王力學(xué)

無錫商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，江蘇 無錫 214153

高端產(chǎn)品的制造有賴于高素質(zhì)勞動者的支撐，而高素質(zhì)勞動者又源于“雙元制”職業(yè)教育體制的確立，特別是“雙經(jīng)歷”“雙素能”“雙證書”等享譽世界的“雙師型”教師實踐，有效保證了“德國奇跡”的實現(xiàn)。我國要實現(xiàn)《中國制造2025》以及十九大報告提出的到2035年 “基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化”，到2050年“把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國”這一宏偉目標，打造擁有豐富理論知識和實踐經(jīng)驗、具有中級以上工程系列職稱的 “雙師型”教師，就成為了能否成功為生產(chǎn)一線培養(yǎng)應(yīng)用型、復(fù)合型、技能型人才的關(guān)鍵。而我國由于學(xué)術(shù)界對“雙師型”教師有“雙職稱論”“雙素質(zhì)論”“雙能力論”“雙證書論”“雙融合論”(“雙能力論”與 “雙證書論”融合)、“特定條件論”等爭論，加之相關(guān)政策也只是有“雙師”之詞，卻無權(quán)威解讀，所以導(dǎo)致各?。ㄊ小^(qū)）乃至各職業(yè)院校對“雙師型”教師的認定標準不一，培養(yǎng)方法迥異，考核方式不同，嚴重制約著我國職業(yè)教育“雙師”隊伍的建設(shè)成效。

一、德國職業(yè)教育“雙師”隊伍建設(shè)的經(jīng)驗

（一）健全的法律保障

德國不僅有重視職業(yè)教育的優(yōu)良傳統(tǒng)，而且為了將“雙元制”的校企及理實教育理念得以有效實施，制定了一系列職業(yè)教育的法律?！堵殬I(yè)教育法》是最早提出職教教師必須理論知識與實踐能力并舉的法律?！堵毥處熧Y培訓(xùn)統(tǒng)一規(guī)范》奠定了“雙師型”教師建設(shè)的基礎(chǔ)。《高等教育、職業(yè)教育專業(yè)培訓(xùn)及考試細則》規(guī)定中等職業(yè)教育教師起碼要從四年制大學(xué)畢業(yè)，不僅實現(xiàn)了職教教師教育專業(yè)化，而且之后將職教教師納入了國家公務(wù)員序列，充分保證了職教師資質(zhì)量。《培訓(xùn)師資質(zhì)規(guī)定》要求職教教師培訓(xùn)師年齡達到24歲且經(jīng)過相關(guān)職業(yè)或就業(yè)方向的專業(yè)培訓(xùn)、通過相關(guān)專業(yè)考試、一定時間的與專業(yè)崗位相一致的實踐經(jīng)驗?！堵殬I(yè)教育促進法》《職業(yè)訓(xùn)練法》與《聯(lián)邦職業(yè)教育保障法》保障了“雙師型”教師培養(yǎng)的系統(tǒng)化、綜合化、制度化與現(xiàn)代化。《高等教育總法》規(guī)定，職教教師必須具備博士學(xué)位、教學(xué)資質(zhì)、科研能力、技術(shù)工作能力、至少五年的職業(yè)實踐經(jīng)驗等。同時，還規(guī)定教師可將4%的工作時間用于培訓(xùn)或接受繼續(xù)教育，教師可自主選擇培訓(xùn)內(nèi)容，并由政府提供全部培訓(xùn)費用。

在此基礎(chǔ)上，不僅德國16個州都設(shè)有教師在職培訓(xùn)部門，而且均出臺了非常具體的政策。如只有經(jīng)過兩次師資培訓(xùn)并通過國家教師資格考試才能進入崗位，之后還必須在一定周期內(nèi)參加第三階段的師資培訓(xùn)，以及每年必須有一定時間帶薪脫產(chǎn)進修，在五年內(nèi)至少到企業(yè)參加兩周培訓(xùn)等?！督處熍囵B(yǎng)法》還對教師在職培訓(xùn)目的、實施機構(gòu)資格、參加培訓(xùn)的教師責任、培訓(xùn)期間教師教學(xué)工作量的計算、培訓(xùn)內(nèi)容的制定和經(jīng)費劃分等作出了規(guī)定。這種嚴謹、明確、具體、規(guī)范、權(quán)威的“雙師型”教師法律，保障了德國“雙師”隊伍建設(shè)的高質(zhì)量，為德國培養(yǎng)了一大批工匠技能型人才。

