彭 南，龐 睿

（1.鄭州工商學(xué)院 思政部，河南 鄭州 451400；2.河南財經(jīng)政法大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，河南 鄭州 450046）

引言

2020年2月3日，中共中央政治局常務(wù)委員會召開會議，研究加強新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作，會議指出：“要做好宣傳教育和輿論引導(dǎo)工作，統(tǒng)籌網(wǎng)上網(wǎng)下、國內(nèi)國際、大事小事，更好強信心、暖人心、聚民心?！保?］這一重要論斷告訴我們，打贏新型冠狀病毒感染肺炎疫情這場沒有硝煙的戰(zhàn)爭，不僅需要豐沛的物質(zhì)資源與強大的科技支持，還需要充分的思想保證和精神支撐。習(xí)近平總書記關(guān)于人民健康的思想，為當(dāng)前全國人民眾志成城抗擊疫情提供了思想上的指導(dǎo)和精神上的支撐。深刻領(lǐng)會和科學(xué)把握黨的十八大以來習(xí)近平有關(guān)人民健康重要論述的豐富內(nèi)涵和內(nèi)在邏輯，有助于我們堅定信心打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，確保人民群眾生命安全和身體健康，推動我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)邁上新的臺階。

一、習(xí)近平關(guān)于人民健康重要論述的豐富內(nèi)涵

圍繞著對“人民需要什么樣的健康，怎樣實現(xiàn)人民健康”這一基本問題的回答，習(xí)近平總書記論述了科學(xué)系統(tǒng)的人民健康思想，立足現(xiàn)實，視野宏大，呈現(xiàn)出層次分明的豐富內(nèi)涵，是人民日益增長的美好生活需要的客觀要求。

（一）從群眾需求的角度闡述人民健康

1.人的需求本性是理解人民健康的理論基礎(chǔ)。需求是人的本性，具有復(fù)合性的特征。在馬克思恩格斯看來，人的存在的前提是生命能夠延續(xù)，這是人的最基本的自然需求。歷史唯物主義認(rèn)為，生產(chǎn)物質(zhì)生活本身是人的第一個歷史活動，在生命有所保證的前提下，人才能夠開啟對社會、勞動、解放、自由、享受等等多樣化的需求。在《德意志意識形態(tài)》中，馬克思明確指出，人的“需要即他們的本性，以及他們求得滿足的方式，把他們聯(lián)系起來”。［2］這一論斷是對“需求是人的本性”的再次確證。不僅如此，馬克思對未來共產(chǎn)主義“按需分配”的設(shè)想，也是立足于對人的本性的科學(xué)理解。馬克思的需求理論科學(xué)批判了宗教、倫理等原教旨主義者對人的需求的庸俗化和單質(zhì)化，將人從“彼岸世界”拉回“此岸世界”，從“天堂生活”拉回“人間體驗”?；趯︸R克思主義需求理論的本質(zhì)把握，中國共產(chǎn)黨人在社會主要矛盾的研判和各方面工作的推進中，充分重視最廣大人民群眾的物質(zhì)和精神等多層次需求，實現(xiàn)了從站起來到富起來再到強起來的現(xiàn)實演變。根據(jù)黨和國家發(fā)展的事業(yè)布局和歷史方位，在黨的十九大報告中，習(xí)近平總書記作出了“中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣袢找嬖鲩L的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”的重大政治論斷，［3］進一步從人的需求本性上明確了中國特色社會主義發(fā)展的新時代特征，進而依據(jù)人的需求本性，對“實施健康中國戰(zhàn)略”作了具體部署安排。由此可見，習(xí)近平總書記對人民健康的理解的出發(fā)點是“人的需求本性”這一充滿辯證理性色彩的馬克思主義基本原理。

2.健康是人民對美好生活的首要需求。改革開放40余年的成就之一，是我國已經(jīng)擺脫“落后的社會生產(chǎn)”狀況，人民生活水平顯著改善，對美好生活的向往更加強烈。在蒸蒸日上的發(fā)展現(xiàn)狀下，習(xí)近平總書記居安思危，以辯證理性的深邃思想審視人民健康在我們?nèi)〉玫木薮蟪删椭械年P(guān)鍵地位。2016年8月，習(xí)近平總書記在全國衛(wèi)生與健康大會上發(fā)表重要講話指出：“健康是促進人的全面發(fā)展的必然要求，是經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)條件，是民族昌盛和國家富強的重要標(biāo)志，也是廣大人民群眾的共同追求。”［4］由此，健康被賦予發(fā)展本體論的意蘊，成為人的發(fā)展、社會發(fā)展和國家發(fā)展的前提，既彰顯出歷史唯物主義的基本要義，又體現(xiàn)出強烈的實踐唯物主義關(guān)懷。作為人民對美好生活的首要需求，健康的重要性不證自明。

