呂鵬 石林
摘 要:基礎(chǔ)設(shè)施是政府“集中力量辦大事”的重要抓手,助推經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的利器;技術(shù)創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“命門”,擺脫科技掣肘的關(guān)鍵。兩者共同作用于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)具有不同的影響路徑。文章基于空間自回歸模型(SAC)和分位數(shù)模型(QR),構(gòu)建鄰接和地理經(jīng)濟(jì)交互兩種空間權(quán)重矩陣,探討基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)之間的關(guān)系。主要研究結(jié)果為:基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)存在“倒U”型影響路徑;技術(shù)創(chuàng)新對(duì)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)具有推動(dòng)作用,但在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展的不同層次,技術(shù)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響力差異較大;基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)創(chuàng)新的協(xié)同作用顯著為負(fù),在技術(shù)創(chuàng)新刺激下,基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)產(chǎn)生了消極影響。
關(guān)鍵詞:基礎(chǔ)設(shè)施;技術(shù)創(chuàng)新;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí);空間自回歸模型;分位數(shù)模型
作者簡(jiǎn)介:呂鵬,新疆大學(xué)“天山學(xué)者”特聘教授、博士生導(dǎo)師,中南大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師(長(zhǎng)沙? 410000);石林,新疆大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院博士研究生(烏魯木齊? 830000)
基金項(xiàng)目:國(guó)家社科基金重大項(xiàng)目“基于大數(shù)據(jù)的反社會(huì)行為預(yù)測(cè)研究”(17ZDA117)
DOI編碼:10.19667/j.cnki.cn23-1070/c.2021.06.007
引? ? 言
自改革開(kāi)放至今,中國(guó)特色社會(huì)主義制度在改革中不斷成長(zhǎng)完善,并作用于改革發(fā)展,使中國(guó)能夠“集中力量辦大事”,成就了世界經(jīng)濟(jì)奇跡。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是我國(guó)反經(jīng)濟(jì)周期進(jìn)行宏觀調(diào)控的關(guān)鍵舉措之一,1能夠從價(jià)格、投資、收入等多方面影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。2基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資長(zhǎng)期以來(lái)保持了高速增長(zhǎng),2017年基礎(chǔ)設(shè)施投資在社會(huì)固定資產(chǎn)總投資額的占比高達(dá)27%。從四萬(wàn)億投資計(jì)劃,到以5G等為代表的“新基建”,作為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的硬件支撐,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是城市發(fā)展的骨骼、政府作用經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)的抓手、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換空窗期的跳板。3現(xiàn)階段,我國(guó)面臨外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境惡化、新冠肺炎疫情沖擊等眾多發(fā)展阻力,經(jīng)濟(jì)能否實(shí)現(xiàn)由量到質(zhì)的轉(zhuǎn)型,最終著力點(diǎn)在于產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展演進(jìn)的落腳點(diǎn)和發(fā)力點(diǎn)。1黨的十九大提出產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化;2021年國(guó)務(wù)院政府工作報(bào)告將“產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐加快”列為“十三五”時(shí)期的主要成就之一,將“加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系”列為“十四五”時(shí)期的重點(diǎn)推進(jìn)工作;2021年2月3日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出“以深化改革開(kāi)放促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)”。由此,國(guó)家對(duì)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重視程度可見(jiàn)一斑。要實(shí)現(xiàn)我國(guó)遠(yuǎn)景目標(biāo)規(guī)劃,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)是不可或缺的重要推動(dòng)力量。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),與結(jié)構(gòu)升級(jí)一同被稱為我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)經(jīng)濟(jì)體系的雙翼,是長(zhǎng)盛不衰的經(jīng)濟(jì)研究課題之一。技術(shù)創(chuàng)新是成就“中國(guó)智造”的基礎(chǔ),也是擺脫外國(guó)技術(shù)掣肘的重要力量。黨十八大以來(lái),習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新對(duì)于我國(guó)的重要意義,例如,2018年4月24日在湖北考察時(shí)提出,自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)是企業(yè)的“命門”;2021年在《求是》雜志刊發(fā)署名文章提出要“堅(jiān)持科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新雙輪驅(qū)動(dòng),優(yōu)化和強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新體系頂層設(shè)計(jì)”;“創(chuàng)新”二字在黨十九大報(bào)告中出現(xiàn)了16次;等等。創(chuàng)新之所以深受關(guān)注,被寄予厚望,不僅是因?yàn)樵谖覈?guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中,創(chuàng)新具有不可替代的引領(lǐng)作用,更因?yàn)閯?chuàng)新作為一種助推劑、軟實(shí)力,能夠?qū)?jīng)濟(jì)生活的各個(gè)領(lǐng)域產(chǎn)生巨大沖擊力,甚至能夠改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。技術(shù)創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“軟件”和“硬件”,如何綜合作用于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是本文重點(diǎn)研究的內(nèi)容。本文以此切入,在基礎(chǔ)設(shè)施為骨、技術(shù)創(chuàng)新為翼的時(shí)代背景下,試圖厘清基礎(chǔ)設(shè)施與技術(shù)創(chuàng)新單向軌道對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的作用及其雙向協(xié)同綜合作用機(jī)理,以期為我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)提供邊際經(jīng)驗(yàn)依據(jù)。
一、文獻(xiàn)綜述與理論機(jī)理
(一)基礎(chǔ)設(shè)施與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