（二）優(yōu)秀的文化孕育

德國職業(yè)教育體系不僅是一種教育制度，同時反映出德國教育的一種思想，即重視實踐和技能，既著眼于當下就業(yè)之需，又夯實未來工作之基。為了將這種重技務(wù)實的思想完整地貫徹到職業(yè)教育中，四方面要素必不可少。一是社會普遍接受職業(yè)教育。在德國適齡青年中，接受職業(yè)教育與普通高等教育的比例為8∶2；其中，接受職業(yè)教育的青年人有65%的人經(jīng)過“雙元制”職業(yè)教育培養(yǎng)成為了熟練工人。 二是企業(yè)參與熱情高漲。德國企業(yè)投入職業(yè)教育的經(jīng)費占職業(yè)教育總投入的80%，使得企業(yè)獲得了提高企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和競爭能力必須的高質(zhì)量技術(shù)工人。三是“雙元制”教授備受尊崇。德國社會普遍推崇職業(yè)教育，擁有技術(shù)受人尊敬，使職業(yè)教育絲毫不遜色于普通高等教育，職教教授同樣受到尊敬，因而得以吸引一批批優(yōu)秀教師從事職教事業(yè)。四是全面構(gòu)建踐行機制。“雙元制”無論是在學(xué)校還是在企業(yè)，無論是理論教育還是實踐訓(xùn)練，在時間分配上都是以企業(yè)和實踐訓(xùn)練為主，在課程目標、課程內(nèi)容、課程編排、課程實施、課程教學(xué)、課程評價等方面均體現(xiàn)出這種思想。同時，還通過運行機制、教學(xué)計劃、教學(xué)方法、考核方法等將這種重技務(wù)實的思想落到了實處。這種蔚然成風(fēng)的職教思想和社會風(fēng)氣，為孕育德藝雙馨的職教師資提供了良好的社會環(huán)境。

（三）嚴格的準入條件

1.注重職業(yè)道德。職業(yè)道德不但是“雙師型”教師考核的內(nèi)容之一，而且只有剛性通過各方客觀考評，才能最終被承認為“雙師型”教師。

2.教師準入體制。成功的“雙師型”教師準入體制造就了德國職業(yè)教育的輝煌成就。

首先，報考資格認定。為確保人才培養(yǎng)質(zhì)量，各州考試委員會不但規(guī)定只有師范類專業(yè)的畢業(yè)生才具備參加國家高職院校教師考試的資格，而且對國家高職院校教師考試的流程進行嚴格把控，從而保證了“雙師型”教師的高質(zhì)量。而要獲得師范類高等教育入學(xué)資格，除了經(jīng)過13年的在校學(xué)習(xí)并通過畢業(yè)考試以外，還必須經(jīng)過在企業(yè)、工廠、車間等場所一年以上的與未來所學(xué)專業(yè)有相同的工作經(jīng)歷。這種既要求師資必須來源于師范生，又對其基礎(chǔ)理論知識的掌握程度、職業(yè)操作技能的嫻熟度做出嚴格要求的做法，無疑確保了教師資格準入考試的嚴肅性和教師理論知識與實踐技能并舉的“雙師”性。