3.健康需求助力多樣化需求的滿足。需求的多樣性是復(fù)雜的，但并非是混亂不堪的。如果把人的需求視為一個自組織的過程，眾多的需求會在無序的世界中演變出具有一定規(guī)律的秩序。馬斯洛通過對人類行為和心理活動的共同規(guī)律的研究，提出了著名的“需求層次理論”，雖然學(xué)界對其褒貶不一，但它確切地說明了需求雖紛繁復(fù)雜，但仍舊有章可循。習(xí)近平總書記從馬克思主義需求理論的角度充分考量了人民群眾的需求問題，提出了健康需求第一層次的思想。2018年4月，習(xí)近平總書記在海南考察期間指出：“經(jīng)濟要發(fā)展，健康要上去。人民群眾的獲得感、幸福感、安全感都離不開健康?！保?］由此不難看出，經(jīng)濟發(fā)展、獲得感、幸福感、安全感等方面的需求，離開健康就成為無根之木。其背后的邏輯非常簡單，也非常殘酷，健康往往意味著人的生存狀況，意味著人是否有能力享有各種權(quán)利，承擔(dān)各種責(zé)任，也意味著人的存在感與認(rèn)同度的高低。所以，有研究者提出如下觀點：“國民經(jīng)濟建設(shè)應(yīng)當(dāng)有利于和服務(wù)于人民健康建設(shè)，當(dāng)其他社會價值與人民健康發(fā)生沖突時，人民健康具有優(yōu)先決定權(quán)。”［6］此處提及的“健康優(yōu)先決定權(quán)”，從另一個側(cè)面說明習(xí)近平總書記視人民健康為各種需求的第一層級的思想。

（二）從國家戰(zhàn)略的高度定位人民健康

習(xí)近平總書記對人民健康的闡釋，絕非簡單地將其框定在民生觀視野之中，更是從國家重大發(fā)展戰(zhàn)略的宏闊歷史背景下進行解讀。

1.明確人民健康在黨和國家事業(yè)全局中的優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位。2016年8月，習(xí)近平總書記在全國衛(wèi)生與健康大會上發(fā)表重要講話中明確指出，要把衛(wèi)生與健康工作放在黨和國家事業(yè)全局中的重要位置，沒有全民健康，就沒有全面小康。要把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。［4］這個重要論斷充分彰顯出習(xí)近平總書記對人民健康戰(zhàn)略地位的高度重視與精準(zhǔn)把握。人民健康是人的存在的基礎(chǔ)，從而也就是生產(chǎn)力發(fā)展的基本要素，是經(jīng)濟增長的動力源之一。西方學(xué)者在研究第二次世界大戰(zhàn)后40余年世界經(jīng)濟發(fā)展提速的一個基本結(jié)論是，世界經(jīng)濟實現(xiàn)了8%～10%的高速增長，歸功于第二次世界大戰(zhàn)后世界人民的健康水平的普遍提高。美國哈佛大學(xué)將戰(zhàn)后亞洲經(jīng)濟進步的重要原因歸結(jié)為30%～40%的經(jīng)濟增長源于亞洲人口健康素質(zhì)的提高。［7］社會主義的本質(zhì)在于解放生產(chǎn)力和發(fā)展生產(chǎn)力，人民群眾健康缺乏，生產(chǎn)力發(fā)展就會嚴(yán)重受阻，社會主義的推進也會相應(yīng)延滯，決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義的偉大勝利必然受到干擾。出于人民健康所能產(chǎn)生的“蝴蝶效應(yīng)”，習(xí)近平總書記從民族和國家發(fā)展的高度闡明了人民健康在黨和國家事業(yè)全局中的戰(zhàn)略地位。

2.明確人民健康是實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)及實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)?！皟蓚€一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢是當(dāng)前中國特色社會主義建設(shè)的核心目標(biāo)，這兩個目標(biāo)的實現(xiàn)，離不開人民健康的保駕護航。一方面，健康是一個容易跨越邊界的交叉性議題，它絕不僅僅從屬于某個學(xué)科和社會領(lǐng)域，而是以各種方式不同程度地滲透在不同部門和領(lǐng)域。實現(xiàn)人民健康，必須用系統(tǒng)論審視之，國家各個部門、機構(gòu)共商共建，協(xié)同發(fā)力，才能夠確保達到預(yù)期結(jié)果。《健康中國2030規(guī)劃綱要》倡導(dǎo)的將“大健康觀”“大衛(wèi)生觀”融入公共政策制定實施的全過程，要求全方位、全生命周期維護人民群眾健康即是這一理念的典型詮釋。另一方面，人民健康會增強國民體質(zhì)，減少患病人數(shù)，促進經(jīng)濟發(fā)展，激發(fā)社會活力，加快現(xiàn)代化進程，利于和諧社會建設(shè)，最終促進中華民族偉大復(fù)興中國夢的實現(xiàn)?；诖耍?xí)近平總書記作出重要指示：“努力全方位、全周期保障人民健康，為實現(xiàn)‘兩個一百年’奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢打下堅實健康基礎(chǔ)?！保?］