鑒于我國(guó)特有的制度優(yōu)勢(shì),基礎(chǔ)設(shè)施作為先行資本,是各級(jí)政府因勢(shì)利導(dǎo)的“利器”,影響范圍不限于本地區(qū),還會(huì)擴(kuò)散至周邊地區(qū),具有顯著的外部性。2不少學(xué)者就基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響做出了有益探索,可以歸納為以下幾個(gè)方面:第一,基礎(chǔ)設(shè)施投資引領(lǐng)企業(yè)生產(chǎn)和消費(fèi)需求?;A(chǔ)設(shè)施投資作為政府調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的杠桿,可以以最直接的方式進(jìn)入市場(chǎng),并通過(guò)正外部性和乘數(shù)效應(yīng),3成倍地作用于經(jīng)濟(jì),帶動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)力擴(kuò)張。企業(yè)得到資金投入的同時(shí),就業(yè)機(jī)會(huì)增多,收入提升,內(nèi)需擴(kuò)大。基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善可以改善交通信息等外部生產(chǎn)環(huán)境,為產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供有力保障。消費(fèi)提質(zhì)與企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)相互作用,形成良性閉環(huán),助力產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)轉(zhuǎn)型。4第二,基礎(chǔ)設(shè)施引導(dǎo)資源配置優(yōu)化。一方面,大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)本身可以集中生產(chǎn)要素,實(shí)現(xiàn)要素資源的跨區(qū)域流動(dòng),產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚與結(jié)構(gòu)調(diào)整。另一方面,尤其交通、通信類基礎(chǔ)設(shè)施能夠降低企業(yè)的交易成本,優(yōu)化經(jīng)營(yíng)環(huán)境,緩解市場(chǎng)分割現(xiàn)象,加速生產(chǎn)要素跨區(qū)域流動(dòng),市場(chǎng)可達(dá)性與效率得到提升,這有利于聚集優(yōu)勢(shì)資源,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。5第三,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能夠產(chǎn)生網(wǎng)絡(luò)聯(lián)動(dòng)影響。6基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能夠帶動(dòng)不同產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生聯(lián)動(dòng)發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)效應(yīng),并通過(guò)生產(chǎn)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)的相互協(xié)調(diào)合作與人才交流達(dá)到資源共享,促進(jìn)產(chǎn)生技術(shù)外溢。這一方面可以降低企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本,為生產(chǎn)升級(jí)提供資金方面的富裕,另一方面有助于企業(yè)之間的合作與競(jìng)爭(zhēng),促成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)轉(zhuǎn)型。
通過(guò)上述分析可知,基礎(chǔ)設(shè)施能夠促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),但基礎(chǔ)設(shè)施投資并不是多多益善,存在最優(yōu)值問(wèn)題。1根據(jù)新古典主義學(xué)說(shuō),假設(shè)其他條件不變,基礎(chǔ)設(shè)施投資最終受限于邊際報(bào)酬遞減規(guī)律。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)處于低級(jí)發(fā)展階段,勞動(dòng)力要素投入較多,生產(chǎn)率相對(duì)低下,主要以傳統(tǒng)發(fā)展模式為主。大規(guī)?;A(chǔ)建設(shè)可以為區(qū)域發(fā)展直接注入大量資本要素,迅速提升其他產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)需求,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,產(chǎn)生結(jié)構(gòu)紅利。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的階段,由于虹吸效應(yīng),生產(chǎn)要素流動(dòng)方向趨于一致,大量資本、技術(shù)涌向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),造成資源冗余。在這個(gè)階段,邊際效應(yīng)遞減規(guī)律依然持續(xù)產(chǎn)生影響,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)帶來(lái)的影響相對(duì)減小,基礎(chǔ)設(shè)施投資整合資源的能力下降?;谝陨戏治觯疚耐茢?,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的作用效果為非線性的“倒U”形,因此提出假設(shè)。
假設(shè)1:基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同階段呈現(xiàn)不同的效應(yīng)——在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)階段為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)階段,抑制產(chǎn)業(yè)升級(jí),呈現(xiàn)“倒U”形狀。
(二)技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
自20世紀(jì)70年代起,經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域?qū)τ趧?chuàng)新與產(chǎn)業(yè)演進(jìn)相互影響的關(guān)注度逐漸提升。2國(guó)外學(xué)者較早發(fā)現(xiàn)創(chuàng)新可以推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張,改變市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài),是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要途徑。3近年來(lái),國(guó)內(nèi)涌現(xiàn)大量討論創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)相互關(guān)系的文獻(xiàn)。通過(guò)使用中觀省級(jí)樣本數(shù)據(jù),4微觀企業(yè)數(shù)據(jù),5運(yùn)用分位數(shù)回歸、門檻模型等多種實(shí)證方法,驗(yàn)證創(chuàng)新確實(shí)能夠推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。
技術(shù)創(chuàng)新可以通過(guò)多種途徑推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),例如,再次配置生產(chǎn)要素、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、改變市場(chǎng)需求環(huán)境、提高產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力等。第一,技術(shù)創(chuàng)新可以推進(jìn)原材料升級(jí)和生產(chǎn)工藝的革新。原材料的升級(jí)換代可以在提升產(chǎn)品質(zhì)量的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步降低生產(chǎn)成本,提高資源利用率。環(huán)保原材料的出現(xiàn)更是從生產(chǎn)鏈開(kāi)端對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)提出新要求。由于技術(shù)革新,生產(chǎn)過(guò)程得以優(yōu)化,生產(chǎn)技藝得以提升,進(jìn)而改變?cè)性牧系耐度氡壤?,企業(yè)因此獲取生產(chǎn)要素重配紅利。第二,技術(shù)創(chuàng)新能夠改變?nèi)肆Y本的生產(chǎn)參與程度及其需求結(jié)構(gòu)。技術(shù)創(chuàng)新改變了簡(jiǎn)單重復(fù)勞動(dòng)的生產(chǎn)過(guò)程,自動(dòng)化、智能化的現(xiàn)代生產(chǎn)鏈取而代之。單位勞動(dòng)力產(chǎn)出進(jìn)一步提升,隨之而來(lái)的是勞動(dòng)力使用數(shù)量的大幅削減。由于技術(shù)創(chuàng)新的縱向深化,生產(chǎn)分工越來(lái)越精細(xì),對(duì)于人力資本的知識(shí)結(jié)構(gòu)提出了新要求,專業(yè)型人才的需求逐漸增加。