其次，分段準入考核?！半p師型”教師準入考試分為兩個階段。第一階段是準入考核。準教師只有通過兩種方式的學(xué)習(xí)任務(wù)才能完成教師準入任務(wù)。第一種方式是在國家承認的學(xué)術(shù)型院校進行9個學(xué)期的進修，不僅要加強《教育科學(xué)》《專業(yè)學(xué)科》《專業(yè)教學(xué)法》三門主學(xué)科的學(xué)習(xí)，還要系統(tǒng)學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會執(zhí)教領(lǐng)域的職業(yè)科目并修滿學(xué)分，才能通過各州考試委員會組織的教師資格考試。第二種方式是完成學(xué)士和碩士兩級學(xué)位以獲得進入第二階段考核的資格。但這又分成若干情況，一是學(xué)士和碩士是否在同所大學(xué)完成。如在同一所大學(xué)，則總學(xué)制不能超過五年；否則無時間要求。但只要取得碩士學(xué)位即等同于通過了國家組織的第一次教師資格考試，亦即獲得進入第二階段考核的資格。二是知識結(jié)構(gòu)必須合理。即具有專業(yè)性、實踐性、職業(yè)性、教育性、技術(shù)性等知識具備，且做到融會貫通、靈活應(yīng)用。第二階段是準入實習(xí)。即完成上述任務(wù)后進入兩年的教師準入實習(xí)階段。第一年的實習(xí)任務(wù)是 “試教+教育理論學(xué)習(xí)”。即每天上午在專門的輔導(dǎo)教師指導(dǎo)下，在培訓(xùn)學(xué)校試教；下午則在公共師范學(xué)院進一步系統(tǒng)學(xué)習(xí)教育學(xué)、心理學(xué)等理論課程。這就形成了帶著每天上午在實習(xí)中發(fā)現(xiàn)的困惑、不足、思考，以期在每天下午的理論學(xué)習(xí)中得到答案的由教學(xué)實踐到教學(xué)理論再到教學(xué)實踐的成長路徑。第二年的實習(xí)任務(wù)是“教學(xué)+資格”。完成第一年的實習(xí)任務(wù)后，第二年雖然已可以獨立承擔教學(xué)活動，但只有在第二年后半年通過國家第二次教師資格考試，才能取得最終的教師資格合格證書。

再次，兩次考試內(nèi)容。國家第一次教師資格考試需要依次通過筆試、口試和實習(xí)測試等對準教師掌握的知識和技能予以評定。筆試雖然包括學(xué)術(shù)型畢業(yè)論文和專業(yè)課知識考試兩項內(nèi)容，但如果前者未被考試委員會認可，那也就等于同時失去了之后的120分鐘專業(yè)課知識考試的資格；口試時間為80分鐘，內(nèi)容為與教育相關(guān)的知識；實習(xí)測試為50課時，方式是先觀摩被認可的教師的全程授課，再嘗試具體教學(xué)活動，然后撰寫上交實習(xí)體會報告并通過考試委員會認可。進入國家第二次教師資格考試后，還要通過多次準入測試。一是筆試，要求在4個小時的考試時間內(nèi)，根據(jù)考試委員會的命題，撰寫一篇高質(zhì)量的教育理論文章；二是口試，共分三次，前兩次為公開的教學(xué)示范（職業(yè)技術(shù)教學(xué)公開課、基礎(chǔ)理論教學(xué)公開課），后一次為實踐技能演示；三是教學(xué)能力，即將專業(yè)理論知識、專業(yè)技術(shù)操作技能轉(zhuǎn)化為教育教學(xué)藝術(shù)。

最后，“考聘分離”機制。準師范生是否有資格參加培訓(xùn)和考試由職業(yè)院校決定，但聘任權(quán)則歸州考試委員會和工商協(xié)會。這種“考聘分離”的做法，確保了教師標準考核評價的統(tǒng)一性、教師聘任權(quán)力掌控的一致性，避免了因所謂“特殊因素”而導(dǎo)致的教師質(zhì)量不達標的問題。

3.嚴控“雙師”資質(zhì)。首先，要有博士學(xué)位?；诟哔|(zhì)量的生產(chǎn)者是高質(zhì)量產(chǎn)品重要保障的理念，德國要求“雙元制”教學(xué)模式必須以 “雙師型”教師的創(chuàng)新能力為前提。因此，德國是發(fā)達國家中唯一要求“雙師型”教師必須獲得博士學(xué)位的國家。其次，要有實踐經(jīng)歷。要成為“雙師型”教師不僅要有至少五年的企業(yè)專業(yè)實踐經(jīng)歷，而且還必須具有可資證明的技能成果和獨特的工作經(jīng)驗。最后，要經(jīng)考核通過。無論教師來自何方，都只有通過專業(yè)資格考試、職業(yè)教育學(xué)和勞動教育學(xué)考試、理論和實際操作考試，才能被聘為“雙師型”教師。

（四）突出的“雙能”素質(zhì)

1.“雙經(jīng)歷”。一是代表學(xué)校學(xué)習(xí)的經(jīng)歷，即學(xué)歷要求博士畢業(yè)生，表明要具有扎實豐富的專業(yè)理論知識和職業(yè)教育理論；二是代表企業(yè)工作的經(jīng)歷，即使博士畢業(yè)后，如果沒有至少五年以上的企業(yè)一線工作經(jīng)歷，也不能直接成為職業(yè)院?！半p師型”教師。同時，如果是早已畢業(yè)且長期從事企業(yè)工作的博士，要想成為職業(yè)院?！半p師型”教師，則必須進行理論知識培訓(xùn)，只有具備理論教授能力后，才能成為職業(yè)院校的“雙師型”教師。