3.明確實施健康中國戰(zhàn)略是推進社會文明程度的基石。從2016年《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》中的“推進健康中國建設(shè)”到黨的十九大報告中“實施健康中國戰(zhàn)略”的邁進，無疑是具有里程碑式的健康宣言?！敖】抵袊ㄔO(shè)”轉(zhuǎn)向“健康中國戰(zhàn)略”，“建設(shè)”與“戰(zhàn)略”對于一個國家的意義雖只有兩字之差，卻體現(xiàn)出以習(xí)近平總書記為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體對人民健康重要性在認(rèn)識論上的質(zhì)的飛躍。至少有四個因素可以幫助我們理解這種轉(zhuǎn)變：一是人民對美好生活的需求成為當(dāng)前中國發(fā)展最顯著的事實；二是“不忘初心、牢記使命”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)要求重視人民健康；三是人民健康水平不斷提高的社會才能稱為充滿活力和諧有序的社會；四是人口紅利逐步消退和老齡化社會悄然逼近的事實的昭示。更何況在不斷深度介入全球化的歷史進程中，我國越發(fā)以新的姿態(tài)走向世界舞臺中央，中國形象的對外展示成為不可避免的時代任務(wù)，而該任務(wù)的一個基本前提，恰恰就是人民健康。只有在這種語境中才能理解習(xí)近平總書記所說的“人民健康是社會文明進步的基礎(chǔ)，擁有健康的人民意味著擁有更強大的綜合國力和可持續(xù)發(fā)展能力”的超前政治智慧。

（三）從制度確保的法度助力人民健康

經(jīng)國序民，正其制度。健康中國戰(zhàn)略的實施、大衛(wèi)生、大健康觀念的落地，都離不開強有力的制度支撐。在會見世界衛(wèi)生組織總干事陳馮富珍時，習(xí)近平總書記說道：“中國政府高度重視維護人民健康并在深化改革、健全全民醫(yī)保制度、完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、建立基本藥物制度、推進基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)均等化方面取得了重要進展?！保?］進一步表明從制度保障上對人民健康的深刻認(rèn)識和高度重視。

習(xí)近平總書記對人民健康的政策制度謀劃主要包括：

1.深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革。2019年5月23日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2019年重點工作任務(wù)》，要求全國結(jié)合實際組織實施。其中，要求在未來一段時間研究制定的涉及醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的意見、方案、文件等等多達15種。［9］主要要求在中國特色基本醫(yī)療衛(wèi)生、分級診療、全民醫(yī)保、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、現(xiàn)代醫(yī)院管理、藥品供應(yīng)保障、綜合監(jiān)管等制度上有所突破。

2.重大疾病防治防控及問責(zé)懲治制度。習(xí)近平總書記重視對重大疾病的預(yù)防，認(rèn)為人民健康最經(jīng)濟最有效的方法是預(yù)防而非治療，強調(diào)“要堅定不移貫徹預(yù)防為主方針，堅持防治結(jié)合、聯(lián)防聯(lián)控、群防群控”的重大疾病防治制度。問責(zé)懲治機制是習(xí)近平總書記非常重視的制度建設(shè)內(nèi)容之一。在部署新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作時，他強調(diào)指出，對黨中央決策部署貫徹落實不力的，對不服從統(tǒng)一指揮和調(diào)度、本位主義嚴(yán)重的，對不敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)漂浮、推諉扯皮的，除追究直接責(zé)任人的責(zé)任外，情節(jié)嚴(yán)重的還要對黨政主要領(lǐng)導(dǎo)進行問責(zé)。對失職瀆職的，要依紀(jì)依法懲處。［10］

3.食品安全法規(guī)制度。民以食為天，健康離不開安全的食品，吃得放心是人民群眾最基本的健康訴求，通過完善法規(guī)制度確保人民群眾食品安全，是習(xí)近平總書記人民健康制度的重要內(nèi)容。

4.在中西醫(yī)結(jié)合中傳承中醫(yī)藥制度。西醫(yī)傳入中國伊始，中西醫(yī)之間的爭議隨之開啟，至今仍在進行。習(xí)近平總書記以世界歷史的全球眼界，提出傳統(tǒng)與現(xiàn)代的結(jié)合、中醫(yī)與西醫(yī)的結(jié)合，共同為人民健康做好服務(wù)的制度設(shè)計。

