曲克晨 鄭戌冰

(國家開放大學(xué)，北京 100039)

一、研究背景

國務(wù)院印發(fā)的《國家職業(yè)教育改革實施方案》中提出：“隨著我國進(jìn)入新的發(fā)展階段，產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷加快，各行各業(yè)對技術(shù)技能人才的需求越來越緊迫，職業(yè)教育重要地位和作用越來越凸顯?！盵1]因此可以看出，職業(yè)教育對國家和社會發(fā)展的推動作用越來越明顯。從國家層面來說，隨著“中國制造 2025”進(jìn)程不斷加快，我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對高素質(zhì)技術(shù)技能人才的需求越來越大。 但從現(xiàn)實來看，我國高級技工缺口比較大，缺口數(shù)量超 1000 萬。從世界范圍來看，德國職業(yè)教育發(fā)展較為成功，高級技工占 50%，日本占 40%，而我國僅占 5%。[2]從個人層面來說，低層次學(xué)歷的學(xué)習(xí)者參加工作的機(jī)會越來越少，隨著企業(yè)的轉(zhuǎn)型，對低層次、低年齡段的勞動力需求越來越少，相反對高層次人才的需求逐年增加，職位需求大數(shù)據(jù)顯示，大專及以上人才需求占比已超過80%。

為提高高素質(zhì)技術(shù)技能型人才的數(shù)量和質(zhì)量，大力發(fā)展高等職業(yè)教育，《國家職業(yè)教育改革實施方案》指出：“提高生源質(zhì)量，為學(xué)生接受高等職業(yè)教育提供多種入學(xué)方式和學(xué)習(xí)方式?！盵1]因此，如何拓寬職業(yè)教育學(xué)生入學(xué)渠道已成為提高職業(yè)教育質(zhì)量的一大舉措。近年來，中職、高職和本科之間的銜接已經(jīng)發(fā)展為普通招考之外的另一大升學(xué)渠道。但是在現(xiàn)實中，還存在各種問題制約著中高本銜接模式的發(fā)展。

二、中高本銜接困境

在中高本的銜接上，經(jīng)過多年的努力，我國已經(jīng)探索了以下幾種模式：中職教育與本科教育“3+4”試點、中職教育與高職教育“3+2”模式、高職教育與本科教育“3+2”模式以及高職院校、應(yīng)用本科院校面向中職學(xué)校畢業(yè)生單獨招生等。[3]這些探索有利于拓寬人才進(jìn)階的通道，實現(xiàn)職業(yè)教育的連貫性。

但目前這些銜接模式尚不完善，在制度保障和內(nèi)核兩方面存在著問題。制度保障方面，中高本銜接在國家層面缺乏有效的政策支持，而且在現(xiàn)有的國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定中，缺少行業(yè)和市場的參與，使其與市場的需求和社會發(fā)展脫節(jié)，各級院校很難將其作為參照進(jìn)行銜接方案的制定。學(xué)校層面最主要的問題在于：首先，是各個級別的院校之間缺乏溝通，各自為政，沒有做到真正的銜接。其次是各院校對銜接模式的重視程度不夠，經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，各個院校中銜接體制的招生名額僅占總招生名額的5%左右，更多的高職或本科院校傾向于招收普通教育序列的生源。

中高本銜接的核心在于課程的銜接，課程銜接的核心要素是培養(yǎng)目標(biāo)和課程體系。首先，各級院校的課程目標(biāo)定位模糊，培養(yǎng)目標(biāo)也存在偏差，課程設(shè)置五花八門。這主要是因為我國現(xiàn)行職業(yè)教育培養(yǎng)目標(biāo)的相關(guān)規(guī)定中并沒有作出具體說明，對于各個等級的培養(yǎng)目標(biāo)的描述都比較宏觀，缺乏具體的指導(dǎo)性建議。其次，在專業(yè)培養(yǎng)方案的設(shè)置上，不同級別院校之間的專業(yè)設(shè)置不對口，使得銜接體制的招生缺乏針對性。這就導(dǎo)致進(jìn)入到銜接體系的中職、高職和本科所設(shè)置的課程教學(xué)內(nèi)容重復(fù)嚴(yán)重，且人才培養(yǎng)方案和課程間的邏輯關(guān)系不清楚，很難做到一體化設(shè)計。