2.“雙教育”。理論教育與實踐教育相結(jié)合是“雙元制”職業(yè)教育的特征，決定了德國 “雙師型”教師不僅要重視教育教學(xué)能力，還要突出職業(yè)實踐能力的“雙重”（教學(xué)實踐和生產(chǎn)實踐）培養(yǎng)，使之成為理論教育與實踐教育的融合體。

3.“雙知識”。雖然德國對實訓(xùn)教師、實踐指導(dǎo)教師、理論課教師在教學(xué)側(cè)重點上有所不同，但在知識結(jié)構(gòu)上都要求具備理論與實踐的雙重知識。如，要想成為實訓(xùn)教師，在報名考試前必須完成“雙元”學(xué)習(xí)任務(wù)、不少于五年企業(yè)的工作經(jīng)驗或“一年制的師傅學(xué)校或者二年制的技術(shù)學(xué)校工作者”，并通過考試獲得師傅證書。使其不但熟知實訓(xùn)設(shè)備操作規(guī)程并能嫻熟使用，而且掌握職業(yè)教育學(xué)、勞動教育學(xué)等相關(guān)理論知識且能靈活運用。實踐指導(dǎo)教師不但要在大學(xué)畢業(yè)時通過工程師資格考試或第一次國家考試，而且畢業(yè)后還必須有2-3年的企業(yè)實習(xí)。理論課教師不僅要通過嚴格的專業(yè)理論學(xué)習(xí)，還要對企業(yè)組織管理、生產(chǎn)經(jīng)營和操作技能等有所了解，并經(jīng)過至少一年的與大學(xué)所學(xué)專業(yè)相同的企業(yè)實習(xí)經(jīng)歷，而且要在大學(xué)畢業(yè)時通過工程師資格考試或第一次國家考試，才能具備“雙師型”教師資格。

4.“雙職稱”。指要具有工程系列中的工程師及以上職稱和教師職稱。但這兩個職稱的獲取，需要前提條件，如學(xué)位、企業(yè)實踐的達標等，還要經(jīng)過多次的培訓(xùn)與考試。只有都符合條件了才是“考聘分離”下的事實上的第三方聘任。

（五）有效的培養(yǎng)方式

1.校企共培。為便于企業(yè)與職業(yè)院校進行合作，德國絕大多數(shù)州出臺了支持或吸引企業(yè)到職業(yè)院校周邊投資辦廠與職業(yè)院校到企業(yè)周圍建校的政策。這既有利于教師把自己的科研成果轉(zhuǎn)化為企業(yè)的項目、產(chǎn)品和服務(wù)，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營的實際問題，也可以借此了解企業(yè)的最新技術(shù)并運用于課堂教學(xué)。與此同時，職業(yè)院校還可與企業(yè)共建“設(shè)備與企業(yè)實際設(shè)備一致、生產(chǎn)標準與企業(yè)實際標準一致、現(xiàn)場化管理與企業(yè)實際管理一致”的“高仿真”生產(chǎn)環(huán)境，使之成為緊密貼合實際作業(yè)內(nèi)容的職教師資培訓(xùn)基地，以提高教師專業(yè)實踐操作能力。

2.系統(tǒng)培養(yǎng)。所謂系統(tǒng)培養(yǎng)，指對教師予以系統(tǒng)、全面、持續(xù)的培養(yǎng)。這一系統(tǒng)包括職前培訓(xùn)、職后繼續(xù)教育以及科學(xué)的考評制度。職前培訓(xùn)包括4-5年的大學(xué)教育階段，以及之后在教育學(xué)院和職業(yè)學(xué)校兩年的教育實習(xí)階段；職后繼續(xù)教育是職業(yè)教師參加工作后必須履行的法定程序，以不斷更新知識和提高技能。同時，要求必須嚴格執(zhí)行職業(yè)教育教師每兩年必須脫產(chǎn)進修一次的進修制度，以確保職業(yè)教育的師資質(zhì)量。