新興產(chǎn)業(yè)的高回報(bào)也吸引著人力資本進(jìn)行轉(zhuǎn)移,技術(shù)創(chuàng)新的知識(shí)溢出可以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)間與產(chǎn)業(yè)內(nèi)的相互學(xué)習(xí),提升整體勞動(dòng)力素質(zhì)。勞動(dòng)力投資數(shù)量的減少以及單位產(chǎn)出的提升,不僅可以降低企業(yè)成本,而且能夠釋放部分資金轉(zhuǎn)投它產(chǎn),改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。第三,技術(shù)創(chuàng)新促使市場(chǎng)需求結(jié)構(gòu)變化。一方面,創(chuàng)新引發(fā)消費(fèi)需求改變。技術(shù)創(chuàng)新使新產(chǎn)品涌向市場(chǎng),消費(fèi)者對(duì)于新產(chǎn)品需求的增加會(huì)反過(guò)來(lái)推動(dòng)企業(yè)進(jìn)一步優(yōu)化新產(chǎn)業(yè)鏈和新工藝,兩者相互加強(qiáng),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。另一方面,創(chuàng)新改變投資需求。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的衰落以及新興產(chǎn)業(yè)的興起,會(huì)使理性投資者改變投資策略,加大對(duì)新興技術(shù)的投資,改變投資結(jié)構(gòu)。新興產(chǎn)業(yè)得到更多的資金支持,發(fā)展勢(shì)頭進(jìn)一步增強(qiáng),加速整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)換代。最后,技術(shù)創(chuàng)新可以加強(qiáng)品牌影響力,提高產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。技術(shù)創(chuàng)新在賦予產(chǎn)品更多附加值的同時(shí)可以降低生產(chǎn)成本,其中自主創(chuàng)新能力尤其能夠產(chǎn)生品牌效應(yīng),提升產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)上的特有優(yōu)勢(shì),在貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)中居于有利地位。在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中,該作用尤為明顯,出口的擴(kuò)大刺激生產(chǎn),引導(dǎo)生產(chǎn)要素向高附加值產(chǎn)業(yè)流動(dòng),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)??梢?jiàn),技術(shù)創(chuàng)新可以影響生產(chǎn)流通的諸多環(huán)節(jié),從而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。由此提出假設(shè)。
假設(shè)2:技術(shù)創(chuàng)新能夠促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)轉(zhuǎn)型。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)并不能一蹴而就,需要循序漸進(jìn),逐步推演。技術(shù)創(chuàng)新在產(chǎn)業(yè)升級(jí)的漸變過(guò)程中起到的作用是否始終一樣,在不同的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次,技術(shù)創(chuàng)新對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的推動(dòng)力有無(wú)不同,這個(gè)問(wèn)題鮮有學(xué)者研究。本文認(rèn)為,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步推進(jìn)優(yōu)化的過(guò)程中,技術(shù)創(chuàng)新對(duì)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的作用也會(huì)發(fā)生相應(yīng)的變化。首先,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的低級(jí)階段,整體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,經(jīng)濟(jì)發(fā)展注重“量”。相對(duì)于技術(shù)創(chuàng)新,勞動(dòng)力和資本不需要研發(fā)投入,時(shí)間成本更低,能夠快速作用于經(jīng)濟(jì),對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的作用較大。此時(shí),相對(duì)其他要素而言,技術(shù)創(chuàng)新對(duì)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的影響較小。其次,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由低向高的優(yōu)化階段,經(jīng)濟(jì)發(fā)展更注重“質(zhì)”。技術(shù)創(chuàng)新為產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供了新鮮動(dòng)力,對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的作用逐步凸顯。此時(shí),勞動(dòng)力和資本要素較為充足,創(chuàng)新的“破壞”改變了原有的資源配置方式,新產(chǎn)品涌現(xiàn),新生產(chǎn)方式普及等各方面的創(chuàng)新行為打破原有的生產(chǎn)和消費(fèi)慣性,促使生產(chǎn)要素在不同的產(chǎn)業(yè)之間進(jìn)行再次分配,改變了不同產(chǎn)業(yè)對(duì)于生產(chǎn)要素的支配能力。物質(zhì)生活水平的提高、消費(fèi)思想的轉(zhuǎn)變都成為創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的契機(jī),新興產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)等迅速崛起,并轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)紅利。最后,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級(jí)階段,技術(shù)創(chuàng)新對(duì)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的作用逐漸降低。一方面,此時(shí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)展到一定高度,再優(yōu)化與再提升的難度更大,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)本身進(jìn)入“瓶頸期”;另一方面,技術(shù)迭代更新速度加快,研發(fā)投入和時(shí)間成本加大,出現(xiàn)具有突破性意義的創(chuàng)新更加困難。在大多數(shù)企業(yè)已經(jīng)具備一定技術(shù)基礎(chǔ)的前提下,大部分企業(yè)更傾向“拿來(lái)主義”,有能力且愿意投入大量資金和時(shí)間進(jìn)行自主創(chuàng)新的企業(yè)少之又少。兩方面原因降低了技術(shù)創(chuàng)新對(duì)于產(chǎn)業(yè)升級(jí)的推動(dòng)力。根據(jù)以上理論分析,本文提出研究假設(shè)。
假設(shè)3:在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不同層級(jí),創(chuàng)新對(duì)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的作用大小不同。
二、研究設(shè)計(jì)
(一)變量說(shuō)明
被解釋變量:產(chǎn)業(yè)升級(jí)(ind)。產(chǎn)業(yè)升級(jí)是用來(lái)描述產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由低到高的層級(jí)變遷過(guò)程,可以使用三產(chǎn)與二產(chǎn)之比、泰勒指數(shù)等多種指標(biāo)進(jìn)行衡量。1由于以上測(cè)度并沒(méi)有考慮相關(guān)產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)率高低,本文借鑒紀(jì)玉俊、李超(2015)的測(cè)度方式,2將相應(yīng)產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)效率納入計(jì)量范疇,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)升級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo),具體為:
其中,ind是產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型評(píng)價(jià)指標(biāo),li是相應(yīng)產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率,ki是各產(chǎn)業(yè)GDP占比。
核心解釋變量:基礎(chǔ)設(shè)施(inf)。目前文獻(xiàn)主要用兩種方法評(píng)價(jià)基礎(chǔ)設(shè)施:第一種利用熵值法通過(guò)最優(yōu)影響因素指標(biāo)的構(gòu)建進(jìn)行測(cè)度;1第二種通過(guò)按類別劃分社會(huì)固定投資總額進(jìn)行相關(guān)研究,例如,劃分為基礎(chǔ)設(shè)施投資和私人投資、經(jīng)濟(jì)型基礎(chǔ)設(shè)施投資和社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施投資、一般型基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)型基礎(chǔ)設(shè)施等。2本文兼顧兩種基礎(chǔ)設(shè)施的衡量方法,鑒于社會(huì)固定資產(chǎn)投資的數(shù)據(jù)僅更新至2017年,故本文基準(zhǔn)回歸利用第一種方法,運(yùn)用熵值法構(gòu)建基礎(chǔ)設(shè)施的指標(biāo)體系。利用第二種方法,對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施投資總額構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行穩(wěn)健性估計(jì)。本文從文化建設(shè)、教育水平、醫(yī)療保障、交通順達(dá)、環(huán)境友好五個(gè)層面出發(fā),選取供水總量、橋梁數(shù)、道路面積、電信業(yè)務(wù)總量、公共汽電車數(shù)、公共圖書館機(jī)構(gòu)數(shù)、公園個(gè)數(shù)、普通高校數(shù)、普通高校在校人數(shù)以及衛(wèi)生機(jī)構(gòu)數(shù)共10個(gè)二級(jí)指標(biāo),通過(guò)熵值法構(gòu)建綜合評(píng)價(jià)體系,用以衡量省域基礎(chǔ)設(shè)施水平。
創(chuàng)新能力(inn)。專利申請(qǐng)數(shù)量或者專利授權(quán)數(shù)量通常是某區(qū)域創(chuàng)新水平的重要度量指標(biāo),34本文通過(guò)人均專利授權(quán)占有量測(cè)度省域創(chuàng)新能力,以期更好地評(píng)價(jià)區(qū)域平均創(chuàng)新水平。
控制變量。基礎(chǔ)設(shè)施和創(chuàng)新因素是本文著重考察的解釋變量。除此之外,產(chǎn)業(yè)升級(jí)還受到其他社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素的影響。本文從對(duì)外開(kāi)放程度、環(huán)境規(guī)制、企業(yè)家精神以及人口增長(zhǎng)速度四個(gè)方面選擇控制變量,盡可能控制對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)產(chǎn)生影響的其他因素,以降低不可控因素給模型帶來(lái)的偏差。具體說(shuō)來(lái):(1)區(qū)域?qū)ν忾_(kāi)放水平(for)。伴隨某一區(qū)域?qū)ν忾_(kāi)放程度的加深,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)會(huì)發(fā)生改變,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。本文使用外資投資額占生產(chǎn)總值的比重來(lái)評(píng)價(jià)對(duì)外開(kāi)放水平。(2)環(huán)境規(guī)制(res)。自我國(guó)“十一五”規(guī)劃提出節(jié)能減排之后,環(huán)境紅線、節(jié)約資源已然成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展常態(tài)。作為轉(zhuǎn)型導(dǎo)向,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化應(yīng)符合國(guó)家環(huán)保目標(biāo),因此使用人均GDP能耗衡量環(huán)境規(guī)制因素。(3)企業(yè)家精神(ent)。企業(yè)家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮著極強(qiáng)的主觀能動(dòng)性,其中以私營(yíng)企業(yè)最為顯著。私營(yíng)企業(yè)是重要的經(jīng)濟(jì)參與主體,也是經(jīng)濟(jì)活力的主要來(lái)源和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要推動(dòng)力,本文使用總就業(yè)人數(shù)中的私營(yíng)企業(yè)就業(yè)占比對(duì)該指標(biāo)進(jìn)行度量。(4)人口增長(zhǎng)(pop)。第七次人口普查結(jié)果顯示,我國(guó)年平均人口增長(zhǎng)率僅為0.53%。隨著我國(guó)人口紅利逐漸消失,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必定隨著我國(guó)人口狀況做出相應(yīng)調(diào)整。本文用人口自然增長(zhǎng)率控制人口變化情況。
考慮時(shí)間序列數(shù)據(jù)的完整性,將數(shù)據(jù)缺失嚴(yán)重的西藏、港澳臺(tái)地區(qū)予以剔除,我們最終選取2000年至2019年30個(gè)省級(jí)面板為實(shí)證數(shù)據(jù)。其中,基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來(lái)源為中國(guó)統(tǒng)計(jì)局官網(wǎng)、《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國(guó)科技統(tǒng)計(jì)年鑒》以及《中國(guó)能源統(tǒng)計(jì)年鑒》。為緩解異方差和多重共線性,將部分指標(biāo)做對(duì)數(shù)處理(各變量描述性統(tǒng)計(jì)見(jiàn)下頁(yè)表1)。
(二)模型構(gòu)建
(1)基準(zhǔn)回歸空間模型設(shè)定
在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的相關(guān)研究中,多數(shù)學(xué)者采用空間計(jì)量模型對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,其中又以SDM、SAR、SEM居多。5由于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的連續(xù)性和持久性,所以在時(shí)間序列中自相關(guān)現(xiàn)象較為常見(jiàn),自相關(guān)不僅在主要解釋變量中,擾動(dòng)項(xiàng)中同樣會(huì)存在自相關(guān)的情況。故本文選取空間面板自相關(guān)模型(SAC),充分考慮被解釋變量和擾動(dòng)項(xiàng)空間作用的影響,盡可能控制非主要變量造成的系統(tǒng)性偏差。具體模型構(gòu)建如下所示:
首先,分別檢驗(yàn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和技術(shù)創(chuàng)新對(duì)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的獨(dú)立影響力,VARit分別取infit和innit。
其次,探究基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的非線性關(guān)系:
最后,為進(jìn)一步探究基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與技術(shù)創(chuàng)新對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的聯(lián)動(dòng)作用,引入基礎(chǔ)設(shè)施與技術(shù)創(chuàng)新的交叉項(xiàng):
(2)構(gòu)建空間權(quán)重矩陣
0-1鄰接空間權(quán)重矩陣。地理學(xué)第一定律告訴我們,事物之間的聯(lián)系與地理距離呈現(xiàn)反向關(guān)系,即距離越近,聯(lián)系越密切,空間權(quán)重矩陣是捕捉這種聯(lián)系的關(guān)鍵。本文采用0-1鄰接空間權(quán)重矩陣表示各個(gè)省份地理空間上的相關(guān)性,用以考察具有共同地理邊界省份產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的空間關(guān)聯(lián)關(guān)系。
地理經(jīng)濟(jì)交互權(quán)重矩陣。地理區(qū)位是否鄰接僅可以反映出地理位置的相關(guān)影響,除此之外,經(jīng)濟(jì)特征也會(huì)影響省域間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化。因此,本文構(gòu)建地理經(jīng)濟(jì)交互矩陣,將地理位置與經(jīng)濟(jì)發(fā)展在空間維度上有機(jī)結(jié)合,綜合兩種影響因素刻畫省份之間空間效應(yīng)的關(guān)聯(lián)性與異質(zhì)性。1具體定義如下:
(3)分位數(shù)模型構(gòu)建
要有效考察條件分布y|x的整體模式,傳統(tǒng)的條件均值模型和條件波動(dòng)率模型效果欠佳。主要因?yàn)闂l件期望E(y|x)在描述條件分布集中趨勢(shì)時(shí)的局限性以及極值會(huì)對(duì)OLS回歸產(chǎn)生較大的影響。分位數(shù)回歸為解決此問(wèn)題提供了一種可行操作,提供了一種從多層次探究條件分布y|x的方法。1通過(guò)分位數(shù)模型的構(gòu)建考察在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的不同層次,技術(shù)創(chuàng)新對(duì)其的影響差異。具體模型構(gòu)建如下:
三、實(shí)證分析
(一)基準(zhǔn)回歸分析
1.空間相關(guān)性檢驗(yàn)
為刻畫核心變量的空間關(guān)聯(lián),需要引入Moran’s I考察產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的空間依賴性。分別計(jì)算0-1鄰接空間權(quán)重和地理經(jīng)濟(jì)交互權(quán)重約束下的Moran’s I。2在樣本期間內(nèi),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的Moran’s I均顯著為正,可以認(rèn)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在我國(guó)省級(jí)行政單位之間的空間關(guān)聯(lián)較強(qiáng),能夠產(chǎn)生一定的集群效應(yīng)。
2.基礎(chǔ)設(shè)施與技術(shù)創(chuàng)新對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的直接效應(yīng)分析
在進(jìn)行空間自回歸模型估計(jì)的同時(shí),作為對(duì)比,引入非空間面板的OLS回歸,hausman檢驗(yàn)結(jié)果顯示固定效應(yīng)能夠更好地?cái)M合數(shù)據(jù),因此對(duì)個(gè)體和時(shí)間進(jìn)行雙向固定。表2顯示了基礎(chǔ)設(shè)施與技術(shù)創(chuàng)新對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的直接效應(yīng)SAC回歸結(jié)果。3
使用最小二乘的方法分別用基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)創(chuàng)新對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)進(jìn)行回歸,結(jié)果在1%的水平上顯著為正,可推測(cè)基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)創(chuàng)新能夠分別作用于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)并產(chǎn)生積極影響。第(1)列—第(6)列顯示了SAC模型的估計(jì)結(jié)果,考察估計(jì)量的空間關(guān)聯(lián)效應(yīng),ρ在1%的顯著性水平下為正,可知產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的空間關(guān)聯(lián)性較強(qiáng),這種相互影響不僅在發(fā)生地理距離相近的省份之間,而且也會(huì)發(fā)生在地理經(jīng)濟(jì)交互影響更密切的省份之間。在兩種空間權(quán)重下,核心解釋變量均通過(guò)了1%顯著性水平的檢驗(yàn),可以認(rèn)為基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)創(chuàng)新對(duì)于產(chǎn)業(yè)升級(jí)有較強(qiáng)的助推作用。具體來(lái)看,基礎(chǔ)設(shè)施在地理經(jīng)濟(jì)交互權(quán)重矩陣作用下的回歸系數(shù)為0.600,大于在0-1空間權(quán)重矩陣作用下的0.355,可認(rèn)為基礎(chǔ)設(shè)施在地理經(jīng)濟(jì)交互影響密切的省級(jí)行政單位之間對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的正向推動(dòng)作用更大。與之相反,技術(shù)創(chuàng)新對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的推動(dòng)作用反而在鄰接省份之間更大(0.015),在地理經(jīng)濟(jì)交互影響密切的省份相對(duì)較低(0.010)。原因可能是基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善能夠降低企業(yè)之間的交易成本,使得地理距離不再是影響企業(yè)交流合作的主要障礙,區(qū)域間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)與利益溢出大于地理距離的阻礙,例如,高鐵的建設(shè)可以極大減少出行時(shí)間,通信設(shè)施的完善能夠保障網(wǎng)上辦公。另外,基礎(chǔ)設(shè)施在使用方面的規(guī)模效應(yīng)容易引導(dǎo)基礎(chǔ)設(shè)施投資流向經(jīng)濟(jì)水平較高、人口較多的區(qū)域,出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)水平越高,基礎(chǔ)設(shè)施投資增速越快的現(xiàn)象,這也會(huì)使得基礎(chǔ)建設(shè)這個(gè)變量在經(jīng)濟(jì)聯(lián)系較強(qiáng)的區(qū)域之間作用力更大。創(chuàng)新“軟競(jìng)爭(zhēng)”與基礎(chǔ)設(shè)施“硬實(shí)力”有所不同,技術(shù)創(chuàng)新可以發(fā)生在高校、工業(yè)企業(yè)或者第一產(chǎn)業(yè),這可能會(huì)使經(jīng)濟(jì)聯(lián)系在技術(shù)創(chuàng)新這一變量中起到的作用較弱,反而凸顯了距離近鄰的影響。
為驗(yàn)證基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)優(yōu)化的非線性關(guān)系,引入基礎(chǔ)設(shè)施的二次項(xiàng),通過(guò)表2第(5)、(6)列的回歸結(jié)果可知,在引入兩種空間權(quán)重矩陣的SAC模型回歸結(jié)果中,基礎(chǔ)設(shè)施的一次項(xiàng)顯著為正,二次項(xiàng)顯著為負(fù),最小二乘法結(jié)果與SAC回歸一致??梢哉J(rèn)為,基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)存在非線性影響路徑,且為先上升后下降的“倒U”形。起初基礎(chǔ)設(shè)施投入能夠?yàn)楸镜貛?lái)大量資金和就業(yè)需求,對(duì)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生較強(qiáng)的正向沖擊,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。當(dāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已經(jīng)形成相當(dāng)規(guī)模,再追加投資,并不能激發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的推動(dòng)作用,甚至?xí)霈F(xiàn)抑制影響。此時(shí),基礎(chǔ)設(shè)施投資增長(zhǎng)難以支撐產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)升級(jí),甚至?xí)霈F(xiàn)資源冗余,導(dǎo)致資源錯(cuò)配與發(fā)展的不協(xié)調(diào),沒(méi)有辦法做到“物盡其用”。至此,假設(shè)1和假設(shè)2均通過(guò)省級(jí)數(shù)據(jù)得到驗(yàn)證。
控制變量中,對(duì)外開(kāi)放系數(shù)均為負(fù),但是顯著水平并不統(tǒng)一,可認(rèn)為外商投資的增多并沒(méi)有推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),可能是因?yàn)槲覈?guó)在國(guó)際貿(mào)易中長(zhǎng)期以低端生產(chǎn)鏈的方式嵌入,中低端制造業(yè)難以獲得向高級(jí)化發(fā)展的空間,從而抑制了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。環(huán)境規(guī)制在第(1)—(6)列均顯著為負(fù),表明人均GDP能耗與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)負(fù)相關(guān),回歸結(jié)果符合經(jīng)濟(jì)學(xué)理論。產(chǎn)業(yè)升級(jí)的過(guò)程必然伴隨著資源消耗量的下降,資源節(jié)約和環(huán)境友好是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的重要考量因素。企業(yè)家精神雖然在OLS回歸中系數(shù)方向不定且不顯著,但是在SAC模型中顯著為正,可以認(rèn)為企業(yè)家精神在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)中起到了積極的促進(jìn)作用。而人口自然增長(zhǎng)的回歸系數(shù)并不統(tǒng)一,可能因?yàn)槲覈?guó)正處于人口紅利變化的過(guò)渡期,對(duì)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的影響也正處于多變階段。