綜上所述，現(xiàn)有的中高本銜接模式中，國家缺少相應(yīng)的政策支持，各個級別的院校對銜接體系的認(rèn)識不足，支持力度不夠。無論是中職、高職還是本科的課程設(shè)置并沒有突破銜接的真正難點，各個院校的銜接課程還處在獨立建設(shè)狀態(tài)，即基于自身院校的教學(xué)資源來設(shè)計該層次的銜接課程的培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容、實驗實訓(xùn)等。因此，科學(xué)合理的中高本銜接模式，應(yīng)該是以課程銜接為核心環(huán)節(jié)，縱向?qū)崿F(xiàn)與不同層次的學(xué)校銜接，通過職業(yè)教育層次貫穿培養(yǎng)，使銜接課程能夠適應(yīng)學(xué)生知識與技能增長的連續(xù)性和漸進(jìn)性，橫向與職業(yè)資格銜接，與學(xué)生就業(yè)的實際需求相結(jié)合，與市場對人才的實際需求相結(jié)合，建立有機(jī)銜接多元立交的一體化銜接模式。

三、應(yīng)用“學(xué)分銀行”走出銜接困境

中高本銜接的探索若僅限于各個院校之間自發(fā)的溝通和銜接已經(jīng)很難從根本上解決上述問題，因此迫切需要一個外力打破現(xiàn)有的僵局，從頂層的架構(gòu)設(shè)計上徹底改變中高本銜接的操作路徑。學(xué)分銀行的出現(xiàn)為解決這個問題提供了一個有力的抓手，近幾年學(xué)分銀行逐漸成為一個熱點詞匯，國家和社會對學(xué)分銀行的關(guān)注與日俱增，國務(wù)院印發(fā)的《中國教育現(xiàn)代化2035》明確提出：“構(gòu)建更加開放暢通的人才成長通道，完善招生入學(xué)、彈性學(xué)習(xí)及繼續(xù)教育制度，暢通轉(zhuǎn)換渠道?！薄敖⒔∪珖覍W(xué)分銀行制度和學(xué)習(xí)成果認(rèn)證制度?！盵4]由此學(xué)分銀行已成為終身學(xué)習(xí)時代的重要制度。

學(xué)分銀行是模擬和借鑒銀行的機(jī)理，以學(xué)分為計量單位，連接各級各類學(xué)習(xí)成果的紐帶，即橫向可以連接學(xué)歷教育學(xué)習(xí)成果和非學(xué)歷教育學(xué)習(xí)成果，縱向可以打通不同層級的學(xué)習(xí)成果，實現(xiàn)縱橫交通的終身學(xué)習(xí)立交橋。通過研究學(xué)分銀行的制度模式機(jī)理可以發(fā)現(xiàn)，借助學(xué)分銀行的運行機(jī)制可以幫助職業(yè)教育搭建縱橫交通的立交橋。雖然學(xué)分銀行的概念較新，但在學(xué)分銀行建設(shè)探索的實踐方面，國內(nèi)并非一片空白。國家開放大學(xué)學(xué)分銀行自2012年承接教育部“國家繼續(xù)教育學(xué)習(xí)成果認(rèn)證、積累與轉(zhuǎn)換制度的研究與實踐”項目以來，進(jìn)行了若干卓有成效的探索，切實推動了國家學(xué)分銀行制度的發(fā)展。尤其是在學(xué)分銀行制度運行技術(shù)路徑的探索上，國家開放大學(xué)學(xué)分銀行通過國際比較研究，并結(jié)合我國實際情況，在進(jìn)行了一系列的試點探索驗證后，最終確定了“框架+標(biāo)準(zhǔn)”的技術(shù)路徑。