3.縱橫網(wǎng)培。所謂縱橫網(wǎng)培，指職教教師培訓(xùn)在縱向上形成了州級、地區(qū)級、校級、大學(xué)或州研究機構(gòu)在職培訓(xùn)的培訓(xùn)體系；橫向上覆蓋了在職進修學(xué)校、教師團體社會組織、自發(fā)提升以及企業(yè)平臺提升等的培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，以實現(xiàn)對職教教師“多層次、廣范圍、無死角”的在職培訓(xùn)。

首先，州級在職培訓(xùn)。一是時間與方式不少于7天且以全日制方式進行的集中培訓(xùn)。二是嚴格州級在職培訓(xùn)的審批流程，第一步是教師閱讀進修目錄并選定進修內(nèi)容；第二步是學(xué)校向區(qū)政府提出申請；第三步是區(qū)政府將每類參培者匯總至區(qū)人事委員會；第四步是區(qū)政府將區(qū)人事委員會批準的教師名單通知州教師進修與繼續(xù)教育研究所；第五步是教師進修與繼續(xù)教育研究所對教師進行培訓(xùn)；第六步是州教師進修與繼續(xù)教育研究所對培訓(xùn)合格教師頒發(fā)進修證書。三是定期更新培訓(xùn)內(nèi)容。既尊重參加培訓(xùn)教師的意愿，又在充分調(diào)查的基礎(chǔ)上全面征詢各方的意見，以保證培訓(xùn)內(nèi)容的先進性，更好地了解市場發(fā)展新動向、實時掌握工藝技術(shù)、全面熟悉企業(yè)改革動態(tài)、提升教師教學(xué)技能。

其次，地區(qū)級在職培訓(xùn)。一是時間與方式與州級在職培訓(xùn)相比，地區(qū)級在職培訓(xùn)的時間僅為2天，方式也是利用業(yè)余時間積累2天即可。二是培訓(xùn)教師實行指派制。培訓(xùn)地點由當?shù)芈殬I(yè)院校聯(lián)盟協(xié)商而定，只有接受過州級同一專業(yè)系統(tǒng)培訓(xùn)的教師，才有資格被指派為培訓(xùn)對象。三是培訓(xùn)內(nèi)容針對性強。由于是針對不同教師群體的實際情況而設(shè)置了側(cè)重不同的培訓(xùn)點，因此，各培訓(xùn)點的培訓(xùn)內(nèi)容都各具特色，非常有效地滿足了參培教師的職業(yè)需求。

再次，校級在職培訓(xùn)。通過人員交流或小組研討完成。由學(xué)校安排進修課程，選擇培訓(xùn)教材、明確進修內(nèi)容、選擇進修形式、科學(xué)組織考核。既有利于整合本校優(yōu)質(zhì)資源，又有利于充分發(fā)揮教師自主性，通過在職培訓(xùn)及時解決教學(xué)過程中發(fā)現(xiàn)的問題。

最后，大學(xué)或州研究機構(gòu)在職培訓(xùn)。指教師利用業(yè)余時間且以自費的方式到大學(xué)或州研究所學(xué)習(xí)新知識的培訓(xùn)。只有該專業(yè)的每門課程都通過考試且論文答辯合格后，才能獲得該專業(yè)的授課資格證書。

（六）較高的社會地位

由于職業(yè)教育教師必須具備深厚扎實的專業(yè)理論知識、掌握熟練的專業(yè)技能，因此，其社會地位不低于公務(wù)員，被終身聘用并具有免交勞動保險費的權(quán)利。實訓(xùn)教師大多數(shù)為小手工業(yè)企業(yè)主、高級雇員、高級職員、工業(yè)師傅和級別較高的技術(shù)工人，因此，他們也擁有較高的社會地位。與此同時，職業(yè)教育教師工資為其它行業(yè)平均工資的1.5-2倍，并高于同等資歷、同等級別工程技術(shù)人員的平均工資。而“雙師型”教師由于其更加嚴格的評審條件，所以其工資又比非“雙師型”教師高出15%，且每兩年提升一次，由此成為更多人追求的目標。

二、德國職業(yè)教育“雙師”隊伍建設(shè)經(jīng)驗對我國的啟示

（一）嚴控評審標準

1.師德關(guān)。師德乃教師之本。辦好人民滿意的教育，首先要求教師成為學(xué)生心目中的“大先生”“筑夢人”“系扣人”“引路人”，新時代社會主義教育事業(yè)要求以 “三個牢固樹立”“四個標準”“四個引路人”“四個相統(tǒng)一”為標準，切實把師德放在教師隊伍建設(shè)的首位。“雙師型”教師同樣需要明道信道、立德垂范、業(yè)精善學(xué)、敬業(yè)愛生，從而使“雙師型”教師具備育人的素養(yǎng)。

