1952 年12 月29 日，中共中央批轉(zhuǎn)了安子文《關(guān)于目前整黨和建黨工作的報告》，報告指出：“事實上，老區(qū)農(nóng)村黨員干部中的貪污、浪費及官僚主義現(xiàn)象，雖然是普遍的，但并不是很嚴重的。河北省94 個農(nóng)村支部‘三反’整黨試驗的結(jié)果，有貪污行為的黨員，占黨員總數(shù)的18%，但貪污款數(shù)平均不到20 萬，且多系占小便宜、公私不分，性質(zhì)并不嚴重，其中有些村莊自建立了正規(guī)的財政制度以后，就再沒有發(fā)生貪污現(xiàn)象?！保?3］3891955 年11 月毛澤東在修改《中共中央關(guān)于資本主義工商業(yè)改造問題的決議》時也指出：“在三反五反以后，黨內(nèi)在這個問題上明顯的右的偏向已經(jīng)不是一個主要的偏向，被腐蝕的事件是存在著，但不是很多的?！保?4］4421963 年中共中央對1952 年的“三反”“五反”運動成效進行了這樣的評價：“1952年在全國范圍內(nèi)進行的‘三反’‘五反’運動打退了資產(chǎn)階級的猖狂進攻，提高了黨員、干部和職工群眾的階級覺悟……那是一次成功的意義十分重大的社會主義革命斗爭。”［25］184-187在人民群眾來看，不管多么高級的干部，“當(dāng)他們犯了嚴重的罪行之后，中國共產(chǎn)黨毫不姑息地開除了他們的黨籍，人民法院毫不手軟地將他們判了死刑，這充分證明了中國共產(chǎn)黨無比偉大，人民政府空前廉潔，全國人民對這樣的黨，這樣的政府，完全信賴，衷心擁護”［26］179。偉大的黨，廉潔的政府，這是廣大人民群眾發(fā)自內(nèi)心的贊嘆。

（二）腐敗現(xiàn)象的有效控制，形成了良好的黨風(fēng)和社會風(fēng)氣，干群關(guān)系密切

黨風(fēng)與社會風(fēng)氣是互相影響的，良好的黨風(fēng)會帶來良好的社會風(fēng)氣，良好的社會風(fēng)氣又進一步促進良好的黨風(fēng)的形成。該時期，干部優(yōu)秀，黨員模范，人民群眾道德高尚。許多商店、旅館、居民即使門不落鎖、夜不閉戶，也不會失竊。服務(wù)員、司機、廚師、環(huán)衛(wèi)工人等也不會收受小費。干部住房要交戶租，小汽車私用要交費。人與人之間真誠、熱情，不媚上，不藏污，磊落坦蕩。該時期良好的黨風(fēng)和社會風(fēng)氣還獲得黨的第二代、第三代領(lǐng)導(dǎo)集體的高度評價。如1979 年3 月30 日，鄧小平在理論工作務(wù)虛會上說：“我們建國以后的十多年中，由于黨和政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，社會風(fēng)氣是健康的。”［27］17711 月2 日，他在中央黨、政、軍機關(guān)副部長以上干部會上的報告《高級干部要帶頭發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)》中講道：50 年代“黨和群眾的關(guān)系密切，黨的威信比較高……那個時候整個風(fēng)氣也不同，我們的干部比較接近群眾”［27］217。11 月26 日，鄧小平也對外賓說過：“你們?nèi)绻?0 年代、60 年代初來，可以看到中國的社會風(fēng)尚是非常好的。在艱難的時候，人們都很守紀律，照顧大局，把個人利益放在集體利益當(dāng)中，放在國家利益、社會利益當(dāng)中。”［27］2331993 年8 月21 日，江澤民在中央紀委第二次全體會議上說：“建國以后，我們黨在掃除舊社會的污泥濁水、保持黨和國家機關(guān)消正廉潔方面，取得了舉世公認的成就?！保?8］1022000年12 月26 日，他在中央紀委第五次全體會議上又講：新中國成立后，“為了防止發(fā)生腐敗行為，我們黨作出了很大的努力。總的說來，那時廣大黨員、干部是清廉和比較清廉的”［29］1138。以至“不少同志很留戀建國初期以至革命戰(zhàn)爭年代的生活，留戀那個時候同志之間的關(guān)系和艱苦樸素的作風(fēng)”［30］323。

總之，新中國成立初期中國共產(chǎn)黨的反腐敗斗爭集思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)于一體，具有鮮明的時代性，以群眾運動為主要形式，初步形成了懲治與預(yù)防相結(jié)合、治標(biāo)與治本相結(jié)合的反腐敗斗爭體系，影響廣泛而深遠。既加強黨的自身建設(shè)，鞏固黨的執(zhí)政地位和新生政權(quán)，又推動國民經(jīng)濟的迅速恢復(fù)和發(fā)展，促進良好社會風(fēng)氣的形成，也增強了人民對于中國共產(chǎn)黨的擁護和信賴。盡管該階段的反腐敗斗爭也存在一些偏差和失誤，但為日后新時期、新時代黨的反腐敗斗爭提供了寶貴的經(jīng)驗和啟示，其意義不容低估。

注釋：

①2014 年1 月21 日蒼山縣復(fù)名為蘭陵縣。