“框架”是指學(xué)習(xí)成果框架(見圖1)，顧名思義它是一個將各級各類的學(xué)習(xí)成果進(jìn)行統(tǒng)一的劃分和管理的設(shè)計架構(gòu)。[5]學(xué)習(xí)成果的定義是指學(xué)習(xí)者通過完成有目的、有計劃的學(xué)習(xí)活動，所習(xí)得的知識、技能和能力的總稱。如圖1所示，學(xué)習(xí)成果框架將所有的學(xué)習(xí)成果按照類型和等級進(jìn)行分類，每個學(xué)習(xí)者通過學(xué)習(xí)后取得的可以被認(rèn)證和積累的學(xué)習(xí)成果都可以碼放在學(xué)習(xí)成果框架中。學(xué)習(xí)成果框架由等級和等級描述(即對達(dá)到該等級所應(yīng)具備的知識、技能和能力的描述)組成。通俗來講，學(xué)習(xí)成果框架類似于一個坐標(biāo)系，每一種學(xué)習(xí)成果都可以在框架中準(zhǔn)確定位自己的位置?！皹?biāo)準(zhǔn)”是指認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，它是學(xué)習(xí)成果框架的通用標(biāo)準(zhǔn)在各行業(yè)的細(xì)化；是對各級各類學(xué)習(xí)成果進(jìn)行認(rèn)證、積累和轉(zhuǎn)換的依據(jù)。因此各級各類的學(xué)習(xí)成果按照行業(yè)領(lǐng)域分類，并將其分割為一個個最小的能力模塊，這些模塊命名為認(rèn)證單元(見圖2)。[6]認(rèn)證單元是溝通不同類型學(xué)習(xí)成果的基本單位，通俗來講，將學(xué)習(xí)成果框架比作一把“尺子”的話，那么認(rèn)證單元就是“尺子上的刻度值”。用“框架+標(biāo)準(zhǔn)”這樣一把“帶有刻度的尺子”可以對各級各類學(xué)習(xí)成果進(jìn)行認(rèn)證和衡量。

圖1 學(xué)習(xí)成果框架圖

圖2 認(rèn)證單元表

以行業(yè)為主導(dǎo)開發(fā)的認(rèn)證單元內(nèi)容均來自于市場或崗位的實際需求，而且認(rèn)證單元的呈現(xiàn)形式為學(xué)習(xí)結(jié)果和評價標(biāo)準(zhǔn)的描述，與學(xué)歷教育的內(nèi)容契合度高。因其兼具兩者的特性，所以基于認(rèn)證單元能夠更加靈活地進(jìn)行學(xué)習(xí)成果的認(rèn)證、積累和轉(zhuǎn)換，也可根據(jù)市場的需求更方便、靈活地調(diào)整各類學(xué)習(xí)成果的標(biāo)準(zhǔn)?？傮w來說“框架+標(biāo)準(zhǔn)”的技術(shù)路徑是指在學(xué)習(xí)成果框架的基礎(chǔ)上，以認(rèn)證單元為單位進(jìn)行的學(xué)習(xí)成果的認(rèn)證、積累和轉(zhuǎn)換。

為什么要通過學(xué)分銀行 “框架+標(biāo)準(zhǔn)”技術(shù)路徑來解決中高本銜接存在的問題呢？這是由學(xué)習(xí)成果框架和認(rèn)證單元的本質(zhì)特性決定的。

首先，認(rèn)證單元的原理是對各種學(xué)習(xí)成果進(jìn)行模塊化分割。各級各類學(xué)習(xí)成果按照等級有序的碼放在學(xué)習(xí)成果框架內(nèi)，依據(jù)行業(yè)分類將同等級框架內(nèi)的學(xué)習(xí)成果進(jìn)行歸類，按照獲得一個學(xué)習(xí)成果所需要的社會必要的學(xué)習(xí)時間來計算學(xué)分，以學(xué)分為計量單位劃分為一個個的認(rèn)證單元。因此依據(jù)學(xué)習(xí)成果框架開發(fā)的認(rèn)證單元具有連貫和明確的特性，同時是不可重復(fù)的。那么根據(jù)認(rèn)證單元組建的銜接課程，在內(nèi)容上也將是連通的且不重復(fù)的。