2.入口關(guān)。首先，報考關(guān)。一是學(xué)歷與專業(yè)。由于職業(yè)院校已將學(xué)歷標準提高至碩士以上，所以學(xué)歷已不再是制約職業(yè)教師發(fā)展的障礙。關(guān)鍵是專業(yè)考量標準?！半p師型”教師由于要傳授專業(yè)操作技能和方法，這決定了其必須具備專業(yè)的學(xué)習(xí)背景，但也不能忽略應(yīng)具備的師范性。因此，報考時要將專業(yè)性與師范性同時考慮。即專業(yè)對口者只有通過師范培訓(xùn)合格后，才具備職業(yè)院校教師報考的資格；反之，師范畢業(yè)生如果不經(jīng)過一定時間的實踐鍛煉，也不能直接報考職業(yè)院校教師。其次，內(nèi)容關(guān)。不僅要考核高等教育學(xué)、職業(yè)教育學(xué)、教育心理學(xué)、專業(yè)基礎(chǔ)理論，更要將師德作為首要因素納入其中，并實行一票否決制，還要考核其當下的實踐操作技能，由此研判其能力的可遷移性以及面對不同學(xué)生群體靈活的教學(xué)方法。最后，周期關(guān)。不能在一年試用期滿且一次考核合格后就終身聘用，而是要將一年試用期改為兩年試用期，并進行兩次考核?？己艘罁?jù)包括以高水平專業(yè)論文為代表的理論知識、高水平專業(yè)教改論文為代表的教學(xué)知識、同行與學(xué)生高度認可的教學(xué)質(zhì)量、行業(yè)企業(yè)認可的技術(shù)技能水平、技能大賽有創(chuàng)見的技能指導(dǎo)、不斷總結(jié)與反思及提升的學(xué)習(xí)力等內(nèi)容。由第三方機構(gòu)分兩次進行匿名考核，第一次針對一年來上述內(nèi)容存在的問題提出整改建議，第二次根據(jù)任務(wù)完成情況做出能否轉(zhuǎn)正留用的結(jié)論。

3.實踐關(guān)。職業(yè)院校教師的職業(yè)性、技術(shù)性、實踐性、操作性等特征，決定了不能從普通高校畢業(yè)生中直接招聘教師，而是要求必須有3-5年的企業(yè)專業(yè)實踐操作經(jīng)歷，而且具備由經(jīng)歷躍升為經(jīng)驗并具有可遷移的操作能力，且這種能力既可用語言、文字、論文等表現(xiàn)，又可用產(chǎn)品、工藝、成果等彰顯。

4.“雙證”關(guān)。所謂“雙證”，不僅指擁有教育行業(yè)法定的教師資格證書以及講師以上職稱，而且要獲得所屬行業(yè)專業(yè)技術(shù)資格證書以及中級以上職稱，且必須是在企業(yè)經(jīng)過3-5年的實踐經(jīng)歷之后才考取的，而非不脫產(chǎn)即可取得的行業(yè)專業(yè)技術(shù)資格證書及職稱，從而確?！半p師型”教師的質(zhì)量。

（二）建立保障機制

1.建立理實融合的職稱評審制度。既不能將核心論文發(fā)表數(shù)量作為職稱評定的唯一標準，也不能簡單地降低論文發(fā)表數(shù)量，而采取以國賽一等獎代替一切，嚴重軟化乃至去科研化的極端做法。因為即使是技能大賽也不可能是純粹地熟練工操作，而是在可總結(jié)、可言說、可遷移的理論指導(dǎo)下的技能大賽。更何況教師系列的職稱評定要求必須具有一定的科研能力，絕非工程系列的技術(shù)能力的內(nèi)容考核。因此，不能單純地只重視技能操作而忽視必須的專業(yè)知識與科學(xué)研究。加之，優(yōu)秀的教學(xué)能力必依賴于 “閱讀紙本經(jīng)典積淀卓越”“夯實專業(yè)底蘊提升卓越”“探索教學(xué)藝術(shù)表達卓越”“科研支撐教學(xué)成就卓越”的知識沉淀。尤其沒有科研作基礎(chǔ)，在講臺上是站不住腳的，又何來教學(xué)卓越。所以，既不能以理論代替實踐，也不能以實踐代替理論，而是應(yīng)科學(xué)地將理論用于指導(dǎo)實踐，將實踐產(chǎn)生的真知用于理論的進一步完善和升華。要形成理實融合、互動共促的職業(yè)院校教師職稱評審制度。