為得到技術(shù)創(chuàng)新對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)作用路徑更全面、更清晰的認(rèn)知,本文利用對(duì)異常值敏感性較低的分位數(shù)回歸做進(jìn)一步討論。1選擇具有代表性的1/4、1/2、3/4和全樣本分位點(diǎn)對(duì)條件分布的不同位置進(jìn)行估計(jì),以對(duì)比不同產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平下技術(shù)創(chuàng)新的作用效果(結(jié)果見(jiàn)表3)。
從分位數(shù)的估計(jì)結(jié)果可知,技術(shù)創(chuàng)新在不同的分位點(diǎn)均可以推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。雖然結(jié)果均通過(guò)1%的顯著性檢驗(yàn),但是隨著分位點(diǎn)的不同,技術(shù)創(chuàng)新對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)影響力度有明顯差異。具體來(lái)看,技術(shù)創(chuàng)新對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的分位數(shù)估計(jì)系數(shù)由1/4分位數(shù)的0.038逐步上升至3/4分位數(shù)的0.055,然后迅速下降至全樣本的0.027,整體呈現(xiàn)先上升后下降的趨勢(shì),說(shuō)明技術(shù)創(chuàng)新對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的影響出現(xiàn)兩端低、中間高的現(xiàn)象,即技術(shù)創(chuàng)新對(duì)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較低和較高地區(qū)推動(dòng)力較小,對(duì)于處于中間層次的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)促進(jìn)作用更大,技術(shù)創(chuàng)新可以充分轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)紅利,實(shí)證結(jié)果驗(yàn)證了假設(shè)3。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較低的階段,資金和勞動(dòng)力對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的促進(jìn)效果更大,而非創(chuàng)新;隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變遷,升級(jí)空間越來(lái)越小,當(dāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展到一定階段,會(huì)遭遇瓶頸期,使得創(chuàng)新對(duì)于產(chǎn)業(yè)升級(jí)的助力下降。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的中期,其他生產(chǎn)要素充足,“創(chuàng)造性破壞”的注入能夠迅速改變生產(chǎn)要素的配置方式,成本進(jìn)一步降低,效率不斷提升,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步高級(jí)化。
3.基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)創(chuàng)新對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的協(xié)同效應(yīng)分析
基礎(chǔ)設(shè)施與技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)聯(lián)效應(yīng)估計(jì)結(jié)果見(jiàn)下頁(yè)表4。在最小二乘法以及考慮空間關(guān)聯(lián)性的SAC模型下,核心解釋變量的方向與前文保持一致,具有較高的穩(wěn)健性。
本節(jié)主要關(guān)注基礎(chǔ)設(shè)施與技術(shù)創(chuàng)新對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化帶來(lái)的協(xié)同影響。關(guān)聯(lián)項(xiàng)系數(shù)在1%水平下顯著為負(fù),可以認(rèn)為在技術(shù)創(chuàng)新刺激下,基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)產(chǎn)生了消極影響。原因可能有兩方面:其一,隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí),技術(shù)創(chuàng)新對(duì)于產(chǎn)業(yè)升級(jí)的推動(dòng)作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于基礎(chǔ)建設(shè)的投入,但兩者在資源配置上存在競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系,即,技術(shù)創(chuàng)新與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都需要投入大量資本。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的過(guò)程必然伴隨著大量科技要素的注入,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化從某一角度來(lái)看就是通過(guò)技術(shù)革命改變現(xiàn)有的資源配置現(xiàn)狀,從勞動(dòng)力密集、資源密集型產(chǎn)業(yè)向資本密集型和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變,提高生產(chǎn)力和產(chǎn)品附加值,增加企業(yè)利潤(rùn)。當(dāng)技術(shù)創(chuàng)新大力助推產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的同時(shí),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不僅套牢大量資本,使得生產(chǎn)要素不能完全發(fā)揮促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的作用,而且可能會(huì)跟技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)生資金的爭(zhēng)奪。當(dāng)理性政府發(fā)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的推動(dòng)作用更大時(shí),可能會(huì)叫?;驎壕徎A(chǔ)設(shè)施投資,加大力度發(fā)展創(chuàng)新,此時(shí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)會(huì)出現(xiàn)資源錯(cuò)配,生產(chǎn)要素利用率降低,對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)產(chǎn)生抑制作用。另一方面,在中國(guó)財(cái)政分權(quán)制度以及地方官員“逐底競(jìng)爭(zhēng)”晉升激勵(lì)背景下,為地方GDP高速增長(zhǎng),基礎(chǔ)建設(shè)這種“短平快”的經(jīng)濟(jì)建設(shè)比需要長(zhǎng)期投入的技術(shù)創(chuàng)新更容易受到青睞。邊際報(bào)酬遞減規(guī)律發(fā)揮作用,基礎(chǔ)設(shè)施投資邊際報(bào)酬不斷降低,技術(shù)創(chuàng)新不斷升高,從而使得兩者對(duì)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的交互作用為負(fù)。
(二)異質(zhì)性分析1