其次，認(rèn)證單元的開發(fā)是以市場需求為導(dǎo)向，原則上每個認(rèn)證單元都是一個典型的工作任務(wù)，內(nèi)容包含完成這個工作任務(wù)所需要的知識、技能和能力的要求。若干個認(rèn)證單元可以組成一個職業(yè)資格證書，代表著從事這份職業(yè)所需要的最低的能力要求。每個認(rèn)證單元所包含的學(xué)習(xí)量為1-3個學(xué)分，可以進(jìn)行靈活自由的組合，每個認(rèn)證單元都包含學(xué)習(xí)結(jié)果和評價標(biāo)準(zhǔn)，這有利于將認(rèn)證單元組合成學(xué)歷教育的相關(guān)課程，打通了學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育之間的通道，在學(xué)校培養(yǎng)和市場需求之間搭建起了一座橋梁。不僅如此，基于認(rèn)證單元開發(fā)的學(xué)歷教育課程能夠更加靈活地調(diào)整自身的內(nèi)容以適應(yīng)市場的變化。

最后，利用第三方標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行學(xué)習(xí)成果的認(rèn)證與轉(zhuǎn)換，可以保證較高的公信力，避免銜接雙方因課程標(biāo)準(zhǔn)差異過大而造成銜接上的困難。

綜上所述，通過“框架+標(biāo)準(zhǔn)”的路徑進(jìn)行中高本銜接課程一體化方案的設(shè)計，橫向可以與市場溝通，縱向可以保證人才培養(yǎng)的貫通性，尤其能夠避免重復(fù)學(xué)習(xí)。

四、中高本銜接課程一體化設(shè)計

國家開放大學(xué)學(xué)分銀行自2012年來，經(jīng)過反復(fù)的理論研究和多次試點項目的驗證，設(shè)計出了一套科學(xué)合理的認(rèn)證單元制作規(guī)程。本文基于中高本銜接的實際需求，從學(xué)分銀行“框架+標(biāo)準(zhǔn)”的技術(shù)路徑出發(fā)，結(jié)合教育部職成司2016年開展的“高等職業(yè)教育學(xué)習(xí)成果認(rèn)證積累與轉(zhuǎn)換試點”工作進(jìn)展和認(rèn)證單元開發(fā)的工作規(guī)程闡述中高本銜接課程的一體化設(shè)計。

(一)確定銜接意向

因目前我國的高等教育和職業(yè)教育發(fā)展水平不均衡，很難做出普遍性的、適用于全國的銜接方案。因此，為解決學(xué)生對于銜接的迫切需求，應(yīng)采取院校之間建立聯(lián)系的銜接模式。中職、高職和本科院校之間應(yīng)以行業(yè)或?qū)I(yè)領(lǐng)域為單位，尋找與本校培養(yǎng)目標(biāo)、課程體系和教學(xué)方式相似或相近，并且有意向、有能力進(jìn)行銜接的院校進(jìn)行洽談，確定銜接方式、銜接專業(yè)、招生比例等問題。在“高等職業(yè)教育學(xué)習(xí)成果認(rèn)證積累與轉(zhuǎn)換試點”項目中，16所高職院校以及國家開放大學(xué)，依據(jù)各自的專業(yè)教學(xué)基本要求，共同搭建高職、應(yīng)用本科等不同層次專業(yè)之間的內(nèi)容不重復(fù)、且經(jīng)過優(yōu)化的、連通的職業(yè)教育類課程體系，形成縱向銜接一體化專業(yè)培養(yǎng)方案。

(二)組建專家團(tuán)隊

達(dá)成對接協(xié)議后，為保證銜接課程與市場的需求相吻合，應(yīng)以市場為導(dǎo)向，開發(fā)該行業(yè)領(lǐng)域的認(rèn)證單元。合作雙方需資源共享，共同組建專家團(tuán)隊，認(rèn)證單元制定專家團(tuán)隊?wèi)?yīng)該包括行業(yè)、企業(yè)和學(xué)科(包含中職、高職和本科)的專家。行業(yè)、企業(yè)專家要以市場為導(dǎo)向，把握行業(yè)發(fā)展的最新動向，學(xué)科專家從教學(xué)的角度出發(fā)，將職業(yè)能力需求轉(zhuǎn)換為教學(xué)目標(biāo)。