2.建立終身學(xué)習(xí)的繼續(xù)教育制度。隨著知識更新速度的加快和技術(shù)的迭代升級，職業(yè)院校教師要在理論和技術(shù)上與時俱進，因此，必須成為終身學(xué)習(xí)者和持續(xù)進步者。這就要求職業(yè)院校建立教師繼續(xù)教育制度，使教師在學(xué)歷、專業(yè)、年齡、技能等方面達到“雙師型”教師的比例和結(jié)構(gòu)標準。同時，職業(yè)院校教師要根據(jù)自身情況和學(xué)校需要，制定符合學(xué)校與個人需要的培訓(xùn)計劃，以確保不斷更新理論知識、提高專業(yè)技能、優(yōu)化教學(xué)能力。

3.建立系統(tǒng)有效的教師評價制度。首先，明確評價主體。一是學(xué)生評價，由于在校生對知識與技能理解上的局限性，其占比不能太高，而應(yīng)以畢業(yè)三年以上的學(xué)生為主；二是專家評價，應(yīng)聘請校外教學(xué)督導(dǎo)小組進行評價；三是院系評價，指院系組成的教學(xué)質(zhì)量評價小組的成員每學(xué)期對每位教師至少聽課3次，每次均獨立打分，并最終加權(quán)平均；四是學(xué)校評價，指學(xué)校相關(guān)職能部門對教師教學(xué)抽查、檢查、聽課等的評價。其次，完善評價內(nèi)容。包括師德師風(fēng)、理論更新、實踐時間及能力、技術(shù)開發(fā)能力、教學(xué)方法創(chuàng)新、科研成果、教學(xué)實績等。最后，強化使用效果。要在制度中明確不升即退、獎快汰慢的機制，對進步遲緩的教師要加以督促，促其在第二輪考核中迎頭趕上，否則，將予以轉(zhuǎn)崗乃至辭退，以確保在短期內(nèi)加快“雙師型”教師隊伍建設(shè)的步伐和成效。

4.建立受人尊崇的激勵制度。宏觀上國家要確?！半p師型”教師的社會地位，工資待遇應(yīng)不低于當?shù)毓珓?wù)員的工資水平，并專設(shè)“雙師型”教師建設(shè)經(jīng)費。微觀上職業(yè)院校要合理提升 “雙師型”教師的崗位津貼、課時系數(shù)、標準酬金、工作經(jīng)費，并在職稱評聘、優(yōu)先評職、評優(yōu)晉級、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、企業(yè)鍛煉、出國進修等方面予以傾斜，從而使“雙師型”教師成為職業(yè)院校教師努力追求的目標。

（三）校企有效合作

1.產(chǎn)學(xué)研項目合作。在這一模式中，教師首先是一個能動參與者。即檢驗教師綜合實踐能力不以其在企業(yè)待過多長時間為衡量標準，而是通過實質(zhì)性的技術(shù)咨詢、工藝改造、產(chǎn)品設(shè)計、流程再造、員工培訓(xùn)、技術(shù)發(fā)明、管理重構(gòu)等作為檢驗標準，并在不足中找尋原因，提出可行對策，以不斷提升其專業(yè)技術(shù)素養(yǎng)。其次，設(shè)置產(chǎn)教融合型課程。職業(yè)院校要根據(jù)行業(yè)企業(yè)實際技術(shù)操作、管理流程、人才標準等開設(shè)課程，以便將傳統(tǒng)的以課堂傳授知識為主的教學(xué)環(huán)境和以通過生產(chǎn)現(xiàn)場獲取實際操作能力為主的教育環(huán)境相結(jié)合。最后，建立教、產(chǎn)、研、訓(xùn)的教學(xué)模式。教學(xué)是教師的第一要務(wù)，但職業(yè)院校教師的教學(xué)必須是理論與實踐相結(jié)合。只有參與企業(yè)實踐，才能真正具備職業(yè)教育的實踐性、技術(shù)性、職業(yè)性、生產(chǎn)性的特征；只有積極進行科研活動，才能真正掌握將最新理論知識和前沿技術(shù)；只有嫻熟掌握技術(shù)操作要領(lǐng)，才能技高服人，真正指導(dǎo)學(xué)生的實訓(xùn)實踐。