5.其他制度。習(xí)近平總書記還要求完善和制定在社會辦醫(yī)、健康產(chǎn)業(yè)、生育、人口發(fā)展戰(zhàn)略、養(yǎng)老孝老敬老、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、老齡事業(yè)、健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展、最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境等方面的政策制度，確保人民健康落到實處，沉到基層。

（四）從全球健康治理的廣度考量人民健康

人民健康既有地化屬性，也有全球化屬性。從全球化的角度看待人民健康是習(xí)近平總書記的基本運思路徑。作為在打開國門、改革開放中站起來、富起來到強起來的社會主義國家，失敗的教訓(xùn)和成功的經(jīng)驗無不昭示出“封閉導(dǎo)致落后，開放才會發(fā)展”的簡單道理。習(xí)近平總書記指出：“今天，人類交往的世界性比過去任何時候都更深入、更廣泛，各國相互聯(lián)系和彼此依存比過去任何時候都更頻繁、更緊密。一體化的世界就在那兒，誰拒絕這個世界，這個世界也會拒絕他?！保?1］即是說，融入而非逃避、阻礙全球化是促進和平與發(fā)展的不二法門。在布展人民健康的思想的過程中，習(xí)近平總書記基于“世界歷史”的深刻視野，提出了“全球健康治理”的新理念，將人民健康的思想擴展到全球領(lǐng)域，為推動構(gòu)建人類命運共同體打下了厚重的健康基礎(chǔ)。

習(xí)近平總書記以全球化的視角布局人民健康偉大事業(yè)，將其作為推動構(gòu)建人類命運共同體的主要內(nèi)容之一，提出“人人享有健康是全人類共同愿景，也是共建人類命運共同體的重要組成部分”的重要思想，號召全世界攜起手來，共建更加美好的健康世界。針對當(dāng)前諸如新冠肺炎疫情等世界公共衛(wèi)生事件頻出，傳播性疾病跨國界蔓延等問題，獨守自己的“后花園”已然是自欺欺人，只有國家間密切合作，共同應(yīng)對，才能推動各國人民健康狀況的整體提升。在當(dāng)前抗擊新冠肺炎疫情中，習(xí)近平總書記依然非常重視全球化的視域，他強調(diào)：“做好疫情防控工作，直接關(guān)系人民生命安全和身體健康，直接關(guān)系經(jīng)濟社會大局穩(wěn)定，也事關(guān)我國對外開放?！保?0］在參與全球健康治理的過程中，習(xí)近平總書記以科學(xué)的理念指導(dǎo)實際行動，推動我國履行國際衛(wèi)生醫(yī)療義務(wù)、參與全球健康治理，積極參與健康相關(guān)領(lǐng)域的國際標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則體系等的研究和建設(shè)，積極開展與世界衛(wèi)生組織的密切合作，加大與其他國際和國家醫(yī)療衛(wèi)生的交流合作，持續(xù)開展對外醫(yī)療衛(wèi)生援助工作，有效開展全球應(yīng)急處置，加強同“一帶一路”建設(shè)沿線國家衛(wèi)生與健康領(lǐng)域的合作，推動中醫(yī)藥走向世界。通過近些年來的實際工作，中國已經(jīng)成為醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域國際合作的倡導(dǎo)者、推動者和踐行者，全面展示我國國際人道主義和負責(zé)任大國形象。

二、習(xí)近平關(guān)于人民健康重要論述的內(nèi)在邏輯

健康是個人和社會文明進步的基礎(chǔ)條件，是民族和國家繁榮富強的重要標(biāo)志。習(xí)近平總書記關(guān)于“人民健康”問題的重要論述，來自于實踐又高于實踐，是在宏闊的時代背景下，對歷史至今有關(guān)健康實踐的經(jīng)驗總結(jié)和教訓(xùn)反思，既有深刻的民生思想，又有典型的中國特色，通過獨有的內(nèi)在邏輯相互聯(lián)結(jié)，構(gòu)成習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。

（一）人民群眾是習(xí)近平人民健康重要論述的邏輯起點

邏輯起點是一個思想展開的初始條件和動力之源。從結(jié)構(gòu)主義認(rèn)識論來看，人民健康是對“誰之健康”的追問、“什么健康”的研判和“怎么健康”的歸納，由此構(gòu)成習(xí)近平人民健康思想的核心。從這一認(rèn)知出發(fā)，人民健康無疑生發(fā)于“人民”。由此習(xí)近平總書記開啟了有關(guān)人民健康的系列重要論述。

2012年，在當(dāng)選中央委員會總書記之初同中外記者見面時，習(xí)近平滿懷深情地說：“我們的人民熱愛生活，期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境，期盼孩子們能成長得更好、工作得更好、生活得更好。人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。”［12］習(xí)近平總書記任期以來治國理政的理論和實踐，許多都是圍繞著這一思想展開的。由此可見，習(xí)近平總書記整個思想的布局展開，其邏輯起點都可溯源到人民上來，關(guān)于人民健康的重要論述也不例外。