(三)進(jìn)行市場調(diào)研

專家團(tuán)隊需要深入企業(yè)調(diào)研，了解該行業(yè)在市場上的崗位職能設(shè)置和人才需求缺口。廣泛收集數(shù)據(jù)，并采用大數(shù)據(jù)分析等方法，確定崗位人才成長階梯(圖3)，即在該行業(yè)中員工晉升或成長的路徑。通過分析不同階段從業(yè)人員的最低學(xué)歷水平要求，確定該崗位上崗的最低能力水平要求，將其與學(xué)歷教育等級進(jìn)行對接。如此，不僅從行業(yè)和市場維度，確定該行業(yè)內(nèi)的等級劃分，而且完成了與學(xué)歷教育學(xué)習(xí)成果的有機(jī)對接。

(四)劃分行業(yè)結(jié)構(gòu)

專家團(tuán)隊要在調(diào)研的基礎(chǔ)上，對整個行業(yè)進(jìn)行切分和歸類。行業(yè)是指從事國民經(jīng)濟(jì)中同性質(zhì)的生產(chǎn)或其他經(jīng)濟(jì)社會的經(jīng)營單位或者個體的組織結(jié)構(gòu)體系，如林業(yè)、汽車業(yè)、銀行業(yè)等。[7]行業(yè)中的經(jīng)營單位或個體雖然性質(zhì)屬性相同，但是其生產(chǎn)要素的側(cè)重點不同，因此在同一行業(yè)中，又可以劃分出若干不同的行業(yè)方向。代表著行業(yè)方向的經(jīng)營單位或個體中又包含各種不同種類的分工，根據(jù)不同的任務(wù)分工將行業(yè)方向劃分為不同的職能。綜上所述，行業(yè)結(jié)構(gòu)表的結(jié)構(gòu)層次依次為：行業(yè)、行業(yè)方向、職能。

行業(yè)結(jié)構(gòu)表的劃分包括兩種情況：一種是較為成熟的行業(yè)(煤炭、機(jī)械等)，這些行業(yè)已經(jīng)存在較為成熟的行業(yè)結(jié)構(gòu)表，并得到了業(yè)界的廣泛認(rèn)可。制作方可根據(jù)轉(zhuǎn)換的需求，確定擬轉(zhuǎn)換和銜接的學(xué)習(xí)成果的行業(yè)方向。另一種是新興行業(yè)(如物流、社工等)，此類行業(yè)形成的時間較晚，沒有成熟的行業(yè)結(jié)構(gòu)體系，則需要標(biāo)準(zhǔn)制定專家團(tuán)隊在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，劃分整個行業(yè)的結(jié)構(gòu)。

(五)制定標(biāo)準(zhǔn)(認(rèn)證單元)

標(biāo)準(zhǔn)的制定是一項極其復(fù)雜的工作任務(wù)，整行業(yè)開發(fā)認(rèn)證單元對于試點院校來說難度較大且不切實際。因此制定團(tuán)隊?wèi)?yīng)以實際需求為導(dǎo)向，根據(jù)試點院校銜接專業(yè)所對應(yīng)的行業(yè)方向為切入點制定標(biāo)準(zhǔn)。

認(rèn)證單元的本職是職能下的典型工作任務(wù)，因此開發(fā)認(rèn)證單元要以職能為單位，行業(yè)專家和企業(yè)專家要對同一行業(yè)方向下的職能進(jìn)行能力分析，得出了每個職能下的從業(yè)人員所需要的核心能力要求，從而確定每個職能的最低能力標(biāo)準(zhǔn)。同時，學(xué)科專家應(yīng)依據(jù)教育教學(xué)原理，按照相關(guān)專業(yè)的教學(xué)要求，以學(xué)分為計量單位對各職能能力標(biāo)準(zhǔn)所對應(yīng)的知識點進(jìn)行劃分，形成認(rèn)證單元。為保證認(rèn)證單元的公信力，制定完成后，應(yīng)由學(xué)分銀行作為第三方機(jī)構(gòu)組織專家對職業(yè)人才成長階梯、行業(yè)結(jié)構(gòu)表和認(rèn)證單元進(jìn)行審定，專家審定通過后即可根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步設(shè)計一體化課程方案。