2.引進理實高級人才。由于長期以來，產(chǎn)教聯(lián)系不夠緊密及職業(yè)教育教師重理論輕實踐的思想影響，決定了“雙師型”教師建設(shè)需要一定的時間。一方面，為了解決職業(yè)院校對“雙師型”教師的迫切需要；另一方面，為了讓職業(yè)院校教師真正了解理實高級人才的價值，讓其在教師隊伍建設(shè)中發(fā)揮示范及“傳幫帶”作用，需要將既有扎實理論基礎(chǔ)又是企業(yè)高級技術(shù)或管理人員的特殊人才引進教師隊伍，以提高職業(yè)院?！半p師型”教師的建設(shè)成效。

3.建立校企互聘機制。將企業(yè)高工、高管和專業(yè)技術(shù)人員聘為職業(yè)院校兼職教師是發(fā)達國家職業(yè)教育領(lǐng)域通行且有效的做法。早在28年前，美國高等職業(yè)院校兼職教師就占到了教師總數(shù)的66%，英國占63%，澳大利亞占64%，新加坡占80%，德國占81%，而我國2018年僅占32%。根據(jù)國家規(guī)定，這個比例到2022年將達到50%。因此，一方面，要將符合條件的企業(yè)員工聘為職業(yè)院校教師，以彌補職業(yè)院校教師專業(yè)實踐技能不足的短板，提高人才必須的技能性和操作性能力；另一方面，職業(yè)院校也要選派一些有志且有基礎(chǔ)的教師到企業(yè)脫產(chǎn)進行實踐鍛煉。但這種實踐鍛煉要有嚴格可操作性的衡量標準，對其實踐效果要進行檢驗。這樣，才能實實在在地達到“雙師”隊伍建設(shè)的預(yù)期效果。

（四）創(chuàng)新“雙師”培養(yǎng)路徑

1.全程培養(yǎng)。首先是職前培養(yǎng)。一是對有志于成為職業(yè)院?！半p師型”教師的師范生，要在在校學(xué)習(xí)期間就有意識地選修未來所教專業(yè)并修滿學(xué)分，同時到企業(yè)進行實崗鍛煉，既取得教師資格證書又獲得行業(yè)資格證書，以期在未來的教學(xué)中，能做到理論與實踐的融匯貫通。二是對有志于成為職業(yè)院?！半p師型”教師的非師范生及企業(yè)人員，要在在校學(xué)習(xí)及企業(yè)工作期間就有意識地選修師范類課程或參加師范類培訓(xùn)，并考取教師資格證書。其次是入職培養(yǎng)。通過“傳幫帶”方式讓新教師盡快掌握學(xué)生情況、快速熟悉教學(xué)內(nèi)容、嫻熟指導(dǎo)學(xué)生實訓(xùn)，盡快從學(xué)習(xí)環(huán)境過渡到工作環(huán)境。最后是職中培養(yǎng)。一是講師評審前。由于教師入職時間不長，其基本理論和基本技能尚能滿足需要，所以應(yīng)將培養(yǎng)重點放在職業(yè)道德和教學(xué)方法以及職業(yè)規(guī)劃上。二是講師評審后。部分年輕教師評上講師后，易進入倦怠期與迷茫期。由于其理論知識未更新、專業(yè)技能未深化、教學(xué)水平未提高、科研成果未突破，所以應(yīng)重新激活其職業(yè)熱情，煥發(fā)其上進心，幫助其制定晉級計劃，加大對其理論、技能、教學(xué)、科研、服務(wù)等全方位的培養(yǎng)力度，助其進入副教授行列。三是副教授階段。重在引導(dǎo)進入副教授行列的教師體現(xiàn)更高的人生價值，既帶領(lǐng)年輕教師不斷成長為“雙師型”教師，又堅守培養(yǎng)更多的優(yōu)秀技能人才。

2.“132”外培。 “1”指每年選取 10%的教師到企業(yè)進行有任務(wù)、有標準、有考核、有兌現(xiàn)的實踐鍛煉；“3”指以三年為一個教師實踐考核周期；“2”指教師三年實踐考核周期內(nèi)必須有2次累計不少于2個月的企業(yè)實踐時間，從而保障教師理實融為一體。