時(shí)間異質(zhì)性分析。在評(píng)價(jià)基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)創(chuàng)新對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型的作用過(guò)程中應(yīng)充分考慮外部沖擊。外部影響不可避免,往往會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行產(chǎn)生較大的干擾。為識(shí)別和深度探究外部沖擊帶來(lái)的影響,本文選取2008年金融危機(jī)為時(shí)間節(jié)點(diǎn),將樣本劃分為2000—2007年、2008年—2019年兩個(gè)時(shí)間段,剖析全球性金融海嘯可能對(duì)我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施投資、技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)產(chǎn)生的影響。從回歸結(jié)果看來(lái),在考慮外部沖擊影響因素后,回歸結(jié)果方向性基本保持一致,顯著性水平較高,在考慮地理經(jīng)濟(jì)交互影響之后,基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的一次項(xiàng)和二次項(xiàng)影響不再顯著。以上結(jié)果可以說(shuō)明,2008年全球性金融危機(jī)對(duì)于我國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的影響并不明顯,在全球經(jīng)濟(jì)下行、外部環(huán)境沖擊較強(qiáng)的背景下,基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)創(chuàng)新對(duì)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)依然具有正向作用。原因可能是為維持我國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)過(guò)渡,中央政府實(shí)施的“四萬(wàn)億經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃”對(duì)抵御金融危機(jī)產(chǎn)生較大作用。2大量資金以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為中介和落腳點(diǎn)進(jìn)入市場(chǎng),拉動(dòng)就業(yè)和社會(huì)需求,緩解外部沖擊對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的影響。
區(qū)域異質(zhì)性分析。我國(guó)地域廣博,長(zhǎng)時(shí)期的偏向性政策也使得各地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展存在較大差距,可能會(huì)導(dǎo)致區(qū)域與全局相悖的現(xiàn)實(shí)情況。我國(guó)東中西部差異巨大,是文獻(xiàn)中區(qū)域異質(zhì)性分析的重要?jiǎng)澐謽?biāo)準(zhǔn)之一。3我國(guó)南北方經(jīng)濟(jì)距離越來(lái)越大的現(xiàn)實(shí)情況逐漸凸顯,引起了經(jīng)濟(jì)學(xué)者的關(guān)注。4基于此,本文將分別以南方和北方、東中西部作為地理劃分依據(jù),探討基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)創(chuàng)新對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的區(qū)域異質(zhì)性,主要以空間自回歸為計(jì)量模型進(jìn)行估計(jì)。
南北方異質(zhì)性?;A(chǔ)設(shè)施作用的南北差異明顯。在以我國(guó)北方地區(qū)為樣本的估計(jì)結(jié)果中,基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的影響與基準(zhǔn)回歸一致,呈現(xiàn)“倒U”形態(tài),且一次項(xiàng)和二次項(xiàng)系數(shù)均表現(xiàn)出較好的顯著性。但是以南方地區(qū)為樣本的回歸結(jié)果中,基礎(chǔ)設(shè)施的系數(shù)方向與基準(zhǔn)回歸結(jié)果出現(xiàn)偏差,且未通過(guò)10%水平下的顯著性檢驗(yàn)。技術(shù)創(chuàng)新系數(shù)與前文一致,顯著為正。以上實(shí)證結(jié)果顯示,基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的“倒U”形影響主要發(fā)生在北方地區(qū),而在南方,基礎(chǔ)設(shè)施并不一定能夠推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。與之相反,技術(shù)創(chuàng)新對(duì)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化的影響較為穩(wěn)定,分區(qū)域估計(jì)之后仍保持正向推動(dòng)作用。
東中西部異質(zhì)性?;A(chǔ)設(shè)施和技術(shù)創(chuàng)新對(duì)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的作用呈現(xiàn)出較為明顯的復(fù)雜性。在東部地區(qū),基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響不顯著且影響方向與基準(zhǔn)回歸不一致,技術(shù)創(chuàng)新則顯著為正,對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)具有促進(jìn)作用。在中部地區(qū)的樣本估計(jì)中,基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)顯著的“倒U”形態(tài),表明隨著基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的增加,對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化的影響呈現(xiàn)先推動(dòng)后抑制的規(guī)律。技術(shù)創(chuàng)新對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的系數(shù)為負(fù),但不顯著,表明技術(shù)創(chuàng)新對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的推動(dòng)力在中部地區(qū)并不突出。對(duì)于我國(guó)西部地區(qū),核心解釋變量的估計(jì)結(jié)果與基準(zhǔn)回歸保持一致,基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)呈現(xiàn)“倒U”形影響,技術(shù)創(chuàng)新可以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高級(jí)化遞進(jìn),且在5%的水平下顯著。南北方和東中西部估計(jì)結(jié)果的差異可能的原因是不同的地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異較大,影響因素錯(cuò)綜復(fù)雜,這反映出我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的復(fù)雜性和多層次性。
(三)穩(wěn)健性分析
為進(jìn)一步考察全樣本估計(jì)下所得結(jié)論的可靠性,本文對(duì)核心變量基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的指標(biāo)進(jìn)行重新構(gòu)建探討估計(jì)結(jié)果的穩(wěn)健性。
首先根據(jù)郭凱明等、徐曉光等的研究方法,12選取基礎(chǔ)設(shè)施投資存量對(duì)指標(biāo)進(jìn)行重新構(gòu)建。應(yīng)用永續(xù)盤存法估計(jì)省級(jí)行政單位的基礎(chǔ)設(shè)施存量。34具體估算方法為:Kt=It+(1-δ)Kt-1,其中,Kt為當(dāng)期資本存量,It為基礎(chǔ)設(shè)施投資額,δ表示折舊率,值取6.9%。5其次,借鑒于斌斌測(cè)算方法6為:ER=1/TL=1/∑(Yi/Y)ln(YiL/LiY),其中,TL代表泰勒指數(shù),Y代表產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、L是相應(yīng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)。泰勒指數(shù)越大表明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)越不合理,經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)失衡,ER值將作用機(jī)制進(jìn)行倒數(shù)化處理,將指標(biāo)轉(zhuǎn)化為正向,即ER值越高,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)越趨于合理化。
對(duì)核心變量計(jì)算指標(biāo)進(jìn)行重新構(gòu)建后,再次使用兩種空間權(quán)重矩陣進(jìn)行SAC模型的回歸,核心變量系數(shù)方向與基準(zhǔn)回歸相同,結(jié)果顯著,表明前文估計(jì)可信度較強(qiáng)?;A(chǔ)設(shè)施對(duì)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)確有“倒U”型的作用路徑,技術(shù)創(chuàng)新對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化具有積極影響。
(四)進(jìn)一步分析
依據(jù)已有文獻(xiàn),基礎(chǔ)設(shè)施可以通過(guò)消費(fèi)需求、資源配置等路徑推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),本文在已有文獻(xiàn)的研究結(jié)果上進(jìn)一步拓展,研究城鎮(zhèn)化水平的中介效應(yīng),探究基礎(chǔ)設(shè)施是否會(huì)通過(guò)提升城鎮(zhèn)化水平釋放產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)紅利。借鑒Baron、Kenny提出的中介效應(yīng)模型,1分三步引入中介變量進(jìn)行回歸,檢驗(yàn)中介效應(yīng)是否存在。