以人民群眾作為人民健康重要論述的邏輯起點，蘊含三方面的原因：一是基于對馬克思主義的堅定信仰。習(xí)近平在紀(jì)念馬克思誕辰200周年大會上的講話指出：“馬克思主義之所以具有跨越國度、跨越時代的影響力，就是因為它植根人民之中，指明了依靠人民推動歷史前進的人間正道?！保?1］這種強烈的人民導(dǎo)向，充分體現(xiàn)出馬克思主義“為絕大多數(shù)人謀利益”的基本立場。作為一個堅定的馬克思主義者，習(xí)近平守正開新，提出“以人民為中心”的重要思想，把人民群眾滿不滿意、答不答應(yīng)、高不高興作為評判一切工作的標(biāo)準(zhǔn)，并以此推進具有中國特色的人民健康偉大事業(yè)奮力向前。二是秉承全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識。全心全意為人民服務(wù)是中國共產(chǎn)黨的一貫宗旨。為人民服務(wù)，就要為人民群眾對美好健康需求服務(wù)。習(xí)近平總書記向來強調(diào)，健康是廣大人民群眾的共同追求。確保人民群眾享有健康，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢打下堅實的健康基礎(chǔ)，是當(dāng)前每一個共產(chǎn)黨員奮斗的動力所在。故而，從人民群眾出發(fā)展開對人民健康的論述極具邏輯和理性。三是對人民群眾的深厚情感。習(xí)近平對人民群眾懷有深厚情感，源自于他的優(yōu)良品質(zhì)和人生經(jīng)歷。陶海粟對習(xí)近平的一個回憶片段是很好的證明，他與習(xí)近平在討論大學(xué)畢業(yè)后的工作設(shè)想時，習(xí)近平回答說：“要進入政界，繼續(xù)在陜北農(nóng)村就早已立下的志向，做一些更能影響老百姓命運的大事情。”［13］如果沒有對人民群眾的深厚情感，很難做到放棄專業(yè)所學(xué)轉(zhuǎn)向基層工作。再如，新型冠狀肺炎疫情爆發(fā)后，習(xí)近平總書記親自指揮和部署防疫控疫戰(zhàn)，高密度召開會議，接連作出重要指示。在不同會議和場合反復(fù)強調(diào)把人民群眾生命安全和身體健康放在“第一位”，是當(dāng)前疫情防控的最重要工作，同樣說明習(xí)近平總書記對人民群眾的深厚情感。這種情感，也促成習(xí)近平總書記從人民群眾出發(fā)論述人民健康的問題。

（二）追求幸福是習(xí)近平人民健康重要論述的邏輯主線

邏輯主線是在理論思想中，圍繞著核心觀點將分論點、論據(jù)、論證有機聯(lián)系起來的思維的規(guī)律法則，其主要特征是始終如一的貫穿性和黏連性。習(xí)近平人民健康重要論述的邏輯主線是人民群眾對幸福的不懈追求。在理論層面上，馬克思主義者向來將追求幸福作為人的自然本性貫穿生命始終。恩格斯在《共產(chǎn)主義信條草案》中表示，在每一個人的意識或感覺中都存在著這樣的原理，它們是顛撲不破的原則，如每個人都追求幸福，是整個歷史發(fā)展的結(jié)果，是無須加以論證的。［14］追求幸福作為人的天然秉性貫穿一生。但是存在一個前提，即人的生命的存在。能呼吸在某種意義上并不意味著活著，“行尸走肉”的例子不在少數(shù)。故而，生命的存在不僅僅是醫(yī)學(xué)界定上的未死亡狀態(tài)，它還被賦予更多價值層面的意義，從最普遍的認(rèn)識來說，生命的存在需要有健康的體魄和健康的精神。如此一來，健康的生命個體構(gòu)成人的生命存在的首要前提，而這個具有附加意義的生命存在天然將追求幸福貫穿自己的始終，生命的意義由此彰顯無遺。從上述邏輯理路來看，人民對幸福的追求就成為習(xí)近平人民健康重要論述的邏輯主線。在實踐層面，習(xí)近平為人民謀幸福的初心貫穿不斷滿足人民健康需求的始終。習(xí)近平明確指出：“為人民謀幸福，是中國共產(chǎn)黨人的初心。”［15］作為黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體的核心，習(xí)近平總書記圍繞著“為人民謀幸福”的初心不斷推進人民對健康需求的實踐，通過普及健康生活、優(yōu)化健康服務(wù)、完善健康保障、建設(shè)健康環(huán)境、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)為重點，加快推進健康中國建設(shè)等實踐內(nèi)容，讓人民群眾的幸福生活邁上一個新的臺階，基本形成了符合中國國情的衛(wèi)生與健康發(fā)展道路。綜上，無論是在理論層面的邏輯自洽，還是在實踐層面的具體推進，追求幸福如同一條無形的線貫穿習(xí)近平關(guān)于人民健康重要論述的始終，成為其獨特的邏輯主線。