(六)設(shè)計一體化課程

認(rèn)證單元制定完成后，中職、高職和本科的教學(xué)團(tuán)隊，將本校現(xiàn)有的專業(yè)課程標(biāo)準(zhǔn)與相同等級的認(rèn)證單元進(jìn)行比對(如圖3所示)。

圖3 一體化課程設(shè)計示意圖

若認(rèn)證單元與課程內(nèi)容相差不大，則適當(dāng)調(diào)整課程內(nèi)容，若兩者相差太多，則需要根據(jù)認(rèn)證單元的內(nèi)容重構(gòu)目前的課程體系。專家團(tuán)隊將各層次院校提供的課程目錄預(yù)選區(qū)的認(rèn)證單元進(jìn)行分析、研討，最終形成中高本銜接的一體化課程體系。最終呈現(xiàn)的成果應(yīng)如圖4所示，以專業(yè)為單位，每個課程均由認(rèn)證單元組成，通過認(rèn)證單元的名稱清晰地反映課程的內(nèi)容。最后由學(xué)分銀行統(tǒng)一組織專家對一體化課程設(shè)計方案進(jìn)行研討和審定，審定通過后將根據(jù)方案對中職、高職和本科的課程進(jìn)行調(diào)整，并簽署銜接協(xié)議。

圖4 一體化課程設(shè)計方案

五、案例分析

山東商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院(以下簡稱山東商職院)承擔(dān)了“高等職業(yè)教育學(xué)習(xí)成果積累與轉(zhuǎn)換”項目的實踐項目之一“縱向銜接”。本文以山東商職院為典型案例，分析基于“框架+標(biāo)準(zhǔn)”模式的中高本銜接課程方案的可行性與優(yōu)勢。

山東商職院選擇了自身的優(yōu)勢專業(yè)“市場營銷專業(yè)”作為試點與國家開放大學(xué)進(jìn)行市場營銷領(lǐng)域高本銜接一體化課程設(shè)計。按照試點思路，山東商職院和國家開放大學(xué)共同組成銜接標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)團(tuán)隊，行業(yè)專家、企業(yè)專家和高職層次的學(xué)科專家由山東商職院組織聘請，本科層次的學(xué)科專家由國家開放大學(xué)組織聘請。

項目前期，山東商職院組織專家團(tuán)隊深入行業(yè)、企業(yè)、市場進(jìn)行調(diào)研，并通過智聯(lián)招聘、58同城等互聯(lián)網(wǎng)平臺進(jìn)行職業(yè)、崗位的大數(shù)據(jù)分析。由行業(yè)、企業(yè)專家根據(jù)調(diào)研結(jié)果和大數(shù)據(jù)分析結(jié)果，確定市場營銷領(lǐng)域從業(yè)人員人才成長階梯(圖5)和行業(yè)結(jié)構(gòu)表(圖6)。

