劉 陽 王海蘭

(天津市河西區(qū)職工大學，天津 300203)

一、高校繼續(xù)教育資源整合的意義

(一)繼續(xù)教育資源

繼續(xù)教育是正規(guī)教育的延續(xù)，目的在于對已參加工作的人員進行知識體系的更新、拓展以及專業(yè)技術水平、技能的提升，是終身教育體系的重要組成部分，包含了成人教育、遠程網絡教育、自學考試和電大開放教育等形式，繼續(xù)教育資源是指在繼續(xù)教育過程中所占用、使用和消耗的所有的人力資源、物力資源和財力資源等。

(二)高校繼續(xù)教育資源整合的含義

在網絡信息推進時代發(fā)展的基礎上，繼續(xù)教育隨之進一步發(fā)展。由于社會對學歷要求的更新，在學歷教育的進步之下，繼續(xù)教育資源日益豐富。從理論角度劃分，有狹義的繼續(xù)教育資源和廣義的繼續(xù)教育資源，從辦學條件劃分，可分為物質、資金、技術、信息、政策。就學校建立目的而言，可以劃分為兩種，即營利性和非營利性。按商業(yè)營銷劃分，可以分為營銷、服務、渠道等。教育資源整合成了教育領域的熱點問題，并大范圍應用在終身學習領域。由于社會對專業(yè)人才的需求增加，各行各業(yè)的受教育人群在學習方面的投入增大，而高校教育資源擴充幅度有限，高?？紤]相互聯合，互通有無，優(yōu)化配置學術資源，降低繼續(xù)教育的局限性，提升教育優(yōu)勢。然而，最關鍵之處是解決教育資源優(yōu)化整合方案。

(三)高校繼續(xù)教育資源整合的意義

構建適應社會發(fā)展的教育體系，必須要重視高校在其中發(fā)揮的作用，而且就目前的教育環(huán)境和社會對教育的需求來說，整合教育資源，從而使得教育資源可以共享，建立一個可以持續(xù)發(fā)展的教育平臺是目前急需解決的問題。一方面，高校的教育資源整合可以充分發(fā)揮其教育資源的優(yōu)勢，讓更多的人能夠接受以前不能夠接受的教育。另一方面，建立一個合理有效的教育平臺，可以降低教育的成本，從而減少資源的浪費，發(fā)揮資源的最大功效和作用。因為資源的整合能夠避免形成教育資源的壁壘，而這種整合教育資源形成的繼續(xù)教育能夠使得教育持續(xù)發(fā)展。而且在形成繼續(xù)教育的過程中，可以充分地利用高校教育資源，實現教育資源利用最大化。教育資源開發(fā)共享的程度，也是衡量教育資源整合完成度的標準，完成教育資源整合即是對各高校教育系統(tǒng)資源的優(yōu)化重組，也能吸引更多優(yōu)質生源，增強社會影響力和社會認可度，加深繼續(xù)教育在教育領域的地位。

二、當前高校繼續(xù)教育資源整合的現狀

(一)對繼續(xù)教育及其資源整合認識不足

聯合國教科文組織對繼續(xù)教育的定義是，在九年義務教育之后，沒有繼續(xù)延續(xù)完成高中至大學教育，直接就業(yè)的成人所接受的教育，范圍較為廣泛，有成人學科的正規(guī)教育，還涉及技術領域的知識深造活動。同終身教育、成人教育等相比，在拓展領域有所區(qū)別，但是核心內容相差不多。在我國教育界，對繼續(xù)教育的概念邊界模糊造成資源的匹配性不足，很多人誤將其視為成人高等教育的學歷教育。在國家執(zhí)行的政策中，出現了教育補償政策，許多高校迎合國家政策，推廣成人學歷教育。隨著我國教育的發(fā)展，國家政策應時而變，進行調整，高校成人教育的風潮步入尾聲，繼續(xù)教育的發(fā)展空間受限。同時，高校資源整合步伐缺乏前進動力，進入停滯階段。