（三）民族復(fù)興是習(xí)近平人民健康重要論述的邏輯終點

邏輯終點是思想最終的目標(biāo)指向。進入新時代以來，習(xí)近平總書記圍繞人民健康的系列重要論述的目的指向非常明確，那就是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。馬克思主義哲學(xué)為我們理解這一問題提供給了方法論上的啟迪。從整體與部分的關(guān)系來看，民族復(fù)興是整體，人民健康是部分，整體決定部分，部分對整體有能動的反作用。民族復(fù)興的本質(zhì)是國家富強、民族振興、人民幸福，它凝聚著幾代中國人的夙愿，是當(dāng)前黨和國家偉大事業(yè)的核心目標(biāo)，是所有中華兒女共同的價值企盼，所有其他事業(yè)都要為這個目標(biāo)服務(wù)。作為一個分事業(yè)，人民健康為實現(xiàn)民族復(fù)興提供了人力資源保障，提供了智力支撐和創(chuàng)新基礎(chǔ)。在全國各族人民奮力實現(xiàn)民族復(fù)興的進程中，隨著經(jīng)濟、科技等的進步，又會反過來促進健康中國戰(zhàn)略的推進。新型冠狀感染的肺炎疫情之所以能夠及時發(fā)現(xiàn)、積極應(yīng)對、針對治療，與近些年來我們?nèi)〉玫木薮蟪删拖⑾⑾嚓P(guān)，為我們?nèi)f眾一心戰(zhàn)勝疫情打下了堅實的基礎(chǔ)。

從因果聯(lián)系的角度來看，人民健康是因，民族復(fù)興是果。這種因果關(guān)系存在于這樣的邏輯鏈條中：因為身體健康，所以勞動效率更高；因為勞動效率提高，所以生產(chǎn)力得到進一步解放和發(fā)展；因為生產(chǎn)力進一步解放和發(fā)展，所以社會財富聚集越多；因為社會財富聚集很多，所以帶動國家其他領(lǐng)域的進步發(fā)展；因為國家各個領(lǐng)域的進步發(fā)展，所以離民族復(fù)興也就越近。相反，如果沒有人的健康保障，社會上流行的那句話就會一語成讖：“奔小康，盼健康；一場病，全泡湯?！苯】蹬c小康的因果關(guān)系，被很好地詮釋出來。有研究者從生產(chǎn)力的角度闡述了同樣的因果關(guān)系：“唯物主義認(rèn)為，人是生產(chǎn)力的主體，社會生產(chǎn)力是由勞動者、生產(chǎn)工具、勞動對象這三大因素構(gòu)成的。而勞動者在這三大因素當(dāng)中是最活躍、最革命、最有創(chuàng)造性的。因此，要想進一步發(fā)展經(jīng)濟，加快中國特色社會主義建設(shè)的步伐，就必須增加對健康的投入，保證勞動者的身心健康?！保?］

當(dāng)然，我們也可以從其他角度來理解該問題，如從人力資源學(xué)的角度、從經(jīng)濟倫理學(xué)的角度、從心理學(xué)的角度、從社會學(xué)的角度等等。但是，無論從哪個角度、采用哪種思維進路，最終的目的只有一個，澄明理解民族復(fù)興是習(xí)近平關(guān)于人民健康重要論述的邏輯終點。

三、習(xí)近平關(guān)于人民健康重要論述的實踐要求

習(xí)近平關(guān)于人民健康的重要論述不是書齋里的學(xué)問，而是為了推進中華民族偉大復(fù)興而提出來的，是在不斷滿足人民對健康的美好需求中形成的，也是在不斷破解人民對健康的美好需求的供需矛盾中豐富和發(fā)展起來的，為當(dāng)前有效抗擊新型冠狀病毒感染的肺炎疫情賦予了強大的精神力量和實踐指導(dǎo)，也為未來提升經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，保證社會和諧及國家長治久安，進而促進人的全面發(fā)展提供了強大的精神力量和實踐指導(dǎo)。

（一）切實貫徹“以人民為中心”的發(fā)展思想

習(xí)近平關(guān)于人民健康的重要論述突出強調(diào)“以人民為中心”的發(fā)展思想，以人民群眾作為思想構(gòu)建的邏輯起點，提出人民共建共享的價值理念，以確保人民健康來自人民，為了人民，由人民共享。如何將“以人民為中心”的發(fā)展思想應(yīng)用到現(xiàn)實生活中，落實到具體實踐上，習(xí)近平總書記給出的答案是“要順應(yīng)人民群眾對美好生活的向往，不斷實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益”。［16］正是在這樣的思想指導(dǎo)下，此次疫情出現(xiàn)以后，習(xí)近平總書記高度關(guān)切，超常態(tài)密度召開會議，聽取報告，詢問細節(jié)，提出應(yīng)對辦法，親自部署防控疫情方案。