圖5 市場營銷領(lǐng)域從業(yè)人員人才成長階梯

圖6 市場營銷領(lǐng)域行業(yè)結(jié)構(gòu)表

專家組將行業(yè)結(jié)構(gòu)表中職能按照典型工作任務(wù)進(jìn)行模塊化劃分，形成一個個認(rèn)證單元。認(rèn)證單元不僅是工作任務(wù)的體現(xiàn)，也是學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)目標(biāo)的體現(xiàn)。而且，該試點的需求人群主要是學(xué)生，所以單元呈現(xiàn)的內(nèi)容要符合教育學(xué)的基本原理和人自身發(fā)展的基本規(guī)律。因此，認(rèn)證單元的描述建議由學(xué)科專家執(zhí)筆，將單元的內(nèi)容按照教育教學(xué)規(guī)律整理成結(jié)果性目標(biāo)。所謂結(jié)果性目標(biāo)，即明確告訴學(xué)生學(xué)習(xí)結(jié)果是什么。在描述時應(yīng)采用的行為動詞要求具體、明確、可觀測、可量化。為避免學(xué)科專家因慣性思維，將單元的內(nèi)容與教材的章節(jié)混淆，所以內(nèi)容應(yīng)由專家團(tuán)隊共同把握。以認(rèn)證單元“設(shè)計調(diào)查問卷”(圖7)為例，該認(rèn)證單元中學(xué)習(xí)結(jié)果的描述使用了“掌握”“會”等清晰、明確且?guī)в兄饔^性的詞匯，充分體現(xiàn)了認(rèn)證單元持有者所具有的能力。評價標(biāo)準(zhǔn)的描述中多使用“描述”“進(jìn)行…的操作”等客觀、標(biāo)準(zhǔn)的詞匯，便于頒證機(jī)構(gòu)對認(rèn)證單元持有者進(jìn)行考核。

圖7 市場營銷領(lǐng)域認(rèn)證單元

標(biāo)準(zhǔn)制定完成后，由學(xué)科專家與試點院校專業(yè)教師根據(jù)認(rèn)證單元的學(xué)習(xí)結(jié)果進(jìn)行一體化課程設(shè)計。根據(jù)認(rèn)證單元的內(nèi)容調(diào)整課程教學(xué)計劃。若二者差異較大，則需要分析開設(shè)課程的目的、專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)等因素，結(jié)合認(rèn)證單元的內(nèi)容重新設(shè)計本課程的教學(xué)計劃。以山東商職開設(shè)的“市場調(diào)查與分析”為例(圖8)，高職層次的學(xué)科專家根據(jù)認(rèn)證單元設(shè)計“市場調(diào)查與分析”課程的內(nèi)容包括：設(shè)計調(diào)研問卷、設(shè)計抽樣方案 、實施市場調(diào)研、整理調(diào)研數(shù)據(jù)、撰寫調(diào)研報告5個單元的內(nèi)容。以此類推，設(shè)計高本銜接的一體化課程設(shè)計。最后將試點院校的課程與一體化課程認(rèn)證單元進(jìn)行比對，根據(jù)比對結(jié)果修改或重新制定課程內(nèi)容。

圖8 “市場調(diào)查與分析”課程設(shè)計

六、結(jié)論與建議

綜上所述，經(jīng)過“高等職業(yè)教育學(xué)習(xí)成果積累與轉(zhuǎn)換”試點項目的驗證后發(fā)現(xiàn)，學(xué)分銀行“標(biāo)準(zhǔn)+框架”的技術(shù)路徑是解決中高本銜接困境的有效方法。依據(jù)認(rèn)證單元組建的課程不僅能夠使不同層次專業(yè)之間的內(nèi)容不重復(fù)，而且具有很強(qiáng)的靈活性，即可通過認(rèn)證單元組成不同的銜接模式。但在試點過程中也發(fā)現(xiàn)了由院校制定的標(biāo)準(zhǔn)公信力不足、學(xué)科慣性思維、課程改革困難等問題。因此針對這些問題本文提出以下幾點建議：

1.為保證公信力，應(yīng)由國家主導(dǎo)建立國家資歷框架代替現(xiàn)有的學(xué)習(xí)成果框架。國家資歷框架是通過等級和等級描述來對各級各類的資歷進(jìn)行等級劃分的，并對每個等級所要達(dá)到的知識、技能和能力的要求進(jìn)行了描述。

2.為防止標(biāo)準(zhǔn)制定與崗位脫節(jié)，應(yīng)由行業(yè)作為主導(dǎo)開發(fā)相關(guān)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，各級院校根據(jù)行業(yè)領(lǐng)域認(rèn)證單元組建或開發(fā)課程。

3.為保證中高本銜接的生源，國家應(yīng)出臺相關(guān)規(guī)定，提高銜接模式入學(xué)招生的比例，提高學(xué)生學(xué)習(xí)的連貫性。

4.為保證銜接課程的有效實施，各級院校應(yīng)高度重視課程改革，根據(jù)認(rèn)證單元對課程進(jìn)行改革，以適應(yīng)市場發(fā)展。