(二)對繼續(xù)教育資源的整合方式簡單

如果將教育作為整體，整合為同一個系統(tǒng)，想要達到系統(tǒng)優(yōu)化的最佳效果，教育系統(tǒng)中組成的各個部分，必須有機結合，短板配合長板，相輔相成。那么高校的管理部門對于教育資源的融合發(fā)展需要有清晰明確的認知，資源整合不是將高?；蚰骋粚W區(qū)的資源疊加，而是通過對資源的合理配置，形成最優(yōu)解，重新組成全面優(yōu)化、功能齊全、效益更強的教育系統(tǒng)。教育的模式結構、產出、質量沒有形成有機整體，缺乏全局統(tǒng)籌規(guī)劃。即使部分高校完成整合，但并沒有合理可行的規(guī)劃，沒有深入各個高校資源特色融合，效果僅停留于表層，資源整合成為口號，無法最大化利用教育資源，獲取最佳效益。

(三)對繼續(xù)教育資源整合的投入不足

目前我國的繼續(xù)教育在高校中是采取收費的方式。有很多高校為了獲得更多的繼續(xù)教育學費，只是將繼續(xù)教育作為一個副業(yè)，進行大量擴充，而忽視教育質量的考慮，這也使得高校繼續(xù)教育所投入教育資源很少，因此采取的辦學理念并不適應現代化學習型社會，急需解決這一問題。

國家也沒有非常重視繼續(xù)教育在現代化社會中的重要性，所以對繼續(xù)教育的投入也不是很多，這也導致繼續(xù)教育促進學習費用高，而且總體的教育質量低。因此，這一教育模式不能完全適應社會的發(fā)展，也使得現在很多想通過繼續(xù)學習改變教育背景的人難以獲得接受繼續(xù)教育的機會，這樣不利于繼續(xù)教育的發(fā)展和整合。

三、對高校繼續(xù)教育資源整合的思考

(一)構建高?，F代終身教育體系

一方面，目前高校要想改變原有的教育模式，整合繼續(xù)教育資源，那么必須要建立一個終身學習的教育體系，而這一體系要以素質教育為核心，不斷去更新現有的教育資源，使得教育資源多元化，這樣才能夠滿足不同學員的需求。另一方面，當高校整合教育資源時，也要建立一個合理的教育平臺，而且教學活動設計要滿足學生社會實踐發(fā)展的需求，同時也要將教育資源的各個體系合理有效地結合起來，從而發(fā)揮其最大的效益。

與此同時，高校的繼續(xù)教育也要把握好繼續(xù)教育的基本情況，這樣才能夠更好地去認識它，為下一個教育階段做好規(guī)劃，同時積極展開教育資源的改革適應繼續(xù)教育的發(fā)展，將學歷教育和非學歷教育合理的結合在一起，不僅重視學歷教育，也要注重非學歷教育，對于那些在職的學生，要根據他們的職業(yè)需求來安排他們的教學內容，滿足他們學習的需求，而且通過高校和企業(yè)的合作，使得學校的理論知識與工作實踐相結合，培養(yǎng)適合企業(yè)的應用型人才，這樣才能夠發(fā)揮繼續(xù)教育對社會經濟效益的功效。例如，有一些高校為了讓自己的繼續(xù)教育能夠得到長遠發(fā)展，建立了一個專門的繼續(xù)教育機構，為學校的繼續(xù)教育進行合理的規(guī)劃，對繼續(xù)教育的師資力量做專門的調整，配備的教師更多偏向于實用型。經過數年的繼續(xù)教育整合重建，達成了各部分的穩(wěn)定提升。其中，兩種教育類型，即學歷教育和非學歷教育發(fā)展勢頭迅猛，就整體而言，效果良好。

(二)優(yōu)化配置教育資源

因高校師資力量和教學資源的限制，資源整合的效益成為決定高校繼續(xù)教育服務等級和經濟效益的關鍵因素。高校繼續(xù)教育既要培養(yǎng)受教育者的理論知識，又要為社會輸送高質量人才。因此，高校繼續(xù)教育應以包容并濟為原則，適應互聯網時代的到來，提升共享硬件資源，發(fā)掘人才，培養(yǎng)學者，增強雄師資力量，擴大資金資源。更新繼續(xù)教育辦學模式，進一步推進繼續(xù)教育資源的整合優(yōu)化，實現預期效果。根據教育資源的特點和形式，結合客觀規(guī)律，將資源進行有機組合，促使教育資源中的有形資源,如資金、教材等,及無形資源,如校風校德等達成最佳融合效果。不同要素融合，因地制宜，根據繼續(xù)教育的發(fā)展要求，推進深化，達成繼續(xù)教育的系統(tǒng)化、全面化、規(guī)模化。