在不同的場合中，習(xí)近平總書記多次強調(diào)，要始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，緊緊依靠人民群眾，打一場防疫控疫攻堅戰(zhàn)。具體而言，將人民利益放在首位，就是要做到“始終把人民利益擺在至高無上的地位，必須以最廣大人民的根本利益作為最高標(biāo)準(zhǔn)，多謀民生之利、多解民生之憂，堅持把人民群眾的小事當(dāng)作自己的大事，從人民群眾關(guān)心的事情做起，從讓人民群眾滿意的事情做起”。［17］在相信和依靠群眾方面，習(xí)近平總書記指出，防控疫情最深厚的根基存在于人民群眾之中。打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的強大力量，最根本的是來自人民的力量。［18］只有始終相信人民群眾，充分調(diào)動人民群眾疫情防控的積極性、主動性、創(chuàng)造性，才能凝聚起眾志成城的磅礴之力，打贏這場疫情防控阻擊戰(zhàn)。此次疫情發(fā)生后，黨和人民團結(jié)一心，眾志成城，人民群眾發(fā)揮聰明才智，根據(jù)地域特征創(chuàng)造性地防控疫情，如深圳前海推行片長樓長“兩長制”、貴州、黑龍江等地推行政府服務(wù)事項“線上辦”、山東武城縣的“六位一體”紅色物業(yè)抗“疫”模式、四川大竹縣的“一清三不五要”網(wǎng)格管理模式等等，都取得切實成效。

（二）充分發(fā)揮國家制度和國家治理體系的顯著優(yōu)勢

習(xí)近平關(guān)于人民健康的重要論述重視和強調(diào)利用制度優(yōu)勢、制度改革、制度創(chuàng)新以實現(xiàn)人民對健康的美好需求，突出制度功能對疫情防控具有戰(zhàn)略的指導(dǎo)意義和靈活的操作價值。疫情出現(xiàn)至今，黨中央充分運用我國國家制度和國家治理體系中的多個顯著優(yōu)勢，至少包括“堅持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”、“堅持全國一盤棋，調(diào)動各方面積極性，集中力量辦大事”、“切實保障社會公平正義和人民權(quán)利”、“不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力”、“堅持共同的理想信念、價值理念、道德觀念，弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進文化，促進全體人民在思想上精神上緊緊團結(jié)在一起”、“堅持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷保障和改善民生、增進人民福祉，走共同富裕道路”、“積極參與全球治理，為構(gòu)建人類命運共同體不斷作出貢獻”等等，［19］作出一系列科學(xué)決策，進行全面動員部署。這些優(yōu)勢在具體的疫情防控阻擊戰(zhàn)中又有不同的體現(xiàn)，以“堅持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”為例，它體現(xiàn)在習(xí)近平總書記所要求的“各級黨委和政府必須堅決服從黨中央統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一調(diào)度，做到令行禁止”，［10］“切實保障社會公平正義和人民權(quán)利”的顯著優(yōu)勢，具體體現(xiàn)在“依法嚴(yán)厲打擊利用疫情哄抬物價、囤積居奇、趁火打劫等擾亂社會秩序的違法犯罪行為，嚴(yán)厲打擊制售假劣藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料等違法犯罪行為”。［10］在制度的改革和創(chuàng)新上，“要完善疫情防控相關(guān)立法，加強配套制度建設(shè)，完善處罰程序，強化公共安全保障，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的疫情防控法律體系”，［20］為打贏防控疫情攻堅戰(zhàn)提供完善的制度基礎(chǔ)。正因為制度和治理體系上的顯著優(yōu)勢，雷神山、火神山兩所醫(yī)院才能夠“瞬間”拔地而起，再次向世界展示不可思議的“中國速度”。世界衛(wèi)生組織總干事譚德塞客觀且肯定地評價到：“中方行動速度之快、規(guī)模之大，世所罕見，展現(xiàn)出中國速度、中國規(guī)模、中國效率，我們對此表示高度贊賞。這是中國制度的優(yōu)勢，有關(guān)經(jīng)驗值得其他國家借鑒?！保?1］

（三）加強宣傳教育與輿論引導(dǎo)