其中,urbit為省域城鎮(zhèn)化水平,以上三式構(gòu)成中介效應(yīng)檢驗(yàn)的三步驟。對(duì)式(1)進(jìn)行回歸,若α1顯著說(shuō)明基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)存在總效應(yīng);式(2)檢驗(yàn)基礎(chǔ)設(shè)施是否能夠促進(jìn)城鎮(zhèn)化;式(3)驗(yàn)證基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的直接效應(yīng)(γ1),與通過(guò)城鎮(zhèn)化水平傳到的中介效用(γ2)。如若系數(shù)β1和γ2通過(guò)顯著性檢驗(yàn),表明中介效應(yīng)存在;在此基礎(chǔ)上若γ1不顯著,則城鎮(zhèn)化水平存在完全中介效應(yīng),若γ1顯著,則城鎮(zhèn)化水平發(fā)揮部分中介效應(yīng)。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)對(duì)于基礎(chǔ)設(shè)施變動(dòng)敏感程度在1%水平上顯著為正,基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的總效應(yīng)得到實(shí)證數(shù)據(jù)的檢驗(yàn)。進(jìn)一步,β1和γ2在1%水平上均顯著為正,驗(yàn)證中介效應(yīng)成立,基礎(chǔ)設(shè)施能夠通過(guò)提升城鎮(zhèn)化水平優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在此基礎(chǔ)上,γ1在10%水平下顯著表明城鎮(zhèn)化在基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的作用中發(fā)揮部分中介效應(yīng),即基礎(chǔ)設(shè)施既可以城鎮(zhèn)化為傳導(dǎo)機(jī)制影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),又可以直接作用于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。城鎮(zhèn)化水平的中介作用可能是由于區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施的優(yōu)化,提升了整體服務(wù)企業(yè)的水平,人民生活環(huán)境得以優(yōu)化,良禽擇木而棲,有利于企業(yè)和人才的引進(jìn),改變區(qū)域不同生產(chǎn)要素的富裕程度,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化。通過(guò)相同方法,以城鎮(zhèn)化水平為中間變量構(gòu)建技術(shù)創(chuàng)新、城鎮(zhèn)化以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的中介效應(yīng),結(jié)果顯著,表明技術(shù)創(chuàng)新可以通過(guò)推動(dòng)城鎮(zhèn)化水平的提升推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),限于篇幅,此處不加贅述。
四、結(jié)論與啟示
本文選取2000年—2019年中國(guó)30個(gè)省級(jí)行政單位組成的面板數(shù)據(jù)為樣本,依據(jù)地理距離和經(jīng)濟(jì)差距兩方面屬性構(gòu)建權(quán)重矩陣,探索基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)創(chuàng)新對(duì)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的作用機(jī)理。主要研究結(jié)果:(1)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)存在“倒U”形態(tài)的影響路徑,即,隨著基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的增加,對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的影響表現(xiàn)為先推動(dòng)后抑制。(2)技術(shù)創(chuàng)新能夠推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),但是存在較明顯的“選擇效應(yīng)”,在不同的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分位數(shù)水平影響力度程度迥異,相比低層次和高層次的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),處于中間層級(jí)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平技術(shù)創(chuàng)新的推動(dòng)作用更強(qiáng)。(3)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和技術(shù)創(chuàng)行的協(xié)同作用顯著為負(fù),技術(shù)創(chuàng)新刺激下,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)產(chǎn)生了消極影響。(4)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和技術(shù)創(chuàng)新對(duì)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響呈現(xiàn)明顯的異質(zhì)性?;诒疚牡难芯拷Y(jié)果,提出以下政策建議:
第一,地方政府對(duì)于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入應(yīng)理性?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在非線性影響機(jī)制,過(guò)多的投入不僅不會(huì)提升產(chǎn)業(yè)升級(jí),反而會(huì)產(chǎn)生抑制作用。這會(huì)造成生產(chǎn)要素的冗余,降低資源使用效率,造成資源浪費(fèi)和資源配置扭曲,抑制區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。政府應(yīng)擺脫“短平快”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略,合理運(yùn)用財(cái)政,科學(xué)制定基礎(chǔ)設(shè)施投入政策,在依靠基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的同時(shí),將其投入控制在合理可控范圍,合理布局大型基礎(chǔ)設(shè)施,避免無(wú)效建設(shè)。
第二,以創(chuàng)新為抓手,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提質(zhì)。應(yīng)重視技術(shù)創(chuàng)新對(duì)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化的“永動(dòng)”作用,以創(chuàng)新促發(fā)展,使新技術(shù)成為產(chǎn)業(yè)良性互動(dòng)的“助推劑”。堅(jiān)定不移地實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,以創(chuàng)新能力提升作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化的重要介質(zhì),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。重視搭建區(qū)域創(chuàng)新體系,促進(jìn)創(chuàng)新要素集聚,形成溢出效應(yīng),激發(fā)中小企業(yè)創(chuàng)新活力,提升創(chuàng)新質(zhì)量,著重提高高質(zhì)量創(chuàng)新的比例,加快創(chuàng)新成果的生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,為我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)筑牢科技軟支撐。
第三,重視區(qū)域間發(fā)展差異,實(shí)現(xiàn)政策多元化。不存在放之四海而皆準(zhǔn)的政策,政策實(shí)施不可一概而論。從實(shí)證結(jié)果可見(jiàn),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的作用呈現(xiàn)鮮明的地域特征,政策實(shí)施多樣化,提高針對(duì)性,更符合我國(guó)區(qū)域發(fā)展水平差距巨大的現(xiàn)狀。在保持中央頂層政策設(shè)計(jì)大框架不變的前提下,地方政府應(yīng)根據(jù)本地發(fā)展情況,統(tǒng)一一般性與特殊性,有的放矢,因地制宜,因時(shí)制宜。如何走取長(zhǎng)補(bǔ)短、差異化發(fā)展之路是重中之重。