(三)建立繼續(xù)教育信息資源平臺

在高校繼續(xù)教育模式更新探索進程中，由傳統(tǒng)的教育方式演化成計算機網絡錄屏及直播教育模式和沉浸式實景環(huán)境模擬教育。后者需要全方位應用高新科技電子技術，建立符合本校實況，布局應用范圍廣、功能完善、現代化的網絡教育平臺，利用教育資源網絡平臺全面輻射，達到演示示范效果。倘若沒有穩(wěn)定的輸出平臺和充沛的教育資源，難以達到應有的效果。以天津市為例，本地繼續(xù)教育培訓系統(tǒng)定期提供線上服務，一年咨詢數量可達十余萬次，這個效果呈現了平臺的關鍵作用。一方面，高校需要去不斷更新自己的教育信息平臺，促進教育信息的不斷更新，對于舊的教學案例需要結合現在社會發(fā)展的需要進行更換，另外教育課件和教師對于教學內容的設計也要經常更新，結合實際發(fā)展進行補充，這樣才能夠培養(yǎng)出適合社會發(fā)展的應用性人才。另一方面，高校在針對繼續(xù)教育信息資源平臺進行改革和完善的同時，也需要利用現在的科學技術，發(fā)揮網絡教育資源共享的優(yōu)勢，從而去實現高校教學信息的共享，這樣也使得教師和學生之間可以建立一個雙向反饋的機制，教師在教學設計中可以及時補充學生所需的知識，從而達到最好的教學效益。

(四)健全繼續(xù)教育監(jiān)管制度

高校對于繼續(xù)教育資源的整合需要建立一個合理的整合體系，而不是隨意的拼湊，因為高校的繼續(xù)教育質量并不是以它所創(chuàng)造的經濟效益、學生的合格率以及他們培養(yǎng)的學生數量為標準。而且，我國目前的繼續(xù)教育多采取非全日制的模式，因此學校對這些繼續(xù)教育的學生管理方式也是根據各個高校的自己的標準決定，所以產生了有些學校管得非常嚴格而有些學校則管得非常松。為了繼續(xù)教育能夠獲得更好的發(fā)展，各個高校應該采取新的管理措施，對于繼續(xù)教育的學生結合他們目前工作來對他們的學習進行規(guī)劃管理，而不是全部一刀切。高校要建立繼續(xù)教育的規(guī)章制度，對這些學員的管理也要有合理的規(guī)劃，這樣才能夠提高辦學的質量。

另外，教育部對于高校申報繼續(xù)教育的管理也應該建立一個監(jiān)督機制，要關注高校對于繼續(xù)教育的學生培訓質量是否合格，同時也要進行調查，了解這些學員對于課程的意見，從而推動高校對于繼續(xù)教育的改進。實現規(guī)范管理，監(jiān)督機制必不可少，教育環(huán)境也不可輕視。高校部門應統(tǒng)一績效規(guī)則，部門學院間的資源配置在此規(guī)則下，達到最佳成效，創(chuàng)造一個公平有序、合理規(guī)范的教育體系，形成良好的學習環(huán)境。

繼續(xù)教育在完善培訓的基礎上，根據校情，規(guī)劃了相關審批、監(jiān)督、經費審計等相互連接的管理機制。不同部門在繼續(xù)教育管理中按照從登記到審批的流水線流程，達到節(jié)約程序步驟，優(yōu)化效率，調節(jié)繼續(xù)教育各分部關系的效果。顯而易見，繼續(xù)教育需要建立權責統(tǒng)一、制度分明的教育監(jiān)管體制，為實現教育資源整合提供有力支撐，讓繼續(xù)教育在教育領域穩(wěn)定發(fā)展。