宣傳教育和輿論引導(dǎo)是習(xí)近平關(guān)于人民健康重要論述的重要內(nèi)容之一。“黨的新聞輿論工作是黨的一項重要工作，是治國理政、定國安邦的大事”。［22］宣傳缺位，輿論引導(dǎo)力度不夠，關(guān)于人民健康的相關(guān)理論、事件、聲音就無法讓人民群眾準(zhǔn)確認(rèn)知，容易引起錯誤的、過度的、扭曲的、甚至是別有圖謀的雜音蔓延，猜疑、恐慌、焦慮、擔(dān)憂等情緒就會滋生，必然影響全國人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。比如，在疫情蔓延的過程中，有人竟荒謬且反科學(xué)地認(rèn)為“新型冠狀病毒可以通過5G傳播”“維生素C和鹽水能阻止病毒傳播”“該病毒是生化武器”，給整個世界帶了不安的情緒。［23］由此，習(xí)近平總書記指出，我們要“善于運用媒體宣講政策主張、了解社情民意、發(fā)現(xiàn)矛盾問題、引導(dǎo)社會情緒、動員人民群眾、推動實際工作?！保?2］

在部署防控疫情工作時，習(xí)近平總書記對宣傳教育和輿論引導(dǎo)進一步做出重要指示，要求宣傳輿論工作者、媒體平臺等要切實做到深入宣傳防控疫情相關(guān)重大決策部署，充分報道各地疫情防控的措施成效，做好相關(guān)法治教育，及時公開權(quán)威數(shù)據(jù)和信息，推進精神文明、健康理念、傳染病防控知識等的宣傳和教育，講好中國抗擊疫情故事，同時還要加強網(wǎng)絡(luò)媒體管控，推動落實主體責(zé)任、主管責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任，繼續(xù)做好同世界衛(wèi)生組織、有關(guān)國家和地區(qū)的溝通協(xié)調(diào)，促進疫情信息共享和防控策略協(xié)調(diào)，為戰(zhàn)勝疫情打下堅實的思想基礎(chǔ)、樹立正確的輿論導(dǎo)向，以客觀、準(zhǔn)確的訊息科學(xué)地提振全國人民打贏防控疫情阻擊戰(zhàn)的堅定信心。

（四）增強人民健康領(lǐng)域的人類命運共同體意識

習(xí)近平關(guān)于人民健康的重要論述揭示出這樣一個真理：健康是沒有國界的全球性問題，必須以人類命運共同體的意識推進認(rèn)識。2020年1月31日，世界衛(wèi)生組織總干事宣布新型冠狀病毒疫情構(gòu)成國際關(guān)注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，這一定性從側(cè)面說明對疫情的防控不能囿于一國視野，廣泛的國際互助、交流、合作非常重要。體現(xiàn)在：

1.實施人道主義救援，傳播人類美好價值觀念。2014年，面對非洲的埃博拉疫情，我國應(yīng)對迅速，第一個派遣包機運送緊急救援物資，派出醫(yī)療隊參與抗擊疫情，挽救了許多生命，傳播了美好情愫。

2.維護全球公共衛(wèi)生安全，減少潛在危害。隨著全球化的深入，健康問題尤其是傳染性病毒跨國流動迅速，客觀、準(zhǔn)確、開誠布公的合作交流，共同應(yīng)對能夠有效減少潛在威脅，維護全球公共安全。1月28日，習(xí)近平在會見世界衛(wèi)生組織總干事譚德塞時強調(diào)了我國參與全球健康相關(guān)領(lǐng)域合作交流的決心：“中方愿同世界衛(wèi)生組織和國際社會一道，共同維護好地區(qū)和全球的公共衛(wèi)生安全?！保?1］習(xí)近平總書記在健康相關(guān)問題上的濃郁的人類命運共同體意識由此可見一斑。

3.加大科研攻關(guān)力度，提高疫情消滅速率。此次疫情發(fā)生后，緊急馳援國際社會，向一些國家伸出援助之手，以捐獻物品、資金、技術(shù)、聲援等不同形式支持和幫助各國抗擊疫情，加速了國際戰(zhàn)勝疫情的速度，體現(xiàn)出我國強烈的休戚與共的人類命運共同體意識。

結(jié)語

習(xí)近平總書記關(guān)于人民健康的重要論述對當(dāng)前新型冠狀病毒感染的肺炎疫情阻擊戰(zhàn)具有科學(xué)指南和根本遵循的重大價值，習(xí)近平總書記在疫情防控過程中的重要指示，是關(guān)于人民健康重要論述的思想延續(xù)和進一步深化。全國各族人民緊密團結(jié)在以習(xí)近平為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體周圍，以習(xí)近平關(guān)于人民健康的重要論述為指導(dǎo)，認(rèn)真負責(zé)、直面問題、開拓進取、不斷創(chuàng)新、深化合作，取得防控工作的積極成效，中國有信心、有能力、有把握打贏這場疫情防控阻擊戰(zhàn)，不斷滿足人民群眾對健康的美好需求。